Решение от 29.06.2011 г № 42
Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области
И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ГОРОД КОТЕЛЬНИЧ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, п. 5 ч. 10 ст. 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ и на основании п. 5 ч. 1 ст. 24 Устава городского округа города Котельнича Кировской области городская Дума решила:
1.Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области. Прилагается.
2.Решение Котельничской городской Думы от 19.07.2006 N 52 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области" считать утратившим силу.
Решения Котельничской городской Думы от 25.10.2006 N 81, от 29.11.2006 N 89, от 27.03.2007 N 21, от 26.09.2007 N 89, от 28.12.2007 N 146, от 30.07.2008 N 80, от 25.02.2009 N 27, от 25.03.2009 N 36, от 27.05.2009 N 60, от 21.04.2010 N 44 считать утратившими силу.
3.Опубликовать решение в Сборнике основных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа города Котельнича Кировской области.
Глава
города Котельнича
Кировской области
Л.М.ДАНИЛОВИЧ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД КОТЕЛЬНИЧ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Отношения, регулируемые настоящим Положением
1.Настоящее Положение регулирует правоотношения, возникающие в процессе реализации органами местного самоуправления города полномочий в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области.
Положение определяет компетенцию органов местного самоуправления города в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, действующих от имени города как собственника, при заключении и исполнении сделок с муниципальным имуществом.
Правовую основу управления и распоряжения муниципальным имуществом составляют законодательство Российской Федерации, Кировской области, Устав городского округа города Котельнича Кировской области, настоящее Положение.
2.Особенности управления финансовыми средствами, жилыми помещениями, памятниками природы, истории и культуры, участками недр, водными объектами, лесными и иными природными ресурсами, другими объектами, относящимися к муниципальной собственности, не предусмотренные настоящим Положением, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кировской области, Уставом муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области (далее - Устав города) и муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц органов местного самоуправления города (далее - муниципальные правовые акты).
3.По вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом в пределах своей компетенции органы местного самоуправления города принимают муниципальные правовые акты. Прием, передача муниципального имущества оформляется соответствующими актами.
Глава 2.Объекты права и состав имущества муниципальной собственности
Статья 2.Состав муниципальной собственности
1.В муниципальной собственности может находиться имущество, указанное в Уставе города.
2.Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения и оперативного управления соответственно.
3.Средства городского бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями, учреждениями, составляют муниципальную казну города.
4.В случаях возникновения у города права собственности на имущество, не перечисленное в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 3.Учет муниципального имущества
1.Учет муниципального имущества осуществляется путем ведения реестра имущества муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области (далее - реестр муниципального имущества).
2.Реестр муниципального имущества ведет управление имуществом и земельными ресурсами городского округа города Котельнича Кировской области (далее - управление имуществом) в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Глава 3.Цели и задачи управления и распоряжения муниципальным имуществом
Статья 4.Цели и задачи управления и распоряжения муниципальным имуществом
1.Управление муниципальной собственностью - комплекс административных, экономических и нормотворческих действий органов местного самоуправления, объединенных единой политикой и нацеленных на:
- оптимизацию структуры муниципальной собственности, предназначенной для решения вопросов местного значения, выполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, а также предназначенной для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
- максимизацию неналоговых доходов бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью.
2.Задачи управления и распоряжения муниципальным имуществом:
- приватизация или перепрофилирование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности, не соответствующего требованиям Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- усиление контроля и регулирования в муниципальном секторе экономики. При этом возрастание роли муниципального образования как собственника не следует принимать как политику увеличения числа объектов муниципальной собственности. Речь идет о создании четкой системы выбора объектов для осуществления муниципального управления, а также эффективного механизма управления и контроля за муниципальной собственностью;
- организация системы всеобщего учета и инвентаризации имущества, проведение полной инвентаризации объектов муниципальной собственности;
- расширение использования в качестве способов распоряжения муниципальным имуществом механизмов рыночной оценки, торгов, публичного предложения;
- обеспечение прав муниципального образования как участника (акционера) коммерческих и некоммерческих организаций;
- обеспечение профессионализма управления муниципальной собственностью;
- регистрация права муниципальной собственности;
- оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
3.Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с программой, разрабатываемой управлением имуществом и утверждаемой администрацией города.
Глава 4.Компетенция органов местного самоуправления города в сфере управления муниципальным имуществом
Статья 5.Компетенция городской Думы
К компетенции Котельничской городской Думы Кировской области (городская Дума) относится:
1) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;
2) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
3) утверждение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;
4) принятие решений о приобретении в муниципальную казну города и прекращении права муниципальной собственности на недвижимое имущество;
5) установление порядка привлечения заемных средств, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, проведения лотерей, принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований;
6) исключен
7) принятие решений о предоставлении муниципальных гарантий;
8) установление порядка предоставления в аренду муниципального имущества;
9) принятие решений о предоставлении в безвозмездное пользование имущества, составляющего казну города, а также закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
10) принятие решений о передаче в залог недвижимого муниципального имущества, в том числе находящегося в хозяйственном ведении муниципальных предприятий, за исключением передачи в залог прав аренды на земельные участки;
11) принятие решений о передаче муниципального имущества в доверительное управление;
12) установление размера и порядка перечисления муниципальными предприятиями в городской бюджет части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
13) утверждение порядка установления арендной платы за пользование земельными участками, относящимися к муниципальной собственности;
14) наделение полномочиями соответствующих органов местного самоуправления по распоряжению землями в границах города, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю;
15) установление предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам;
16) утверждение положения о порядке установления и прекращения ограничений прав на земельные участки, находящиеся на территории города;
17) принятие Правил землепользования и застройки города Котельнича Кировской области, внесение в них изменений и дополнений;
18) утверждение Генерального плана города, изменений и дополнений в него;
19) утверждение порядка градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель;
20) утверждение порядка градостроительной подготовки земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, иные здания, строения, сооружения на застроенных территориях, не разделенных на земельные участки;
21) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
22) осуществление взаимодействия с Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Кировской области по вопросам предоставления муниципальной преференции, за исключением случаев, когда взаимодействие осуществляет управление имуществом;
23) осуществление иных полномочий представительных органов местного самоуправления по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, определенных действующим законодательством, Уставом города;
24) установление порядка определения цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города, на которых расположены здания, строения, сооружения.
Статья 6.Компетенция администрации города
1.К компетенции администрации городского округа города Котельнича Кировской области (далее - администрация города) относится:
1) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, назначение на должность, освобождение от должности и заключение контрактов с их руководителями, решение вопросов о применении к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
2) принятие решений о закреплении муниципального имущества в хозяйственное ведение (оперативное управление) муниципальных предприятий (учреждений) и его изъятии;
3) осуществление контроля за организацией работы управления имуществом;
4) принятие решений о приобретении в муниципальную казну города и отчуждении из муниципальной казны города движимого имущества;
5) принятие решений о включении в состав муниципальной казны города имущества, приобретаемого по заключенным администрацией города и управлением имуществом муниципальным контрактам, а также затрат по капитальным вложениям;
6) принятие решений о принятии в муниципальную собственность имущества в рамках реализации национальных проектов, федеральных и областных программ;
7) определение иных исполнительно-распорядительных органов, а также муниципальных учреждений для выполнения мероприятий, связанных с получением и последующей передачей имущества, приобретаемого в рамках реализации национальных проектов, федеральных и областных программ;
8) назначение представителей в органы управления хозяйственных обществ, наблюдательные советы;
9) выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
10) утверждение общей площади земель города на основании инвентаризации земель;
11) согласование проектов прогнозного плана (программы) приватизации, разрабатываемых управлением имуществом;
12) утверждение муниципальных целевых программ управления муниципальным имуществом;
13) создание комиссии по приватизации и продаже муниципального имущества и определение порядка ее работы;
14) утверждение положения о комиссии по землепользованию и за стройке при администрации города и ее состава;
15) утверждение градостроительных планов земельных участков;
16) выдача разрешения на строительство;
17) выдача разрешении на ввод объекта в эксплуатацию;
18) установление порядка и направлений использования муниципальными бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств, и муниципальными казенными учреждениями доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности города Котельнича и переданного в оперативное управление указанным учреждениям;
19) установление порядка и направлений использования муниципальными бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств, и муниципальными казенными учреждениями полученных доходов от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, средств от иной приносящей доходы деятельности;
20) установление порядка определения видов особо ценного движимого имущества в отношении муниципальных бюджетных учреждений;
21) установление порядка определения видов и перечней особо ценного движимого имущества в отношении автономных учреждений, которые созданы на базе имущества, находящегося в собственности города Котельнича;
22) установление порядка принятия решений о создании муниципальных бюджетных или казенных учреждений в результате их учреждения;
23) установление порядка принятия решения о реорганизации и проведения реорганизации муниципальных бюджетных или казенных учреждений;
24) установление порядка изменения типа муниципального бюджетного учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения, а также изменения типа муниципального казенного учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения;
25) установление порядка принятия решения о ликвидации и проведения ликвидации муниципального учреждения;
26) установление порядка утверждения устава муниципального бюджетного или казенного учреждения и внесения изменений в него;
27) установление структуры, компетенции, порядка формирования и срока полномочий органов управления муниципального бюджетного или казенного учреждения, порядка принятия им решений и выступления от имени муниципального бюджетного или казенного учреждения;
28) установление порядка осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений;
29) установление порядка предоставления бюджетных инвестиций муниципальным унитарным предприятиям, основанным на праве оперативного управления, муниципальным автономным и бюджетным учреждениям;
30) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Кировской области, в соответствии с Уставом города и решениями городской Думы;
31) утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель, расположенных на территории муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области;
32) утверждение административных регламентов по муниципальным услугам, предоставляемым управлением имуществом, и по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области;
33) утверждение регламента взаимодействия органов местного самоуправления и субъектов малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области;
34) принятие решений о передаче из оперативного управления администрации города муниципального имущества муниципальным предприятиям и учреждениям стоимостью до 10 тысяч рублей включительно.
2.По вопросам, относящимся к компетенции администрации города, издаются постановления и распоряжения администрации городского округа города Котельнича Кировской области.
Статья 7.Компетенция управления имуществом
К ведению управления имуществом относится:
1) приватизация муниципального имущества на основании прогнозных планов (программ) приватизации, утвержденных решениями городской Думы;
2) разработка прогнозных проектов планов (программ) приватизации, направление проектов на согласование с администрацией города и представление в городскую Думу;
3) разработка проектов программ управления муниципальным имуществом, направление проектов для утверждения в администрацию города;
4) согласование отчуждения движимого имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями;
5) осуществление действий по приобретению и прекращению права муниципальной собственности на имущество, в том числе земельные участки;
6) осуществление обременения муниципального имущества, включая передачу имущества и земельных участков во временное владение и пользование (в том числе в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог);
7) организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже муниципального имущества или прав на заключение договоров аренды муниципального имущества, в том числе и земельных участков;
8) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов;
9) проведение согласования землеустроительных дел;
10) исключен
11) передача имущества при его закреплении на праве хозяйственного ведения и оперативного управления и изъятии в случаях, предусмотренных законодательством;
12) осуществление действий по государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество и сделок с ним;
13) ведение реестра (учет) муниципального имущества;
14) ведение бухгалтерского учета имущества муниципальной казны города;
15) осуществление контроля за целевым использованием муниципального имущества, принятие решений по изменению целевого назначения муниципального недвижимого имущества;
16) разработка проектов правовых актов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными участками;
17) начисление и сбор арендной платы за земельные участки и муниципальное имущество;
18) подготовка и принятие решений по вопросам предоставления земельных участков и их изъятия, в том числе о предварительном согласовании места размещения объекта, формирования земельных участков; установление разрешенного использования земельных участков;
19) резервирование и изъятие, также путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд;
20) подготовка актов выбора земельных участков под строительство объектов;
21) организация работы по инвентаризации муниципального имущества;
22) осуществление действий по оценке муниципального имущества;
23) осуществление действий по разграничению государственной собственности на землю и отнесение земельных участков к муниципальной собственности;
24) осуществление действий по передаче бесхозяйных земельных участков в муниципальную собственность;
25) принятие решений о передаче в залог прав аренды на земельные участки;
26) исключение из реестра муниципального имущества объектов учета при изменении формы собственности или других вещных прав, в том числе при их ликвидации (списании), в порядке, установленном действующим законодательством;
27) согласование муниципальным предприятиям сделок, за исключением тех, согласие на совершение которых дает городская Дума;
28) осуществление взаимодействия с Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Кировской области по вопросам предоставления муниципальной преференции отдельным хозяйствующим субъектам в виде передачи муниципального имущества в аренду без проведения публичных процедур;
29) принятие решений и передача необремененного муниципального имущества на хранение;
30) осуществление полномочий учредителя при принятии решений о создании товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ) по муниципальному жилищному фонду, в том числе с правом выдачи доверенности другим лицам на участие в общем собрании собственников жилья и на подписание документов о создании ТСЖ;
31) создание комиссии по контролю за поступлением арендной платы за землю и муниципальное имущество и определение порядка ее работы;
32) создание комиссии по выбору земельных участков и определение порядка ее работы;
33) осуществление действий по постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного;
34) принятие решений о списании задолженности по доходам бюджета от использования муниципального имущества, в том числе земельных участков по согласованию с управлением финансов города Котельнича;
35) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Кировской области, в соответствии с Уставом города и решениями городской Думы.
Глава 5.Порядок принятия решений о приобретении имущества в собственность города и его отчуждении
Статья 8.Приобретение имущества в муниципальную собственность
1.Имущество может быть приобретено в муниципальную собственность города как непосредственно в муниципальную казну города, так и в хозяйственное ведение муниципальных предприятий и в оперативное управление муниципальных учреждений.
2.Решения о приобретении в муниципальную казну города недвижимого имущества по договорам купли-продажи, дарения, иной безвозмездной передачи принимаются городской Думой, движимого имущества - администрацией города.
Стороной по сделкам от имени города выступает управление имуществом.
3.Решения о приобретении имущества муниципальными учреждениями принимаются ими самостоятельно в пределах утвержденной сметы расходов и полномочий.
Имущество, приобретаемое муниципальными учреждениями за счет средств, выделяемых по смете, поступает в их оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В качестве покупателя по договорам купли-продажи такого имущества выступают соответствующие муниципальные учреждения.
4.Решения о приобретении имущества муниципальными предприятиями принимаются ими самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Имущество, приобретаемое муниципальными предприятиями, поступает в их хозяйственное ведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В качестве покупателя по договорам купли-продажи такого имущества выступают соответствующие муниципальные предприятия.
5.При завещании имущества физическими лицами в пользу города или наследовании от имени города в наследственных отношениях выступает управление имуществом.
Статья 9.Отчуждение муниципального имущества в собственность Российской Федерации, в собственность субъектов Федерации, в собственность муниципальных образований, а также в собственность граждан и юридических лиц
1.Решение о возмездном или безвозмездном отчуждении недвижимого муниципального имущества в собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и иных муниципальных образований принимает городская Дума.
2.Решение об отчуждении движимого имущества из муниципальной казны города принимает администрация города.
3.От имени города в отношениях по поводу отчуждения муниципального имущества, в том числе земельных участков, выступает управление имуществом.
4.Возмездное отчуждение в собственность физических и юридических лиц объектов недвижимого имущества, составляющих муниципальную казну города и относящихся к объектам приватизации, осуществляется управлением имуществом по решению городской Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации и муниципальными правовыми актами.
5.Сделки по отчуждению недвижимого имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, совершаются ими самостоятельно с согласия городской Думы.
6.При отчуждении недвижимого имущества покупателем одновременно приобретается право использования на земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет.
7.Решения об отчуждении движимого имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных им по смете, принимаются управлением имуществом в соответствии с ходатайством и обоснованием учреждений.
Статья 10.Списание муниципального имущества
Списание имущества, находящегося в оперативном управлении у муниципальных учреждений, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями, имущества муниципальной казны города, имеющего моральный и физический износ, не подлежащего ремонту и невозможного к дальнейшему использованию, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Глава 6.Обременение муниципального имущества
Статья 11.Аренда объектов муниципальной собственности
1.Объекты муниципальной собственности могут быть сданы в аренду любым юридическим и физическим лицам с торгов, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
2.Решения о передаче в аренду муниципального имущества, составляющего муниципальную казну города, принимаются управлением имуществом в соответствии с порядком, определяемым городской Думой.
От имени города арендодателем имущества и земельных участков выступает управление имуществом.
3.Решения об обременении имущества муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями принимаются ими самостоятельно с соблюдением ограничений и согласительных процедур, предусмотренных действующим законодательством, муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц органов местного самоуправления города.
4.Муниципальными правовыми актами может предусматриваться запрет на передачу в аренду отдельных видов муниципального имущества и земельных участков.
Статья 12.Передача объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование
1.Передача имущества, составляющего муниципальную казну, в безвозмездное пользование осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов, за исключением случаев, предусмотренных ст. 17.1 и главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2.Решения о передаче имущества муниципальной казны города в безвозмездное пользование принимаются городской Думой в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
3.В качестве ссудодателя по договорам безвозмездного пользования имуществом, составляющим муниципальную казну города, выступает управление имуществом.
Статья 13.Осуществление залога объектов муниципальной собственности
1.Залог объектов муниципальной собственности может осуществляться для обеспечения:
1) обязательств города;
2) обязательств муниципальных предприятий.
2.Не допускается залог объектов муниципальной собственности в случаях, если при обращении взыскания на заложенные объекты город может понести больший ущерб, чем вследствие неисполнения обеспечиваемого данным залогом обязательства.
3.Не могут быть предметом залога объекты муниципальной собственности, которые:
1) являются памятниками истории и культуры, а также художественными ценностями;
2) составляют муниципальные архивы, библиотечные и музейные фонды;
3) принадлежат муниципальным учреждениям на праве оперативного управления.
4.Решения о передаче в залог недвижимого муниципального имущества принимаются городской Думой, движимого муниципального имущества - управлением имуществом.
В качестве залогодателя по договорам о залоге объектов, составляющих муниципальную казну, выступает управление имуществом. В отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, в качестве залогодателя выступают соответствующие муниципальные предприятия.
5.Муниципальные предприятия должны в недельный срок уведомлять управление имуществом обо всех случаях обращения взыскания на заложенные ими объекты имущества.
6.Согласие о залоге права аренды земельных участков принимается управлением имуществом по ходатайствам собственников зданий, строений, сооружений, находящихся на арендуемых земельных участках, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 14.Передача объектов муниципальной собственности в доверительное управление
1.Решения о передаче в доверительное управление муниципального имущества принимаются городской Думой.
2.В доверительное управление могут передаваться принадлежащие городу ценные бумаги, доли в уставных капиталах хозяйственных обществ и товариществ, предприятия и другие имущественные комплексы, а также иные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу.
3.В качестве учредителя по договорам доверительного управления муниципальным казенным имуществом выступает управление имуществом.
4.В договоре доверительного управления в качестве обязательного условия должен предусматриваться конкретный результат, достижение которого вменяется в обязанность доверительному управляющему по истечении определяемого договором срока.
5.Передача имущества, составляющего муниципальную казну, в доверительное управление осуществляется на торгах, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 15.Порядок проведения торгов
1.Торги (аукционы и конкурсы) на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования и доверительного управления проводятся в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
Глава 7.Порядок использования имущества для создания юридических лиц с участием города
Статья 16.Виды юридических лиц, создаваемых с участием города
На основе или с использованием муниципальной собственности могут создаваться:
1) муниципальные унитарные предприятия;
2) муниципальные учреждения;
3) хозяйственные общества, в том числе межмуниципальные.
Статья 17.Объекты имущества, используемые для создания юридических лиц
Имущество юридических лиц, создаваемых на основе или с использованием муниципальной собственности, может формироваться за счет:
1) средств городского бюджета, выделяемых целевым назначением;
2) движимого и недвижимого муниципального имущества;
3) ценных бумаг и других объектов муниципальной собственности, которые в соответствии с действующим законодательством могут использоваться для формирования имущества юридических лиц.
Глава 8.Реализация правомочий в отношении муниципальных предприятий
Статья 18.Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий
1.Создание новых муниципальных предприятий осуществляется исключительно для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством.
2.Решения о необходимости создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимаются администрацией города по согласованию с городской Думой.
Учредителем муниципальных унитарных предприятий является администрация города
3.Процедуры создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий осуществляются под контролем управления имуществом.
Статья 19.Закрепление имущества на праве хозяйственного ведения и его изъятие
1.Муниципальное имущество закрепляется на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием для осуществления им уставных задач, имеет целевое назначение и учитывается на балансе предприятия.
Право хозяйственного ведения возникает у муниципального предприятия с момента передачи управлением имуществом имущества данному предприятию на праве хозяйственного ведения по распоряжению администрации города, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2.Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении унитарного предприятия или учреждения, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном действующим законодательством, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.
3.Муниципальное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых уставом предприятия и действующим законодательством.
4.Право хозяйственного ведения прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случаях правомерного изъятия имущества по распоряжению администрации города.
Статья 20.Контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества
Контроль за использованием по назначению муниципального имущества осуществляет управление имуществом совместно с иными органами местного самоуправления.
Статья 21.Определение части прибыли муниципального предприятия от использования муниципального имущества, подлежащей отчислению в бюджет
1.Город как собственник имущества имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия.
2.В бюджет города может отчисляться часть прибыли (дохода), остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей (чистая прибыль).
Размер и порядок перечисления муниципальными предприятиями в городской бюджет части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, устанавливаются решением городской Думы.
Статья 22.Порядок отчуждения и обременения недвижимого имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения
1.Совершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключение договоров простого товарищества муниципальными предприятиями осуществляется с согласия городской Думы в случаях, когда предметом сделок является недвижимое муниципальное имущество, с согласия управления имуществом - в остальных случаях.
2.Заимствования муниципальными предприятиями могут осуществляться только по согласованию с управлением имуществом объема и направлений использования привлекаемых средств.
Глава 9.Реализация правомочий в отношении муниципальных учреждений
Статья 23.Организация и деятельность учреждений
1.Муниципальные учреждения создаются в целях решения вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством для исполнения управленческих, лечебных, образовательных, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера.
Создание, ликвидация и реорганизация муниципальных учреждений производятся в порядке, установленном администрацией города.
2.Учредительные документы муниципальных учреждений (уставы или положения) разрабатываются соответствующими органами местного самоуправления города.
3.Муниципальные учреждения финансируются полностью или частично из городского бюджета.
Статья 24.Распоряжение имуществом учреждений
1.Имущество закрепляется за муниципальными учреждениями администрацией города на праве оперативного управления.
2.Автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
Автономное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение автономного учреждения.
3.Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.
4.Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в городской бюджет.
5.В случае неэффективного использования муниципального имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, либо его использования в противоречии с уставными задачами учреждения и целевым назначением имущества без соответствующего разрешения управления имуществом администрация города вправе, с учетом мнения соответствующих исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления города, принять решение об изъятии этого имущества.
Глава 10.Участие в хозяйственных обществах
Статья 25.Принятие решения об участии города в хозяйственных обществах
1.Город участвует в хозяйственных обществах в качестве акционера, участника, вкладчика исключительно в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.Решения об учреждении или участии в учреждении хозяйственных обществ, создаваемых с использованием имущества муниципальной казны города, и о приобретении в муниципальную казну города акций (долей), паевых взносов хозяйственных обществ и кооперативов принимаются в соответствии с действующим законодательством в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом города.
3.Внесение имущества муниципальной казны города в качестве вклада в имущество хозяйственных обществ осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
4.От имени города участником и учредителем хозяйственных обществ выступают муниципальные предприятия.
5.Выход из состава участников хозяйствующих обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" с согласия собственника имущества.