Постановление от 28.06.2011 г № 546
О разработке, формировании и реализации целевых программ в муниципальном образовании Даровской муниципальный район Кировской области
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и на основании статьи 17 Положения о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в муниципальном образовании Даровской муниципальный район Кировской области, утвержденного решением Даровской районной Думы от 20.12.2010 N 517 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в муниципальном образовании Даровской муниципальный район", администрация Даровского района постановляет:
1.Утвердить Порядок определения сроков реализации муниципальных целевых программ. Прилагается.
2.Утвердить Порядок разработки, формирования и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ и участия в формировании и реализации областных целевых программ в муниципальном образовании Даровской муниципальный район Кировской области. Прилагается.
3.Утвердить Порядок разработки, формирования и реализации краткосрочных муниципальных целевых программ. Прилагается.
4.Утвердить Инструкцию по разработке муниципальных целевых программ, реализуемых в муниципальном образовании Даровской муниципальный район Кировской области. Прилагается.
5.Утвердить Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных муниципальных целевых программ. Прилагаются.
6.Утвердить Порядок разработки и выполнения программы (плана) развития муниципального образования Даровской муниципальный район Кировской области. Прилагается.
7.Признать утратившими силу:
7.1.Постановление главы администрации Даровского района от 29.10.2008 N 76 "О разработке, формировании и реализации целевых программ в муниципальном образовании Даровской муниципальный район Кировской области".
7.2.Постановление администрации Даровского района Кировской области от 31.01.2011 N 62 "О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации Даровского района от 29.10.2008 N 76".
8.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, заведующую отделом по экономике и прогнозированию территории района Бритвину Г.В.
9.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Даровского района
Кировской области
О.Ю.ЕЛЬКИН
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
1.Порядок определения сроков реализации муниципальных целевых программ (далее - Порядок) устанавливает правила принятия решений о сроках реализации муниципальных целевых программ.
2.Муниципальная целевая программа представляет собой увязанный по задачам, ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, направленных на эффективное решение определенных проблем (задач) в области муниципального, экономического, экологического, социального и культурного развития муниципального образования Даровской муниципальный район Кировской области (далее - муниципальный район).
3.По сроку реализации муниципальные целевые программы подразделяются на краткосрочные и долгосрочные:
3.1.Краткосрочная муниципальная целевая программа - увязанный по задачам, ресурсам, исполнителям и ограниченный сроками реализации мероприятий, равными одному году, комплекс производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, направленных на эффективное решение определенных проблем (задач) в области экономического, экологического, социального или культурного развития муниципального района.
Краткосрочные муниципальные целевые программы разрабатываются в целях решения проблем, которые могут быть решены в пределах одного финансового года.
3.2.Долгосрочная муниципальная целевая программа - увязанный по задачам, ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, направленных на эффективное решение определенных проблем (задач) в области экономического, экологического, социального или культурного развития муниципального района, со сроками реализации свыше одного года.
Долгосрочная муниципальная целевая программа сосредоточена на реализации крупномасштабных, организационных, инвестиционных, научно-технических и (или) структурных мероприятий, направленных на развитие муниципального района, носит преимущественно межотраслевой характер.
Долгосрочная муниципальная целевая программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках программы. Деление долгосрочной муниципальной целевой программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, а также рациональной организации процесса их решения.
4.Сроки реализации долгосрочной муниципальной целевой программы определяются администрацией Даровского района.
5.Муниципальные целевые программы утверждаются администрацией Даровского района.
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И УЧАСТИЯ В ФОРМИРОВАНИИ
И РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ ДАРОВСКОЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Порядок разработки, формирования и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ и участия в формировании и реализации областных целевых программ в муниципальном образовании Даровской муниципальный район Кировской области (далее - Порядок разработки программ) распространяется на долгосрочные муниципальные целевые программы (далее - долгосрочные программы) и мероприятия областных целевых программ, реализуемых в муниципальном образовании Даровской муниципальный район Кировской области.
1.2.В настоящем Порядке разработки программ применяются следующие понятия:
1.2.1.Инициаторы программной разработки - органы местного самоуправления, юридические и физические лица, непосредственно заинтересованные в программной разработке.
1.2.2.Муниципальный заказчик программы - администрация района, ее структурные (функциональные) подразделения и отраслевые органы, указанные в ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования Даровской муниципальный район Кировской области (далее - районный бюджет), являющиеся получателями бюджетных средств, выделяемых им для реализации программы.
Для программ, имеющих более одного муниципального заказчика, определяется муниципальный заказчик-координатор.
Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) программы осуществляет управление исполнителями программы после ее утверждения, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию программы.
1.3.Долгосрочные программы разрабатываются для решения проблем муниципального района и реализации мероприятий соответствующих областных целевых программ.
1.4.Цели, задачи, мероприятия долгосрочных программ не могут дублировать цели, задачи, мероприятия других целевых программ (кроме областных целевых программ).
1.5.Разработка проекта и утверждение долгосрочных программ включают в себя следующие основные этапы:
разработку проекта долгосрочной программы;
согласование проекта долгосрочной программы;
доработку проекта долгосрочной программы с учетом замечаний;
утверждение долгосрочной программы в установленном порядке.
Утвержденные долгосрочные программы реализуются за счет средств районного бюджета, а также за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников, привлекаемых в установленном порядке для выполнения долгосрочных программ.
1.6.Решение администрации района о разработке проекта долгосрочной программы оформляется в форме распоряжения.
2.Отбор проблем для разработки проектов долгосрочных программ
2.1.Отбор проблем для разработки проектов долгосрочных программ с учетом инициативных предложений юридических и физических лиц осуществляет администрация района в соответствии с приоритетами социально-экономического развития муниципального района.
2.2.Отбор проблем определяется следующими факторами:
значимостью проблемы;
невозможностью комплексно решить проблему в приемлемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма или только за счет средств районного бюджета в рамках текущего финансирования и необходимостью областной поддержки для ее решения;
необходимостью координации действий органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, а также организаций, привлекаемых в установленном порядке к участию в реализации долгосрочных программ;
наличием областных целевых программ, в рамках которых для решения проблем могут быть привлечены средства областного бюджета;
принципиальной новизной и высокой эффективностью технических, организационных и иных мероприятий.
2.3.Долгосрочные программы могут разрабатываться администрацией района, ее структурными (функциональными) подразделениями и отраслевыми органами самостоятельно или с привлечением в установленном порядке специализированных организаций, имеющих опыт разработки программ или ведущих исследования по заданной тематике.
В случае привлечения для разработки специализированных организаций разработка долгосрочной программы финансируется в установленном порядке муниципальным заказчиком за счет средств районного бюджета.
2.4.Проект концепции долгосрочной программы представляется в отдел по экономике и прогнозированию развития территории района администрации района (далее - отдел по экономике).
Проект долгосрочной программы должен включать следующие основные разделы:
обоснование соответствия решаемой проблемы и целей программы приоритетным задачам социально-экономического развития муниципального образования района;
обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом. В данном разделе должны содержаться предварительный анализ итогов реализации действовавшей аналогичной долгосрочной программы, подтверждение актуальности нерешенных проблем;
характеристику и прогноз развития сложившейся проблемной ситуации в рассматриваемой сфере без использования программно-целевого метода;
возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы, выбор наиболее целесообразного варианта решения проблемы;
ориентировочные сроки и этапы решения проблемы программно-целевым методом;
предложения по целям и задачам программы, целевым показателям, позволяющим оценивать ход реализации долгосрочной программы;
предложения по объемам и источникам финансирования, направлениям финансирования (капитальные вложения и прочие расходы) и основным направлениям реализации программных мероприятий долгосрочной программы с приложением обоснований и (или) расчетов объемов финансирования;
предварительную оценку ожидаемой эффективности и результативности предлагаемого варианта решения проблемы (с указанием количественных значений целевых показателей в год разработки программы (базовых значений) и планируемых по годам ее реализации);
предложения по муниципальным заказчикам и разработчикам долгосрочной программы;
предложения по возможным вариантам форм и методов управления реализацией долгосрочной программы.
Проект долгосрочной программы оценивается в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка разработки программ и направляется в отдел по экономике.
3.Участие в формировании и реализации областных целевых программ в муниципальном районе
3.1.Структурные (функциональные) подразделения и отраслевые органы администрации района:
3.1.1.Руководствуясь Порядком формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы, а также Порядком проведения отбора инвестиционных программ (проектов, объектов) развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципального значения для предоставления субсидий из областного бюджета на их софинансирование, утвержденными постановлением Правительства Кировской области от 19.06.2006 N 63/152 "О формировании перечней строек и объектов для государственных нужд области и муниципальных нужд и их финансировании за счет средств областного бюджета" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 18.12.2006 N 77/301, от 10.04.2007 N 91/166, от 31.07.2007 N 101/314, от 04.05.2008 N 130/159, от 29.11.2010 N 79/577), постановлением Правительства Кировской области от 14.03.2008 N 124/67 "О разработке, формировании и реализации целевых программ на территории Кировской области" и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Кировской области, совместно с органами исполнительной власти области, являющимися государственными заказчиками областных целевых программ, прорабатывают возможность участия муниципального района в областных целевых программах.
3.1.2.Формируют и согласовывают с администрацией района бюджетные заявки с обоснованием объемов финансирования мероприятий (объектов) в рамках областных целевых программ и областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период и направляют их в соответствующие органы исполнительной власти области, являющиеся государственными заказчиками областных целевых программ.
3.1.3.Проводят в установленном порядке работу с соответствующими органами исполнительной власти области по продвижению бюджетных заявок, представленных для финансирования из областного бюджета мероприятий (объектов), реализуемых в муниципальном районе, в рамках областных целевых программ и областной адресной инвестиционной программы.
3.1.4.Направляют в соответствующий орган исполнительной власти области, являющийся государственным заказчиком областной целевой программы и областной адресной инвестиционной программы, а также в отдел по социально-экономическому развитию данные о ходе реализации в муниципальном районе мероприятий (объектов) областных целевых программ и областной адресной инвестиционной программы.
3.2.Отдел по экономике ежеквартально и по итогам за отчетный год представляет администрации района и в другие заинтересованные структуры информацию о финансировании и выполнении мероприятий областных целевых программ и областной адресной инвестиционной программы, реализуемых в муниципальном районе.
4.Формирование и реализация долгосрочных программ
4.1.Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) долгосрочной программы на основе принятого администрацией района решения о разработке проекта долгосрочной программы подготавливает исходное задание по ее формированию, определяет разработчиков программы и координирует их действия, уточняет перечень целевых показателей для мониторинга реализации программных мероприятий, подготавливает в установленном порядке проект долгосрочной программы.
Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию долгосрочной программы.
4.2.Требования, предъявляемые к структуре долгосрочной программы и содержанию ее разделов, отражены в Инструкции по разработке муниципальных целевых программ, реализуемых на территории муниципального образования, утвержденной настоящим постановлением.
4.3.К согласованному с основными участниками программы проекту долгосрочной программы должны быть приложены протоколы о намерениях или соглашения с предприятиями, организациями, подтверждающие софинансирование программы из внебюджетных источников (при их наличии).
4.4.Отдел по экономике и прогнозированию развития территории района (далее - отдел по экономике), финансовое управление администрации Даровского района (далее - финансовое управление):
4.4.1.Проводят оценку проекта долгосрочной программы, обращая при этом внимание на:
соответствие приоритетам социально-экономического развития муниципального образования;
обоснованность, комплексность программных мероприятий, сроки их реализации;
реальность источников финансирования программы;
ожидаемые конечные результаты реализации программы.
4.4.2.Готовят заключения по проекту долгосрочной программы.
4.5.С учетом заключений отдела по экономике, финансового управления муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) долгосрочной программы совместно с основными участниками программы дорабатывает проект программы.
Доработанный проект долгосрочной программы утверждается в установленном порядке.
4.6.Отдел по экономике в срок не позднее 1 августа текущего года проводит оценку эффективности реализации долгосрочных программ в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных муниципальных целевых программ, утвержденными настоящим постановлением, по результатам которой готовит проект постановления администрации района о признании программ эффективными, целесообразными к финансированию, либо о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию соответствующих долгосрочных программ, либо о досрочном прекращении их реализации в очередном финансовом году и в срок до 15 августа текущего года вносит его на рассмотрение администрации района.
4.7.Муниципальные заказчики (муниципальные заказчики-координаторы) долгосрочных программ, по которым по результатам оценки, указанной в пункте 4.6 настоящего Порядка разработки программ, принято решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию соответствующих долгосрочных программ или о досрочном прекращении их реализации в очередном финансовом году, вносят соответствующие изменения в муниципальные правовые акты в срок не позднее 1 августа текущего года.
4.8.На основании решения, указанного в пункте 4.6 настоящего Порядка разработки программ, и с учетом муниципальных правовых актов об утверждении долгосрочных программ отделом по экономике в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формируется и представляется в финансовое управление перечень муниципальных целевых программ, реализацию которых предлагается осуществлять за счет средств бюджета муниципального образования в очередном финансовом году, с указанием объемов их финансирования (далее - перечень программ), который является основанием для включения перечня программ в проект бюджета на очередной финансовый год.
Долгосрочные программы, срок реализации которых начинается в очередном финансовом году, включаются в перечень программ с объемами финансирования, предусмотренными данными долгосрочными программами.
В случае если долгосрочная программа не утверждена в установленном порядке в срок до 1 октября года, предшествующего планируемому, она не включается в перечень программ.
4.9.Муниципальные заказчики (муниципальные заказчики-координаторы) обеспечиваются финансовыми ресурсами в объемах, предусмотренных долгосрочными программами и устанавливаемых решением о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в том числе с учетом изменений, внесенных в долгосрочные программы в соответствии с пунктом 4.7 настоящего Порядка разработки программ.
В течение финансового года изменения в решение о районном бюджете по объемам финансирования долгосрочных программ вносятся после внесения муниципальными заказчиками (муниципальными заказчиками-координаторами) в установленном порядке изменений в объемы финансирования долгосрочных программ.
4.10.При необходимости муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) может вносить предложение о разработке новой программы, аналогичной действующей, срок реализации которой истекает в текущем году. Подготовка и утверждение новой долгосрочной программы осуществляются в соответствии с настоящим Порядком разработки программ.
Предложение о разработке новой долгосрочной программы должно включать в себя данные о результатах реализации действующей аналогичной долгосрочной программы за период ее действия, подтверждение актуальности нерешенных проблем.
4.11.Муниципальные заказчики (муниципальные заказчики-координаторы) ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в отдел по экономике информацию о социально-экономической эффективности реализации долгосрочных программ, финансировании и выполнении основных мероприятий долгосрочных программ, а по итогам года помимо указанной выше информации в срок до 1 марта представляют информацию о достижении показателей эффективности, предусмотренных долгосрочными программами, для ее оценки и обобщения.
4.12.По долгосрочным программам, срок реализации которых завершился в отчетном году, муниципальные заказчики (муниципальные заказчики-координаторы) представляют до 1 марта в отдел по экономике доклад об их выполнении, согласованный с финансовым управлением, а также заместителем главы администрации района, курирующим работу муниципального заказчика (муниципального заказчика-координатора) долгосрочной программы.
4.13.Срок реализации долгосрочной программы может продлеваться не более чем на один год в порядке, установленном постановлением администрации района для внесения изменений и дополнений в муниципальные правовые акты.
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
КРАТКОСРОЧНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
1.Общие положения
1.1.В Порядке разработки, формирования и реализации краткосрочных муниципальных целевых программ (далее - Порядок разработки краткосрочных программ) применяются следующие понятия:
1.1.1.Инициаторы программной разработки - органы местного самоуправления, юридические и физические лица, непосредственно заинтересованные в программной разработке.
1.1.2.Муниципальный заказчик программы - администрация района, ее структурные (функциональные) подразделения и отраслевые органы, указанные в ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования Даровской муниципальный район Кировской области (далее - районный бюджет), являющиеся получателем бюджетных средств, выделяемых им для реализации программы.
Для программ, имеющих более одного муниципального заказчика, определяется муниципальный заказчик-координатор.
Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) программы осуществляет управление исполнителями программы после ее утверждения, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию программы.
1.2.Краткосрочные муниципальные целевые программы (далее - краткосрочные программы) разрабатываются для решения проблем муниципального района и реализации мероприятий соответствующих областных целевых программ.
1.3.Цели, задачи, мероприятия краткосрочных программ не могут дублировать цели, задачи, мероприятия других целевых программ (кроме областных целевых программ).
1.4.Разработка проекта и утверждение краткосрочных программ включают в себя следующие основные этапы:
разработку проекта краткосрочной программы на очередной финансовый год;
согласование проекта краткосрочной программы;
доработку проекта краткосрочной программы с учетом замечаний;
утверждение краткосрочной программы в установленном порядке.
Утвержденные краткосрочные программы реализуются за счет средств районного бюджета, а также за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников, привлекаемых в установленном порядке для выполнения краткосрочных программ.
2.Отбор проблем для разработки краткосрочных программ
2.1.Краткосрочные программы разрабатываются в целях решения проблем, которые могут быть решены в пределах одного финансового года при невозможности комплексного решения проблемы в указанный срок за счет использования действующего рыночного механизма или за счет районного бюджета в рамках текущего финансирования и необходимости областной поддержки для ее решения.
2.2.Отбор проблем для разработки краткосрочных программ с учетом инициативных предложений юридических и физических лиц осуществляет администрация муниципального образования в соответствии с приоритетами социально-экономического развития района.
3.Формирование, утверждение и реализация краткосрочных программ
3.1.Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) в целях решения проблем, касающихся вопросов своей компетенции, разрабатывает проект краткосрочной программы, определяет перечень целевых показателей эффективности ее реализации и в установленном порядке вносит проект краткосрочной программы на рассмотрение и утверждение администрации района.
Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию краткосрочной программы в целом.
3.2.Требования, предъявляемые к структуре краткосрочной программы и содержанию ее разделов, идентичны требованиям, предъявляемым к структуре и содержанию разделов долгосрочной муниципальной целевой программы, и отражены в Инструкции по разработке муниципальных целевых программ, реализуемых в муниципальном районе, утвержденной настоящим постановлением.
3.3.К согласованному с основными участниками программы проекту краткосрочной программы должны быть приложены протоколы о намерениях или соглашения с предприятиями, организациями, подтверждающие софинансирование программы из внебюджетных источников (при их наличии).
3.4.Отдел по экономике и прогнозированию территории района администрации района (далее - отдел по экономике) и финансовое управление администрации Даровского района (далее - финансовое управление):
3.4.1.Проводят оценку проекта краткосрочной программы, обращая при этом внимание на:
соответствие приоритетам социально-экономического развития муниципального района;
обоснованность, комплексность программных мероприятий;
реальность источников финансирования программы;
ожидаемые конечные результаты реализации программы.
3.4.2.Готовят заключения по проекту краткосрочной программы.
3.5.С учетом заключений отдела по экономике и финансового управления муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) краткосрочной программы совместно с основными участниками программы дорабатывает проект программы.
Доработанный проект краткосрочной программы представляется муниципальным заказчиком (муниципальным заказчиком-координатором) на утверждение администрации района.
3.6.Краткосрочные программы включаются в перечень муниципальных целевых программ, реализацию которых предлагается осуществлять за счет средств районного бюджета в очередном финансовом году (далее - перечень программ), с объемами финансирования, предусмотренными программами.
Перечень программ в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому, представляется отделом по экономике в финансовое управление и является основанием для включения в проект решения районной Думы о районном бюджете.
В случае если краткосрочная программа не утверждена администрацией района в срок до 1 октября года, предшествующего планируемому, она не включается в перечень программ.
3.7.Муниципальные заказчики (муниципальные заказчики-координаторы) обеспечиваются финансовыми ресурсами в объемах, предусмотренных краткосрочными программами и устанавливаемых решением районной Думы о районном бюджете.
В течение финансового года изменения в решение районной Думы о районном бюджете на текущий финансовый год по объемам финансирования краткосрочных программ вносятся после внесения муниципальными заказчиками (муниципальными заказчиками-координаторами) в установленном порядке изменений в объемы финансирования краткосрочных программ.
3.8.При необходимости муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) вносит на рассмотрение администрации района предложение о разработке новой программы, аналогичной действующей, срок реализации которой истекает в текущем году. Подготовка и утверждение новой краткосрочной программы осуществляется в соответствии с настоящим Порядком разработки краткосрочных программ.
Предложение о разработке новой краткосрочной программы должно включать в себя данные о результатах реализации действующей аналогичной краткосрочной программы и причины разработки новой краткосрочной программы.
3.9.Ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, муниципальные заказчики (муниципальные заказчики-координаторы) представляют в отдел по экономике информацию о социально-экономической эффективности реализации краткосрочных программ, финансировании и выполнении основных мероприятий, мощностях основных объектов, введенных в результате реализованных мероприятий.
3.10.По итогам года муниципальные заказчики (муниципальные заказчики-координаторы) краткосрочных программ представляют до 1 марта текущего года в отдел по экономике доклад о выполнении краткосрочной программы, согласованный с финансовым управлением, а также заместителем главы администрации района, курирующим работу муниципального заказчика краткосрочной программы.