Постановление от 24.05.2011 г № 1541-П
Об утверждении Положения о местной системе оповещения населения муниципального образования «Город Киров»
В соответствии с подпунктом "в" пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьями 2, 8 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.07.2006 N 422/90/376 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения" администрация города Кирова постановляет:
1.Утвердить Положение о местной системе оповещения населения муниципального образования "Город Киров" в новой редакции. Прилагается.
2.Признать утратившим силу постановление администрации города Кирова от 08.05.2009 N 1582-П "Об утверждении Положения о местной системе оповещения населения города Кирова".
3.Управлению организационно-информационного обеспечения (Черезов И.В.) опубликовать постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров" и в полном объеме в Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".
4.Управлению делопроизводства и протокола (Воробьева Т.А.) разместить постановление на официальном сайте администрации города Кирова.
5.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Кирова Фатиева А.Н.
Глава администрации
города Кирова
Г.Н.МАЧЕХИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕСТНОЙ СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"
1.Общие положения
1.1.В соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.07.2006 N 422/90/376 на муниципальном уровне создается местная система оповещения (далее - МСО), которая представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и технических средств оповещения, сетей радио и телевизионного вещания, предоставляемых Кировским областным телерадиопередающим центром федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (далее - ФГУП РТРС ОРТПЦ) и филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" "Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Вятка" (далее - филиал ФГУП ВГТРК ГТРК "Вятка") и обеспечивающих доведение сигналов и информации оповещения до:
руководящего состава гражданской обороны и руководящего состава городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее - ГЗ ТП РСЧС);
сил ГЗ ТП РСЧС, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты;
населения, проживающего на территории муниципального образования "Город Киров" (далее - МО "Город Киров").
1.2.МСО должна технически и программно сопрягаться с федеральной, межрегиональной, региональной и локальными системами оповещения.
1.3.Конструктивно МСО создается на базе комплекса технических средств оповещения населения по радиоканалам, принятым на снабжение в системе МЧС приказом МЧС России от 29.03.2007 N 173 "О принятии на снабжение в системе МЧС комплекса технических средств оповещения населения по радиоканалам".
1.4.Эксплуатационно-техническое обслуживание МСО осуществляется согласно Положению по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденному приказом МЧС России, Мининформсвязи России и Минкультуры России от 07.12.2005 N 877/138/597.
2.Порядок использования местной системы оповещения
2.1.Распоряжение на задействование МСО отдает глава администрации города Кирова или лицо, его замещающее.
2.2.Управление комплексом средств оповещения населения МСО (передача сигналов и информации оповещения) осуществляется дежурной сменой единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) муниципального бюджетного учреждения "Кировское управление гражданской защиты" (далее - МБУ "КУГЗ") по радиоканалу.
Передача сигнала оповещения "Внимание всем" осуществляется дежурной сменой ЕДДС путем включения выносных акустических устройств, которые в течение 1,5 - 2 минут имитируют через громкоговорители звуки сирен, а затем 2 - 3 раза транслируют информацию оповещения населения.
2.2.1.Доведение информации оповещения до руководящего состава гражданской обороны (далее - ГО) и состава комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Киров" (далее - КЧС и ОПБ) производится дежурной сменой ЕДДС по автоматизированной системе оповещения АСО-8 по спискам оповещения.
2.2.2.Доведение информации оповещения до специально подготовленных сил постоянной готовности ГЗ ТП РСЧС, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, производится дежурной сменой ЕДДС по автоматизированной системе оповещения АСО-8 по списку оповещения.
2.2.3.В аварийной ситуации, при выходе из строя системы АСО-8, оповещение руководящего состава ГО, состава КЧС и ОПБ, сил постоянной готовности ГЗ ТП РСЧС производится дежурной сменой ЕДДС по спискам оповещения по абонентским линиям местной автоматической телефонной станции вручную.
2.2.4.Доведение информации оповещения до дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты (далее - ПОО), производится дежурной сменой ЕДДС по автоматизированной системе оповещения АСО-8 по списку оповещения.
В аварийной ситуации, при выходе из строя системы АСО-8, оповещение дежурно-диспетчерских служб ПОО производится дежурной сменой ЕДДС по ультракоротковолновой радиосети Главного управления МЧС России по Кировской области, используемой в интересах РСЧС и ГО, или по абонентским линиям местной автоматической телефонной станции вручную.
2.2.5.Доведение сигналов и информации оповещения до населения, проживающего на территории МО "Город Киров", производится дежурной сменой ЕДДС по МСО путем включения выносных акустических устройств пунктов оповещения, которые воспроизводят имитацию звука сирен в течение 1,5 - 2 минут, а затем 2 - 3 раза транслируется информация оповещения населения.
В аварийной ситуации оповещение населения производится дежурной сменой ЕДДС на договорной основе через средства массовой информации (радиостанции) и с помощью автомобилей, оборудованных сигнально-громкоговорящими устройствами.
2.2.6.Доведение информации оповещения до старост населенных пунктов, не охваченных действием МСО, производится дежурной сменой ЕДДС по автоматизированной системе оповещения АСО-8. Старосты доводят информацию оповещения до населения с помощью механических сирен и электромегафонов.
2.3.Эксплуатационно-техническое обслуживание МСО осуществляется на договорной основе с организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4.МБУ "КУГЗ", организации и операторы связи проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированного задействования МСО.
3.Порядок использования локальных систем оповещения
3.1.Технические средства оповещения локальных систем оповещения (далее - ЛСО) задействуются в интересах МСО на договорной основе с руководителями химически опасных объектов и гидротехнических сооружений, создающих ЛСО на своих предприятиях.
4.Порядок совершенствования и поддержания в готовности МСО
4.1.В целях поддержания в состоянии постоянной готовности МСО МБУ "КУГЗ" совместно с организациями связи осуществляет проведение плановых и внеплановых проверок работоспособности МСО.
4.2.МБУ "КУГЗ" в целях обеспечения и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию МСО:
4.2.1.Разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения.
4.2.2.Организует и осуществляет подготовку специалистов единой дежурно-диспетчерской службы МБУ "КУГЗ" по передаче сигналов и речевой информации оповещения в мирное время.
4.2.3.Планирует и проводит совместно с организациями, создающими ЛСО, и организациями связи проверки МСО и ЛСО, тренировки по передаче сигналов и речевой информации оповещения населения.
4.2.4.Разрабатывает совместно с организациями, создающими ЛСО, и организациями связи порядок взаимодействия дежурных (дежурно-диспетчерских) служб при передаче сигналов и речевой информации оповещения.
4.3.Финансирование развития и поддержания в состоянии постоянной готовности МСО, возмещение затрат, понесенных организациями связи, привлекаемыми к обеспечению оповещения населения, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
5.Порядок исполнения местной системой оповещения
МО "Город Киров" функций общероссийской комплексной системы
информирования и оповещения населения в местах массового
пребывания людей
5.1.Дежурная смена ЕДДС по автоматизированной системе оповещения АСО-8 или по абонентским линиям местной автоматической телефонной станции вручную информирует руководителей (диспетчеров) организаций, в ведении которых находятся объекты с массовым пребыванием людей.
5.2.Руководители указанных объектов, используя объектовые системы оповещения, доводят информацию оповещения до посетителей.