Постановление от 20.05.2011 г № 527
Об утверждении Положения о конкурсе на обслуживание муниципальных маршрутов пассажирским транспортом в Верхнекамском районе
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области и Правилами перевозки пассажиров автобусами на территории муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области, утвержденными решением Верхнекамской районной Думы от 16.09.2008 N 29/221, администрация Верхнекамского района постановляет:
1.Утвердить Положение о конкурсе на обслуживание муниципальных маршрутов пассажирским транспортом в Верхнекамском районе. Прилагается.
2.Создать комиссию по проведению конкурсов на обслуживание муниципальных маршрутов пассажирским транспортом в Верхнекамском районе в составе согласно приложению.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Верхнекамского района
Кировской области
В.С.ЛЕОНТЬЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ НА ОБСЛУЖИВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ
ПАССАЖИРСКИМ ТРАНСПОРТОМ В ВЕРХНЕКАМСКОМ РАЙОНЕ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Положение о конкурсе на обслуживание муниципальных маршрутов пассажирским транспортом в Верхнекамском районе (далее - Положение) определяет порядок организации и проведения конкурсов на обслуживание муниципальных маршрутов пассажирским транспортом в Верхнекамском районе среди владельцев транспортных средств, имеющих лицензию на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом (далее - конкурс).
1.2.Организатором конкурса является муниципальное казенное учреждение администрация Верхнекамского района (далее - администрация района).
1.3.Конкурс является открытым, проводится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в интересах населения Верхнекамского района, с целью выявления перевозчиков, способных выполнять наиболее качественную и безопасную перевозку пассажиров на муниципальных маршрутах, а также для обеспечения добросовестной конкуренции среди перевозчиков.
1.4.На конкурс выставляются лоты - маршруты согласно маршрутной сети Верхнекамского района, утвержденные постановлением администрации Верхнекамского района Кировской области, в следующих случаях:
окончания срока действия договора;
досрочного прекращения действия договора на обслуживание маршрута по инициативе одной из сторон или по обоюдному соглашению сторон;
открытия нового муниципального маршрута.
Лот может состоять из нескольких маршрутов.
2.ОЦЕНОЧНЫЕ КРИТЕРИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА
2.1.Конкурсная заявка каждого участника конкурса оценивается в соответствии с оценочными критериями, установленными в конкурсной документации.
2.2.При проведении конкурса конкурсной комиссией оцениваются конкурсные заявки по следующим критериям:
2.2.1.Год выпуска транспортных средств.
2.2.2.Вместимость транспортных средств.
2.2.3.Категория и класс транспортных средств.
2.2.4.Контроль выполнения каждого рейса по маршруту в соответствии с утвержденным графиком движения.
2.2.5.Организация ежедневного контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и при возвращении к месту стоянки, в том числе наличие в собственности или на ином праве зданий, сооружений и оборудования, необходимых для проведения такого контроля.
2.2.6.Организация предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей.
2.2.7.Наличие специалистов, обеспечивающих безопасность дорожного движения, имеющих соответствующую квалификацию и аттестацию.
2.2.8.Организация технического обслуживания и ремонта транспортных средств, в том числе наличие зданий, сооружений и оборудования, необходимых для проведения технического обслуживания и ремонта транспортных средств, в собственности или на ином праве либо наличие договора с соответствующей организацией, оказывающей данные услуги.
2.2.9.Наличие зданий и сооружений, необходимых для хранения транспортных средств, в собственности или на ином праве либо заключение договора с соответствующей организацией, обеспечивающей хранение транспортных средств.
2.2.10.Относительные показатели аварийности и транспортной дисциплины; наличие (отсутствие) случаев грубых нарушений водителями Правил дорожного движения (управление транспортным средством в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, управление транспортным средством лицом, не имеющим прав); наличие (отсутствие) дорожно-транспортных происшествий, повлекших тяжкие последствия.
2.2.11.Соблюдение лицензионных требований.
3.ФУНКЦИИ ОРГАНИЗАТОРА КОНКУРСА
Организатор конкурса:
3.1.Принимает решения о проведении конкурса, условиях конкурса, сроках его проведения, об изменении данных сроков и (или) отмене конкурса.
3.2.Разрабатывает конкурсную документацию, включая проекты договоров с перевозчиками на транспортное обслуживание муниципальных маршрутов.
3.3.Предоставляет претендентам на участие в конкурсе конкурсную документацию.
3.4.Обеспечивает опубликование в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса, информации об условиях проведения конкурса и его итогах. Объявление о конкурсе должно быть опубликовано не менее чем за 5 дней до дня его проведения.
3.5.Принимает конкурсные заявки, поданные в установленные организатором конкурса сроки. Заявки, не соответствующие требованиям и условиям конкурсной документации, конкурсной комиссией не рассматриваются.
3.6.Направляет всем участникам конкурса в течение 3 дней после принятия решения конкурсной комиссией уведомление о результатах конкурса.
3.7.Заключает договор на транспортное обслуживание муниципальных маршрутов.
3.8.Обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материалов конкурсной комиссии.
4.КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
4.1.Количественный и персональный состав конкурсной комиссии определен согласно приложению.
Возглавляет комиссию председатель - глава администрации Верхнекамского района. На время отсутствия председателя конкурсной комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.
4.2.Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа членов комиссии.
4.3.Члены комиссии обязаны обеспечить объективность оценки предложений участников конкурса, не разглашать ход обсуждения вопросов, соблюдать гласность в освещении результатов работы комиссии.
4.4.Комиссия вправе предложить участникам конкурса предоставить разъяснение конкурсной заявки.
4.5.Комиссия при выявлении победителя конкурса руководствуется оценочными критериями и требованиями действующего законодательства.
4.6.Решение комиссии принимается путем голосования простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равного количества голосов решающим является голос председателя.
Решение, принятое комиссией, оформляется протоколом.
5.ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРСА
К участникам конкурса предъявляются следующие обязательные требования:
5.1.Наличие лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.
5.2.Непроведение ликвидации юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.
5.3.Неприостановление деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе.
5.4.Отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
5.5.Наличие транспортных средств в количестве, необходимом для обслуживания маршрутов.
5.6.Обслуживание маршрутов в соответствии с утвержденным расписанием движения.
6.СОСТАВ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
6.1.Конкурсная документация должна содержать:
1) извещение о проведении открытого конкурса со следующими сведениями о конкурсе:
2) наименование организатора конкурса;
3) место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса, комиссии по проведению конкурса;
4) предмет конкурса;
5) требования к качеству оказываемых населению транспортных услуг;
6) критерии оценки конкурсных заявок;
7) адрес, сроки и условия получения конкурсной документации;
8) порядок, место и время начала, окончания подачи заявок на участие в конкурсе; подведения итогов конкурса;
9) требования к заявкам на участие в конкурсе;
10) перечень и формы документов, представляемых участниками конкурса;
11) проект договора на транспортное обслуживание муниципальных маршрутов.
6.2.Конкурсную документацию утверждает, а извещение о проведении конкурса подписывает председатель конкурсной комиссии.
7.ПРАВА УЧАСТНИКА КОНКУРСА
Участник конкурса вправе:
7.1.Со дня опубликования в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса, утвержденной конкурсной документации организатор конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса.
7.2.Представить в конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсе, подготовленную в полном объеме в соответствии с конкурсной документацией.
8.ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ПО ИТОГАМ КОНКУРСА
8.1.Победитель конкурса в течение 10 дней со дня уведомления о результате конкурса подписывает договор с администрацией Верхнекамского района на транспортное обслуживание муниципальных маршрутов.
8.2.В случае установления у победителя конкурса фактов наличия недостоверных сведений, содержащихся в конкурсной заявке на участие в конкурсе либо в документах, представленных победителем конкурса в соответствии с конкурсной документацией, фактически сложившимся обстоятельствам организатором конкурса принимается решение об аннулировании итогов конкурса и расторжении в одностороннем порядке договора на транспортное обслуживание муниципальных маршрутов.
Новый конкурс проводится в соответствии с настоящим Положением.
8.3.Если на конкурс подана одна заявка и она полностью соответствует требованиям конкурсной документации или подано несколько заявок, но лишь одна допущена к конкурсу, то конкурс признается несостоявшимся, однако с участником конкурса, подавшим эту заявку, организатор конкурса заключает договор на транспортное обслуживание муниципальных маршрутов.
Приложения
2011-05-20 Приложение к Постановлению от 20 мая 2011 года № 527 Положение
2011-05-20 Приложение к Постановлению от 20 мая 2011 года № 527 Положение
2011-05-20 Приложение к Постановлению от 20 мая 2011 года № 527 Состав