Приложение к Распоряжению от 25.12.2010 г № 486 План
План мероприятий по реализации основных положений бюджетного послания губернатора кировской области на 2011 год
N п/п | Основные положения Бюджетного послания | Наименование мероприятия по реализации основных положений Бюджетного послания | Срок исполнения | Исполнитель мероприятия |
1. | "... задача по легализации заработной платы для нас будет очень актуальной..." | реализация мер, разработанных областной координационной межведомственной комиссией по вопросам своевременности и полноты выплаты заработной платы и ликвидации задолженности по заработной плате, созданной распоряжением Правительства области от 25.11.2004 N 401 "Об областной координационной межведомственной комиссии по вопросам своевременности и полноты выплаты заработной платы и ликвидации задолженности по заработной плате" | 2011 год | заместитель Председателя Правительства области Носков Э.А. |
проведение мониторинга деятельности территориальных комиссий по легализации неформального рынка труда | 2011 год | департамент промышленного развития Кировской области | ||
проведение мониторинга задолженности по выплате заработной платы | 2011 год | департамент промышленного развития Кировской области | ||
2. | "... Для расширения налоговой базы по акцизам... способствовать продвижению за пределы области продукции региональных производителей, а также продолжить совместно с правоохранительными органами осуществление комплекса мер по борьбе с контрафактной продукцией..." | разработка и внесение на рассмотрение Правительству области порядка предоставления субсидий организациям пищевой промышленности, производящим подакцизные товары на территории Кировской области, на возмещение части затрат в связи с реализацией товаров за пределы Кировской области | до 01.02.2011 | департамент развития пред- принимательства и торговли Кировской области |
предоставление субсидий организациям пищевой промышленности, производящим подакцизные товары на территории Кировской области, на возмещение части затрат в связи с реализацией товаров за пределы Кировской области | 2011 год | департамент развития пред- принимательства и торговли Кировской области | ||
реализация мероприятий областной целевой программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2010 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 29.07.2009 N 18/214 "Об утверждении областной целевой программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2010 - 2014 годы" | 2011 год | управление по взаимодействию с правоохрани- тельными органами и военнослужащими администрации Правительства Кировской области | ||
3. | "... снизить... зависимость муниципальных образований области с монопрофильной структурой экономики от экономической ситуации на градообразующих предприятиях..." | реализация мероприятий областной целевой программы "Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Вятские Поляны" на 2010 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 17.08.2010 N 64/412 "Об утверждении областной целевой программы "Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Вятские Поляны" на 2010 - 2015 годы" | 2011 год | департамент промышленного развития Кировской области, органы исполнительной власти области - государственные заказчики программы |
4. | "... Основным богатством нашей области остаются по-прежнему лесные ресурсы. И как любое другое богатство они должны приноситьсоответствующую отдачу для бюджета..." | повышение качества администрирования доходов, принятие мер по снижению задолженности по плате за использование лесов | 2011 год | департамент лесного хозяйства Кировской области |
своевременное применение мер ответственности за невыполнение условий договоров аренды лесных участков, в том числе за невнесение арендных платежей | 2011 год | департамент лесного хозяйства Кировской области | ||
реализация мероприятий в рамках распоряжения Правительства области от 13.03.2009 N 36 "Об эффективном использовании лесных ресурсов на территории Кировской области" | 2011 год | департамент промышленного развития Кировской области, департамент лесного хозяйства Кировской области | ||
активизация работы по предоставлению в пользование лесных участков, высвобождающихся из-под арендных отношений, эффективным лесопользователям | 2011 год | департамент лесного хозяйства Кировской области | ||
предоставление в кратчайшие сроки в пользование лесных участков, договоры аренды по которым расторгнуты в установленном порядке | 2011 год | департамент лесного хозяйства Кировской области | ||
5. | "... растут и неплатежи в бюджет... Продолжение такой ситуации недопустимо и... нужно принять все меры, чтобы ее стабилизировать и остановить дальнейший рост задолженности в областной бюджет..." | принятие мер по сокращению задолженности по платежам в областной бюджет | 2011 год | органы исполнительной власти области - главные администраторы доходов областного бюджета, территориальные налоговые органы Федеральной налоговой службы <*>, органы местного самоуправления муниципальных образований области <*> |
6. | "... Государство не должно управлять активами, которые напрямую не связаны с выполнением государственных функций..." | эффективное управление государственным имуществом | 2011 год | департамент государственной собственности Кировской области, органы исполнительной власти области отраслевой компетенции |
7. | "... люди, работающие в социальной сфере, не получают той оплаты за труд, которую они заслуживают..." | разработка и внесение на рассмотрение Правительству области проекта постановления Правительства области "Об индексации фонда оплаты труда работников областных государственных учреждений" | II квартал 2011 года | департамент финансов Кировской области |
8. | "... Должны быть сохранены и все ранее предусмотренные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан области..." | своевременное обеспечение в полном объеме реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан | 2011 год | органы исполнительной власти области отраслевой компетенции, органы местного самоуправления муниципальных образований области <*> |
9. | "... нужно повысить эффективность расходования бюджетных ресурсов..." | разработка планов по повышению эффективности бюджетных расходов | до 01.03.2011 | органы исполнительной власти области отраслевой компетенции, органы местного самоуправления муниципальных образований области <*> |
разработка механизма, позволяющего сэкономленные средства направлять на развитие и модернизацию отраслей | ||||
10. | "... Важным шагом в решении вопроса эффективности расходования бюджетных средств должен стать переход с 2011 года преимущественно на одноканальное финансирование учреждений здравоохранения через систему обязательного медицинского страхования..." | переход преимущественно на одноканальное финансирование учреждений здравоохранения через систему обязательного медицинского страхования | 2011 год | департамент здравоохранения Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области <*> |
11. | "... Ключевым вопросом для Правительства области в следующем году должен стать вопрос энергоэффектив- ности..." | реализация мероприятий областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области" на 2010 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 29.11.2010 N 79/580 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области" на 2010 - 2020 годы" | 2011 год | департамент энергетики и газификации Кировской области, органы исполнительной власти области - государственные заказчики программы, органы местного самоуправления муниципальных образований области <*> |
12. | "... Необходимо повысить ответственность органов исполнительной власти за достижение запланированных показателей деятельности, а также обеспечить открытость проводимой оценки..." | подготовка и своевременное представление докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти области органам исполнительной власти, осуществляющим подготовку соответствующих заключений по ним | до 05.05.2011 | органы исполнительной власти области |
подготовка внесения изменений в Положение о порядке подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти области | до 01.02.2011 | департамент экономического развития при Правительстве области | ||
размещение на сайте Правительства области методики оценки деятельности органов исполнительной власти области | до 01.04.2011 | департамент экономического развития при Правительстве области, департамент финансов Кировской области, департамент государственных закупок Кировской области, администрация Правительства Кировской области | ||
13. | "... В текущем году будет разработана областная программа по модернизации здравоохранения Кировской области на 2011 - 2012 годы..." | разработка и внесение на рассмотрение Правительству области проекта областной программы по модернизации здравоохранения Кировской области на 2011 - 2012 годы | до 01.03.2011 | департамент здравоохранения Кировской области |
14. | "... деятельность Правительства области будет направлена на формирование здорового образа жизни населения области путем создания условий для развития детского и массового спорта..." | реализация мероприятий областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Кировской области" на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 20.07.2010 N 59/345 "Об областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Кировской области" на 2011 - 2013 годы" | 2011 год | управление по физической культуре и спорту Кировской области, департамент строительства и архитектуры Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области <*> |
15. | "... не менее важным вопросом для области остается повышение качества образования..." | материально-техническое оснащение школ, развитие информатизации образовательных учреждений, организация подготовки к введению федеральных государственных образовательных стандартов в рамках реализации областной целевой программы "Развитие образования Кировской области" на 2011 год, утвержденной постановлением Правительства области от 17.08.2010 N 64/390 "Об областной целевой программе "Развитие образования Кировской области" на 2011 год" | 2011 год | департамент образования Кировской области |
16. | "... Серьезной проблемой в сфере образования является состояние здоровья школьников, в том числе связанное с заболеваниями органовпищеварения..." | обеспечение введения третьего часа предмета "Физическая культура" в 1 - 11 классах общеобразовательных учреждений области | 2011 год | департамент образования Кировской области |
реализация экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях области | 2011 год | департамент образования Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области <*> | ||
17. | "... Все более актуальной проблемой в области дошкольного образования становится проблема дефицита мест в детских садах..." | продолжение эксперимента по выплате ежемесячных пособий родителям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения | 2011 год | департамент образования Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области <*> |
проведение конкурсного отбора муниципальных образований на предоставление субсидий из областного бюджета на капитальный ремонт и реконструкцию зданий и объектов муниципальных дошкольных образовательных учреждений | 2011 год | департамент образования Кировской области | ||
18. | "... Требующим постоянного внимания остается положение с сохранностью объектов культурного наследия... Одновременно следует стимулировать развитие инновационных проектов и программ в сфере культуры путем выделения грантов..." | реализация ведомственной целевой программы "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Кировской области, в 2009 - 2011 годах", утвержденной приказом главы департамента культуры Кировской области от 30.12.2008 N 461 | 2011 год | департамент культуры Кировской области |
реализация мероприятий областной целевой программы "Развитие культуры Кировской области" на 2010 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 06.12.2009 N 33/482 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие культуры Кировской области" на 2010 - 2013 годы" | 2011 год | департамент культуры Кировской области | ||
19. | "... Важным вопросом для области считаю решение проблемы занятости населения области... Сохранение положительной динамики невозможно без продолжения реализации программы содействия занятости населения..." | реализация ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Кировской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной приказом управления государственной службы занятости населения Кировской области от 13.08.2010 N 85 | 2011 год | управление государственной службы занятости населения Кировской области |
разработка и внесение на рассмотрение Правительству области областной целевой программы "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кировской области, в 2011 году" | до 01.02.2011 | управление государственной службы занятости населения Кировской области | ||
реализация мероприятий областной целевой программы "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кировской области, в 2011 году" | 2011 год | управление государственной службы занятости населения Кировской области | ||
20. | "... Следующая проблема, на которой мне хотелось бы остановиться, - это кадровая. Вопросы обеспечения трудовыми ресурсами, оттока молодежи в другие регионы для области стоят достаточно остро..." | предоставление социальных выплат в виде стипендий Правительства области для студентов государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Кировской области, в соответствии с постановлением Правительства области от 11.11.2010 N 77/546 "О социальных выплатах в виде стипендий для студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Кировской области" | 2011 год | департамент образования Кировской области |
предоставление социальных выплат молодым специалистам, окончившим государственные образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования и принятым на работу в дошкольные и общеобразовательные учреждения области, в соответствии с постановлением Правительства области от 13.09.2010 N 68/439 "О порядке предоставления социальных выплат молодым специалистам, окончившим государственные образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования и принятым на работу в дошкольные и общеобразовательные учреждения Кировской области" | 2011 год | департамент образования Кировской области | ||
предоставление мер социальной поддержки врачам-специалистам при поступлении на постоянную работу в учреждения здравоохранения (структурные подразделения учреждений здравоохранения), расположенные в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, городах области, в соответствии с постановлением Правительства области от 05.10.2010 N 72/493 "Об утверждении Положения об условиях и порядке предоставления меры социальной поддержки врачам-специалистам при поступлении на постоянную работу в учреждения здравоохранения (структурные подразделения учреждений здравоохранения), расположенные в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, городах Кировской области" | 2011 год | департамент здравоохранения Кировской области | ||
21. | "... К сожалению, недостаток квалифицированных кадров актуален и для власти, особенно для органов местного самоуправления... необходимо оказать финансовую поддержку муниципальным образованиям области для решения вопроса, связанного с повышением уровня образования муниципальных служащих..." | реализация мероприятий областной целевой программы "Развитие системы подготовки выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления" на 2011 год, утвержденной постановлением Правительства области от 20.07.2010 N 59/326 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие системы подготовки выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления" на 2011 год" | 2011 год | департамент финансов Кировской области, управление по вопросам местного самоуправления администрации Правительства Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области <*> |
22. | "... предстоит огромная организационная работа по переводу бюджетных учреждений в новые типы..." | подготовка и принятие правовых актов, предусмотренных распоряжением Правительства области от 27.07.2010 N 257 "О реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" | в сроки, установлен- ные распо- ряжением Правитель- ства области от 27.07.2010 N 257 | органы исполнительной власти области, ответственные за разработку проектов правовых актов |
проведение реорганизации или ликвидации автономных учреждений, созданных в сферах, не предусмотренных частью 1 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" | до 10.05.2011 | департамент развития пред- принимательства и торговли Кировской области, департамент строительства и архитектуры Кировской области, департамент экологии и природопользо- вания Кировской области, департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, департамент информационной работы Кировской области | ||
23. | "... Важным вопросом для области на протяжении уже нескольких лет остается вопрос газификации... мы будем продолжать газификацию Кировской области..." | реализация областной целевой программы "Газификация Кировской области" на 2011 год, утвержденной постановлением Правительства области от 06.07.2010 N 57/295 "Об утверждении областной целевой программы "Газификация Кировской области" на 2011 год" | 2011 год | департамент энергетики и газификации Кировской области |
24. | "... Считаю, что добыча торфа в области является перспективной отраслью для замещения дорогих видов топлива..." | предоставление государственной поддержки организациям - победителям конкурсного отбора проектов по обеспечению экологической безопасности районов добычи торфа и альтернативному его использованию в рамках мероприятий областной целевой программы "Развитие торфяной отрасли Кировской области" на 2008 - 2013 годы, утвержденной Законом Кировской области от 24.12.2008 N 325-ЗО "Об областной целевой программе "Развитие торфяной отрасли Кировской области" на 2008 - 2013 годы" | 2011 год | департамент энергетики и газификации Кировской области |
25. | "... озабоченность Правительства области вызывает проблема, связанная с несвоевременными расчетами за поставленное топливо, которая может привести к нарушению сроков поставки топлива..." | разработка и внесение на рассмотрение Правительству области постановления Правительства области "Об обеспечении расчетов за топливо, используемое теплоснабжающими организациями муниципальных образований области для отопления жилищного фонда и объектов социальной сферы в 2011 году" | до 10.02.2011 | департамент энергетики и газификации Кировской области, департамент финансов Кировской области |
26. | "... Одной из основных задач в 2011 году считаю реализацию государственно-частно- го партнерства в области, которое является важным механизмом привлечения внебюджетных инвестиций в развитие общественной инфраструктуры..." | организация подготовки проектов государственно-частного партнерства, в том числе в рамках программы типовых проектов Внешэкономбанка в сфере общественной инфраструктуры | 2011 год | департамент экономического развития при Правительстве области, органы исполнительной власти области |
27. | "... Необходимо выявить лучшие инновационные проекты по созданию новых товаров, услуг, технологий и высокотехнологичной продукции..." | предоставление грантов победителям инновационных форумов и выставок в рамках областной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности, привлечение инвестиций и развитие инновационной деятельности в Кировской области" на 2011 год, утвержденной постановлением Правительства области от 17.08.2010 N 64/389 "Об утверждении областной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности, привлечение инвестиций и развитие инновационной деятельности в Кировской области" на 2011 год" | 2011 год | управление международных и региональных связей при Правительстве области, департамент экономического развития при Правительстве области |
28. | "... Реализация областной целевой программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Кировской области" должна принести максимальную отдачу..." | реализация мероприятий областной целевой программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Кировской области" на 2010 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 25.08.2009 N 22/259 "Об областной целевой программе "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Кировской области" на 2010 - 2014 годы" | 2011 год | департамент развития пред- принимательства и торговли Кировской области |
29. | "... норматив формирования расходов на содержание органов государственной власти, установленный Министерством финансов России мы должны соблюсти..." | мониторинг соблюдения норматива расходов на содержание органов государственной власти | 2011 год | департамент финансов Кировской области |
30. | "... органы местного самоуправления обязаны предпринять все усилия по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты..." | обеспечение полного учета имущества, находящегося в собственности муниципальных образований | 2011 год | органы местного самоуправления муниципальных образований области <*>, департамент государственной собственности Кировской области |
реализация мероприятий по расширению налоговой базы местных бюджетов, разработанных Межведомственной комиссией по обеспечению поступления доходов в областной бюджет, образованной постановлением Правительства области от 13.12.2005 N 49/289 "О Межведомственной комиссии по обеспечению поступления доходов в областной бюджет" | 2011 год | органы местного самоуправления муниципальных образований области <*>, департамент финансов Кировской области | ||
31. | "... В целях активизации деятельности органов местного самоуправления в привлечении населения области к решению вопросов местного значения Правительством области будет продолжена работа по обеспечению мер, направленных на ее стимулирование..." | предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам городских (сельских) поселений области в соответствии с постановлением Правительства области от 16.02.2010 N 40/48 "О предоставлении межбюджетных трансфертов, направленных на активизацию работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений области по введению самообложения граждан и привлечению безвозмездных поступлений в виде добровольных пожертвований от граждан и индивидуальных предпринимателей" | 2011 год | департамент финансов Кировской области |
32. | "... продолжить практику предоставления грантов городским округам и муниципальным районам области за достижение наилучших значений показателей комплексного социаль- но-экономического развития..." | разработка и внесение на рассмотрение Правительству области проекта постановления Правительства области "О мерах по стимулированию развития муниципальных образований" | I квартал 2011 года | департамент экономического развития при Правительстве области, департамент финансов Кировской области |
33. | "... Задача совершенствования организации бюджетного процесса и стимулирование деятельности по повышению качества управления финансами..." | мониторинг показателей качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городских округах) и оценка их целевых значений в рамках постановления Правительства области от 30.03.2010 N 45/120 "Об оценке качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях области" | 2011 год | департамент финансов Кировской области |
34. | "... Особого внимания со стороны органов власти всех уровней требуют вопросы обеспечения безопасности населения области..." | предоставление беспроцентных бюджетных кредитов муниципальным образованиям на мероприятия, связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий | 2011 год | департамент финансов Кировской области |
предоставление финансовой помощи муниципальным образованиям области в целях реализации поселениями расходных обязательств по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений (содержание пожарных машин и пожарных команд) | 2011 год | департамент финансов Кировской области | ||
усиление контроля и надзора за соблюдением ветеринарного законодательства хозяйствующими субъектами, подконтрольными государственному ветеринарному надзору | 2011 год | управление ветеринарии Кировской области | ||
улучшение материально-технической базы кировских областных государственных учреждений ветеринарии | 2011 год | управление ветеринарии Кировской области | ||
реализация мероприятий областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Кировской области в 2011 - 2012 годах", утвержденной постановлением Правительства области от 04.08.2010 N 61/358 "Об областной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в Кировской области в 2011 - 2012 годах" | 2011 год | Управление внутренних дел по Кировской области <*>, департамент образования Кировской области, департамент дорожного хозяйства, транспорта и связи Кировской области | ||
35. | "... В следующем году государственная поддержка должна быть нацелена на сохранение поголовья скота и посевных площадей, обновление машин- но-тракторного парка..." | предоставление сельскохозяйственным производителям государственной поддержки, направленной на сохранение поголовья скота и посевных площадей, обновление машинно-тракторного парка | 2011 год | департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области |
36. | "... Основной задачей в области дорожного хозяйства по-прежнему является сохранение существующей дорожной сети общего пользования... особую проблему вызывают дороги местного значения и дороги в поселениях..." | предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках областной целевой программы "Развитие транспортной инфраструктуры Кировской области до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства области от 11.08.2010 N 63/378 "Об областной целевой программе "Развитие транспортной инфраструктуры Кировской области до 2015 года" | 2011 год | департамент дорожного хозяйства, транспорта и связи Кировской области |
оказание содействия органам местного самоуправления в разработке и принятии муниципальных программ развития дорог общего пользования местного значения | 2011 год | департамент дорожного хозяйства, транспорта и связи Кировской области | ||
37. | "... в следующем году должен активно использоваться механизм залогового обеспечения..." | предоставление в залог объектов, находящихся в областной собственности, для обеспечения исполнения обязательств частных инвесторов и юридических лиц в соответствии с Законом Кировской области от 06.10.2010 N 551-ЗО "О залоговом фонде Кировской области" | 2011 год | департамент государственной собственности Кировской области, департамент финансов Кировской области, департамент экономического развития при Правительстве области |
--------------------------------
<*> Органы и организации, участвующие в реализации Плана мероприятий по реализации основных положений Бюджетного послания по согласованию.