Решение от 23.04.2010 г № 52/588

О внесении изменений в Положение о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Верхошижемском районе


Рассмотрев экспертное заключение отдела по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов от 19.03.2010 N 2989-11-18, на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и части 5 статьи 23 Устава Верхошижемского района Верхошижемская районная Дума решила:
1.Внести в Положение о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Верхошижемском районе, утвержденное решением Верхошижемской районной Думы от 19.12.2005 N 33/327 (далее - Положение), следующие изменения:
1.1.Статью 1 Положения изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
1. Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Депутат - член представительного органа муниципального района (далее - депутат районной Думы).
Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.
Выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава.
Член выборного органа местного самоуправления - лицо, входящее в состав органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах (за исключением представительного органа муниципального образования).
Лицо, замещающее муниципальную должность Кировской области (лицо, замещающее муниципальную должность), - выборное лицо, осуществляющее свои полномочия на постоянной основе.
Глава муниципального образования - высшее должностное лицо муниципального образования, наделенное Уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Под выборным должностным лицом местного самоуправления в настоящем Положении понимается глава муниципального образования Верхошижемский муниципальный район Кировской области (далее - глава района).".

1.2.Статью 3 Положения изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Замещение должностей депутата районной Думы, главы района
1. Полномочия депутата районной Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы районной Думы нового созыва.
2. Глава района избирается районной Думой из своего состава в порядке, установленном Уставом района в соответствии с федеральными законами и законами области, и исполняет полномочия ее председателя.
3. Полномочия главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района.
Глава района вступает в должность со дня принесения присяги, которая приносится не позднее 30 дней со дня, следующего после его избрания.".

1.3.Статью 4 Положения изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Срок полномочий депутата районной Думы, главы района
1. В соответствии с Уставом района срок полномочий депутата районной Думы, главы района равен сроку полномочий районной Думы.
2. Изменение установленного срока полномочий депутата районной Думы, главы района в течение текущего срока полномочий не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Досрочное прекращение их полномочий возможно только по основаниям, предусмотренным федеральными законами, законами области и Уставом района, принятыми в соответствии с федеральными законами.
3. Срок полномочий главы района не может превышать срок полномочий избравшей его районной Думы, за исключением случаев, установленных статьей 5 настоящего Положения.".

1.4.Статью 5 Положения изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Прекращение полномочий депутата районной Думы, главы района
1. Полномочия депутата районной Думы, главы района прекращаются в связи с истечением срока его полномочий или досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. Полномочия депутата районной Думы прекращаются со дня начала работы районной Думы нового созыва.
3. Полномочия главы района прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы района либо досрочно со дня вступления в силу решения районной Думы о прекращении его полномочий, принятого в соответствии с федеральным законом, законом области, Уставом района.
4. Замещение должности главы района в случае досрочного прекращения полномочий главы района осуществляется в порядке, предусмотренном Уставом района.
5. Порядок осуществления и прекращения полномочий депутата районной Думы, главы района в связи с изменением границ муниципального образования, преобразованием муниципального образования устанавливается федеральным законодательством.".

1.5.В названии и по тексту статьи 6 Положения слова "выборного лица местного самоуправления" заменить словами "депутата районной Думы, главы района".
1.6.В названии главы II Положения слова "выборного лица местного самоуправления" заменить словами "депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления".
1.7.В статье 7 Положения:
1.7.1.В названии статьи слова "выборного лица местного самоуправления" заменить словами "депутата районной Думы, главы района".
1.7.2.Часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Депутаты районной Думы осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе.
Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.".

1.7.3.В части 2 слова "выборное лицо местного самоуправления" заменить словами "депутат районной Думы, глава района".
1.8.В названии и по тексту статьи 8 Положения слова "выборного лица местного самоуправления" в соответствующем падеже заменить словами "депутата районной Думы, главы района" в соответствующем падеже.
1.9.Статью 9 Положения изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Ограничения в связи с осуществлением полномочий депутата районной Думы, главы района
1. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Депутат районной Думы, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат районной Думы, глава района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

1.10.В названии главы III Положения слова "выборного лица местного самоуправления" заменить словами "депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления".
1.11.В названии и по тексту статьи 10 Положения слова "выборного лица местного самоуправления" в соответствующем падеже заменить словами "депутата районной Думы, главы района" в соответствующем падеже.
1.12.Статью 11 Положения исключить.
1.13.Статью 12 Положения изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Социальные гарантии
1. Гарантии осуществления полномочий депутата районной Думы, главы района устанавливаются Уставом района и настоящим Положением в соответствии с федеральными законами и законом области.
2. Депутату районной Думы, главе района гарантируются надлежащие условия для беспрепятственного осуществления ими своих полномочий, возмещение расходов, связанных со служебными командировками, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Верхошижемского района.
3. Главе района гарантируются:
1) ежемесячное денежное содержание;
2) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых отпусков;
3) пенсионное обеспечение;
4) единовременное денежное пособие в размере, установленном Уставом Верхошижемского района, в случае прекращения полномочий по следующим основаниям:
а) преобразование, упразднение Верхошижемского района;
б) досрочное прекращение полномочий Верхошижемской районной Думы;
в) отставка по собственному желанию, если указанное лицо замещало муниципальную должность не менее половины срока полномочий;
г) неизбрание на муниципальную должность на новый срок полномочий;
д) окончание срока полномочий;
5) компенсация один раз в год стоимости путевки в санаторно-курортную организацию на территории Российской Федерации в размере, не превышающем размера его ежемесячного денежного содержания по замещаемой муниципальной должности.".

1.14.Статью 15 Положения изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Оплата труда главы района и финансирование расходов на осуществление полномочий депутата районной Думы
1. Оплата труда главы района производится в виде ежемесячного денежного содержания.
2. В состав ежемесячного денежного содержания включаются денежное вознаграждение, состоящее из должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения, и дополнительные выплаты.
3. К дополнительным выплатам относятся ежемесячная премия по результатам работы и иные дополнительные выплаты.
4. Размер должностного оклада главы района, порядок премирования, а также установления иных дополнительных выплат определяются муниципальным правовым актом Верхошижемской районной Думы.
5. Размер должностного оклада главы района подлежит индексации.
6. Расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата районной Думы, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, а также с его участием в мероприятиях, присутствие на которых в соответствии с законами области, Уставом Верхошижемского района и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления района является для депутата районной Думы обязательным, компенсируются за счет средств, выделяемых на содержание органов местного самоуправления. Размеры указанных компенсаций определяются решением Верхошижемской районной Думы.".

1.15.В статье 16 Положения:
1.15.1.В названии статьи слова "выборному лицу местного самоуправления" заменить словами "депутату районной Думы, главе района".
1.15.2.В части 1 слова "выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе," заменить словами "главе района"
1.15.3.В части 2 слова "выборного лица местного самоуправления" заменить словами "депутата районной Думы".
1.16.В статье 17 Положения:
1.16.1.В названии статьи слова "выборным лицом местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе" заменить словами "главой района".
1.16.2.В частях 1 и 2 слова "выборное лицо местного самоуправления, осуществляющее свои полномочия на постоянной основе," в соответствующем падеже заменить словами "глава района" в соответствующем падеже.
1.16.3.Во втором предложении части 1 слова "выборному лицу местного самоуправления" заменить словами "главе района".
1.17.В статье 18 Положения:
1.17.1.В названии статьи слова "выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе" заменить словами "главе района".
1.17.2.В части 1 слова "выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе" заменить словами "главе района".
1.17.3.В части 2 слова "выборному лицу местного самоуправления" заменить словами "главе района".
1.18.В статье 19 Положения слова "выборного лица местного самоуправления" заменить словами "депутата районной Думы, главы района".
2.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в Сборнике основных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Верхошижемского района Кировской области.
Глава
Верхошижемского района
Кировской области
И.И.ОКУНЕВ