Постановление от 21.04.2010 г № 111
О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий
В целях повышения эффективности работы муниципальных унитарных предприятий и в соответствии с концепцией управления муниципальным имуществом, утвержденной постановлением главы администрации Кирово-Чепецкого района Кировской области от 30.12.2005 N 203 "Об утверждении концепции управления муниципальным имуществом", администрация Кирово-Чепецкого района постановляет:
1.Утвердить следующие Положения:
1.1.О проведении конкурса на замещение должности руководителя муниципального унитарного предприятия. Прилагается.
1.2.О проведении аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий. Прилагается.
2.Установить:
2.1.Администрация района при заключении трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия (далее - унитарное предприятие) может предусматривать в трудовом договоре следующие основания его расторжения в соответствии с пунктом 3 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации:
2.1.1.Невыполнение унитарным предприятием утвержденных в установленном порядке показателей экономической эффективности его деятельности.
2.1.2.Невыполнение руководителем унитарного предприятия решений органов местного самоуправления, принятых в отношении унитарного предприятия в соответствии с их компетенцией.
2.1.3.Совершение сделок с имуществом, находящимся в хозяйственном ведении унитарного предприятия, с нарушением требований законодательства Российской Федерации и определенной уставом унитарного предприятия его специальной правоспособности.
2.1.4.Наличие на унитарном предприятии по вине его руководителя более чем 3-месячной задолженности по заработной плате.
2.1.5.Использование имущества унитарного предприятия не по целевому назначению в соответствии с видами его деятельности, установленными уставом предприятия, а также неиспользование по целевому назначению выделенных ему бюджетных и внебюджетных средств в течение более чем 3 месяцев.
2.1.6.Нарушение руководителем унитарного предприятия:
2.1.6.1.Требований законодательства Российской Федерации, а также устава унитарного предприятия в части сообщения сведений о наличии заинтересованности в совершении сделок, в том числе по кругу аффилированных лиц.
2.1.6.2.Установленного законодательством Российской Федерации и трудовым договором запрета на осуществление им отдельных видов деятельности.
2.1.7.Неисполнение по вине руководителя унитарного предприятия установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации или уставом унитарного предприятия обязанностей, связанных с проведением аудиторской проверки унитарного предприятия.
2.1.8.Непредставление или несвоевременное представление, представление недостоверных (искаженных) и (или) неполных сведений (информации), которые необходимо представлять в соответствии с законодательством Российской Федерации, руководителем муниципального унитарного предприятия в администрацию района.
3.Решение о расторжении трудового договора с руководителем унитарного предприятия в соответствии с пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации принимается после предварительного одобрения его аттестационной комиссией.
4.Установить:
4.1.Назначение руководителей унитарных предприятий осуществляется на конкурсной основе.
4.2.Аттестация руководителей унитарных предприятий проводится один раз в три года.
5.Ответственность за организацию и проведение аттестации руководителей унитарных предприятий возложить на управление по кадрам и общим вопросам (А.М. Князева).
6.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации района Решетникову Т.С.
7.Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в Сборнике основных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Кирово-Чепецкого района.
Глава администрации
Кирово-Чепецкого района
Кировской области
А.С.ПЕЧЕНКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
1.Настоящее Положение устанавливает порядок проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий (далее - предприятия). Аттестации не подлежат руководители предприятий, проработавшие в занимаемой должности менее одного года, и беременные женщины.
1.1.Руководители предприятий, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат аттестации не ранее чем через год после выхода на работу.
2.Целями аттестации руководителей предприятий являются:
2.1.Объективная оценка деятельности руководителей предприятий и определение их соответствия занимаемой должности.
2.2.Оказание содействия в повышении эффективности работы предприятий.
2.3.Стимулирование профессионального роста руководителей предприятий.
3.Для проведения аттестации администрация района:
3.1.Образует аттестационную комиссию (в зависимости от специфики деятельности предприятий может быть создано несколько аттестационных комиссий).
3.2.Составляет списки руководителей подведомственных предприятий, подлежащих аттестации, и график ее проведения.
3.3.Готовит необходимые документы для работы аттестационной комиссии.
3.4.Утверждает подготовленный аттестационной комиссией перечень вопросов для аттестационных тестов.
4.Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. При проведении аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий в состав аттестационной комиссии включается с правом решающего голоса глава администрации района.
5.Состав аттестационной комиссии утверждается распоряжением главы администрации.
6.К работе аттестационной комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.
7.График проведения аттестации утверждается распоряжением главы администрации района и доводится до сведения каждого аттестуемого не позднее чем за месяц до начала аттестации.
7.1.В графике указываются:
7.1.1.Дата и время проведения аттестации.
7.1.2.Дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов.
8.Решения аттестационной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее половины ее членов с правом решающего голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий на заседании.
8.1.В случае, когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и так далее), должна производиться его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии.
9.Решения аттестационной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами аттестационной комиссии, имеющими право решающего голоса. При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".
10.Аттестация проводится в форме тестовых испытаний и (или) собеседования.
11.Форма проведения аттестации определяется аттестационной комиссией.
12.Аттестационная комиссия:
12.1.Готовит перечень вопросов для аттестационных тестов.
12.2.Составляет и утверждает аттестационные тесты.
12.3.Устанавливает количество (либо процент) правильных ответов, определяющее успешное прохождение аттестации.
13.Количество правильных ответов, определяющее успешное прохождение аттестации, не может быть менее двух третей общего их числа. Перечень вопросов периодически пересматривается.
14.Аттестационные тесты составляются на основе общего перечня вопросов и должны обеспечивать проверку знания руководителем предприятия:
14.1.Отраслевой специфики предприятия.
14.2.Правил и норм охраны труда и экологической безопасности.
14.3.Основ гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства.
14.4.Основ управления предприятиями, финансового аудита и планирования.
14.5.Основ маркетинга.
14.6.Основ оценки бизнеса и оценки недвижимости.
15.Аттестационный тест должен содержать не менее 50 вопросов.
16.В результате аттестации руководителю предприятия дается одна из следующих оценок:
16.1.Соответствует занимаемой должности.
16.2.Не соответствует занимаемой должности.
17.Аттестационная комиссия также вправе одобрить проект решения уполномоченного органа исполнительной власти о расторжении трудового договора с руководителем предприятия в соответствии с пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации.
18.Уведомление о результатах аттестации выдается руководителю предприятия либо высылается по почте (заказным письмом) не позднее 5 дней с даты прохождения аттестации. Выписка из протокола аттестационной комиссии приобщается к личному делу руководителя предприятия.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ
РУКОВОДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
1.Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя муниципального унитарного предприятия (далее именуется конкурс), условия участия в нем, порядок определения победителя конкурса.
2.Конкурс проводится открытым по составу участников.
3.Администрация Кирово-Чепецкого района:
3.1.Создает комиссию по проведению конкурса (далее именуется комиссия) и утверждает ее состав.
3.2.Организует публикацию подготовленного комиссией информационного сообщения о проведении конкурса.
3.3.Принимает заявки от претендентов и ведет их учет.
3.4.Проверяет правильность оформления заявок и прилагаемых к ним документов.
3.5.Передает в комиссию по окончании срока приема поступившие заявки с прилагаемыми к ним документами.
3.6.Утверждает перечень вопросов для тестовых испытаний претендентов.
4.Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
4.1.В состав комиссии может включаться с правом решающего голоса глава района. К работе комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса. Состав комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются распоряжением главы администрации района.
5.Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее половины ее членов с правом решающего голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий на заседании.
5.1.В случае, когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и так далее), должна производиться его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии.
6.Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами комиссии, имеющими право решающего голоса. При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".
7.Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано не позднее чем за 30 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса.
8.Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:
8.1.Наименование, основные характеристики, сведения о местонахождении предприятия, вид деятельности предприятия, информацию о финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
8.2.Требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности руководителя предприятия.
8.3.Дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами.
8.4.Адрес места приема заявок и документов.
8.5.Перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению.
8.6.Даты, время и место проведения конкурса с указанием времени начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов конкурса.
8.7.Номера телефонов и местонахождение комиссии.
8.8.Адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями.
8.9.Порядок определения победителя.
8.10.Способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах конкурса.
8.11.Основные условия трудового договора.
9.С момента начала приема заявок комиссия предоставляет каждому претенденту возможность ознакомления с условиями трудового договора, общими сведениями и основными показателями деятельности предприятия.
10.К участию в конкурсе допускаются физические лица, имеющие высшее образование, опыт работы в сфере деятельности предприятия, опыт работы на руководящей должности, как правило, не менее года и отвечающие требованиям, предъявляемым к кандидатуре руководителя предприятия.
11.Для участия в конкурсе претенденты представляют в комиссию в установленный срок следующие документы:
11.1.Заявление, листок по учету кадров, фотографию.
11.2.Заверенные в установленном порядке копии трудовой книжки и документов об образовании государственного образца.
11.3.Предложения по программе деятельности предприятия (в запечатанном конверте).
12.Комиссия не принимает заявки с прилагаемыми к ним документами, если они поступили после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, а также если они представлены без необходимых документов.
13.Претендент не допускается к участию в конкурсе в случае, если:
13.1.Представленные документы не подтверждают право претендента занимать должность руководителя предприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
13.2.Представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям конкурса или требованиям законодательства Российской Федерации.
14.Конкурс проводится в два этапа.
14.1.Первый этап проводится в форме тестовых испытаний (письменно).
14.1.2.Комиссия составляет перечень вопросов для тестовых испытаний претендентов, а также утверждает предельное количество (либо процент) неправильных ответов.
14.1.3.Количество неправильных ответов не может быть более 25 процентов.
14.1.4.Перечень вопросов должен быть доступен для всеобщего ознакомления.
14.1.5.Тест составляется на основе перечня вопросов и должен обеспечивать проверку знания участником конкурса:
14.1.5.1.Отраслевой специфики предприятия.
14.1.5.2.Основ гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства.
14.1.5.3.Основ управления предприятием, финансового аудита и планирования.
14.1.5.4.Основ маркетинга.
14.1.5.5.Основ оценки бизнеса и оценки недвижимости.
14.1.6.Тест должен содержать не менее 50 вопросов.
14.2.На втором этапе рассматриваются предложения по программе развития деятельности предприятия. Комиссия вскрывает запечатанные конверты и определяет наилучшую программу деятельности предприятия из числа предложенных участниками конкурса по балльной системе.
15.Победителем конкурса признается участник, успешно прошедший тестовые испытания и предложивший, по мнению комиссии, наилучшую программу деятельности предприятия, набравший наибольшее количество баллов.
16.Решение комиссии оформляется протоколом. Результаты доводятся до участников конкурса в 10-дневный срок.
17.Орган местного самоуправления в установленном порядке заключает с победителем трудовой договор в месячный срок со дня определения победителя конкурса.
Приложения
2010-04-21 Приложение к Постановлению от 21 апреля 2010 года № 111 Положение