Решение Кировского УФАС России от 09.04.2010 г № Б/Н
По признакам нарушения Управлением ФСБ по Калининградской обл. ч. 5 ст. 17 ФЗ от 21.07.2005 № 94 — ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
Резолютивная часть решения была оглашена на заседании комиссии Калининградского УФАС России 09 апреля 2010 года.
Решение изготовлено в полном объеме 14 апреля 2010 года.
Комиссия Калининградского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:
| Председатель комиссии: | И.С. Арефьева | Руководитель Калининградского УФАС России |
| Члены комиссии: | М.В. Мельников | главный государственный инспектор отдела контроля органов власти, размещения заказов и рекламы Калининградского УФАС России; |
| Ж.В. Жерманова | старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, размещения заказов и рекламы Калининградского УФАС России; | |
| в присутствии: представителей: Управления ФСБ по Калининградской области | Р.В. Стерликова | заместитель начальника отделения МТО, по доверенности; |
| Заявителя: ООО «Баренц-Балт» | Д.А. Анфилатова | генерального директора; |
| Заинтересованного лица: ООО «Пальмира» | И.И. Рощина | генерального директора, |
рассмотрев жалобу ООО «Баренц-Балт» (далее – Заявитель) на действия котировочной комиссии Управления ФСБ по Калининградской области при проведении запроса котировок на выполнение работ по ремонту служебных помещений, в части неправомерного выбора победителя запроса котировок, и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94 - ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закона о размещении заказов),Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
Установила:
I.В Калининградское уфас России поступила жалоба ООО "Баренц-балт" на действия котировочной комиссии управления ФСБ по Калининградской области при проведении запроса котировок на выполнение работ по ремонту служебных помещений, в части неправомерного выбора победителя запроса котировок.
В обоснование своих требований Заявитель привел следующие доводы:
В извещении о проведении запроса котировок на выполнение работ по ремонту служебных помещений заказчиком не установлено требование о представлении в составе котировочной заявки документации, подтверждающей допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства; отсутствует информация о членстве в СРО и сведения о выдаче допуска к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства организации-победителя запроса котировок.
В ходе заседания Комиссии Заявитель снял свои претензии о неустановлении заказчиком требования о представлении в составе котировочной заявки документации, подтверждающей допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и об отсутствии информация о членстве в СРО и сведений о выдаче допуска к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства организации-победителя запроса котировок.
II.Представитель управления ФСБ по Калининградской области нарушений, указанных в жалобе, не признал и сообщил следующее.
В извещении о проведении запроса котировок обозначены все позиции, предусмотренные статьей 43 Закона о размещении заказов. Котировочная заявка победителя запроса котировок - ООО «Пальмира» соответствует требованиям, предъявляемой к ней законом и содержит все необходимые сведения. Статьей 43 Закона о размещении заказов не предусмотрена обязанность заказчика требовать у участников запроса котировок в составе котировочной заявки документов и сведений, подтверждающих допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
III.В результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 5 статьи 17 закона о размещении заказов внеплановой проверки комиссия установила следующее:
1.19 марта 2010 года заказчиком - Управлением ФСБ по Калининградской области на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети Интернет www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении запроса котировок на выполнение работ по ремонту служебных помещений. Максимальная цена контракта - 499,0 тыс. рублей.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 31 марта 2010 года победителем в проведении запроса котировок было признано ООО «Пальмира» с ценой государственного контракта 277370,0 рублей. Участником размещения заказов, предложение которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий признано ООО «Каскад-3» с ценой контракта 278450,00 рублей.
2.В ходе проведения внеплановой проверки размещения заказа на выполнение работ по ремонту служебных помещений Управления ФСБ по Калининградской области, нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов не установлено.
На основании вышеизложенного и руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57, на основании части 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административного регламента, утвержденного приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, комиссия
Решила:
Признать жалобу ООО «Баренц-Балт» необоснованной.
В соответствии с частью 9 статьи 60 Закона, решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.