Постановление Кировского УФАС России от 29.03.2010 г № Б/Н
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Руководитель УФАС по Кировской области В.В. Мильчаков,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по факту нарушения ч.5 ст.19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении
юридического лица ООО «Стройальянс»,
юридический (почтовый) адрес – 610000, г.Киров, ул.Московская,1в,
< >
Установил:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Кировской области приказом от 07.10.2009 г № 182 в отношении строительных организаций – участников открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту помещения судебных участков мировых судей, в том числе ООО «Стройальянс», было возбуждено дело №36/03-09 по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006г № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в согласованных действиях хозяйствующих субъектов, которые привели к поддержанию цены на торгах.
В соответствии с Определением об отложении рассмотрения дела от 09 октября 2009г Комиссия Кировского УФАС по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства определила строительным организациям, в том числе ООО «Стройальянс» представить в срок до 06 ноября 2009г документы, а именно: письменные пояснения по факту не явки на аукцион, копии учредительных документов, данные по участию в торгах, запросах котировок в 2009 году (копии заявок на участие в конкурсах, аукционах, запросах котировок с приложением сметной документации), данные бухгалтерской отчетности (получено доходов от всех видов деятельности всего, в т.ч. от строительства зданий и сооружений за 2008г, копию «Отчета о прибылях и убытках по форме №2» за 2008г или выписку из Книги учета доходов-расходов финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующего субъекта за 2008г), копии контрактов, заключенных в 2008 г по результатам торгов, запросов котировок, за 9 месяцев 2009г (в том числе работы по субподряду).
Уведомление о вручении Определения об отложении рассмотрения дела от 09 октября 2009г вручено надлежащим образом 19.10.2009г.
Согласно ст.25 Закона о защите конкуренции ООО «Стройальянс» обязан был представить в антимонопольный орган по его мотивированному требованию документы, объяснения, информацию, необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями для рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства.
По состоянию на 20.01.2010 г запрашиваемые документы ООО «Стройальянс» не представило, что является административным правонарушением, предусмотренным ч.5 ст.19.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч.5 ст.19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление сведений (информации) по требованию территориального органа федеральной антимонопольной службы, влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо в размере от трехсот до пятисот тысяч рублей.
На составление протокола в отношении ООО «Стройальянс» (уведомления от 10.02.2010 и от 25.02.2010г вручены надлежащим образом) руководитель < > не явился.
Протокол об административном правонарушении (составлен 04.03.2010г) вместе с Определением о назначении времени и места рассмотрения дела от 22.03.2010г направлены письмом (исх.от 22.03.2010 № 627/03) в адрес ООО «Стройальянс». Уведомление вручено надлежащим образом. Дело назначено к рассмотрению на 29.03.2010г.
Руководитель < > на рассмотрение дела явился, письменные объяснения не представил, от подписи протокола отказался. Устно пояснил, что несколько месяцев отсутствовал в России. Работникам ООО «Стройальянс» указаний по представлению материалов в Кировское УФАС не давал, т.к. в заседаниях по делу №36/03-09 не участвовал, представителей не направлял, о сути дела не знал.
Вина ООО «Стройальянс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.19.8 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела.
Руководствуясь 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
Постановил:
Применить к юридическому лицу ООО «Стройальянс» меру ответственности в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) тысяч рублей за неисполнение законного предписания антимонопольного органа.
< >
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа Вам надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Руководитель управления
В.В. Мильчаков