Решение от 21.12.2009 г № 58
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Вятскополянский муниципальный район Кировской области
В связи с внесением изменений в Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 21 Устава муниципального образования Вятскополянский муниципальный район Кировской области районная Дума решила:
1.Внести в Устав муниципального образования Вятскополянский муниципальный район Кировской области, принятый решением районной Думы от 15.06.2005 N 25 (с изменениями и дополнениями от 10.08.2005 N 50, от 16.08.2006 N 49, от 18.04.2007 N 15, от 23.12.2008 N 73), следующие изменения и дополнения:
1.1.Пункт 4 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
"4) постановления и распоряжения администрации района.".
1.2.В части 4 статьи 8 Устава:
1.2.1.В первом предложении абзаца первого слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".
1.2.2.Дополнить абзацем следующего содержания:
"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.".
1.3.В статье 8.1 Устава:
1.3.1.Часть 1 дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:
"7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
8) создание условий для развития туризма.".
1.3.2.В части 2 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета области)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений".
1.4.В статье 21 Устава:
1.4.1.Часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы района в отставку.".
1.4.2.Дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Районная Дума заслушивает ежегодные отчеты главы района, главы администрации района о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой.".
1.5.Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Полномочия главы района
1. Глава района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые районной Думой;
3) в пределах своих полномочий издает акты в форме постановлений и распоряжений по вопросам организации деятельности районной Думы, вступающие в силу с момента их подписания, если иное не установлено самим актом;
4) заключает контракт с главой администрации района;
5) созывает очередное и внеочередное заседания районной Думы;
6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области;
7) осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами районной Думы.
2. Глава района представляет районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.".
1.6.Часть 1 статьи 30 Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";".
1.7.Статью 33 Устава дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Глава администрации района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен районной Думе;
2) представляет районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой;
3) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.".
1.8.Часть 3 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:
"3. Глава администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами области, Уставом района, решениями районной Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации района.".
1.9.В статье 48 Устава:
1.9.1.Пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
"5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;".
1.9.2.Часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Расходы бюджета района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
1.10.Статью 54 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 54. Муниципальные заимствования
Районная Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом района.".
1.11.Дополнить статьей 57.1 следующего содержания:
"Статья 57.1. Удаление главы района в отставку
1. Районная Дума в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу района в отставку по инициативе депутатов районной Думы или по инициативе Губернатора области.
2. Основаниями для удаления главы района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы района районной Думой по результатам его ежегодного отчета перед районной Думой, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов районной Думы об удалении главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов районной Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в районную Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения районной Думы об удалении главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава района и Губернатор области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в районную Думу.
4.Рассмотрение инициативы депутатов районной Думы об удалении главы района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора области.
5.В случае если при рассмотрении инициативы депутатов районной Думы об удалении главы района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, и (или) решений, действий (бездействия) главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора области.
6.Инициатива Губернатора области об удалении главы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в районную Думу вместе с проектом соответствующего решения районной Думы. О выдвижении данной инициативы глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в районную Думу.
7.Рассмотрение инициативы депутатов районной Думы или Губернатора области об удалении главы района в отставку осуществляется районной Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение районной Думы об удалении главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов районной Думы.
9.Решение районной Думы об удалении главы района в отставку подписывается председателем районной Думы.
10.В случае если в соответствии с Уставом района глава района входит в состав районной Думы с правом решающего голоса и исполняет полномочия ее председателя, решение об удалении главы района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании районной Думы.
11.В случае если глава района, входящий в состав районной Думы с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании районной Думы, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата районной Думы, уполномоченного на это районной Думой.
13.При рассмотрении и принятии районной Думой решения об удалении главы района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов районной Думы или Губернатора области и с проектом решения районной Думы об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам районной Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14.В случае если глава района не согласен с решением районной Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15.Решение районной Думы об удалении главы района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением районной Думы.
16.В случае если инициатива депутатов районной Думы или Губернатора области об удалении главы района в отставку отклонена районной Думой, вопрос об удалении главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение районной Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания районной Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.".
2.Поручить главе района направить изменения для регистрации в отдел законодательства субъектов РФ и ведения федерального регистра в Кировской области Управления Минюста России по Приволжскому федеральному округу.
3.Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.
Глава
Вятскополянского района
Кировской области
А.М.ПАЮРОВ