Приложение к Распоряжению от 22.09.2009 г № 126 Регламент
Регламент представления и рассмотрения документов в 2009 году для предоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений
1.В соответствии с настоящим Регламентом осуществляется представление и рассмотрение документов в 2009 году для предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, на компенсацию части страховой премии (страхового взноса), уплаченной сельскохозяйственными товаропроизводителями по договорам страхования на случай утраты (гибели) или частичной утраты урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений в результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, половодье, переувлажнение почвы и др.) (далее - субсидии), зарегистрированным в установленном порядке на территории Кировской области страхователям, соответствующим требованиям, предъявляемым к сельскохозяйственным товаропроизводителям статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
2.Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
2.1.Общих условий предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий за счет средств областного бюджета на проведение мероприятий поддержки сельскохозяйственного производства Кировской области, в том числе требований к финансово-экономическому состоянию сельскохозяйственного товаропроизводителя, обеспечивающих сохранение или повышение эффективности его деятельности, установленных распоряжением департамента от 18.02.2009 N 5 "О представлении и рассмотрении документов, подтверждающих соблюдение общих условий предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на проведение мероприятий поддержки сельскохозяйственного производства Кировской области".
2.2.Заключение договора страхования в следующие сроки:
2.2.1.В отношении однолетних сельскохозяйственных культур, включая озимые, - до окончания их сева (посадки).
2.2.2.В отношении многолетних насаждений - до начала их цветения.
2.3.Применение утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.02.2009 N 72:
2.3.1.Методики определения страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений.
2.3.2.Методики определения размера утраты (гибели) или частичной утраты урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений.
2.3.3.Ставок для расчета субсидий при определении размера страховой премии (страхового взноса), подлежащей субсидированию.
2.4.Заключение договора страхования со страховой организацией, соответствующей требованиям, установленным пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 1091 (согласно утвержденному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации перечню, направленному департаментом в соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 1091 руководителям органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия области по поддержке сельскохозяйственного производства (информационные письма департамента от 06.03.2009 N 606-09-02 и от 25.05.2009 N 1654-34-09-02)) (кроме случаев предоставления субсидий по договорам страхования озимых сельскохозяйственных культур посева 2008 года).
2.5.В случае заключения договора страхования со страховой организацией, не включенной в перечень, указанный в подпункте 2.4 настоящего Регламента, - перестрахование страховой организацией не менее 30 процентов принимаемого по такому договору страхования риска в страховой организации, включенной в такой перечень.
3.Субсидия (кроме предоставляемой за счет средств федерального бюджета) предоставляется в размере, определяемом путем умножения значения уровня софинансирования из областного бюджета, установленного нормативным правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации для Кировской области на 2009 год, на 50% суммы страховой премии (страхового взноса), уплаченной страхователем в соответствии с договором страхования. При этом указанная сумма страховой премии (страхового взноса) не должна:
быть более суммы страховой премии (страхового взноса), рассчитанной по максимальной ставке, установленной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.02.2009 N 72 для соответствующей сельскохозяйственной культуры с учетом вида страхования;
быть менее суммы страховой премии (страхового взноса), рассчитанной по минимальной ставке, установленной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.02.2009 N 72 для соответствующей сельскохозяйственной культуры с учетом вида страхования.
4.Страхователь представляет осуществляющему отдельные государственные полномочия области по поддержке сельскохозяйственного производства органу местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территории которого страхователь зарегистрирован (далее - орган местного самоуправления), следующие документы, подписанные (заверенные) руководителем:
4.1.Справку о размере средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений, по соответствующей форме, установленной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.02.2009 N 55 (в двух экземплярах).
4.2.Справку о размере средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений, по соответствующей прилагаемой форме NN 1 - 6 (в двух экземплярах).
4.3.Копию договора страхования (в двух экземплярах).
4.4.Копию платежного поручения об уплате страхователем страховой премии (страхового взноса) по договору страхования (в двух экземплярах).
4.5.Копии документов, содержащих первичные статистические данные о деятельности страхователя, составленные по формам федерального статистического наблюдения NN 4-СХ или 1-фермер за год заключения договора страхования, а также NN 29-СХ или 2-фермер за последние 5 лет, предшествующих году заключения договора страхования, либо иные документы, содержащие сведения, необходимые для определения средней урожайности соответствующих сельскохозяйственных культур за предшествующие пять лет (в двух экземплярах). Документы, составленные по формам федерального статистического наблюдения, представляются с отметкой об их принятии территориальным органом Федеральной службы государственной статистики (Росстата) в сроки, установленные нормативными правовыми актами Росстата для предоставления указанных документов в органы Росстата, в случае если указанные документы за соответствующий отчетный период не представлялись в департамент для получения иных субсидий. Страхователи, которые начали осуществлять свою деятельность или были реорганизованы в течение последних четырех лет, предшествующих году заключения договора страхования урожая сельскохозяйственной культуры, могут определять среднюю урожайность сельскохозяйственной культуры за период своей деятельности при условии, что она составляет не менее двух лет.
4.6.Документы, предусмотренные распоряжением департамента от 18.02.2009 N 5, подтверждающие соответствие условиям, указанным в подпункте 2.1 настоящего Регламента, в случае, если такие документы не представлялись в департамент ранее в году обращения за субсидией.
5.Документы представляются страхователями в следующие сроки:
5.1.Не позднее 10 дней со дня вступления в силу распоряжения, утверждающего настоящий Регламент:
при страховании урожая озимых сельскохозяйственных культур, посеянных в 2008 году;
при страховании урожая однолетних культур, посеянных в 2009 году.
5.2.Не позднее 20 октября 2009 года - при страховании урожая озимых культур, посеянных в 2009 году.
6.Орган местного самоуправления:
6.1.Принимает у страхователя представленные им документы.
6.2.Вносит реквизиты документов, представленных в соответствии с подпунктами 4.1 - 4.5 настоящего Регламента, в составленный по прилагаемой форме N 7 журнал регистрации документов, представленных в орган местного самоуправления для получения субсидий. Листы такого журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью органа местного самоуправления.
6.3.Регистрирует документы, представленные в соответствии с подпунктом 4.6 настоящего Регламента, в порядке, установленном распоряжением департамента от 18.02.2009 N 5.
6.4.Проверяет соответствие страхователя и поступивших от него документов установленным требованиям, включая достоверность содержащихся в таких документах сведений, суммы, уплаченной страхователем по договорам страхования страховой премии (страхового взноса), правильность исчисления размера субсидии, подлежащей предоставлению страхователю.
6.5.В случае выявления несоответствия установленным требованиям возвращает представленные документы не позднее пяти рабочих дней со дня поступления; по требованию страхователя излагает в письменной форме причины возврата.
6.6.В случае соответствия страхователей установленным требованиям представляет согласно хронологической последовательности, в которой страхователями были представлены соответствующие установленным требованиям документы:
6.6.1.Документы, представленные страхователями в соответствии с подпунктами 4.1 - 4.5 настоящего Регламента (в одном экземпляре), - в отдел бухгалтерского учета и ревизионной работы департамента не позднее 10 дней со дня истечения срока, указанного в соответствующем подпункте пункта 5 настоящего Регламента.
6.6.2.Документы, представленные страхователями в соответствии с подпунктом 4.6 настоящего Регламента (в одном экземпляре), - в отдел финансирования программ и мероприятий развития АПК в сроки, установленные распоряжением департамента от 18.02.2009 N 5.
7.Отдел бухгалтерского учета и ревизионной работы (Касьянов В.П.):
7.1.Принимает и регистрирует представленные органами местного самоуправления документы в журнале регистрации представленных документов для получения субсидий на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений, составленном по прилагаемой форме N 7. Листы такого журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью департамента.
7.2.Проверяет правильность составления и полноту представленных документов, соблюдение сроков их представления.
7.3.В случае правильного составления и полноты представленных документов, а также соблюдения сроков их представления в течение пяти рабочих дней после представления органом местного самоуправления документов в соответствии с требованиями настоящего Регламента передает эти документы в отдел развития растениеводства и агрохимобслуживания департамента.
7.4.В случае выявления (в том числе другими отделами департамента) несоответствия страхователя хотя бы одному из установленных требований извещает об этом соответствующий орган местного самоуправления не позднее следующего рабочего дня со дня обнаружения недостатков, возвращает не позднее пяти рабочих дней представленные страхователем документы соответствующему органу местного самоуправления и извещает его о причинах возврата. Хранит в течение одного года копии документов, по которым выявлены несоответствия страхователя установленным требованиям.
7.5.В случае извещения отдела развития растениеводства и агрохимобслуживания о соблюдении установленных требований:
7.6.Проверяет правильность исчисления сумм субсидий, подлежащих предоставлению страхователям, правильность применения страхователем средней цены реализации сельскохозяйственной продукции за год, предшествующий году заключения договора страхования, а также соблюдение страхователями иных установленных требований, за исключением требований, указанных в подпункте 8.2 настоящего Регламента.
7.7.Готовит в двух экземплярах проект реестра сумм субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (далее - реестр) по прилагаемой форме N 8. Страхователи включаются в реестр в соответствии с хронологической последовательностью представления ими документов, соответствующих установленным требованиям.
7.8.Визирует проект реестра и представляет на подпись главе департамента.
7.9.Визирует представленные страхователями документы, указанные в подпункте 4.1 настоящего Регламента (с указанием фамилии и инициалов должностного лица, поставившего подпись).
7.10.Готовит на основании подписанного главой департамента реестра проекты платежных документов, предусматривающих перечисление на счета страхователей, перечисленных в реестре, соответствующих сумм субсидий в пределах утвержденных на эти цели сводной бюджетной росписью областного бюджета объемов субсидии, согласно хронологической последовательности, в которой страхователями были представлены соответствующие установленным требованиям документы.
7.11.Представляет проекты платежных документов на подписание уполномоченным должностным лицам департамента.
7.12.Представляет для исполнения платежные документы, предусматривающие:
7.12.1.Перечисление субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, и реестр - в отдел областного казначейства департамента финансов Кировской области в течение пяти календарных дней со дня подписания реестра главой департамента.
7.12.2.Перечисление субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, и подписанные главой департамента справки об объемах целевых средств (федерального бюджета) на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур - в отдел кассового обслуживания и исполнения бюджетов управления федерального казначейства Кировской области в течение десяти рабочих дней со дня получения от него копии платежного поручения, подтверждающего поступление соответствующих средств федерального бюджета.
7.13.Составляет на основании представленных документов и платежных документов, предусматривающих перечисление сумм субсидий:
7.13.1.Отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений, по форме, установленной приложением N 7 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.02.2009 N 55.
7.13.2.Отчет о выполнении показателей эффективности использования субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений, предусмотренных соглашением между высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и Минсельхозом России о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, по форме, установленной приложением N 8 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.02.2009 N 55.
7.14.Представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации:
7.14.1.Документ, указанный в подпункте 7.13.1 настоящего Регламента, - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
7.14.2.Документ, указанный в подпункте 7.13.2 настоящего Регламента, - не позднее 15.01.2010.
7.15.Хранит в течение пяти лет реестры, а также иные документы, представленные органами местного самоуправления и составленные отделом.
8.Отдел развития растениеводства и агрохимобслуживания (Чикилев А.А.):
8.1.Принимает от отдела бухгалтерского учета и ревизионной работы документы, представленные ему в соответствии с подпунктом 7.3 настоящего Регламента.
8.2.Проверяет содержащиеся в представленных документах сведения об:
общих посевных площадях сельскохозяйственных культур страхователей, виды которых определены в документах, представленных в соответствии с подпунктами 4.1 и 4.2 настоящего Регламента;
определенных в договорах страхования посевных площадях сельскохозяйственных культур, риск утраты (гибели) урожая которых застрахован страхователями;
средней урожайности сельскохозяйственной культуры, риск утраты (гибели) урожая которой застрахован, сложившейся за 5 лет, предшествующих году заключения договора страхования.
8.3.В случае соответствия страхователей и представленных ими документов установленным требованиям визирует документы, представленные в соответствии с подпунктом 4.1 настоящего Регламента.
8.4.В случае выявления несоответствия страхователей и представленных ими документов установленным требованиям уведомляет об этом отдел бухгалтерского учета и ревизионной работы не позднее дня их обнаружения.
8.5.Возвращает документы, полученные в соответствии с подпунктом 7.3 настоящего Регламента, в отдел бухгалтерского учета и ревизионной работы не позднее трех рабочих дней со дня получения документов.