Постановление от 29.07.2009 г № 18/218
О предоставлении субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования и внесении изменений в постановление Правительства области от 24.11.2005 N 48/280
ОТ 24.11.2005 N 48/280
В целях повышения доступности сельскохозяйственного страхования Правительство Кировской области постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования. Прилагается.
2.Исключен
3.Департаменту информационной работы Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, главу департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области Котлячкова А.А.
5.Настоящее постановление вступает в силу с даты вступления в силу Закона Кировской области "О внесении изменений в Закон Кировской области "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2009, а также на правоотношения, возникшие в связи с заключением сельскохозяйственными товаропроизводителями договоров страхования урожая озимых сельскохозяйственных культур посева 2008 года.
Губернатор
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ НА УПЛАТУ СТРАХОВЫХ ПРЕМИЙ
ПО ДОГОВОРАМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ
1.Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования (далее - Порядок) определяет правила предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, в целях возмещения части страховых премий, подлежащих уплате сельскохозяйственными товаропроизводителями по договорам сельскохозяйственного страхования (далее соответственно - субсидии, страховая премия, договор сельскохозяйственного страхования):
1.1.В области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых культур, картофеля, овощей, плодовых, ягодных насаждений), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовых, ягодных) в результате следующих событий:
воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель и природный пожар);
проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
нарушения электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
1.2.В области животноводства на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (быки, коровы), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, кролики, пушные звери, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате воздействия следующих событий:
заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений;
стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);
нарушения электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;
пожара.
2.Субсидия предоставляется департаментом сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее - департамент) сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным на территории Кировской области, соответствующим требованиям, предъявляемым к сельскохозяйственным товаропроизводителям статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
Субсидия предоставляется путем перечисления суммы субсидии на расчетный счет страховой организации, с которой сельскохозяйственный товаропроизводитель заключил договор сельскохозяйственного страхования.
3.Субсидия предоставляется при соблюдении условий, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1371 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1371) и настоящим Порядком.
4.Субсидия предоставляется в размере 50 процентов страховой премии, рассчитанной с учетом ставок для расчета размера субсидии, дифференцированных относительно соответствующей сельскохозяйственной культуры, посадок многолетнего насаждения, вида животного с учетом участия страхователя в риске, установленных для Кировской области планом сельскохозяйственного страхования, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации на год проведения мероприятия в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", в том числе:
4.1.За счет средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет, - в размере, определяемом по формуле:
- сумма субсидии за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на страхование на случай утраты (гибели) урожая i-й сельскохозяйственной культуры, посадок многолетнего насаждения, i-го вида сельскохозяйственных животных;
- страховая сумма, предусмотренная договором сельскохозяйственного страхования на случай утраты (гибели) урожая i-й сельскохозяйственной культуры, посадок многолетнего насаждения, i-го вида сельскохозяйственных животных;
- страховой тариф (ставка страховой премии со страховой суммы), предусмотренный договором сельскохозяйственного страхования на случай утраты (гибели) урожая i-й сельскохозяйственной культуры, посадок многолетнего насаждения, i-го вида сельскохозяйственных животных, но не выше предельной ставки, дифференцированной относительно i-й сельскохозяйственной культуры, посадок многолетнего насаждения, i-го вида сельскохозяйственного животного с учетом участия страхователя в риске, установленной для Кировской области планом сельскохозяйственного страхования, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации на год проведения мероприятия;Y - уровень софинансирования расходных обязательств Кировской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии федерального бюджета, установленный на соответствующий финансовый год Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
4.2.За счет средств областного бюджета - в размере, определяемом по формуле:
- сумма субсидии за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на страхование на случай утраты (гибели) урожая i-й сельскохозяйственной культуры, посадок многолетнего насаждения, i-го вида сельскохозяйственных животных.5.Для получения субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет органу местного самоуправления муниципального образования, осуществляющему отдельные государственные полномочия области по поддержке сельскохозяйственного производства (далее - орган местного самоуправления), на территории которого зарегистрирован сельскохозяйственный товаропроизводитель, документы, подписанные (заверенные) руководителем, в сроки, установленные правовым актом департамента:
заявление о перечислении субсидии на расчетный счет страховой организации (далее - заявление), составленное по форме, установленной правовым актом департамента;
справки о размере целевых средств областного и федерального бюджетов, составленные на основании договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающих уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50% страховой премии. При этом справка о размере целевых средств федерального бюджета составляется по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, справка о размере целевых средств областного бюджета - по форме, установленной правовым актом департамента;
копию договора сельскохозяйственного страхования;
выписку из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которой устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам, о превышении не менее чем на 30% фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, представленную сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенную ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).
6.В случае отказа в принятии заявления к рассмотрению либо в предоставлении субсидий сельскохозяйственный товаропроизводитель после устранения оснований для отказа вправе вновь подать документы в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
7.Орган местного самоуправления:
7.1.Проставляет в полученных документах дату их подачи.
7.2.Проверяет достоверность сведений в поданных сельскохозяйственными товаропроизводителями документах, включая суммы произведенных затрат, правильность исчисления размера субсидий, подлежащих предоставлению сельскохозяйственным товаропроизводителям.
7.3.В случае выявления недостоверности сведений в поданных документах возвращает их подавшему сельскохозяйственному товаропроизводителю в течение пяти рабочих дней со дня их подачи с письменным уведомлением об отказе в принятии заявления к рассмотрению с указанием причин возврата.
7.4.При отсутствии указанных недостатков передает в департамент в течение пяти рабочих дней со дня их подачи документы, поданные сельскохозяйственными товаропроизводителями (копии и (или) вторые экземпляры), согласно хронологической последовательности, в которой сельскохозяйственными товаропроизводителями были поданы соответствующие установленным требованиям документы.
7.5.В случае возврата департаментом документов сельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с подпунктами 8.3.1 и 8.5.1 настоящего Порядка возвращает сельскохозяйственному товаропроизводителю полученные документы вместе с письменным уведомлением об отказе в принятии заявления к рассмотрению или об отказе в предоставлении субсидии не позднее следующего рабочего дня после дня получения документов от департамента.
7.6.В случае получения от департамента письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению в соответствии с подпунктом 8.4.1 настоящего Порядка вручает указанное уведомление соответствующему сельскохозяйственному товаропроизводителю не позднее следующего рабочего дня после дня его получения от департамента.
8.Департамент:
8.1.Получает и регистрирует документы, переданные органами местного самоуправления, в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью департамента, в порядке, установленном правовым актом департамента.
8.2.Проверяет по документам, подготовленным сельскохозяйственными товаропроизводителями и переданным в департамент органами местного самоуправления, наличие оснований для отказа в принятии заявления к рассмотрению, к которым относятся:
8.2.1.Неполнота поданных документов.
8.2.2.Ненадлежащая подготовка поданных документов (в том числе неразборчивое написание, несоблюдение установленной формы, отсутствие необходимой подписи).
8.2.3.Противоречие сведений, содержащихся в переданных документах, друг другу либо сведениям, содержащимся в других документах и информационных ресурсах, которые находятся в распоряжении департамента.
8.2.4.Ошибка в расчете суммы субсидии.
8.2.5.Пропуск срока подачи документов.
8.3.В случае выявления хотя бы одного из оснований для отказа в принятии к рассмотрению заявления, поданного каким-либо сельскохозяйственным товаропроизводителем:
8.3.1.Готовит такому сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление об отказе в принятии заявления к рассмотрению (с указанием оснований для отказа) и возвращает поданные документы вместе с письменным уведомлением органу местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня регистрации документов.
8.3.2.Вносит соответствующую запись в журнал регистрации.
8.3.3.Хранит в течение одного года со дня возврата документов сельскохозяйственному товаропроизводителю копии документов, по которым выявлено наличие оснований для отказа в принятии заявления к рассмотрению.
8.4.При отсутствии оснований для отказа в принятии заявления к рассмотрению:
8.4.1.Готовит такому сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению и передает его органу местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня регистрации документов.
8.4.2.Проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении субсидии, к которым относятся:
8.4.2.1.Несоответствие лица, обратившегося за субсидией, хотя бы одному из требований, предъявляемых в соответствии с нормативными правовыми актами к сельскохозяйственным товаропроизводителям.
8.4.2.2.Несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем хотя бы одного из условий предоставления субсидии.
8.5.В случае выявления хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении субсидии:
8.5.1.Готовит такому сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии (с указанием оснований для отказа) и возвращает поданные документы вместе с письменным уведомлением органу местного самоуправления не позднее семи рабочих дней со дня направления этому сельскохозяйственному товаропроизводителю уведомления о принятии заявления к рассмотрению.
8.5.2.Вносит соответствующую запись в журнал регистрации.
8.5.3.Хранит в течение одного года со дня возврата документов сельскохозяйственному товаропроизводителю копии документов, по которым выявлено наличие оснований для отказа в предоставлении субсидии.
8.6.При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии:
8.6.1.Готовит на основании надлежаще составленных документов реестр получателей субсидий и платежные поручения, предусматривающие перечисление сумм субсидий на банковские счета страховых организаций, с которыми сельскохозяйственные товаропроизводители, документы которых соответствуют установленным требованиям, заключили договоры страхования, в пределах объемов сумм субсидий, установленных сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующие цели.
8.6.2.Представляет платежные поручения для исполнения в департамент финансов Кировской области в соответствии с хронологической последовательностью представления органами местного самоуправления в департамент документов, соответствующих установленным требованиям, а в случае такого представления в один день - в соответствии с хронологической последовательностью подачи сельскохозяйственными товаропроизводителями органам местного самоуправления документов, соответствующих установленным требованиям. Перечисление сумм субсидий на расчетный счет страховой организации осуществляется в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления соответствующему сельскохозяйственному товаропроизводителю уведомления о принятии заявления к рассмотрению.
8.6.3.Хранит в течение трех лет со дня перечисления субсидий документы, переданные органом местного самоуправления.
8.7.В случае выявления после предоставления субсидии нарушения хотя бы одного из условий предоставления этой субсидии и (или) иных оснований для отказа в принятии заявления к рассмотрению, установленных подпунктом 8.2 настоящего Порядка, и (или) оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктом 8.4.2 настоящего Порядка:
8.7.1.Незамедлительно направляет информацию об этом в орган местного самоуправления.
8.7.2.Готовит письмо с требованием о возврате субсидии в областной бюджет в срок, устанавливаемый департаментом, но не свыше девяноста дней со дня получения требования, и направляет это письмо сельскохозяйственному товаропроизводителю, получившему субсидию, в течение пяти рабочих дней со дня получения департаментом информации о выявленном нарушении.
8.7.3.В случае невозврата в установленный срок в областной бюджет такой субсидии готовит и направляет в течение одного месяца после истечения установленного срока исковое заявление в соответствующий суд о взыскании суммы субсидии в областной бюджет.
9.Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в течение десяти рабочих дней текущего финансового года в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, заключенными с сельскохозяйственными товаропроизводителями.
10.В соответствии с федеральным законодательством обязательная проверка соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий проводится департаментом и органом государственного финансового контроля Кировской области.
Приложения
2009-07-29 Приложение к Постановлению от 29 июля 2009 года № 18/218 Порядок
2009-07-29 Приложение к Постановлению от 29 июля 2009 года № 18/218 Порядок