Информация УФНС РФ по Кировской обл. от 24.02.2009 г № Б/Н
Об итогах работы УФНС России по Кировской области за 2008 год и основных задачах на 2009 год
По итогам 2008 года в Кировской области сложился рост промышленного производства, в 1,2 раза увеличены производство сельхозпродукции, объемы строительства и розничного товарооборота; в 1,3 раза возрос внешнеторговый оборот, увеличен объем транспортных перевозок.
За январь - ноябрь получен положительный финансовый результат.
Несмотря на сложившиеся трудности, связанные с экономическим кризисом, значительного снижения налоговой базы по итогам 2008 года не наблюдалось. Поскольку запас прочности у предприятий был наработан в январе - октябре.
Налоговый потенциал в 2008 году сложился с ростом на 24,6% (+ 7,5 млрд. руб.).
И только с ноября макроэкономические показатели развития области стали отражать текущую ситуацию в мировой экономике.
За отчетный год мобилизовано в бюджет и внебюджетные фонды 37,4 млрд. руб., или на 22,7% больше, чем в 2007 году (+ 7 млрд. руб.), по России рост поступлений на 16,1%, по ПФО на 22,9%.
Задание всех уровней бюджетов (федеральный, областной и местные) выполнено на 104,2%.
Выполнены задания в Пенсионный фонд РФ на 103,7%, по федеральному и территориальному фондам обязательного медицинского страхования.
Несмотря на все трудности, связанные, в первую очередь, с недостатком оборотных средств налогоплательщиков, удалось сохранить собираемость налогов на уровне 97,2%.
По итогам года темпы роста поступления налога на прибыль в Кировской области превысили российские показатели на 38%, показатели по ПФО - на 15%.
Ситуация с поступлением налога на прибыль в регионе до ноября 2008 года была стабильной.
Динамика поступлений по налогу на добавленную стоимость к уровню 2007 года по России и Приволжскому федеральному округу сложилась отрицательная. В Кировской области поступило НДС 4,2 млрд. руб., рост поступлений составил 5%. С учетом инфляции в 13% это указывает также на снижение поступлений.
В 2008 году налогоплательщиками заявлено к возмещению из бюджета налога на добавленную стоимость более 2,7 млрд. руб. По результатам налоговых проверок отказано в возмещении 8,4% от заявленной суммы, или 230 млн. руб.
Контроль за обоснованностью вычетов по НДС по-прежнему остается важным направлением в работе.
Настораживает отрицательная динамика формирования налоговой базы по НДС на внутреннем рынке. Темпы роста вычетов превысили темпы роста начислений на 0,2%.
По итогам 2008 года задолженность по налогам снижена на 14,6%, или на 1,5 млрд. руб.
За счет мер принудительного взыскания бюджет получил 2,9 млрд. руб.
За отчетный год количество банкротов сократилось на 100 предприятий. Осталось 477 банкротов с задолженностью 3,5 млрд. руб.
На фоне снижения количества банкротов 4 квартал показал некоторое увеличение поданных самими должниками и коммерческими кредиторами заявлений о признании банкротами.
В 2008 году налоговые органы активно работали над вопросами легализации налоговой базы убыточных предприятий и фонда оплаты труда.
По итогам 9 месяцев 2008 года убытки от результатов финансово-хозяйственной деятельности отразили 6% налогоплательщиков вместо 9% за 2007 год. За счет работы по легализации налоговой базы убыточных предприятий убыток снижен на 1022 млн. руб., доначислено 43 млн. руб. налога на прибыль.
В результате проведенного комплекса мероприятий по легализации фонда оплаты труда повысили заработную плату 4,8 тысячи работодателей. Дополнительно привлечено в бюджет 414 млн. руб., из них НДФЛ - 184 млн. руб.
Декларационная кампания 2008 года позволила привлечь в бюджет 82,5 млн. руб., принято 103 тысячи деклараций.
Стартовала очередная кампания 2009 года. Ее главная задача - сохранить положительную динамику результативности, которой достигли в 2008 году.
В последние месяцы в связи с объективными трудностями пополнения предприятиями области дефицита оборотных средств обострилась проблема неуплаты налоговыми агентами НДФЛ с доходов, выплачиваемых работникам в виде зарплаты.
По сути, речь идет о предпринимаемых многими налогоплательщиками попытках незаконного "кредитования" за счет средств бюджета. Такая практика угрожает значительными недопоступлениями НДФЛ в бюджет территории.
В связи с этим налоговым органам необходимо уделить повышенное внимание контролю над полнотой и своевременностью перечисления налоговыми агентами НДФЛ. Эффективность этой работы во многом зависит от взаимодействия с органами местного самоуправления, в частности от работы комиссий по легализации налоговой базы, созданных при местных администрациях.
В отчетном году продолжалась работа по повышению качества обслуживания и информирования налогоплательщиков путем внедрения бесконтактных видов представления отчетности. Ежегодно растет количество отчетности налогоплательщиков, в связи с этим актуальной остается задача по получению отчетности в электронном виде. За 2008 год 65% деклараций получено в электронном виде. Причем половина отчитывающихся налогоплательщиков представляет отчетность с использованием современных каналов связи, встречно получая информационные услуги от налоговых органов в части сверки расчетов с бюджетом, выписки с карточек расчетов с бюджетом, информацию о законодательстве и т.д.
В налоговых инспекциях области открыты 2 новых операционных зала для обслуживания налогоплательщиков (в инспекции по городу Кирову и МИФНС N 2 - Белая Холуница). Всего в области работают 9 операционных залов по приему налогоплательщиков, что положительно влияет на повышение качества обслуживания и информирования налогоплательщиков.
Осуществление контроля за полнотой и правильностью исчисления и уплаты налогов является основной функцией налоговых органов, которая реализуется в ходе выездных и камеральных проверок плательщиков.
По результатам контрольной работы доначислено более 2 млрд. руб., или 104% к уровню 2007 года. По выездным проверкам 1,1 млрд. руб., по камеральным - более 0,5 млрд. руб.
Адресная и аналитическая работа с налогоплательщиками и критерии риска, озвученные ФНС, послужили стимулом для уточнения сознательными налогоплательщиками налоговых обязательств. За 2008 год налогоплательщики самостоятельно увеличили заявленные ранее обязательства на 0,4 млрд. руб., уменьшили убытки на 0,5 млрд. руб.
От контрольной работы поступил в доход государства 1 млрд. руб., что в 1,2 раза выше уровня 2007 года.
Отдел работы
с налогоплательщиками и СМИ
УФНС России по Кировской области
Сайт УФНС России по Кировской области:
www.r43.nalog.ru