Решение от 24.12.2004 г № Б/Н
О внесении изменений в Положение «О бюджетном процессе»
от 24 декабря 2004 года
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ "О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ"
На основании Устава муниципального образования "Мурашинский район" и в соответствии с Законом Кировской области "О внесении изменений в Закон Кировской области "О бюджетном процессе в Кировской области" районная Дума решила:
1.Внести в Положение "О бюджетном процессе Мурашинского района", принятое решением районной Думы 28.05.2004, следующие изменения:
1) дополнить Положение главой 1 "Общие положения";
2) преамбулу Положения считать статьей 1 и изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Положения
Настоящее Положение определяет бюджетное устройство Мурашинского района и организацию бюджетного процесса в Мурашинском районе, регламентирует деятельность участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета района, утверждению и исполнению бюджета района, а также контролю за его исполнением.";
3) дополнить Положение статьей 2 следующего содержания:
"Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Положении
1) бюджетная система района - основанная на экономических отношениях, государственном устройстве РФ и административно-территориальном устройстве района, регулируемая нормами права местного бюджета бюджетной системы РФ;
2) минимальный бюджет - расчетный объем финансирования, предназначенный для обеспечения задач и функций первой приоритетности;
3) минимальные текущие расходы - часть текущих расходов, определяемая Методикой формирования бюджетов и бюджетного регулирования, обеспечивающая текущее функционирование органов местного самоуправления, бюджетных учреждений;
4) бюджетная классификация района - детализация объектов бюджетной классификации РФ, группировка доходов и расходов местного бюджета, а также источников финансирования дефицита бюджета района, производимая районной Думой в рамках предоставленных ей полномочий, основанная на бюджетной классификации РФ, используемая для составления и исполнения бюджета района и обеспечивающая сопоставимость его показателей.";
4) дополнить Положение главой 2 "Бюджетная система района" следующего содержания:
"Глава 2. Бюджетная система района
Бюджетная система района включает в себя бюджет одного уровня:
- местный бюджет.
Статья 3. Местный бюджет
Местный бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.
Статья 4. Годовой бюджет
Годовой бюджет - бюджет, составляемый в соответствии с бюджетной классификацией района на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
Статья 5. Бюджетная роспись
Бюджетная роспись - документ о поквартальном распределении доходов и расходов годового бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств, составляемый и формируемый с учетом планируемых квартальных поступлений и сезонных потребностей в финансовых ресурсах, необходимых для обеспечения расходов бюджета в соответствии с бюджетной классификацией района.
Статья 6. Месячный план доходов и расходов
1. Месячный план доходов и расходов - план, формируемый в пределах бюджетной росписи и составляемый на один финансовый месяц, который соответствует календарному месяцу и длится с первого по последнее число соответствующего месяца.
2. Формирование месячного плана доходов и расходов осуществляется с учетом возможных сезонных потребностей в финансовых ресурсах, необходимых для обеспечения расходов бюджета.
3. Порядок формирования и исполнения месячных планов доходов и расходов устанавливается Методикой формирования бюджета и бюджетного регулирования и правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 7. Приоритетность статей расходов
1. Местный бюджет формируется и исполняется в соответствии с настоящим Положением на основе установленных настоящей статьей приоритетных направлений использования средств бюджета.
2. В зависимости от последовательности включения планируемых расходов в соответствующие бюджеты и их финансирования статьи расходов формируются по 4 группам приоритетности:
1) расходы первой группы приоритетности - расходы в соответствии с экономической классификацией расходов бюджета района и ведомственной классификацией расходов местного бюджета, входящие в состав расходов минимального бюджета;
2) расходы второй и третьей группы приоритетности - деление в зависимости от приоритетности прочих текущих расходов бюджетов, не входящих в расходы минимального бюджета, по экономической классификации расходов бюджета района и ведомственной классификации расходов местного бюджета, состав которых утверждается Методикой формирования бюджетов и бюджетного регулирования, правовыми актами органов местного самоуправления.
В состав расходов второй и третьей групп приоритетности входят расходы бюджета района в части долевого финансирования федеральной адресной инвестиционной программы и федеральных целевых программ;
3) расходы четвертой группы приоритетности - капитальные и другие расходы бюджета по экономической классификации расходов бюджета района и ведомственной классификации расходов местного бюджета, не вошедшие в состав расходов минимального бюджета и расходов второй и третьей групп приоритетности.
Статья 8. Минимальный бюджет
Минимальный бюджет включает следующий расчетный объем финансирования:
1) фонд оплаты труда;
2) начисления на фонд оплаты труда (единый социальный налог), включая тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
3) минимальные текущие расходы бюджетных учреждений в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов района с учетом ведомственной и функциональной специфики формирования расходов, состав которых определяется Методикой формирования бюджетов и бюджетного регулирования и правовыми актами органов местного самоуправления;
4) бюджетная компенсация по оплате федерального стандарта уровня платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги в объемах финансирования из бюджета района в рамках межбюджетного регулирования;
5) субвенции для финансирования расходов на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
6) выплаты, состав которых утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Методикой формирования бюджетов и бюджетного регулирования, на финансирование федеральных и областных нормативных правовых актов в части предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в объемах финансирования из бюджета района;
7) минимальные расходы целевых бюджетных фондов;
8) обязательства области или муниципального образования по возврату кредитов, бюджетных ссуд по суммам основного долга и начисленных процентов;
9) взнос на обязательное медицинское страхование неработающего населения.
Статья 9. Бюджетная классификация района
1. Бюджетная классификация района в части классификации доходов, функциональной классификации расходов, экономической классификации расходов, классификации источников внутреннего и внешнего финансирования дефицита бюджета используется при составлении, утверждении и исполнении бюджета района.
2. Бюджетная классификация района утверждается одновременно с утверждением бюджета района и детализирует объекты бюджетной классификации Российской Федерации и области, не нарушая общих принципов ее построения и единства.
Статья 10. Состав бюджетной классификации района
Бюджетная классификация района включает:
1) классификацию доходов бюджетов района;
2) экономическую классификацию расходов бюджетов района;
3) классификацию источников внутреннего финансирования дефицита бюджета района;
4) классификацию источников внешнего финансирования дефицита бюджета района;
5) классификации видов государственных внутренних долгов района, видов муниципального долга;
6) классификацию видов государственных внешних долгов района;
7) функциональную классификацию расходов бюджетов района;
8) ведомственную классификацию расходов бюджета района.";
5) статьи с 1 - 37 считать статьями с 11 - 47 и объединить их в главу 3 "Организация бюджетного процесса в Мурашинском районе";
6) в статье 12:
часть 1 дополнить пунктом следующего содержания:
"определяет бюджетное устройство района и организацию бюджетного процесса";
7) в статье 14:
в пункте 5 слова "п. 3 статьи 28" заменить словами "п. 3 статьи 42";
8) статью 15 пункт 6 дополнить словами следующего содержания:
"осуществляет составление месячного плана доходов и расходов бюджета района";
9) в статье 27:
в части 1 слова "1 ноября" заменить словами "10 ноября";
в части 2 слова "в статье 14" заменить словами "в статье 24";
в части 2 подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"расчеты по статьям классификации доходов бюджета района, разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета района и дефицита бюджета района на очередной финансовый год";
10) в статье 29:
в подпункте 1 части 3 слова "доходов бюджетов РФ" заменить словами "доходов бюджета района";
в подпункте 5 части 3 слова "расходов бюджетов РФ" заменить словами "расходов бюджета района";
11) в части 2 статьи 36 слова "бюджетов Российской Федерации" заменить словами "бюджета района".
2.Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Глава
Мурашинского района
Кировской области
Д.И.ПЕРМИНОВ