Приложение к Решению от 18.12.2008 г № 30/417 Положение
Положение о порядке списания муниципального имущества (основных средств), находящегося на балансе муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также имущества, составляющего казну муниципального образования кирово-чепецкий муниципальный район кировской области
Настоящее Положение регулирует вопросы списания муниципального имущества и разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете"; Уставом муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области; Порядком управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район.
1.Общие положения
1.1.Действие настоящего Положения распространяется на объекты муниципального имущества (основные средства), являющиеся муниципальной собственностью:
- принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;
- принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
- учитываемые в специальном разделе реестра муниципального имущества "казна муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области", в т.ч. переданные организациям различных форм собственности по договорам аренды, в безвозмездное пользование или по иным основаниям.
1.2.Муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями и оперативного управления за муниципальными учреждениями, а также имущество, составляющее казну муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области (далее - Кирово-Чепецкий район) и находящееся на балансах хозяйствующих субъектов, списывается с их балансов по следующим основаниям:
а) пришедшее в негодность вследствие морального или физического износа;
б) пришедшее в негодность вследствие стихийных бедствий и иной чрезвычайной ситуации;
в) ликвидация по аварии;
г) частичная ликвидация при выполнении работ по реконструкции;
д) нарушение нормальных условий эксплуатации;
е) хищение или уничтожение имущества;
ж) жилые дома со 100-процентной приватизацией квартир.
1.3.Объекты муниципального имущества подлежат списанию лишь в тех случаях, когда восстановить их невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда они не могут быть переданы другим муниципальным организациям (органам местного самоуправления) либо реализованы в порядке, установленном действующим законодательством РФ. Начисленный износ в размере 100% стоимости на объекты, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания их по причине полного износа.
2.Порядок списания объектов муниципального имущества и исключения их из реестра муниципальной собственности
Кирово-Чепецкого района
2.1.Определение непригодности объектов муниципального имущества и составление соответствующих документов балансодержателем:
2.1.1.Для определения непригодности основных средств, невозможности или нецелесообразности их восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации на списание в муниципальных предприятиях и учреждениях создается комиссия, в состав которой входят соответствующие должностные лица, в том числе главный бухгалтер (бухгалтер) и лица, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств. Для участия в комиссии могут приглашаться независимые эксперты и специалисты.
В компетенцию комиссии входят:
а) осмотр предлагаемого к списанию объекта с использованием необходимой технической документации и данных бухгалтерского учета, установление непригодности объекта к восстановлению и дальнейшему использованию;
б) установление причин списания объекта (износ, нарушение нормальных условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и другие);
в) выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;
г) определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и их оценка; контроль за изъятием из списываемых основных средств годных узлов, деталей, материалов, цветных и драгоценных металлов; определение веса и сдача на соответствующий склад;
д) проверка акта на списание основных средств.
При списании с бухгалтерского учета муниципальных предприятий и учреждений, а также при исключении из казны Кирово-Чепецкого района основных средств, выбывших вследствие аварий, к акту о списании прилагается акт об аварии, материалы внутреннего расследования с указанием мер, принятых в отношении виновных лиц.
2.1.2.В случаях, когда в результате проведенного расследования по определению причин преждевременного выхода из строя имущества установлены виновные лица, руководитель предприятия или учреждения обязан принять меры по привлечению виновных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством РФ. Материалы расследования и приказ руководителя о принятых мерах предоставляются в отдел по имуществу и земельным ресурсам администрации Кирово-Чепецкого района.
2.1.3.По результатам работы комиссии руководитель предприятия или учреждения направляет в администрацию Кирово-Чепецкого района ходатайство о списании муниципального имущества, акты на списание основных средств и другие необходимые документы (предусмотренные в п. п. 2.1.1, 2.1.2, 2.2 настоящего Положения).
Проверенные комиссией акты на списание основных средств утверждаются главой администрации Кирово-Чепецкого района либо уполномоченными им лицами администрации Кирово-Чепецкого района.
2.1.4.Списание муниципального имущества, а также разборка, демонтаж, ликвидация (снос) без согласия главы администрации Кирово-Чепецкого района, которое дается в форме распоряжения, не допускаются.
2.2.Особенности списания объектов основных средств:
2.2.1.Списание объектов недвижимого имущества.
При списании объектов недвижимого имущества (здания, сооружения) руководитель предприятия или учреждения создает комиссию по проверке технического состояния (по заключению уполномоченных органов (организаций)) предлагаемых к списанию основных средств с участием представителей администрации Кирово-Чепецкого района. Комиссией составляется акт проверки технического состояния предлагаемого к списанию имущества, в котором содержится подробное описание объекта недвижимости с указанием дефектов и степени износа его конструктивных элементов. В акте должна быть отражена целесообразность списания объекта или должен содержаться мотивированный отказ в списании. К акту может прикладываться заключение о техническом состоянии объекта недвижимости, составленное соответствующими специалистами.
2.2.2.Списание автотранспортных средств.
При списании автотранспортных средств руководитель предприятия или учреждения в дополнение к документам, указанным в п. 2.1.3 настоящего Положения, прикладывает заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт). Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт) составляется специализированной организацией или организацией, имеющей лицензию. Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт) должно содержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием номера двигателя и кузова (шасси, рамы) автотранспортного средства, наименование балансодержателя объекта, реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт).
После оформления технического заключения (дефектного акта) создается комиссия по проверке технического состояния предлагаемого к списанию имущества. Комиссией на основании заключения о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектного акта) и проведенного осмотра автотранспортного средства составляется акт проверки технического состояния предлагаемого к списанию имущества, в котором должна быть отражена целесообразность списания или должен содержаться мотивированный отказ в списании.
2.2.3.Списание компьютерной, оргтехники, сложной бытовой техники и бытовой радиоэлектронной аппаратуры.
При списании компьютерной, оргтехники, сложной бытовой техники и бытовой радиоэлектронной аппаратуры руководитель предприятия или учреждения в дополнение к документам, указанным в п. 2.1.3 настоящего Положения, прикладывает заключение о техническом состоянии объекта (дефектный акт).
Заключение о техническом состоянии объекта (дефектный акт) составляется специалистами специализированных организаций, имеющих лицензию, оказывающих услуги по ремонту и обслуживанию соответствующего оборудования. Заключение о техническом состоянии (дефектный акт) должно содержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием его заводского и (или) инвентарного номера, наименование балансодержателя объекта, реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт).
2.3.Исключение основных средств из реестра муниципального имущества муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области:
2.3.1.Списанные основные средства подлежат исключению из реестра муниципального имущества.
2.3.2.Основанием для исключения основных средств из реестра муниципального имущества является распоряжение главы администрации Кирово-Чепецкого района и акт на списание.
2.3.3.Отдел по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации Кирово-Чепецкого района в течение 30 рабочих дней с момента представления предприятием, учреждением всех необходимых документов (раздел 3 настоящего Положения) готовит нормативный акт на списание муниципального имущества и его исключение из реестра муниципального имущества Кирово-Чепецкого района в форме распоряжения главы администрации Кирово-Чепецкого района, вносит соответствующую запись в реестр муниципального имущества, информирует БТИ о выбывших объектах, информирует регистрирующий орган о выбывших объектах основных средств (только для имущества, составляющего казну Кирово-Чепецкого района).
2.3.4.В случае если предоставленные предприятием, учреждением документы содержат недостоверную и (или) неполную информацию о предлагаемых к списанию объектах, отдел по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации Кирово-Чепецкого района обязан отказать в списании до приведения документов в соответствие с требованиями действующего законодательства РФ и настоящего Положения.
2.3.5.Отдел по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации Кирово-Чепецкого района в месячный срок с даты издания нормативного акта о списании объектов муниципального имущества осуществляет постановку в казну высвободившихся в результате списания материалов, а также узлов, агрегатов и прочих деталей, годных для дальнейшего использования (только для имущества, составляющего казну Кирово-Чепецкого района).
2.4.Отражение списания основных средств в бухгалтерском учете:
2.4.1.Руководитель муниципального предприятия, учреждения, органа местного самоуправления после получения распоряжения о списании муниципального имущества обязан:
- в срок до 1-го числа следующего месяца отразить списание муниципального имущества в бухгалтерском учете;
- снять с учета в соответствующих федеральных службах списанные основные средства, подлежащие учету и регистрации;
- произвести демонтаж, ликвидацию списанных основных средств.
При списании объекта недвижимого имущества предприятие, учреждение обеспечивает работы по сносу объекта, снятие объекта недвижимого имущества с технического учета, производит работу по исключению объекта недвижимого имущества из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.4.2.Руководитель предприятия, учреждения обязан уведомить отдел по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации Кирово-Чепецкого района в течение месяца о выполнении распоряжения о списании муниципального имущества. При списании объекта недвижимости руководитель предприятия, учреждения направляет в отдел по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации Кирово-Чепецкого района акт о сносе объекта недвижимости.
2.4.3.Ценности, поступившие от выбытия основных средств, а также расходы, связанные с выбытием основных средств, приходуются по соответствующим счетам и отражаются в бухгалтерском учете муниципального предприятия, учреждения, органа местного самоуправления в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством РФ.
Все детали, узлы и агрегаты разобранного и демонтированного оборудования, пригодные для ремонта других объектов основных средств, а также материалы, полученные от ликвидации основных средств, приходуются как лом или утиль по цене возможного использования или реализации, а непригодные детали и материалы приходуются как вторичное сырье. Денежные средства от реализации вторичного сырья перечисляются в бюджет Кирово-Чепецкого района.
Учет, хранение, использование и списание лома и отходов черных, цветных металлов, а также утильсырья осуществляется в порядке, установленном для первичного сырья, материалов готовой продукции.
2.4.4.Исключение муниципального имущества из реестра муниципального имущества Кирово-Чепецкого района осуществляется отделом по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации Кирово-Чепецкого района после получения уведомления от предприятия, учреждения о выполнении распоряжения о списании.
3.Перечень документов на списание основных средств
3.1.При списании основных средств, указанных в пунктах 1.1, 1.2 настоящего Положения, балансодержатель представляет в администрацию Кирово-Чепецкого района следующие документы:
3.1.1.Заявление на имя главы администрации Кирово-Чепецкого района.
3.1.2.Перечень объектов, подлежащих списанию, с указанием конкретных причин списания объекта.
3.1.3.Инвентарную карточку учета основных средств.
3.1.4.Акты на списание основных средств (в 3-х экземплярах).
3.1.5.Копию технического паспорта списываемого транспортного средства.
3.1.6.Дефектный акт независимой экспертизы в случае необходимости.
3.1.7.Составленный комиссией акт проверки технического состояния объектов, подлежащих списанию, в случае необходимости.
3.2.При списании основных средств, утраченных вследствие кражи, пожара, аварий и других чрезвычайных ситуаций, дополнительно представляются:
- документ, подтверждающий факт утраты имущества (постановление о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении, справка пожарной инспекции о факте пожара и т.п.);
- объяснительные записки руководителя муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения и материально-ответственных лиц о факте утраты имущества с указанием сведений о возмещении ущерба виновными лицами;
- копия приказа о наказании лиц, виновных в преждевременном выбытии основных средств из эксплуатации.
4.Заключительные положения
4.1.В случаях нарушения настоящего Положения при списании с баланса основных средств, а также при бесхозяйственном отношении к материальным ценностям виновные в этом должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством РФ.