Постановление от 18.12.2008 г № 739

Об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОТЕЛЬНИЧА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2008 г. N 739
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В соответствии с частью 2 статьи 53 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктами 37, 38 части 6 статьи 33 Устава городского округа города Котельнича Кировской области постановляю:
1.Ввести с 1 апреля 2009 года новые системы оплаты труда для работников муниципальных бюджетных учреждений культуры и образования, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений.
2.Утвердить Положение о порядке установления оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений. Прилагается.
3.Утвердить Порядок установления заработной платы руководителей муниципальных бюджетных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров. Прилагается.
4.Утвердить Порядок исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя муниципального бюджетного учреждения. Прилагается.
5.Утвердить перечень видов выплат компенсационного характера работникам муниципальных бюджетных учреждений. Прилагается.
6.Утвердить перечень видов выплат стимулирующего характера работникам муниципальных бюджетных учреждений. Прилагается.
7.Установить, что заработная плата работников муниципальных бюджетных учреждений (без учета премиальных выплат), устанавливаемая в соответствии с отраслевыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премиальных выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
8.Руководителям иных исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления города, имеющим в ведомственной подчиненности муниципальные бюджетные учреждения:
8.1.В срок до 26.01.2009 разработать и утвердить примерные положения об оплате труда работников подведомственных муниципальных бюджетных учреждений и направить их указанным учреждениям до 01.02.2009, обеспечить публикацию примерных положений.
8.2.В срок до 01.03.2009 разработать и утвердить перечни должностей и профессий работников учреждений, которые относятся к основному персоналу учреждений.
8.3.Организовать работу в подведомственных муниципальных бюджетных учреждениях по:
разработке и утверждению в них положений об оплате труда в срок до 01.02.2009;
заключению дополнительных соглашений к заключенным с работниками трудовым договорам.
9.Постановления главы администрации города Котельнича от 31.10.2008 N 602 "О введении отраслевой системы оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры", от 31.10.2008 N 603 "О введении отраслевой системы оплаты труда работников муниципальных учреждений образования" отменить.
10.Опубликовать постановление в газете "Котельничский вестник".
11.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной сфере и профилактике правонарушений Сивкова А.В.
Глава администрации
города Котельнича
Кировской области
С.Д.БОЛЬШАКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о порядке установления оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений разработано в соответствии со статьями 135, 144 Трудового кодекса Российской Федерации, с частью 2 статьи 53 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктами 37, 38 части 6 статьи 33 Устава городского округа города Котельнича Кировской области, определяет единые правила установления в городском округе городе Котельниче Кировской области (далее - город) оплаты труда на основе отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений и является основанием для подготовки локальных нормативных актов.
1.2.Оплата труда работников муниципальных бюджетных учреждений, оплата труда которых осуществлялась на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений, осуществляется в соответствии с отраслевыми системами оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений (далее - отраслевые системы оплаты труда).
1.3.Оплата труда работников иных муниципальных учреждений осуществляется в соответствии с действующим трудовым законодательством.
1.4.Отраслевые системы оплаты труда основываются на следующих принципах:
1) соблюдение государственных гарантий по оплате труда работников, установленных трудовым законодательством;
2) обеспечение зависимости заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы без ограничения ее максимальным размером.
1.5.Отраслевые системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области, муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города и включают в себя оклады (должностные оклады), ставки заработной платы, выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера.
2.Порядок установления оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений
2.1.Оплата труда работников муниципальных бюджетных учреждений устанавливается с учетом:
2.1.1.Профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
2.1.2.Профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
2.1.3.Профессиональных квалификационных групп должностей работников (профессий рабочих) отдельных отраслей, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
2.1.4.Перечня видов выплат компенсационного характера работникам муниципальных бюджетных учреждений, утвержденного постановлением главы администрации города.
2.1.5.Перечня видов выплат стимулирующего характера работникам муниципальных бюджетных учреждений, утвержденного постановлением главы администрации города.
2.1.6.Государственных гарантий по оплате труда, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.
2.1.7.Примерных положений об оплате труда работников подведомственных муниципальных бюджетных учреждений, утвержденных соответствующими исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления города.
2.1.8.Рекомендаций трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.
2.2.Положение об оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения утверждается руководителем данного учреждения по согласованию с исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города, в ведомственной подчиненности которого он находится, в соответствии с примерным положением об оплате труда работников подведомственных муниципальных бюджетных учреждений.
Положение об оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения подлежит согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации данного учреждения.
2.3.Заработная плата работников муниципальных бюджетных учреждений состоит из:
окладов (должностных окладов), ставок заработной платы;
выплат компенсационного характера;
выплат стимулирующего характера.
2.4.Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, необходимым для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.
2.5.Выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера работникам муниципальных бюджетных учреждений и перечнем видов выплат стимулирующего характера работникам муниципальных бюджетных учреждений, утвержденными постановлением главы администрации города.
Выплаты компенсационного и стимулирующего характера не образуют новый оклад (должностной оклад), ставку заработной платы.
Размеры и условия выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, а также трудовыми договорами.
2.6.Выплаты компенсационного характера (за исключением выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями) устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы по соответствующим профессиональным квалификационным группам или в абсолютных размерах, если иное не установлено законодательством или иными нормативными правовыми актами.
Выплаты компенсационного характера работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.
Выплаты компенсационного характера работникам в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются с учетом статей 151 - 154 Трудового кодекса Российской Федерации.
2.7.Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентах и (или) в виде повышающего коэффициента к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы по соответствующим профессиональным квалификационным группам.
3.Общие требования к примерному положению об оплате труда работников подведомственных муниципальных бюджетных учреждений
3.1.Примерное положение об оплате труда работников подведомственных муниципальных бюджетных учреждений разрабатывается и утверждается соответствующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и согласовывается с управлением финансов администрации города и соответствующим профсоюзным органом.
3.2.Примерное положение об оплате труда работников подведомственных муниципальных бюджетных учреждений состоит из:
3.2.1.Общих положений.
3.2.2.Порядка и условий оплаты труда:
основных условий оплаты труда;
выплат компенсационного характера;
выплат стимулирующего характера.
3.2.3.Условий оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера.
3.2.4.Других вопросов оплаты труда.
3.3.Примерным положением об оплате труда работников подведомственных муниципальных бюджетных учреждений устанавливаются:
3.3.1.Рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по соответствующим профессиональным квалификационным группам.
3.3.2.Рекомендуемые размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера, порядок и условия их установления.
4.Заключительные положения
4.1.Штатное расписание муниципального бюджетного учреждения утверждается руководителем данного учреждения по согласованию с исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, в ведомственной подчиненности которого оно находится.
4.2.Общий объем фонда оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений утверждается постановлением главы администрации города на календарный год по исполнительно-распорядительным органам местного самоуправления - главным распорядителям средств бюджета города Котельнича.
Объем фонда оплаты труда для муниципальных бюджетных учреждений устанавливается исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления - главными распорядителями средств бюджета города Котельнича, в ведомственной подчиненности которых они находятся, в соответствии с утвержденными ими и согласованными с управлением финансов администрации города порядками формирования фонда оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений.
4.3.Общий объем фонда оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений ежегодно индексируется в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом.
4.4.Общий объем фонда оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, предусмотренный соответствующему исполнительно-распорядительному органу местного самоуправления, может быть уменьшен только при условии уменьшения в соответствии с муниципальным заданием объема предоставляемых бюджетными учреждениями муниципальных услуг.
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ИХ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ И ГЛАВНЫХ БУХГАЛТЕРОВ
1.Заработная плата руководителей муниципальных бюджетных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
2.Должностной оклад руководителя муниципального бюджетного учреждения (далее - учреждение) устанавливается трудовым договором, заключенным между руководителем учреждения и работодателем.
Должностной оклад руководителя учреждения устанавливается в зависимости от показателей деятельности данного учреждения и может составлять до 5 размеров средней заработной платы работников, относящихся к основному персоналу возглавляемого им учреждения.
К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.
Перечни должностей и профессий работников учреждений, относящихся к основному персоналу, устанавливаются исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления города, в ведомственной подчиненности которых они находятся, по согласованию с управлением финансов администрации города.
Размер средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя учреждения исчисляется в соответствии с Порядком исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя муниципального бюджетного учреждения, утверждаемым постановлением главы администрации города.
3.Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30% ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
4.Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в соответствии с положениями об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено законодательством или иными нормативными правовыми актами.
5.Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления города вправе устанавливать руководителям подведомственных учреждений выплаты стимулирующего характера в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера работникам муниципальных бюджетных учреждений, утвержденным постановлением главы администрации города.
Размеры выплат стимулирующего характера, порядок и условия их установления утверждаются нормативными актами исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления, в ведомственной подчиненности которых находятся учреждения.
6.К должностным окладам руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров не устанавливаются повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности и повышающий коэффициент к окладу по учреждению.
7.Выплаты стимулирующего характера руководителям учреждений устанавливаются с учетом исполнения учреждениями целевых показателей эффективности работы, утверждаемых исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления города, в ведомственной подчиненности которых они находятся.
8.Выплаты стимулирующего характера руководителям учреждений осуществляются за счет средств, централизованных исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления города, предусмотренных в размере до 5% общего объема фонда оплаты труда работников соответствующих учреждений.
9.Выплаты компенсационного и стимулирующего характера не образуют новый должностной оклад.
ПОРЯДОК
ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ДОЛЖНОСТНОГО ОКЛАДА
РУКОВОДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
1.Настоящий Порядок определяет правила исчисления средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя муниципального бюджетного учреждения (далее - учреждение).
2.Должностной оклад руководителя учреждения устанавливается трудовым договором и может составлять до 5 размеров средней заработной платы работников, относящихся к основному персоналу возглавляемого им учреждения.
При расчете средней заработной платы учитываются оклады (должностные оклады), ставки заработной платы и выплаты стимулирующего характера работников, относящихся к основному персоналу учреждения. Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления самостоятельно определяют источники (бюджетные ассигнования и (или) доходы от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности), за счет которых осуществляется выплата окладов (должностных окладов), ставок заработной платы и выплат стимулирующего характера работникам, относящимся к основному персоналу учреждения.
Расчет средней заработной платы работников, относящихся к основному персоналу учреждения, осуществляется за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителя учреждения.
В случае невозможности определения средней заработной платы работников, относящихся к основному персоналу учреждения, либо в случае отсутствия основного персонала учреждения в штате учреждения должностной оклад руководителю учреждения устанавливает работодатель.
3.Размер средней заработной платы работников, относящихся к основному персоналу учреждения, определяется по следующей формуле:
- средняя заработная плата работников, относящихся к основному персоналу учреждения;
- сумма окладов (должностных окладов), ставок заработной платы и выплат стимулирующего характера работников, относящихся к основному персоналу учреждения, за отработанное время в предшествующем календарном году;
- среднегодовая численность штатных должностей (педагогических ставок) основного персонала учреждения в предшествующем календарном году;
12 - количество месяцев в календарном году.
При этом среднегодовая численность штатных должностей (педагогических ставок) основного персонала учреждения в предшествующем календарном году определяется по следующей формуле:
- численность штатных должностей (педагогических ставок) основного персонала учреждения на начало предшествующего календарного года;
- численность штатных должностей (педагогических ставок) основного персонала учреждения на конец предшествующего календарного года.
Численность штатных должностей (педагогических ставок) основного персонала учреждения на начало и на конец предшествующего календарного года определяется исходя из занятых штатных должностей (педагогических ставок).
4.Для установления должностного оклада руководителя учреждения на 2009 год расчет средней заработной платы работников, относящихся к основному персоналу учреждения, производится исходя из показателей 2007 года. При этом размер средней заработной платы работников, относящихся к основному персоналу учреждения, увеличивается на индекс роста заработной платы работников, относящихся к основному персоналу учреждения, за 2008 год к уровню 2007 года.
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ВЫПЛАТ КОМПЕНСАЦИОННОГО ХАРАКТЕРА
РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1.Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.
2.Выплаты при совмещении профессий (должностей).
3.Выплаты за расширение зон обслуживания.
4.Выплаты за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором.
5.Выплаты за сверхурочную работу.
6.Выплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни.
7.Выплаты за работу в ночное время.
8.Надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА
РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1.Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы.
2.Выплаты за качество выполняемых работ.
3.Выплаты за стаж непрерывной работы.
4.Выплаты за наличие квалификационной категории (классности).
5.Выплаты за наличие ученой степени и почетного звания.
6.Персональный повышающий коэффициент к окладу.
7.Повышающий коэффициент к окладу по учреждению.
8.Повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности.
9.Премиальные выплаты.