Решение от 16.09.2008 г № 29/221
Об утверждении Правил перевозки пассажиров автобусами на территории муниципального образования Верхнекамский муниципальный район
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области Верхнекамская районная Дума решила:
1.Утвердить Правила перевозки пассажиров автобусами на территории муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области. Прилагаются.
2.Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава
Верхнекамского района,
председатель
Верхнекамской районной Думы
Кировской области
О.И.ЧЕЖЕГОВА
ПРАВИЛА
ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ АВТОБУСАМИ В ВЕРХНЕКАМСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Введение
1.1.Задачи и предмет регулирования.
Правила перевозки пассажиров автобусами в Верхнекамском муниципальном районе Кировской области (далее - Правила) определяют основы организации транспортного обслуживания населения в муниципальном образовании Верхнекамский муниципальный район Кировской области (далее - Верхнекамский район), регулируют отношения между органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, претендующими на осуществление пассажирских перевозок и выполняющими эти перевозки на территории Верхнекамского района по установленным маршрутам.
Отношения, возникающие в связи с работой пассажирского транспорта в Верхнекамском районе, регулируются федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Кировской области, а также нормативными правовыми актами муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области.
1.2.Основные термины.
В настоящих Правилах применяются следующие основные термины:
билет - документ установленной формы, удостоверяющий право пассажира на пользование пассажирским транспортом за плату и подтверждающий заключение договора перевозки между пассажиром и перевозчиком;
график (расписание) движения - регламент, определяющий время отправления транспортного средства с начального, промежуточных и конечного пунктов маршрута, интервал движения, время технологических перерывов и другие сведения о маршруте;
маршрут - путь следования пассажирского транспорта от начального до конечного пункта, утвержденный администрацией района;
остановочный пункт - начальный, промежуточные и конечный пункты остановки пассажирского транспорта, предназначенные для посадки и высадки пассажиров, оборудованные с учетом требований безопасности дорожного движения, включенные в состав маршрута движения (обозначенные в паспорте маршрута и в схеме маршрута);
пассажир - физическое лицо, которое перевозится по договору перевозки (публичному договору);
перевозчики - юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по перевозке пассажиров на основе договора с администрацией района по установленным маршрутам;
схема маршрута - графическое изображение маршрута с условными обозначениями опасных участков, дорожных искусственных сооружений, технических средств регулирования движения, остановок пассажирского транспорта и т.д.
2.Основные направления транспортного обслуживания населения Верхнекамского района
Организация пассажирских перевозок осуществляется по следующим направлениям:
2.1.Обеспечение равенства прав и обязанностей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - перевозчиков.
2.2.Организация перевозки пассажиров с соблюдением условий развития предпринимательства и конкуренции организаций и индивидуальных предпринимателей.
2.3.Обязательность для всех перевозчиков контроля нахождения транспортных средств на линии, объема выполняемой транспортной работы, регулярности и выполнения графика движения по утвержденным маршрутам и качества предоставляемых транспортных услуг.
2.4.Передача перевозчикам на обслуживание маршрутов.
3.Полномочия органов и лиц, участвующих в организации транспортного обслуживания населения Верхнекамского района
3.1.Верхнекамская районная Дума в сфере организации транспортного обслуживания населения района:
3.1.1.Утверждает объем бюджетного финансирования общественного пассажирского транспорта из бюджета муниципального образования Верхнекамский район на текущий год.
3.1.2.Принимает общеобязательные на территории района правила в сфере организации транспортного обслуживания населения.
3.1.3.Утверждает долгосрочные программы развития районного пассажирского транспорта, обслуживающего пригородные маршруты.
3.2.Администрация Верхнекамского района при организации пассажирских перевозок:
3.2.1.Разрабатывает и реализует:
1) долгосрочные программы развития пассажирского транспорта;
2) меры финансовой поддержки пассажирского транспорта.
3.2.2.Формирует, утверждает реестр пригородных маршрутов.
3.2.3.Публикует в СМИ расписание движения пассажирского транспорта по маршрутам, сведения об изменении маршрутной сети, иные сведения о работе пассажирского транспорта.
3.2.4.Утверждает графики движения по маршрутам пассажирского транспорта.
3.2.5.Выполняет в установленном законодательством порядке функции организатора пассажирских перевозок, привлекая на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия, организации и индивидуальных предпринимателей, действующих на территории Верхнекамского района.
3.2.6.Привлекает перевозчиков к обслуживанию маршрутов согласно действующему законодательству.
3.2.7.Организует контроль за выполнением пассажирских перевозок на территории Верхнекамского района.
3.2.8.Изучает потребность населения района в транспортных услугах, принимает меры по удовлетворению спроса населения в транспортном обслуживании (систематически организует обследование пассажиропотока на маршрутах и на основе результатов обследования открывает новые, изменяет или закрывает действующие маршруты, внося соответствующие изменения в реестр пригородных маршрутов).
3.2.9.Принимает меры по обустройству и содержанию межпоселенческих дорог, остановочных пунктов и т.п.
3.3.Перевозчики в процессе оказания услуг по пассажирским перевозкам населения района:
3.3.1.Предоставляют транспортные услуги населению района в соответствии с действующим законодательством и условиями заключенных с администрацией района договоров на обслуживание маршрутов.
3.3.2.Предоставляют льготы населению, предусмотренные законодательством.
3.3.3.Проводят необходимые мероприятия по обеспечению:
- профессиональной пригодности персонала;
- предрейсовых и послерейсовых медосмотров водителей;
- своевременного технического обслуживания и ремонта подвижного состава;
- повышения технического уровня пассажирского транспорта, его обновления и модернизации;
- контроля за выполнением водителями требований по безопасности дорожного движения, качеству предоставляемых транспортных услуг на обслуживаемых маршрутах, соблюдению финансовой дисциплины;
- водителей автобусов информацией об условиях движения и работы на маршруте и необходимыми путевыми документами (графиком движения по маршруту, схемой маршрута с указанием опасных участков, путевыми и билетно-учетными листами и т.п.).
3.3.4.Организуют регулярный (ежедневный) контроль нахождения транспортных средств на линии (следование по маршруту в соответствии с утвержденным расписанием).
3.3.5.Организуют изучение пассажиропотока на обслуживаемых маршрутах.
3.3.6.Вносят предложения в администрацию района о комиссионном обследовании соответствия состояния автомобильных межпоселенческих дорог и остановочных пунктов на обслуживаемых маршрутах требованиям безопасности дорожного движения.
3.3.7.Обеспечивают внедрение и выполнение рекомендаций для предприятий пассажирского автотранспорта по профилактическим мерам и действиям работников этих предприятий в ситуации обнаружения признаков террористических актов, утвержденных решением Федеральной антитеррористической комиссии.