Решение от 20.08.2008 г № 26/338
О внесении изменений в решение Кирово-Чепецкой районной Думы от 21.11.2007 N 18/217 «Об утверждении Положения „О бюджетном процессе в муниципальном образовании Кирово-Чепецкий район“»
На основании статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 52 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", абзаца 3 части 1 статьи 21 Устава муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области Кирово-Чепецкая районная Дума решила:
Внести изменения в решение Кирово-Чепецкой районной Думы от 21.11.2007 N 18/217 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Кирово-Чепецкий район":
1.В статье 8 после слов "Российской Федерации" дополнить словом ", законодательством" и далее по тексту.
2.В статье 9:
а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:
"1) федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов в соответствии с нормативами, установленными статьями 61, 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законом области об областном бюджете, законом области о межбюджетных отношениях и решением представительного органа муниципального района о местном бюджете;";
б) из пункта 2 части 1 исключить ссылку на статьи 41, 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.Часть 2 статьи 10 Положения утвердить в новой редакции:
"2. Внесение изменений в решения районной Думы о местных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение районной Думы о бюджете муниципального района на текущий финансовый год.".
4.Статью 13 утвердить в новой редакции:
"Статья 13. Долгосрочные целевые программы муниципального района
1. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы) разрабатываются для реализации на территории Кирово-Чепецкого муниципального района соответствующих федеральных и (или) областных целевых программ и (или) носят межотраслевой (комплексный) характер.
Долгосрочные целевые программы сосредоточены на реализации крупномасштабных, организационных, инвестиционных, научно-технических и (или) структурных мероприятий, направленных на развитие муниципального района.
2. Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией муниципального района не позднее 1 июля текущего года.
3. Оценка эффективности хода реализации долгосрочных целевых программ проводится до 1 мая текущего года.
4. По результатам оценки, указанной в пункте 3 настоящей статьи, администрацией муниципального района не позднее 1 июля текущего года может быть принято решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию программ или о досрочном прекращении ее реализации.
5. Бюджетные ассигнования на реализацию долгосрочных целевых программ утверждаются решением районной Думы о бюджете муниципального района на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального района по каждой программе (подпрограмме) и соответствующей ей целевой статье бюджета муниципального района в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации района.".
5.Статью 17 изложить в новой редакции:
"Статья 17. Бюджетные полномочия главы Кирово-Чепецкого района
Глава Кирово-Чепецкого района подписывает и опубликовывает (обнародует) решения, принятые районной Думой в порядке, установленном Уставом муниципального образования (статья 17 Положения вступает в силу согласно статье 24 Устава муниципального образования).".
6.Из статьи 18 часть 7 исключить.
7.В статье 19:
а) в пункте 2 слово "подготовку" заменить словом "составление";
б) пункте 3 после слова "района" дополнить словами "и составление бюджетной отчетности";
в) 25 утвердить в новой редакции:
"25) утверждает отчет об исполнении бюджета муниципального района за I квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет его в Кирово-Чепецкую районную Думу и контрольно-счетную комиссию Кирово-Чепецкого района;";
г) дополнить пунктом 27 следующего содержания:
"27) утверждает долгосрочные целевые программы (пункт 27 статьи 19 вступает в силу с 1 января 2009 года );";
в) дополнить пунктами 28, 29, 30 следующего содержания:
"28) вносит проект бюджета с необходимыми документами и материалами на утверждение районной Думы;
29) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики;
30) представляет годовой отчет об исполнении бюджета на утверждение районной Думы.".
8.В пункте 42 статьи 20 ссылку на "абзац второй части 2 статьи 14" изменить на "часть 2 статьи 15".
9.В пункте 14 статьи 33 слово "муниципальных" заменить словом "долгосрочных" и далее по тексту.
10.В части 1 статьи 34 слова "Глава Кирово-Чепецкого района" заменить словами "Глава администрации района".
11.Статью 35 изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального района
1. Проект решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год после регистрации направляется председателем Кирово-Чепецкой районной Думы в контрольно-счетную комиссию Кирово-Чепецкого района для подготовки заключения о соответствии состава представленных документов и материалов требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 32 настоящего Положения.
Контрольно-счетная комиссия в течение трех рабочих дней готовит заключение и направляет его председателю Кирово-Чепецкой районной Думы.
2. Председатель Кирово-Чепецкой районной Думы на основании данного заключения принимает решение о включении проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год в повестку заседания Кирово-Чепецкой районной Думы либо о возвращении его главе администрации района в связи с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 32 настоящего Положения.
В случае возвращения проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год он должен быть представлен главой администрации района повторно в Кирово-Чепецкую районную Думу в десятидневный срок.
3. Принятый к рассмотрению районной Думой проект решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год направляется в контрольно-счетную комиссию Кирово-Чепецкого района для подготовки заключений в двухнедельный срок со дня принятия проекта к рассмотрению.
Контрольно-счетная комиссия направляет подготовленное заключение заместителю главы администрации Кирово-Чепецкого района, ведущему вопросы формирования бюджета муниципального района, для согласования и, в случае необходимости, подготовки протокола разногласий в течение трех рабочих дней после получения заключения.
По истечении трех рабочих дней после подготовки заключения контрольно-счетная комиссия направляет его вместе с полученным протоколом разногласий главе администрации района и председателю Кирово-Чепецкой районной Думы.
4. Принятый к рассмотрению Кирово-Чепецкой районной Думой проект решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год направляется депутатам для предложений и замечаний.
Предложения и замечания направляются в комиссию по бюджету, финансам и налогам не позднее трех дней после рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год в первом чтении.
5. Комиссия по бюджету, финансам и налогам рассматривает предложения и замечания депутатов, заключение контрольно-счетной комиссии по проекту решения о бюджете муниципального района и протокол разногласий администрации района и принимает соответствующее решение. В необходимых случаях председатель Кирово-Чепецкой районной Думы по предложению председателя комиссии по бюджету, финансам и налогам создает рабочую группу из депутатов районной Думы, представителя администрации района, контрольно-счетной комиссии, финансового отдела Кирово-Чепецкого района для урегулирования разногласий.
Решение комиссии по бюджету, финансам и налогам не позднее десяти дней после рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год в первом чтении направляется главе администрации района с целью подготовки проекта решения к рассмотрению во втором чтении.
6. Кирово-Чепецкая районная Дума рассматривает проект решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год в двух чтениях.".
12.В статье 37:
а) абзац 1 части 6 изложить в новой редакции:
"6. При принятии проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год в первом чтении Кирово-Чепецкая районная Дума одновременно устанавливает предельный срок внесения письменных предложений и замечаний, назначается дата рассмотрения проекта решения во втором чтении, а также создается согласительная комиссия для рассмотрения протоколов разногласий, выдается поручение администрации района о подготовке проекта решения ко второму чтению.";
б) абзац 4 части 6 изложить в новой редакции:
"Комиссия по бюджету, финансам и налогам рассматривает внесенные предложения и замечания, с учетом решений Кирово-Чепецкой районной Думы, согласительной комиссии, и передает администрации района для подготовки проекта решения во втором чтении.";
в) часть 8 изложить в новой редакции:
"8. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год Кирово-Чепецкая районная Дума вправе:
1) передать проект решения в согласительную комиссию для уточнения основных характеристик бюджета муниципального района и разработки в течение десяти дней согласованного варианта основных характеристик бюджета муниципального района на очередной финансовый год;
2) возвратить проект решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год на доработку.
Указанный проект решения подлежит доработке с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях, и вносится главой администрации района на повторное рассмотрение в первом чтении в течение десяти дней.".
13.В статье 38:
а) в части 2 Положения после слова "комиссией" дополнить словами "по бюджету, финансам и налогам";
б) часть 3 изложить в новой редакции:
"3. Рассмотрение проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год начинается с доклада председателя комиссии по бюджету, финансам и налогам, который сообщает о результатах рассмотрения предложений и замечаний, а также о результатах деятельности комиссии.
Предложения, принятые комиссией по бюджету, финансам и налогам, выносятся на голосование.
В ходе обсуждения проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год во втором чтении внесение поправок не допускается.";
г) в абзацах 1 и 2 части 4 слова "согласительной комиссией" заменить словами "комиссией по бюджету, финансам и налогам" и далее по тексту.
14.В части 6 статьи 41 слова "глава Кирово-Чепецкого района" заменить словами "глава администрации района".
15.В части 1 статьи 43 слова "глава Кирово-Чепецкого района" заменить словами "глава администрации района".
16.В статье 44 слова "главой администрации Кирово-Чепецкого района" изменить на слова "администрацией района".
17.Статьи 45, 46 Положения исключить.
18.В части 5 статьи 49 ссылку на статью "40" изменить на статью "41" Положения.
19.В частях 1 и 2 статьи 52 слова "главе Кирово-Чепецкого района" заменить словами "главе администрации района".
20.В части 3 статьи 53 слова "главе Кирово-Чепецкого района" заменить словами "администрации района".
21.В пункте 7 части 2 статьи 54 слово "муниципальных" заменить словом "долгосрочных" и далее по тексту.
22.В статье 56:
а) в части 1 слова "главой Кирово-Чепецкого района" заменить словами "главой администрации района";
б) в части 2 ссылку на статью "52" заменить на статью "55" Положения.
23.В части 1 статьи 57 слова "главой Кирово-Чепецкого района" заменить словами "главой администрации района".
24.В части 2 статьи 58 ссылку на пункт "21 статьи 19" заменить на пункт "27 статьи 19".
25.Решение вступает в силу с момента официального опубликования в сборнике основных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Кирово-Чепецкого района.
Председатель
Кирово-Чепецкой районной Думы
Кировской области
В.Г.ВОЛОКИТИН