Приложение к Решению от 23.04.2008 г № 208 Порядок
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы муниципального района
1.Общие положения
1.1.При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
1.2.Настоящий Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, Законами Кировской области от 29.12.2004 N 292-ЗО "О местном самоуправлении в Кировской области", от 08.10.2007 N 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области", Уставом Белохолуницкого муниципального района.
1.3.Конкурс на замещение муниципальной должности, образованной в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, обеспечивает право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.
1.4.Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, отвечающие установленным законами Российской Федерации и Кировской области, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области требованиям, необходимым для замещения должности муниципальной службы.
1.5.Условия проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района настоящим Порядком не регламентируются.
1.6.Основными задачами конкурса являются: оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы; оценка соответствия претендентов установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2.Конкурсная комиссия
2.1.Конкурс на замещение должности муниципальной службы проводится конкурсной комиссией. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов комиссии и создается актом представителя нанимателя (работодателя).
2.2.Общее число членов конкурсной комиссии не может быть менее пяти человек.
2.3.Персональный состав конкурсной комиссии, срок и время ее работы определяются представителем нанимателя (работодателем). В состав конкурсной комиссии включаются руководитель (заместитель руководителя) соответствующего органа, специалисты кадровых и юридических служб. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности, использование должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Конкурсная комиссия вправе привлекать к работе независимых экспертов (психологов, социологов, научных работников и других) с правом совещательного голоса.
2.4.Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Кировской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти, Уставом Белохолуницкого муниципального района и настоящим Порядком.
2.5.Председатель конкурсной комиссии осуществляет общее руководство деятельностью комиссии; публикует сообщение (объявление) о проведении конкурса и о приеме документов для участия в конкурсе в средствах массовой информации; созывает заседания комиссии и председательствует на них; открывает, ведет и закрывает заседания конкурсной комиссии; объявляет состав конкурсной комиссии, список кандидатов, перерывы в работе комиссии; объявляет заседание конкурсной комиссии правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов; контролирует исполнение решений, принятых комиссией; представляет комиссию в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, политическими партиями, средствами массовой информации и гражданами; подписывает протоколы заседаний и решения, принимаемые комиссией.
2.6.Заместитель председателя конкурсной комиссии выполняет обязанности председателя комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет по поручению председателя комиссии иные полномочия.
2.7.Секретарь конкурсной комиссии организационно обеспечивает деятельность комиссии; осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии, включая информирование членов конкурсной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе конкурсной комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за три рабочих дня до их начала; ведет делопроизводство, оформляет протокол заседания конкурсной комиссии; принимает поступающие в комиссию материалы, проверяет правильность их оформления; регистрирует поступающие и исходящие материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании комиссии; подписывает совместно с председателем протоколы заседаний комиссии.
2.8.Заседание конкурсной комиссии проводится по мере необходимости. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее состава.
2.9.Члены комиссии участвуют в ее работе лично и не вправе передавать свои полномочия другому лицу.
2.10.Оценка профессионального уровня претендентов (кандидатов) на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы осуществляется конкурсной комиссией на основании представленных кандидатами документов об образовании, осуществлении трудовой деятельности, а также на основе выбранных конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральному и областному законодательству методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности, на замещение которой претендуют кандидаты.
2.11.Конкурс на замещение муниципальной должности может проводиться в виде конкурса документов. При проведении конкурса документов конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении государственной, муниципальной службы или другой трудовой деятельности, а также на основании других документов, представляемых претендентом в соответствии с настоящим Порядком.
2.12.Конкурсная комиссия из состава претендентов, участвующих в конкурсе, определяет одного кандидата, способного более профессионально исполнять обязанности по должности муниципальной службы.
2.13.Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
2.14.Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается в отсутствие кандидата. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в течение 7 календарных дней со дня его завершения.
2.15.Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывают председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии, принявшие участие в ее заседании.
2.16.Решение конкурсной комиссии по результатам конкурса оформляется в трехдневный срок со дня проведения заседания комиссии.
2.17.Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.Порядок проведения конкурса
3.1.Проведение конкурса объявляется актом представителя нанимателя (работодателя) при наличии вакантной муниципальной должности. Вакантной муниципальной должностью признается не замещенная муниципальным служащим муниципальная должность, предусмотренная штатным расписанием и Реестром должностей муниципальной службы.
3.2.Наименование вакантной муниципальной должности, информация о необходимых документах для участия в конкурсе, время и место приема документов, срок, до истечения которого принимаются документы, требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение муниципальной должности, условия проведения конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, а также проект трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса должны быть опубликованы.
3.3.Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет на имя представителя нанимателя (работодателя): личное заявление с просьбой на участие в конкурсе на замещение должности муниципальной службы; собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы; две фотографии 3 x 4 и 4 x 6; копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс); копию трудовой книжки, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые, заверенную нотариально или кадровыми службами по месту работы; копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы); копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые; копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации; копии документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу; сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3.4.Представленные гражданином сведения подлежат проверке в соответствии с действующим законодательством.
3.5.Гражданин не допускается к участию в конкурсе в следующих случаях: при представлении ложных сведений; несвоевременного или неполного представления документов; в иных случаях, предусмотренных законодательством.
3.6.Гражданин своевременно информируется в устной или письменной форме о допуске или причинах отказа в участии в конкурсе.
3.7.При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами.
3.8.По результатам конкурса издается акт представителя нанимателя (работодателя) о назначении победителя конкурса на должность муниципальной службы и заключается трудовой договор с победителем конкурса.
3.9.Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по муниципальной должности, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя (работодатель) может принять решение о проведении повторного конкурса.
3.10.Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
3.11.Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.