Решение от 29.02.2008 г № 14/9
Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования «Город Киров»
На основании статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 7, 11 Закона РФ от 21.02.1993 N 2395-1 "О недрах", Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования "Город Киров" Кировская городская Дума решила:
1.Утвердить порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования "Город Киров". Прилагается.
2.Опубликовать настоящее решение в газете "Кировская правда" и разместить в Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления.
Глава
города Кирова
В.В.БЫКОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"
Раздел I.Общие положения
1.Порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования "Город Киров" (далее - Порядок) устанавливает порядок рассмотрения заявлений и принятия решений по заявлениям граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством.
2.Целями, не связанными со строительством, при предоставлении земельных участков в соответствии с настоящим Порядком являются:
2.1.Предоставление земельных участков садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям.
2.2.Предоставление земельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного производства, без возведения на них зданий, строений сооружений.
2.3.Ведение личного подсобного хозяйства без права возведения на земельном участке жилого дома, иных зданий и строений, сооружений.
2.4.Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр.
2.5.Иные цели, не связанные со строительством.
Настоящий Порядок не регулирует порядок предоставления земельных участков для временных объектов, а также для сезонного использования - ведения физическими лицами огородничества, сенокошения и выпаса скота, утвержденный решением Кировской городской Думы от 27.06.2007 N 4/5 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков для размещения объектов, для возведения которых не требуется получения разрешения на строительство, а также сезонного использования (ведения физическими лицами огородничества, сенокошения и выпаса скота) на территории муниципального образования "Город Киров".
2.6.Предоставление земельных участков для обеспечения водопользования акватории водного объекта.
3.Земельные участки, предоставленные для целей, не связанных со строительством, могут быть использованы только под указанные цели.
Строительство на земельных участках, предоставленных для целей, перечисленных в пункте 2 настоящего раздела, может осуществляться при условии соблюдения установленного порядка предоставления земельных участков для строительства.
4.Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений предоставляются с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов возведения жилого дома, предоставляются с учетом требований статей 30, 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
Раздел II.Порядок рассмотрения заявлений и принятия решений о предоставлении земельных участков
1.Лица, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в администрацию города Кирова в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр.
В заявлении указываются:
- данные о заявителе;
- данные об испрашиваемом земельном участке: предполагаемые размеры, местоположение, цель использования;
- испрашиваемое право.
2.К заявлению должны прилагаться:
- обоснование предполагаемого размера земельного участка;
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для физического лица); копии устава, свидетельств ИНН и ОГРН, подтверждение полномочий лица, подписавшего заявление (для юридического лица).
3.Администрация города Кирова:
3.1.Рассматривает обращение о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, в соответствии со следующими критериями:
3.1.1.Соответствие цели использования испрашиваемого земельного участка положениям Порядка.
3.1.2.Отсутствие прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок.
3.1.3.Соответствие территориальной зоне Правил землепользования и застройки (зонированию территорий).
3.1.4.Отсутствие запрета, установленного федеральным законодательством на приватизацию земельного участка.
3.1.5.Земельный участок не должен являться изъятым из оборота.
3.1.6.Предоставление земельных участков в собственность осуществляется исключительно по итогам проведения торгов (конкурсов, аукционов) после их формирования.
Исключение составляют земельные участки, указанные в пункте 2.1 раздела I Порядка.
3.1.7.Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, тротуарами, автомобильными дорогами, скверами, водоемами и другими объектами, не подлежат передаче в собственность физическим или юридическим лицам.
3.2.В случае несоответствия критериям, указанным в пункте 3.1, в месячный срок со дня поступления заявления или обращения готовит письменный ответ заявителю с указанием причин отказа.
3.3.При соответствии критериям, указанным в пункте 3.1, и в случае предоставления земельного участка в собственность для целей, не связанных со строительством:
3.3.1.В месячный срок со дня поступления заявления или обращения сообщает заявителю о формировании земельного участка с целью его дальнейшего предоставления путем проведения торгов (конкурсов, аукционов).
3.3.2.Выполняет в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работы, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (кадастровые работы), осуществляет государственный кадастровый учет такого земельного участка, определяет разрешенное использование, принимает решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов), публикует сообщение о проведении торгов (конкурсов, аукционов), проводит торги (конкурсы, аукционы) по продаже земельного участка в соответствии с действующим законодательством.
3.4.При соответствии критериям, указанным в пункте 3.1, и в случае предоставления земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством:
в десятидневный срок со дня поступления заявления или обращения опубликовывает сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования на официальном сайте муниципального образования "Город Киров" в сети Интернет и в средствах массовой информации, являющихся на момент публикации официальным источником, и сообщает об этом заявителю.
В случае если в течение двухнедельного срока со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления от иных лиц не поступили, администрация города Кирова в месячный срок со дня поступления заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
4.Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
5.Исключен
6.Постановление администрации города Кирова (распоряжение заместителя главы администрации города Кирова) о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю принимается в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка. Администрация города Кирова направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта такого земельного участка. Копия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка может быть выдана (направлена) через многофункциональный центр.
7.Управление (комитет) по делам муниципальной собственности города Кирова заключает договор купли-продажи или аренды земельного участка в недельный срок со дня принятия постановления администрации города Кирова (распоряжения заместителя главы администрации города Кирова) о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю.
8.После государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с пунктом 6 раздела II Порядка.
Раздел III.Особенности предоставления земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр
1.Предоставление земельных участков для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
2.При обращении заинтересованного лица о предоставлении земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, в заявлении должно быть указано предполагаемое местоположение участка недр.
3.В дополнение к перечню документов, указанных в настоящем Порядке, управление градостроительства и архитектуры администрации города при наличии необходимости в запросе дополнительной информации запрашивает дополнительную информацию о намечаемой деятельности заявителя путем получения информации в департаменте экологии и природопользования Кировской области и у иных специально уполномоченных лиц (органов). При этом управление градостроительства и архитектуры письменно извещает заявителя о том, что запрошена дополнительная информация.
На основании рассмотренных документов управление градостроительства и архитектуры администрации города в месячный срок:
- в случае невозможности предоставления земельного участка готовит письменный ответ заявителю с указанием причин отказа;
- либо определяет возможность дальнейшего предоставления земельного участка и дает согласие на разработку общераспространенных полезных ископаемых. Срок действия согласия не может превышать два года.
4.Предоставление земельного участка в аренду для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется после утверждения проекта проведения работ по недропользованию (предоставления лицензии на пользование недрами). Неотъемлемой частью являются документы, определяющие уточненные границы горного отвода (с характерными разрезами, ведомостью координат угловых точек). Договор аренды заключается на срок, установленный лицензией на проведение работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр.
5.Заключение договора аренды допускается при наличии проектной документации на недропользование с указанием сроков по годам освоения и кадастрового паспорта земельного участка.
Раздел IV.Особенности предоставления земельного участка для садоводческих и огороднических, дачных некоммерческих объединений
Исключен
Раздел IV.Особенности предоставления земельных участков для обеспечения водопользования акватории водного объекта
1.Предоставление земельных участков для обеспечения водопользования акватории водного объекта осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
2.При обращении заинтересованного лица о предоставлении земельного участка для обеспечения водопользования акватории водного объекта в заявлении должны быть указаны предполагаемое местоположение, использование земельного участка, обоснование примерного размера земельного участка, необходимые расчеты.
3.В дополнение к перечню документов, указанных в настоящем Порядке, управление градостроительства и архитектуры администрации города при наличии необходимости в запросе дополнительной информации запрашивает дополнительную информацию о намечаемой деятельности заявителя путем получения информации в департаменте экологии и природопользования Кировской области и у иных специально уполномоченных лиц (органов). При этом управление градостроительства и архитектуры письменно извещает заявителя о том, что запрошена дополнительная информация.
На основании рассмотренных документов управление градостроительства и архитектуры администрации города в месячный срок:
- в случае невозможности предоставления земельного участка готовит письменный ответ заявителю с указанием причин отказа;
- либо определяет возможность предоставления земельного участка, в связи с чем готовит письменный ответ о согласии на использование земельного участка для обеспечения водопользования акватории водного объекта, с указанием местоположения, ориентировочной площади, разрешенного использования и приложением утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Срок согласия для обеспечения водопользования акватории водного объекта не может превышать двух лет.
4.Предоставление земельного участка в аренду для обеспечения водопользования акватории водного объекта осуществляется после заключения договора водопользования в соответствии с действующим законодательством. Договор аренды заключается на срок, установленный договором водопользования на использование акватории водных объектов, при наличии кадастрового паспорта земельного участка.