Постановление от 21.01.2008 г № 1
О дополнительной иммунизации населения Кировской области в 2008 году
Я, Главный государственный санитарный врач по Кировской области Г.Н. Грухина, проанализировав ход иммунизации населения в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2007 году и состояние заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, установила, что в Кировской области проведен ряд организационных мероприятий, направленных на достижение высокого уровня охвата населения прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и снижение заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики. Органами исполнительной власти области и местного самоуправления приняты определенные меры, способствующие достижению целевых показателей реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения. Приняты дополнительные меры по созданию надлежащих условий транспортировки и хранению вакцин. Осуществляется систематический мониторинг хода проведения дополнительной иммунизации и расходе вакцин, усилена информационно-разъяснительная работа с населением о необходимости проведения профилактических прививок.
По состоянию на 1 января 2008 г. в целом по области привито против гепатита B 78,4% человек от численности, запланированной на 2007 год. План прививок против краснухи, гриппа, полиомиелита в рамках национального проекта выполнен на 100%.
В результате проведенной работы заболеваемость вирусным гепатитом B за 2007 год снизилась по сравнению с 2006 годом на 8%, краснухой - в 13,7 раза, случаев заболеваний вирусным гепатитом B среди детей, врожденной краснухи и осложнений после вакцинации не зарегистрировано.
Вместе с тем отмечается недостаточная иммунизация в рамках национального календаря прививок взрослого населения. Так, по состоянию на 1 января 2008 года охват прививками против гепатита B населения в возрасте от 18 до 35 лет составил 43,1%, что недостаточно для значительного снижения заболеваемости; не имеют иммунизации против кори почти 27 тысяч человек этой же возрастной группы, что свидетельствует о сохраняющемся на территории области риске возникновения и распространения кори. Не выполнены целевые показатели иммунизации взрослого населения против вирусного гепатита B в Богородском, Вятскополянском и Слободском районах. Отмечается отставание в сетевом графике проведения прививок с охватом 85% и менее от графика в Кикнурском, Котельничском, Малмыжском, Орловском, Санчурском, Свечинском, Уржумском, Яранском районах и г. Кирове.
В ряде административных территорий охват прививками взрослого населения до 35 лет ниже среднего областного уровня, в том числе в Вятскополянском (16%), Котельничском (24,2%), Куменском (34,3%), Мурашинском (32,8%), Нагорском (25,6%), Омутнинском (17,6%), Слободском (28,4%), Уржумском (27,2%), Шабалинском (26,7%), Яранском (14,6%) районах и г. Кирове (38,2%). Не привиты против кори от 40 до 60% взрослого населения до 35 лет в Кирово-Чепецком, Нолинском, Оричевском, Сунском, Яранском районах и г. Кирове. В результате зарегистрирован прирост заболеваемости вирусным гепатитом в 2007 году в сравнении с 2006 годом в г. Кирове на 36,3%, в Яранском районе на 13,5% со значительным превышением среднего областного уровня заболеваемости.
В результате массовой иммунизации населения против гриппа в рамках приоритетного национального проекта с учетом привитых за счет других источников финансирования, разрешенных законодательством Российской Федерации, количество привитых против гриппа значительно возросло по сравнению с предыдущим эпидсезоном и составило более 230 тысяч человек, что составило 16,2% от численности населения области. Однако этот показатель ниже среднего по стране - 21,9%.
В средствах массовой информации, прежде всего на телевидении и радио, недостаточно осуществляется информирование населения об иммунизации в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.
В 2008 году работа по иммунизации населения в соответствии с планом мероприятий по реализации приоритетного национального проекта продолжается. Подлежит привить в соответствии с национальным календарем прививок против гепатита B 146 тысяч человек, против кори 18800 человек, против гриппа 220 тысяч человек. Предусмотрено проведение прививок против полиомиелита детям с использованием инактивированной вакцины.
В целях дальнейшей реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения и в соответствии со ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 14, 5 апреля 1999 г., ст. 1650), ст. 9 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 38, 21.09.1998, ст. 4736) постановляю:
1.Главам муниципальных образований рекомендовать:
1.1.Организовать и провести в 2008 г. дополнительную иммунизацию населения против вирусного гепатита B, кори, гриппа и полиомиелита, в том числе:
1.1.1.Против вирусного гепатита B лиц в возрасте от 18 до 55 лет, не привитых и не болевших ранее.
1.1.2.Против кори взрослых до 35 лет, не привитых, не болевших, не имеющих сведений о прививках, с первоочередной иммунизацией студентов высших и средних учебных заведений, призывников и лиц из групп риска - медицинских работников, педагогов, работников торговли и др.
1.1.3.Против полиомиелита инактивированной полиовакциной всех детей в возрасте до 1 года.
1.1.4.Против гриппа детей, посещающих дошкольные учреждения, учащихся 1 - 11 классов, медицинских работников, работников образовательных учреждений, взрослых старше 60 лет и других групп риска.
1.2.Оказать всестороннюю поддержку и помощь органам и учреждениям здравоохранения в организации и проведении иммунизации населения в рамках приоритетного национального проекта. Предусмотреть в рамках территориальной программы "Вакцинопрофилактика" и бюджетного финансирования выделение в 2008 году ассигнований на проведение мероприятий по подготовке медицинских работников, закупку холодильного и другого медицинского оборудования для создания необходимых ресурсов при проведении массовой иммунизации населения, в том числе против гриппа и вирусного гепатита B, на базе поликлиник, здравпунктов учебных заведений, предприятий и учреждений.
1.3.Обеспечить постоянное информирование населения о необходимости и целях иммунизации в средствах массовой информации.
1.4.Обеспечить контроль завершения иммунизации по плановым показателям 2007 года до 01.04.2008.
1.5.Рассмотреть итоги реализации в 2007 году и ход подготовки к реализации в 2008 году приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения по направлению иммунизации населения до 01.03.2008.
2.Начальнику управления здравоохранения администрации г. Кирова, главным врачам учреждений здравоохранения:
2.1.Определить в срок до 01.03.2008 ответственных лиц за организацию и проведение дополнительной иммунизации среди взрослого населения, ведение отчетности по врачебным и фельдшерским участкам, соблюдение требований "холодовой цепи".
2.2.Определить списочный состав контингентов, подлежащих иммунизации против вирусного гепатита B, кори и гриппа в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения по принципу участкового обслуживания с охватом населения иммунизацией не менее 90% и оценкой работы участковых терапевтов и медицинских сестер по показателям иммунопрофилактики инфекционных заболеваний.
2.3.Организовать и провести в 2008 году в срок до 1 декабря дополнительную иммунизацию населения против вирусного гепатита B, кори и полиомиелита, а также гриппа подлежащим контингентам в соответствии с национальным календарем прививок с привлечением при необходимости прививочных бригад и развертыванием дополнительных прививочных пунктов для проведения профилактических прививок по месту работы и учебы.
2.4.Разработать планы мероприятий по обеспечению и графики проведения трехкратной иммунизации против гепатита B, гриппа и кори подлежащим контингентам в 2008 году в срок до 01.03.2008.
2.5.Обеспечить необходимое оснащение лечебно-профилактических учреждений, где осуществляется иммунизация взрослого населения, предусмотрев надлежащие условия транспортирования и хранения вакцин, в срок до 01.03.2008.
2.6.Обеспечить выдачу прививочных сертификатов и ведение базы данных прививок обслуживаемому населению на врачебных и фельдшерских участках постоянно в течение 2008 года.
2.7.Обеспечить отчетность о проводимой дополнительной иммунизации населения в соответствии с порядком, предусмотренным формой статистического наблюдения "Сведения о контингентах детей и взрослых, дополнительно иммунизированных против гепатита B, полиомиелита, гриппа, краснухи, и о движении вакцин для иммунизации" в срок до 27 числа отчетного месяца.
2.8.Представлять еженедельно сведения о привитых, расходе и остатках вакцин в Управление Роспотребнадзора по Кировской области и территориальные отделы Управления Роспотребнадзора по Кировской области.
2.9.Принять дополнительные меры по подготовке медицинских работников по вопросам вакцинопрофилактики населения, выполнению требований санитарных правил по хранению и транспортированию медицинских иммунобиологических препаратов с оформлением допуска к прививочной работе, обратив особое внимание на подготовку участковой терапевтической сети, в срок до 01.03.2008.
3.Руководителям образовательных учреждений независимо от организационно-правовой формы оказать содействие медицинским работникам в проведении дополнительной иммунизации сотрудников и студентов по месту обучения с подготовкой и оборудованием помещений для развертывания временных прививочных пунктов.
4.Руководителям организаций всех форм собственности рекомендовать организовать иммунизацию своих сотрудников в соответствии с приоритетным национальным проектом в сфере здравоохранения с представлением учреждениям здравоохранения информации о работающих в организации лицах для формирования базы данных о прививках и проведения иммунизации, а также организационную и практическую поддержку в проведении прививок в работающих коллективах с подготовкой и оборудованием помещений для развертывания временных прививочных пунктов.
5.Начальнику Управления внутренних дел Кировской области, начальнику Управления Федеральной службы исполнения наказания России рекомендовать обеспечить выполнение на подведомственных объектах мероприятий по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.
6.Главному врачу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области" обеспечить ведение информационной базы данных о проведенных профилактических прививках населению в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения и ежемесячной отчетности в срок до 1 числа, следующего за отчетным периодом, о проведенной иммунизации населения в рамках приоритетного национального проекта в разрезе районов.
7.Начальникам территориальных отделов и отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Кировской области:
7.1.Осуществлять действенный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за проведением дополнительной иммунизации населения в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2008 году.
7.2.Организовать и обеспечить контроль представления информации о ходе дополнительной иммунизации населения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области в установленном порядке.
7.3.Активизировать работу со средствами массовой информации по информированию населения об эпидемической ситуации по инфекционным заболеваниям и необходимости иммунопрофилактики.
8.Руководителям средств массовой информации рекомендовать проведение постоянного информирования населения о необходимости и целях иммунизации в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.
9.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главного государственного санитарного врача по Кировской области Е.А. Белоусову.
Главный государственный
санитарный врач
по Кировской области
Г.Н.ГРУХИНА