Информация УФНС РФ по Кировской обл. от 19.10.2007 г № Б/Н
Скажем «нет» «серой» зарплате!
Налоговые органы Кировской области совместно с органами местного самоуправления, Государственной инспекцией труда, Отделением Пенсионного фонда России, Государственной службой занятости населения проводят работу по легализации "теневой" заработной платы. В результате дополнительно за 9 месяцев 2007 года привлечено в бюджет 107 млн. рублей.
Подробнее об этом наш корреспондент попросила рассказать заместителя руководителя Управления ФНС России по Кировской области Александра Тимофеевича Анисимова:
- В последние годы кампания по легализации "теневой" заработной платы превратилась в широкомасштабную акцию. Но ведь и раньше выплата заработной платы "в конверте" была нарушением. Не означает ли это, что налоговые органы меньше уделяли внимания данной проблеме?
- Тот, кто так думает, заблуждается. Контроль за своевременностью и полнотой уплаты налоговых платежей входит в обязанность налоговых органов. Эта работа проводится постоянно, и данная проблема всегда была в поле зрения налоговиков.
Просто мы стали больше уделять внимания профилактике этого правонарушения и информационной работе.
- Вы говорите о профилактической и информационной работе, а на кого она направлена: на работодателей или на самих работников?
- Я бы не делил эти две составляющие. Если в организации выплачивают заработную плату "в конвертах", это нарушение происходит с согласия обеих сторон. Работодатель платит, а работник соглашается с такой системой оплаты труда.
Поэтому наша работа строится в двух направлениях. Одно из них - работа комиссий по легализации "теневой" заработной платы. Они созданы во всех налоговых инспекциях области и органах местного самоуправления.
Налоговыми органами проводится анализ показателей налоговой и бухгалтерской отчетности. Если уровень среднемесячной заработной платы ниже среднеотраслевого показателя в Кировской области, это повод для вызова работодателя на комиссию.
Цель работы комиссий - детально разобраться в ситуации с выплатой заработной платы в каждом конкретном случае.
Когда члены комиссии ведут разговор с работодателями, их интересуют разные вопросы финансово-хозяйственной деятельности организации или индивидуального предпринимателя.
Мы понимаем, что причиной низкого уровня заработной платы может быть не только применение "серых" схем, но и объективные причины. Именно поэтому мы обязаны докопаться до сути проблемы.
За 9 месяцев 2007 года на таких комиссиях заслушано более 5 тысяч работодателей. Из них 97% повысили заработную плату. Если рассматривать их по видам деятельности, стоит выделить строительство и торговлю. Большинство работодателей именно этих отраслей первыми откликнулись на повышение оплаты труда.
Однако есть и такие налогоплательщики, которые игнорируют приглашение на комиссию. К ним с нашей стороны внимание особое.
Если работодатель избегает разговора с нами, пусть будет готов к тому, что мы его разыщем и он будет привлечен к административной ответственности. С этой целью совместно с правоохранительными органами проводятся рейды не только по рабочим адресам, но и месту жительства индивидуальных предпринимателей, руководителей и учредителей организаций.
За 9 месяцев 2007 года по 23 предпринимателям составлены протоколы об административном правонарушении и направлены мировым судьям на рассмотрение.
Чтобы изменить ситуацию по легализации заработной платы, налоговая служба не ограничивается только работой комиссии. Наши специалисты проводят контрольные мероприятия по выявлению "конвертных" схем ухода от налогообложения.
В текущем году по выявленным схемам доначислено 7,1 млн. руб., в том числе единого социального налога - 5,4 млн. руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - 1,1 млн. руб., налога на доходы физических лиц - 0,6 млн. руб.
Не менее важное направление - информационная работа. Граждане, получающие "серую" зарплату, должны знать о том, что они теряют. Ведь именно от официальной заработной платы зависит накопительная часть пенсии, оплата отпусков, больничных и т.п. Кроме того, у них отсутствует возможность официально подтвердить размер получаемых ими доходов для получения кредита. Также ограничения возникают и при возврате налога на доходы физических лиц при покупке или строительстве жилья, за обучение детей или лечение.
По вопросам легализации "теневой" заработной платы в Управлении ФНС России по Кировской области работает "телефон доверия": 37-82-11.
- И часто звонят?
- С начала 2007 года в Управление поступило 52 звонка по "теневой" заработной плате. Чаще других звонят граждане предпенсионного возраста. Это и понятно: заработная плата "в конверте" не включается в расчет пенсии. Звонят женщины, которым бывшие мужья выплачивают алименты только с официального дохода. С этой проблемой сталкиваются и будущие мамы, на которых лежит двойная ответственность: за себя и за своего ребенка.
Вот один из последних примеров. На "телефон доверия" позвонила женщина с просьбой о помощи. Оказывается, ее дочь, работая в кировской фирме, получала заработную плату "в конверте". Это ее вполне устраивало. Проблема появилась позднее, когда будущая мама собралась в декретный отпуск. Пособие по беременности и родам, которое ей полагается, выплатили только из расчета официальной заработной платы, которая была значительно ниже фактической.
Эти факты не остаются без внимания. По всем сообщениям проводятся контрольные мероприятия.
К сожалению, задумываются граждане об отрицательных последствиях "серой" заработной платы только сталкиваясь с проблемами.
- Александр Тимофеевич, кто должен сказать "нет" заработной плате "в конверте"?
- Я убежден, что проблема имеет общественное значение и не будет решена положительно, пока в обществе не сформируется непримиримое отношение к ней. Только объединив усилия, можно добиться результата.
- А Вам есть что сказать тем, кто использует в работе "серые" схемы?
- Приверженцам "серых" схем оплаты труда я напоминаю об ответственности, которая установлена в разных формах: финансовая, административная и уголовная.
Контролирующие органы уделяют этому вопросу особое внимание, так как он имеет социальное значение. Наказание неотвратимо.
Сайт УФНС России по Кировской области:
www.r43.nalog.ru