Информация УФНС РФ по Кировской обл. от 27.08.2007 г № Б/Н
О проблемах и последствиях выплаты «Теневых» зарплат
Легализация заработной платы стала актуальной темой для всех. Прежде всего хочется напомнить, что уровень "теневой" зарплаты - это уровень цивилизованности и прозрачности трудовых отношений, а также мера социальной и юридической защищенности наемного работника.
Что теряет работник?
К сожалению, не всегда работники задумываются о последствиях выплаты заработной платы "в конверте". Получая зарплату "в конверте", работник лишается существенной части пенсионных накоплений, которые в будущем могли бы увеличить размер его пенсии. То обстоятельство, что значительная часть работающего населения страны не сумеет обеспечить себе достойный уровень пенсионного обеспечения из-за сложившейся практики теневых выплат, может привести в конечном итоге к росту социальной напряженности.
От официальной зарплаты работника зависит оплата отпусков, больничных, различных компенсаций и т.п. Часто при увольнении работодатель производит с сотрудником окончательный расчет исходя только из официальной оплаты труда. В этом случае свои права можно отстоять только в суде, доказав реальную величину дохода.
Кроме того, у работника отсутствует возможность официально подтвердить размер получаемых им доходов в случае обращения за получением кредита на дорогостоящие покупки, в том числе на покупку (строительство) жилья, оплату обучения детей или лечения. Если говорить о социальном обеспечении населения (образование, здравоохранение и др.), то финансирование социальной сферы напрямую зависит от объема налоговых поступлений. То есть работник фактически меняет государственную поддержку на нелегальную часть дохода.
Что теряет государство?
Снижение доли теневой экономики означает повышение наполняемости бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов. Неполная уплата налогов приводит к недостаточному финансированию национальных проектов, социальных программ, сокращению объемов бесплатной медицинской помощи, отсутствию средств для увеличения пенсий и пособий.
Что делать?
Недополученные с "теневых" зарплат налоги и отчисления - прямые потери бюджета.
Во всех налоговых органах Кировской области и органах местного самоуправления работают комиссии, цель которых оценить соответствие выплачиваемой зарплаты показателям финансово-хозяйственной деятельности.
На 1 июля 2007 г. на территории Кировской области выявлено около 6 тысяч налогоплательщиков, выплачивающих заработную плату ниже среднего уровня по видам экономической деятельности.
Более 3 тысяч работодателей в текущем году уже заслушаны на комиссиях по легализации заработной платы, а 1/3 из них уже повысила оплату труда до среднеотраслевого уровня.
Эта работа эффективна и будет продолжаться. Оценка дополнительных поступлений налогов и обязательных платежей показала, что в результате проведенных мероприятий дополнительно поступило единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страховании 26 млн. руб., а налога на доходы физических лиц - 25 млн. руб.
В результате контрольных мероприятий в отношении налогоплательщиков, применяющих "конвертные" схемы ухода от налогообложения, дополнительно привлечено в бюджет и внебюджетные фонды около 5 млн. руб.
Тот, кто проигнорировал приглашение налоговых инспекций на комиссию, привлекается к административной ответственности. За истекший период 2007 г. по 9 индивидуальным предпринимателям составлены протоколы об административном правонарушении и направлены мировым судьям на рассмотрение.
На территории Кировской области применяются и другие меры экономического воздействия на работодателей для вывода доходов из "тени".
В 34 муниципальных районных и городских округах области (из 45) решениями Думы предусмотрен повышающий коэффициент для исчисления единого налога на вмененный доход в зависимости от уровня заработной платы работников.
Мерой, стимулирующей декларировать реально выплачиваемую зарплату, служит государственная поддержка в виде бюджетных кредитов и других видов финансовой помощи организациям, выплачивающим достойное вознаграждение за труд - зарплату. Администрациями городов, районов, муниципальных образований используется информация об уровне зарплаты при заключении договоров аренды имущества и земельных участков, размещении муниципальных заказов, проведении конкурсов по инвестиционной деятельности и др.
Тема легализации заработной платы все чаще поднимается самими гражданами. И это правильно. Выступления контролирующих органов находят понимание и вызывают общественный резонанс, ведь, только объединив усилия, можно достигнуть положительных результатов и искоренить, наконец, тяжкое наследие переходного периода - "теневую" заработную плату.
В Управлении ФНС России по Кировской области работает телефон доверия: 37-82-11, по которому принимается информация о фактах применения "конвертной" системы оплаты труда.
Отдел работы
с налогоплательщиками и СМИ
УФНС России по Кировской области
Сайт УФНС России по Кировской области:
www.r43.nalog.ru