Приложение к Положению от 30.05.2007 г № 126 Положение
Порядок учета и предоставления в аренду нежилых помещений (зданий) муниципальной собственности муниципального образования кикнурский муниципальный район
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет принципы, правила учета и предоставления в аренду нежилых помещений муниципальной собственности муниципального образования Кикнурский муниципальный район.
1.2.Порядок разработан в соответствии с действующим законодательством РФ.
1.3.Предоставление в аренду нежилых помещений муниципальной собственности муниципального образования Кикнурский муниципальный район является одним из основных направлений в управлении муниципальным имуществом.
Основными принципами предоставления в аренду объектов муниципального имущества являются:
- бюджетная эффективность и социальная направленность передачи объектов муниципального имущества в аренду;
- открытость информации о передаваемых в аренду объектах муниципального имущества;
- возможность передачи объектов муниципального имущества в аренду на конкурсной основе;
- возможность использования механизма независимой оценки при определении размера арендной платы за использование объектов муниципального имущества.
Основными задачами аренды являются:
- наиболее эффективное использование нежилого фонда с учетом развития районных структур и предпринимательства;
- сохранение и восстановление нежилого фонда.
1.4.Лица, в отношении которых вынесено решение о заключении договора аренды объектов муниципального имущества, должны предоставить следующие документы:
- заверенные копии учредительных документов (либо паспорта - для физических лиц);
- заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- заверенную копию свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на налоговый учет;
- документы, подтверждающие отсутствие неурегулированной просроченной задолженности по расчетам с бюджетом по федеральным, региональным или местным налогам по состоянию на момент направления письма, задолженности по заработной плате.
1.5.Арендные платежи являются обязательными для всех арендаторов и рассматриваются как:
- один из источников пополнения районного бюджета;
- источник аккумулирования средств, направляемых на текущее содержание, управление, ремонт, реконструкцию и новое строительство нежилых помещений.
1.6.Арендодателем нежилых помещений муниципальной собственности муниципального образования Кикнурский муниципальный район выступает администрация района.
1.7.Администрация района осуществляет:
- учет и ведение реестра нежилых помещений муниципальной собственности в составе имущества районной казны;
- заключение договоров аренды и контроль за выполнением условий договоров (в том числе контроль за использованием нежилых помещений (зданий) по назначению, указанному в договоре аренды);
- проведение проверок эффективности использования, неиспользования или незаконного использования третьими лицами муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение и оперативное управление, а также в безвозмездное пользование муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям;
- взимание арендной платы, пеней и штрафов, предусмотренных в договорах аренды;
- контроль поступления платежей от аренды в районный бюджет.
1.8.Предоставление права на аренду нежилых помещений осуществляется:
- целевым назначением (без организации и проведения конкурса);
- по конкурсу.
1.8.1.Целевым назначением объекты нежилого фонда предоставляются в аренду по решению комиссии по использованию муниципального имущества муниципального образования Кикнурский муниципальный район в случаях:
- предоставления в аренду имущества государственным и муниципальным предприятиям, государственным и муниципальным учреждениям, общественным, благотворительным организациям, органам государственной власти и местного самоуправления;
- продления срока действия договора аренды (возобновления срока действия) для арендаторов, надлежащим образом исполнивших условия договора;
- сдачи в аренду организациям, осуществляющим содержание и обслуживание жилищного фонда, благоустройство города, предоставление транспортных услуг населению;
- поступления по итогам проведения конкурса единственной заявки на заключение договора аренды объекта муниципального имущества.
При предоставлении нежилого помещения (здания) в аренду целевым назначением расчет арендной платы производится согласно Методике расчета арендной платы (приложение 3.2).
Абзац исключен
1.8.2.Конкурс - способ определения арендатора нежилого помещения (здания), при котором победителем становится соискатель, предложивший в ходе торгов наивысший размер арендной платы при соблюдении определенных условий.
Начальная ставка арендной платы при проведении конкурса устанавливается по результатам независимой оценки, отраженной в отчете оценщика рыночной величины арендной платы за пользование арендуемым объектом муниципального имущества (с учетом затрат на проведение рыночной оценки).
Конкурс проводится на пустующие либо освобождаемые предыдущим арендатором (при определении даты расторжения договора) помещения (здания).
Решение о проведении конкурса принимает комиссия по использованию муниципального имущества муниципального образования Кикнурский муниципальный район.
При принятии решения о предоставлении объекта муниципального имущества в аренду по конкурсу администрация района публикует в средствах массовой информации информационное сообщение, содержащее сведения:
- об объекте муниципального имущества, предоставляемом в аренду;
- о начальном размере арендной платы;
- о назначении и условиях использования помещения;
- о сроке договора аренды;
- о конечном сроке приема заявок на заключение договора аренды;
- иные необходимые сведения.
Форма и содержание информационного сообщения устанавливаются администрацией района.
Заявки подаются участником конкурса в закрытой форме (в запечатанном конверте) с указанием суммы годовой арендной платы цифрами и прописью.
Заявки принимаются администрацией муниципального образования Кикнурский муниципальный район в течение 30 дней с момента публикации информационного сообщения.
Сведения о лицах, подавших заявку на участие в конкурсе, не подлежат оглашению до момента подведения итогов конкурса.
Подведение итогов проведения конкурса происходит на следующий день после окончания приема заявок и находится в компетенции комиссии по использованию муниципального имущества муниципального образования Кикнурский муниципальный район (фиксируется в протоколе комиссии).
Между арендодателем и победителем конкурса в течение тридцати дней с момента подведения итогов конкурса заключается договор аренды объекта муниципального имущества.
1.9.В случае если в результате проведения конкурса (нескольких конкурсов на одно и то же помещение) на помещение не поступило ни одной заявки, комиссия по использованию муниципального имущества муниципального образования Кикнурский муниципальный район может принять решение выйти с предложением в районную Думу об отчуждении данного имущества.
1.10.Сдача объектов муниципального имущества в аренду не влечет право выкупа на эти объекты.
2.Порядок рассмотрения заявлений на аренду помещений (зданий) нежилого фонда
2.1.Заявления на аренду помещений (зданий) нежилого фонда принимаются от российских и иностранных юридических и физических лиц, общественных организаций.
2.2.Заявления (приложение 3.1) подаются для регистрации в администрацию района.
2.3.На основании имеющихся сведений о наличии свободных или освобождающихся помещений (зданий) отдел по муниципальному имуществу и земельным ресурсам администрации района готовит варианты рационального и эффективного использования данных нежилых помещений (зданий) и выносит их на рассмотрение комиссии по использованию муниципального имущества муниципального образования Кикнурский муниципальный район.
2.4.Рассмотрение поступивших заявлений на аренду имущества и принятие решений по ним производится комиссией по использованию муниципального имущества муниципального образования Кикнурский муниципальный район в течение месяца.
2.5.На заявления и письма юридических и физических лиц, обратившихся с просьбой о предоставлении объекта муниципального имущества в аренду, администрацией муниципального района дается письменный ответ в течение 30 дней.
(п. 2.5 введен решением Кикнурской районной Думы Кировской области от 28.01.2009 N 263)
3.Оформление аренды
3.1.Основным документом, регламентирующим отношения аренды объекта муниципального имущества, является договор аренды.
3.2.В соответствии с решением комиссии по использованию муниципального имущества муниципального образования Кикнурский муниципальный район либо по результатам проведения конкурса отдел по муниципальному имуществу и земельным ресурсам администрации района в месячный срок оформляет договор аренды.
3.3.Договоры о предоставлении в аренду объектов муниципального имущества заключаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
3.4.Договор аренды не заключается с лицами, имеющими неурегулированную просроченную задолженность по расчетам с бюджетом по федеральным, региональным или местным налогам, а также задолженность по заработной плате. Заявки от указанных лиц на заключение договора аренды администрацией района не рассматриваются.
3.5.Примерные договоры аренды объектов муниципального имущества разрабатываются администрацией района.
3.6.Договор аренды на срок свыше 5 лет заключается исключительно по решению районной Думы.
3.7.В договоре аренды указываются состав передаваемого в аренду имущества, данные о нем, позволяющие однозначно идентифицировать предмет аренды, отличить его от других, а также размер и порядок внесения арендной платы, срок действия договора аренды, распределение обязанностей сторон (в том числе по проведению текущего и капитального ремонта), ответственность сторон.
Порядок выполнения арендаторами работ по капитальному ремонту и реконструкции арендованного имущества определен в приложении 5.
3.8.В договоре аренды может предусматриваться обязанность арендатора на основании пункта 4 статьи 935 Гражданского кодекса Российской Федерации страховать объект муниципального имущества, сданный в аренду. Указанный договор страхования относится к добровольным видам страхования до принятия (вступления в силу) соответствующего закона об обязательном страховании. Страховой взнос не входит в арендную плату и уплачивается арендатором в качестве отдельного единовременного платежа в размере и на условиях, определяемых заключаемым договором страхования.
3.9.В текст договора отдельным разделом включаются условия сдачи арендуемых помещений в субаренду, а также условия заключения арендатором договоров совместной деятельности.
3.10.В обязательном порядке в договоре указывается, что арендодатель в случае неисполнения арендатором условий договора в части полноты и своевременности внесения арендной платы взыскивает пени в размере, установленном договором аренды, а при неуплате арендной платы свыше двух месяцев обращается в суд с иском о расторжении договора аренды и взыскании арендной платы и пеней.
3.11.Подписание договоров аренды производится представителем арендодателя в лице главы администрации района или лица, его замещающего, с одной стороны, и арендатором (представителем арендатора в лице руководителя предприятия или лица, имеющего право подписи по доверенности), с другой стороны.
3.12.Сдача и приемка нежилого помещения (здания) при заключении договора аренды, а также при его расторжении производится в присутствии полномочных представителей сторон с составлением двухстороннего акта.
При расторжении договора аренды администрация района вправе отказать арендатору в приемке помещения, если данное помещение находится в неудовлетворительном состоянии, до устранения арендатором всех существующих недостатков.
3.13.После оформления договора аренды арендатор обязан заключить договоры со специализированными организациями и службами на услуги, связанные с текущей эксплуатацией арендуемого помещения, включая электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, канализацию, отопление, а также договор с управляющей организацией по содержанию и ремонту общего имущества здания, придомовой территории, вывозу твердых бытовых отходов, аварийно-диспетчерскому обслуживанию.
4.Оформление субаренды
4.1.Арендованные нежилые помещения (здания) могут быть предоставлены в субаренду только на основании решения комиссии по использованию муниципального имущества муниципального образования Кикнурский муниципальный район при условии, что субаренда не несет ущерба основной деятельности арендатора или оказанию услуг населению по профилю его работы и не нарушает условий договора аренды.
4.2.Арендатор направляет письмо на имя главы администрации района, в котором указывает адрес помещения, название организации-субарендатора, площади и цель субаренды.
4.3.На основании положительного решения комиссии по использованию муниципального имущества муниципального образования Кикнурский муниципальный район арендатор заключает договор субаренды, который подлежит обязательному согласованию с арендодателем.
5.Определение размера арендной платы
За пользование объектом муниципального имущества устанавливается арендная плата в форме определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически.
5.1.Определение минимального размера арендной платы и стоимости нового строительства.
Размер минимальной ставки арендной платы и стоимости нового строительства одного квадратного метра помещения определяется администрацией района. Размер арендной платы одного квадратного метра нежилых помещений (зданий) не может быть ниже минимальной ставки.
В случае если расчетный размер арендной платы, определяемый по Методике, либо размер отраженной в отчете оценщика рыночной величины арендной платы ниже минимального размера арендной платы, установленной администрацией района, арендная плата устанавливается равной минимальному размеру арендной платы.
Базовая величина стоимости нового строительства одного квадратного метра общей площади жилых помещений, применяемая при расчете арендной платы, определяется по данным информационного бюллетеня Кировского регионального центра ценообразования в строительстве.
Указанная базовая величина стоимости нового строительства одного квадратного метра, а также минимальная величина годовой арендной платы за один квадратный метр общей площади нежилых помещений (зданий) утверждаются постановлением главы администрации района на очередной финансовый год.
Абзац исключен
5.2.Определение расчетного размера арендной платы.
Расчет размера арендной платы производится отделом по муниципальному имуществу администрации района в соответствии с Методикой расчета арендной платы за нежилые помещения (здания) (приложение 3.2).
5.3.Исключен