Постановление Правительства Кировской области от 29.01.2021 № 41-П
О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 12.12.2014 № 15/209
| ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ||||
| 29.01.2021 |
| № | 41-П |
|
| г. Киров |
| |||
О внесении изменений в постановление Правительства
Кировской области от 12.12.2014 № 15/209
ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в постановление Правительства Кировской области от 12.12.2014№ 15/209 «О предоставлении субсидий из областного бюджетапоставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Кировскойобласти, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), запредоставленные гражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальнойпрограммой предоставления социальных услуг» следующие изменения:
1.1.В преамбуле постановления слова «( с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21.07.2014№ 256-ФЗ)» исключить.
1.2. Утвердить Порядок определения объема ипредоставления субсидии из областного бюджета некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющимсоциальное обслуживание, в связи с предоставлением гражданам социальных услуг вновой редакции согласно приложению № 1.
1.3.Утвердить Порядок предоставления субсидии из областного бюджета на возмещениезатрат (части затрат) юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,осуществляющим социальное обслуживание, в связи с предоставлением гражданамсоциальных услуг в новой редакции согласно приложению № 2.
2. Настоящеепостановление вступает в силу через десять дней после его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2021.
Председатель Правительства
Кировскойобласти А.А. Чурин
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 29.01.2021 № 41-П
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидии изобластного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, осуществляющим социальное обслуживание, в связи спредоставлением гражданам социальных услуг
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определения объемаи предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющимсоциальное обслуживание, в связи с предоставлением гражданам социальных услуг(далее – Порядок) определяет цели, условия и порядок определения объема и предоставлениясубсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, включенным в реестр поставщиков социальных услугКировской области, но не участвующим в выполнении государственного задания(заказа), предоставляющим гражданам социальные услуги, предусмотренныеиндивидуальной программой предоставления социальных услуг, в качествекомпенсации за предоставленные гражданам социальные услуги (далее – субсидия).
1.2. Предоставлениесубсидии осуществляется министерством социального развития Кировской области(далее – министерство).
1.3. Субсидия предоставляетсянекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, осуществляющим социальное обслуживание, в связи с предоставлениемгражданам социальных услуг (далее – получатели субсидии).
1.4. Субсидия предоставляется получателюсубсидии из областного бюджета в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях возмещения затрат (частизатрат) в связи с предоставлением гражданам социальных услуг, предусмотренныхиндивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее –индивидуальная программа).
1.5. Субсидия предоставляется получателюсубсидии в качестве компенсации за социальные услуги, предоставленные гражданамв финансовом году и предусмотренные индивидуальной программой, составленнойисходя из потребности граждан в социальных услугах, предусмотренных перечнемсоциальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, по видамсоциальных услуг, утвержденным Законом Кировской области от 11.11.2014 № 469-ЗО«О социальном обслуживании граждан в Кировской области», в соответствии спорядком предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг, утверждаемым нормативным правовымактом Правительства Кировской области.
1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином порталебюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» при формировании проекта закона Кировской области об областномбюджете (проекта закона Кировской области о внесении изменений в законКировской области об областном бюджете).
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидияпредоставляется министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленномпорядке до министерства на текущий финансовый год на цели, установленныепунктом 1.4 настоящего Порядка.
2.2. Субсидияпредоставляется получателю субсидии на основании соглашения о предоставлениисубсидии (далее – соглашение), заключенного между министерством и получателемсубсидии, в соответствии с типовой формой, утвержденной правовым актомминистерства финансов Кировской области.
2.3.Обязательными условиями, включаемыми в соглашение, являются согласие получателясубсидии на осуществление министерством и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии, а также условие о согласовании новых условийсоглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новымусловиям в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средствранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2.1настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии вразмере, определенном в соглашении.
2.4. Соглашениезаключается при соответствии получателя субсидии на 1-е число месяца подачи вминистерство документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, следующимтребованиям:
2.4.1. У получателясубсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.4.2. У получателясубсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная (нерегулированная) задолженностьперед областным бюджетом.
2.4.3. Получательсубсидии не находится впроцессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедурабанкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.4.4. Получательсубсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информациипри проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.4.5. Получательсубсидии не получает средства из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.
2.5. Для заключениясоглашения получатели субсидии представляют в министерство не позднее 10-го февраля текущегофинансового года следующиедокументы:
2.5.1. Сопроводительноеписьмо с указанием наименования, адреса и реквизитов получателя субсидии.
2.5.2. Копии договоров опредоставлении социальных услуг, действующих на 1-е января текущего года,заверенные получателем субсидии.
2.5.3. Копиюучредительного документа юридического лица, заверенную получателем субсидии.
2.5.4. Справку налоговогооргана, подтверждающую отсутствие у получателя субсидии неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.
При наличии указаннойзадолженности соглашение заключается при ее погашении и представлении вминистерство соответствующих документов.
2.5.5. Справку,подтверждающую отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной(неурегулированной) задолженности перед областным бюджетом.
2.5.6. Справку,подтверждающую, что получатель субсидии не находится в процессе реорганизации,ликвидации, в отношениинего не введена процедура банкротства , деятельность получателя субсидии не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.5.7.Справку, подтверждающую, что получатель субсидии не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов.
2.5.8. Справку,подтверждающую, что получатель субсидии не является получателем средствобластного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели,указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.
2.6. Документы, указанныев подпунктах 2.5.5 – 2.5.8 настоящего Порядка, подписываютсяруководителем (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером получателясубсидии (при наличии).
2.7.Министерство в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока подачидокументов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка:
2.7.1.Осуществляет проверку получателей субсидии на соответствие их требованиям,установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка, а также проверку документов,представленных получателями субсидии, на предмет комплектности и достоверностиинформации, содержащейся в них.
2.7.2.Рассчитывает объем субсидии в текущем финансовом году для каждого получателясубсидии по следующей формуле:
S = Q x (L / Qобщ), где:
S – объем субсидии в текущем финансовом году для каждого получателя субсидии (рублей);
Q – количество граждан, которым получатель субсидиипредоставляет социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, на 1-еянваря текущего года;
L – лимитыбюджетных обязательств, доведенные в установленном порядке до министерства натекущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка(рублей);
Qобщ – количество граждан, которым получателисубсидии, подавшие документы для заключения соглашения, предоставляютсоциальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, на 1-е январятекущего года.
2.7.3.Принимает решение о заключении (об отказе в заключении) соглашения.
2.8.Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:
2.8.1.Несоответствие получателя субсидии требованиям, определенным пунктом 2.4настоящего Порядка.
2.8.2.Несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям,определенным пунктом 2.5 настоящего Порядка, или непредставление (представлениене в полном объеме) указанных документов.
2.8.3.Недостоверность представленной получателем субсидии информации, в том числеинформации о месте нахождения и адресе получателя субсидии.
2.8.4.Подача документов после даты, установленной пунктом 2.5 настоящего Порядка.
2.8.5.Отсутствие лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.4настоящего Порядка.
2.9.Решение об отказе в заключении соглашения, которое должно содержатьмотивированное обоснование его принятия, оформляется в письменной форме инаправляется получателю субсидии посредством почтовой связи в срок, непревышающий 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
2.10.В случае принятия решения о заключении соглашения министерство в течение 10рабочих дней с момента его принятия направляет получателю субсидии дляподписания два экземпляра проекта соглашения. Получатель субсидии в течение 5рабочих дней со дня получения двух экземпляров проекта соглашения подписываетих и направляет в министерство посредством почтовой или курьерской связи либопредставляет лично.
Министерствов течение 5 рабочих дней после получения двух экземпляров соглашения,подписанных получателем субсидии, подписывает их и направляет один экземпляруказанного соглашения получателю субсидии посредством почтовой или курьерскойсвязи либо передает получателю субсидии лично.
2.11.Для перечисления субсидии получатель субсидии представляет в срок не ранее 10-го числа месяца,следующего за отчетным месяцем, в министерство следующие документы:
2.11.1. Заявку на предоставление субсидии изобластного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, осуществляющим социальное обслуживание, в связис предоставлением гражданам социальных услугсогласно приложению № 1.
2.11.2.Справку-расчет на предоставление субсидии из областного бюджета некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющимсоциальное обслуживание, в связи с предоставлением гражданам социальных услуг согласно приложению № 2.
2.11.3.Реестр получателейсоциальных услуг согласно приложению № 3.
2.11.4.Справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у получателя субсидиинеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцупредоставления документов .
При наличии указаннойзадолженности субсидия предоставляется при ее погашении и представлении вминистерство соответствующих документов.
2.12. Размер субсидии дляперечисления рассчитывается министерством исходя из тарифов на социальныеуслуги, утвержденные решением правления региональной службы по тарифамКировской области, и объема социальных услуг, фактически предоставленныхполучателям социальных услуг, и не может превышать объем субсидии, рассчитанныйв соответствии с подпунктом 2.7.2 настоящего Порядка.
2.13.Размер субсидии для перечисления определяется по следующей формуле:
R = ((V1 x N1) + (V2 x N2) + …+ (Vn xNn)) – P, где:
R – размер субсидии для перечисления (рублей);
V1 – тариф на 1-ю социальную услугу (рублей);
N1 – объем 1-й социальной услуги, фактическипредоставленной за отчетный период, но не более объема, предусмотренногоиндивидуальной программой;
V2 – тариф на 2-ю социальную услугу (рублей);
N2 – объем 2-й социальной услуги, фактическипредоставленной за отчетный период, но не более объема, предусмотренногоиндивидуальной программой;
Vn – тариф на n-ю социальную услугу (рублей);
Nn – объем n-й социальной услуги, фактическипредоставленной за отчетный период, но не более объема, предусмотренногоиндивидуальной программой;
P – объем платы получателей социальных услуг запредоставленные социальные услуги за отчетный период (рублей).
2.14.Министерство в течение 20 рабочих дней со дня получения документов, указанных впункте 2.11 настоящего Порядка, осуществляет их проверку на предметкомплектности, соответствия установленным требованиям, достоверностисодержащихся в них сведений и перечисляет денежные средства получателю субсидиилибо отказывает в перечислении субсидии.
Субсидияперечисляется на лицевой счет по учету операций со средствами субсидии,открытый получателю субсидии в министерстве финансов Кировской области вустановленном им порядке, на основании представленных подтверждающих документовв пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, в течение 10 рабочих дней со дняокончания проверки представленных получателем субсидии документов .
2.15.Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:
2.15.1.Несоответствие получателя субсидии требованиям, определенным пунктом 2.4настоящего Порядка, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу предоставлениядокументов, предусмотренныхпунктом 2.11 настоящего Порядка.
2.15.2.Несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 2.11настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов.
2.15.3.Установление факта недостоверности представленной получателем субсидииинформации.
2.15.4. Ошибка в расчете суммы субсидии.
2.15.5. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств на цели,указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.
2.16. Решение об отказе в перечислениисредств субсидии ,которое должно содержать мотивированное обоснование его принятия, оформляется вписьменной форме и направляется получателю субсидии посредством почтовой иликурьерской связи либо передается получателю субсидии лично в срок, непревышающий 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Получатель субсидии имеет право после устранения причин,послуживших основанием для отказа в перечислении субсидии, повторно обратитьсяза перечислением субсидии с соблюдением требований, установленных настоящим Порядком.
2.17.Субсидия за декабрь отчетного года перечисляется министерством до 1-го мартагода, следующего за отчетным, в пределах лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.
2.18. Результатомпредоставления субсидии является количество оказанных гражданам социальных услуг.
Значение результатапредоставления субсидии устанавливается министерством в соглашении.
3. Требования к отчетности
3.1.Получатель субсидии представляет в министерство в срок до 20-го января года, следующего за отчетнымгодом, отчет одостижении значения результата предоставления субсидии по форме к типовому соглашению,утвержденному правовым актом министерства финансов Кировской области.
3.2.Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представлениядополнительной отчетности.
4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий,целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
4.1.Ответственность за соблюдение настоящего Порядка и достоверность представляемыхдокументов возлагается на получателя субсидии.
4.2. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляетминистерство.
4.3. Министерство и органы государственного финансового контроляосуществляют обязательные проверки соблюдения получателем субсидии условий,целей и порядка предоставления субсидии.
4.4. Нарушение получателем субсидииусловий, установленных при предоставлении субсидии, выявленное в том числе пофактам проверок, проведенных министерством и органами государственногофинансового контроля, а также недостижение значени я результата предоставления субсидии, указанного в соглашении, влекут возврат субсидиив областной бюджет и применение к получателю субсидии мер ответственности,предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Объем средств, подлежащий возвратуполучателем субсидии в областной бюджет, рассчитывается по следующей формуле:
V = S x (1– Nф / Nп), где:
V –объем средств, подлежащий возврату получателем субсидии в областной бюджет;
S –объем субсидии, перечисленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;
Nф– фактическое значение результата предоставления субсидии;
Nп– значение результата предоставления субсидии, установленное получателюсубсидии в соответствии с пунктом 2.18 настоящего Порядка.
4.6.В случае выявления нарушений министерство в течение 10 рабочих дней направляетполучателю субсидии письменное требование о возврате субсидии (далее –требование), которое подлежит исполнению в течение 30 календарных дней.Исполнением требования считается поступление суммы, указанной в требовании, вобластной бюджет.
Вслучае неисполнения получателем субсидии требования субсидия подлежит взысканиюв доход областного бюджета в установленном порядке.
___________
Приложение№ 1
к Порядку
(на бланке организации) Министерство
социального развития
Кировскойобласти
Комсомольскаяул., д. 10,
г.Киров, 610001
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии из областного
бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями,
осуществляющим социальное обслуживание, в связи
с предоставлением гражданам социальных услуг
Всоответствии с соглашением о предоставлении субсидии от ____________ № ________прошу предоставить субсидию за период с __________ по ____________ в сумме__________ рублей ___ копеек.
Реквизитыдля перечисления субсидии: ____________________________.
Достоверностьи полноту сведений, содержащихся в настоящей заявке и прилагаемых документах,подтверждаю.
| Приложение: | 1. 2. … |
Руководитель
получателя субсидии ______________ ________________________
(подпись ) (инициалы, фамилия)
М.П.(при наличии)
___________
Приложение№ 2
к Порядку
СПРАВКА-РАСЧЕТ
на предоставление субсидии из областного
бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями,
осуществляющим социальное обслуживание, в связи
с предоставлением гражданам социальных услуг
за период с _____________ по ______________
| N п/п | Наименование социальной услуги | Тариф на социальную услугу (рублей) | Количество социальных услуг, фактически предоставленных получателям (единиц) | Стоимость социальной услуги, рассчитанная исходя из объема фактически предоставленных услуг (рублей) | Сумма платы за предоставленные социальные услуги, полученная от получателей услуг (рублей) | Размер субсидии к выплате (рублей) | |
| всего | из них сверх объема, предусмотренного индивидуальной программой | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 = (графа 3) х х ((графа 4) – | 7 | 8 = |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель
получателя субсидии ______________ ________________________
(подпись) (инициалы,фамилия)
М.П.(при наличии)
Главныйбухгалтер ______________ ________________________
(при наличии) (подпись) (инициалы, фамилия)
__________
Приложение№ 3
к Порядку
РЕЕСТР
получателей социальных услуг
за период с __________ по __________
| № | Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) получателя социальных услуг | Данные об индивидуальной программе | ||
| № | Дата оформления | |||
Руководитель
получателя субсидии ______________ ________________________
(подпись ) (инициалы, фамилия)
М.П.(при наличии)
__________
|
| Приложение № 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Кировской области от 29.01.2021 № 41-П |
ПОРЯДОК
предоставления субсидии из областного бюджета
на возмещение затрат (части затрат) юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, осуществляющим социальное обслуживание, всвязи с предоставлением гражданам социальных услуг
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из областногобюджета на возмещение затрат (части затрат) юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим социальное обслуживание, в связи с предоставлениемгражданам социальных услуг (далее – Порядок)определяет цели,условия и порядок определения объема и предоставления субсидии юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, включенным в реестрпоставщиков социальных услуг Кировской области, но не участвующим в выполнениигосударственного задания (заказа), предоставляющим гражданам социальные услуги,предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, вкачестве компенсации за предоставленные гражданам социальные услуги (далее –субсидия).
1.2. Предоставлениесубсидии осуществляется министерством социального развития Кировской области(далее – министерство).
1.3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим социальноеобслуживание, в связи с предоставлением гражданам социальных услуг (далее –получатели субсидии).
1.4. Субсидия предоставляется получателюсубсидии из областного бюджета в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации в целях возмещения затрат (части затрат) в связи спредоставлением гражданам социальных услуг, предусмотренных индивидуальнойпрограммой предоставления социальных услуг (далее – индивидуальная программа).
1.5. Субсидия предоставляется получателюсубсидии в качестве компенсации за социальные услуги, предоставленные гражданамв финансовом году и предусмотренные индивидуальной программой, составленнойисходя из потребности граждан в социальных услугах, предусмотренных перечнемсоциальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, по видамсоциальных услуг, утвержденным Законом Кировской области от 11.11.2014 № 469-ЗО«О социальном обслуживании граждан в Кировской области», и в соответствиис порядком предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг, утверждаемым нормативным правовымактом Правительства Кировской области.
1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином порталебюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» при формировании проекта закона Кировской области об областномбюджете (проекта закона Кировской области о внесении изменений в законКировской области об областном бюджете).
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидияпредоставляется министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленномпорядке до министерства на текущий финансовый год на цели, установленныепунктом 1.4 настоящего Порядка.
2.2. Субсидияпредоставляется получателю субсидии на основании соглашения о предоставлениисубсидии (далее – соглашение), заключенного между министерством и получателемсубсидии, в соответствии с типовой формой, утвержденной правовым актомминистерства финансов Кировской области.
2.3.Обязательными условиями, включаемыми в соглашение, являются согласие получателясубсидии на осуществление министерством и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии, а также условие о согласовании новых условийсоглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новымусловиям в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средствранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2.1настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии вразмере, определенном в соглашении.
2.4. Соглашениезаключается при соответствии получателя субсидии на 1-е число месяца подачи вминистерство документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, следующимтребованиям:
2.4.1. У получателясубсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.4.2. У получателясубсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженностьперед областным бюджетом.
2.4.3. Получательсубсидии – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его невведена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, а получательсубсидии – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя.
2.4.4. Получательсубсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.4.5. Получательсубсидии не получает средства из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.
2.5. Для заключениясоглашения получатели субсидии представляют в министерство не позднее 10-го февраля текущегофинансового года следующиедокументы:
2.5.1. Сопроводительноеписьмо с указанием наименования, адреса и реквизитов получателя субсидии.
2.5.2. Копии договоров опредоставлении социальных услуг, действующих на 1-е января текущего года,заверенные получателем субсидии.
2.5.3. Копиюучредительного документа юридического лица, заверенную получателем субсидии.
2.5.4. Справку налоговогооргана, подтверждающую отсутствие у получателя субсидии неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.
При наличии указаннойзадолженности соглашение заключается при ее погашении и представлении вминистерство соответствующих документов.
2.5.5. Справку,подтверждающую отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной(неурегулированной) задолженности перед областным бюджетом.
2.5.6. Справку,подтверждающую, что получатель субсидии – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельностьполучателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, а получатель субсидии – индивидуальныйпредприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя.
2.5.7. Справку,подтверждающую, что получатель субсидии не является иностранным юридическимлицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капиталекоторого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.5.8. Справку,подтверждающую, что получатель субсидии не является получателем средствобластного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели,указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.
2.6. Документы, указанныев подпунктах 2.5.5 – 2.5.8 настоящего Порядка, подписываютсяруководителем (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером получателясубсидии (при наличии).
2.7.Министерство в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока подачидокументов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка:
2.7.1.Осуществляет проверку получателей субсидии на соответствие их требованиям,установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка, а также проверку документов,представленных получателями субсидии, на предмет комплектности и достоверностиинформации, содержащейся в них.
2.7.2.Рассчитывает объем субсидии в текущем финансовом году для каждого получателясубсидии по следующей формуле:
S = Q x (L / Qобщ), где:
S – объем субсидии в текущем финансовом году для каждого получателя субсидии (рублей);
Q – количество граждан, которым получатель субсидии предоставляетсоциальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, на 1-е январятекущего года;
L – лимитыбюджетных обязательств, доведенные в установленном порядке до министерства натекущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка(рублей);
Qобщ – количество граждан, которым получателисубсидии, подавшие документы для заключения соглашения, предоставляютсоциальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, на 1-е январятекущего года.
2.7.2.Принимает решение о заключении (об отказе в заключении) соглашения.
2.8.Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:
2.8.1.Несоответствие получателя субсидии требованиям, определенным пунктом 2.4настоящего Порядка.
2.8.2.Несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям,определенным пунктом 2.5 настоящего Порядка, или непредставление (представлениене в полном объеме) указанных документов.
2.8.3.Недостоверность представленной получателем субсидии информации, в том числеинформации о месте нахождения и адресе получателя субсидии.
2.8.4.Подача документов после даты, установленной пунктом 2.5 настоящего Порядка.
2.8.5.Отсутствие лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.4настоящего Порядка.
2.9.Решение об отказе в заключении соглашения, которое должно содержатьмотивированное обоснование его принятия, оформляется в письменной форме инаправляется получателю субсидии посредством почтовой связи в срок, непревышающий 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
2.10.В случае принятия решения о заключении соглашения министерство в течение 10рабочих дней с момента его принятия направляет получателю субсидии дляподписания два экземпляра проекта соглашения. Получатель субсидии в течение 5рабочих дней со дня получения двух экземпляров проекта соглашения подписываетих и направляет в министерство посредством почтовой или курьерской связи либопредставляет лично.
Министерствов течение 5 рабочих дней после получения двух экземпляров соглашения,подписанных получателем субсидии, подписывает их и направляет один экземпляруказанного соглашения получателю субсидии посредством почтовой или курьерскойсвязи либо передает получателю субсидии лично.
2.11.Для перечисления субсидии получатель субсидии представляет в срок не ранее 10-го числа месяца,следующего за отчетным месяцем, в министерство следующие документы:
2.11.1. Заявку на предоставление субсидии изобластного бюджета на возмещение затрат (части затрат) юридическим лицам (заисключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, осуществляющим социальное обслуживание, всвязи с предоставлением гражданам социальных услуг согласно приложению № 1.
2.11.2.Справку-расчет на предоставление субсидии из областного бюджета на возмещение затрат (части затрат)юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим социальноеобслуживание, в связи с предоставлением гражданам социальных услуг согласно приложению № 2.
2.11.3.Реестр получателейсоциальных услуг согласно приложению № 3.
2.11.4.Справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у получателя субсидиинеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующегомесяцу предоставления документов .
При наличии указаннойзадолженности субсидия предоставляется при ее погашении и представлении вминистерство соответствующих документов.
2.12. Размер субсидии дляперечисления рассчитывается министерством исходя из тарифов на социальныеуслуги, утвержденные решением правления региональной службы по тарифамКировской области, и объема социальных услуг, фактически предоставленныхполучателям социальных услуг, и не может превышать объем субсидии, рассчитанныйв соответствии с подпунктом 2.7.2 настоящего Порядка.
2.13.Размер субсидии для перечисления определяется по следующей формуле:
R = ((V1 x N1) + (V2 x N2) + …+ (Vn xNn)) – P, где:
R – размер субсидии для перечисления (рублей);
V1 – тариф на 1-ю социальную услугу (рублей);
N1 – объем 1-й социальной услуги, фактическипредоставленной за отчетный период, но не более объема, предусмотренногоиндивидуальной программой;
V2 – тариф на 2-ю социальную услугу (рублей);
N2 – объем 2-й социальной услуги, фактическипредоставленной за отчетный период, но не более объема, предусмотренногоиндивидуальной программой;
Vn – тариф на n-ю социальную услугу (рублей);
Nn – объем n-й социальной услуги, фактическипредоставленной за отчетный период, но не более объема, предусмотренногоиндивидуальной программой;
P – объем платы получателей социальных услуг запредоставленные социальные услуги за отчетный период (рублей).
2.14.Министерство в течение 20 рабочих дней со дня получения документов, указанных впункте 2.11 настоящего Порядка, осуществляет их проверку на предметкомплектности, соответствия установленным требованиям, достоверностисодержащихся в них сведений и перечисляет денежные средства получателю субсидиилибо отказывает в перечислении субсидии.
Субсидияперечисляется на лицевой счет по учету операций со средствами субсидии,открытый получателю субсидии в министерстве финансов Кировской области вустановленном им порядке, на основании представленных подтверждающих документовв пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, в течение 10 рабочих дней со дняокончания проверки представленных получателем субсидии документов .
2.15.Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:
2.15.1.Несоответствие получателя субсидии требованиям, определенным пунктом 2.4настоящего Порядка, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу предоставлениядокументов, предусмотренныхпунктом 2.11 настоящего Порядка.
2.15.2.Несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 2.11настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов.
2.15.3.Установление факта недостоверности представленной получателем субсидииинформации.
2.15.4. Ошибка в расчете суммы субсидии.
2.15.5. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств на цели,указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.
2.16. Решение об отказе в перечислениисредств субсидии ,которое должно содержать мотивированное обоснование его принятия, оформляется вписьменной форме и направляется получателю субсидии посредством почтовой иликурьерской связи либо передается получателю субсидии лично в срок, непревышающий 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Получатель субсидии имеет право после устранения причин,послуживших основанием для отказа в перечислении субсидии, повторно обратитьсяза перечислением субсидии с соблюдением требований, установленных настоящимПорядком.
2.17.Субсидия за декабрь отчетного года перечисляется министерством до 1-го мартагода, следующего за отчетным, в пределах лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.
2.18. Результатомпредоставления субсидии является количество оказанных гражданам социальных услуг.
Значение результатапредоставления субсидии устанавливается министерством в соглашении.
3. Требования к отчетности
3.1.Получатель субсидии представляет в министерство в срок до 20-го января года, следующего за отчетнымгодом, отчет одостижении значения результата предоставления субсидии по форме к типовому соглашению,утвержденному правовым актом министерства финансов Кировской области.
3.2.Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представлениядополнительной отчетности.
4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий,целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
4.1.Ответственность за соблюдение настоящего Порядка и достоверность представляемыхдокументов возлагается на получателя субсидии.
4.2. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляетминистерство.
4.3. Министерство и органы государственного финансового контроляосуществляют обязательные проверки соблюдения получателем субсидии условий,целей и порядка предоставления субсидии.
4.4. Нарушение получателем субсидииусловий, установленных при предоставлении субсидии, выявленное в том числе пофактам проверок, проведенных министерством и органами государственногофинансового контроля, а также недостижение значени я результата предоставления субсидии, указанного в соглашении, влекут возврат субсидиив областной бюджет и применение к получателю субсидии мер ответственности,предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Объем средств, подлежащий возвратуполучателем субсидии в областной бюджет, рассчитывается по следующей формуле:
V = S x (1– Nф / Nп), где:
V –объем средств, подлежащий возврату получателем субсидии в областной бюджет;
S –объем субсидии, перечисленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;
Nф– фактическое значение результата предоставления субсидии;
Nп– значение результата предоставления субсидии, установленное получателюсубсидии в соответствии с пунктом 2.18 настоящего Порядка.
4.6.В случае выявления нарушений министерство в течение 10 рабочих дней направляетполучателю субсидии письменное требование о возврате субсидии (далее –требование), которое подлежит исполнению в течение 30 календарных дней.Исполнением требования считается поступление суммы, указанной в требовании, вобластной бюджет.
Вслучае неисполнения получателем субсидии требования субсидия подлежит взысканиюв доход областного бюджета в установленном порядке.
___________
Приложение№ 1
к Порядку
(на бланке организации) Министерство
социального развития
Кировскойобласти
Комсомольскаяул., д. 10,
г.Киров, 610001
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии из областного бюджета
на возмещение затрат (части затрат) юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, осуществляющим социальное обслуживание, всвязи с предоставлением гражданам социальных услуг
Всоответствии с соглашением о предоставлении субсидии от ____________ № ________прошу предоставить субсидию за период с __________ по ____________ в сумме__________ рублей ___ копеек.
Реквизитыдля перечисления субсидии: ____________________________.
Достоверностьи полноту сведений, содержащихся в настоящей заявке и прилагаемых документах,подтверждаю.
| Приложение: | 1. 2. … |
Руководитель
получателя субсидии ______________ ________________________
(подпись ) (инициалы, фамилия)
М.П.(при наличии)
___________
Приложение№ 2
к Порядку
СПРАВКА-РАСЧЕТ
на предоставление субсидии из областного бюджета на возмещение затрат (частизатрат) юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющимсоциальное обслуживание, в связи с предоставлением гражданам социальных услуг
за период с _____________ по ______________
| N п/п | Наименование социальной услуги | Тариф на социальную услугу (рублей) | Количество социальных услуг, фактически предоставленных получателям (единиц) | Стоимость социальной услуги, рассчитанная исходя из объема фактически предоставленных услуг (рублей) | Сумма платы за предоставленные социальные услуги, полученная от получателей услуг (рублей) | Размер субсидии к выплате (рублей) | |
| всего | из них сверх объема, предусмотренного индивидуальной программой | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 = (графа 3) х | 7 | 8 = = (графа 6) – |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель
получателя субсидии ______________ ________________________
(подпись) (инициалы,фамилия)
М.П.(при наличии)
Главныйбухгалтер ______________ ________________________
(при наличии) (подпись) (инициалы, фамилия)
__________
Приложение№ 3
к Порядку
РЕЕСТР
получателей социальных услуг
за период с __________ по __________
| № | Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) получателя социальных услуг | Данные об индивидуальной программе | ||
| № | Дата оформления | |||
Руководитель
получателя субсидии ______________ ________________________
(подпись ) (инициалы, фамилия)
М.П.(при наличии)
__________