Постановление Правительства Кировской области от 30.12.2020 № 740-П

О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 07.08.2012 № 165/462

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.12.2020

 

740-П

г. Киров

 

О внесении изменений впостановление Правительства
Кировской области от 07.08.2012 № 165/462

 

ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в постановлениеПравительства Кировской области от 07.08.2012№ 165/462 «О Порядке определения объема и предоставления субсидийиз областного бюджета частным общеобразовательным организациям, осуществляющимобразовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основнымобщеобразовательным программам», утвердивизменения в Порядкеопределения объема и предоставления субсидий из областного бюджета частнымобщеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельностьпо имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательнымпрограммам, согласно приложению.

2. Настоящее постановлениевступает в силу через десять дней после его официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшие с 01.09.2020.

 

П редседатель Правительства

Кировской области   А.А. Чурин

 

 


 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕНЫ

 

постановлением Правительства Кировской области

от 30.12.2020    № 740-П

ИЗМЕНЕНИЯ

в Порядке определения объема и предоставления субсидий из областногобюджета частным общеобразовательным организациям, осуществляющимобразовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основнымобщеобразовательным программам

 

1. Раздел 1 « Общие положения» изложить в следующей редакции:

«1. Общие положения

1.1.  Порядок определения объема и предоставления субсидий изобластного бюджета частным общеобразовательным организациям, осуществляющимобразовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основнымобщеобразовательным программам (далее  –  Порядок), устанавливает цели, условия, порядок определенияобъема и предоставления субсидий из областного бюджета частнымобщеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельностьпо имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам(далее  –  частные организации), на возмещениерасходов финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начальногообщего, основного общего и среднего общего образования (далее  –  субсидия), а также требования к отчетности ик осуществлению контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставлениясубсидии и ответственность за их нарушение.

1.2. Цель предоставления субсидии  –  возмещение расходов, связанных с получением дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования в частных организациях,включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий,средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий иоплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленнымиПравительством Кировской области, в рамках реализацииподпрограммы «Развитие общего и дополнительного образования детей»государственной программы Кировской области «Развитие образования»,утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019№ 754-П «Об утверждении государственной программы Кировской области«Развитие образования».

1.3. Предоставлениесубсидии носит заявительный характер и осуществляется при соблюдении целей,условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

1.4. Субсидияпредоставляется министерством образования Кировской области(далее – министерство) в пределах лимитов бюджетных обязательств,доведенных в установленном порядке до министерства на текущий финансовый год напредоставление субсидии.

1.5. Сведенияо субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерациив информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проектазакона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год(проекта закона Кировской области о внесении изменений в закон Кировскойобласти об областном бюджете)».

2. В разделе 2 «Условия и порядокпредоставления субсидий»:

2.1. В пункте 2.1:

2.1.1. Подпункт 2.1.6 изложить вследующей редакции:

«2.1.6. Отсутствие в отношении частнойорганизации процедур реорганизации, ликвидации, введения в отношении неепроцедуры банкротства на первое число месяца обращения за субсидией».

2.1.2. Дополнить подпунктом 2.1.8следующего содержания:

«2.1.8. Отсутствие у частнойорганизации просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности поденежным обязательствам перед Кировской областью на первое число месяцаобращения за субсидией».

2.2. В пункте 2.3:

2.2.1. В подпункте 2.3.1 слова «согласно приложению» заменить словами «согласно приложению№ 1».

2.2.2.Дополнить подпунктами 2.3.12 и 2.3.13 следующего содержания:

«2.3.12.Справку, подтверждающую отсутствие у частной организации просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, втом числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам передКировской областью на первое число месяца обращения за субсидией.

2.3.13.Справку, подтверждающую отсутствие в отношении частной организации процедурреорганизации, ликвидации, введения в отношении нее процедуры банкротства напервое число месяца обращения за субсидией».

2.3. Пункт 2.5 изложить в следующейредакции:

«2.5. Заявление, справки, указанные в подпунктах 2.3.12 и 2.3.13настоящего Порядка, и сведения, указанные в подпункте 2.3.10 настоящегоПорядка, подписываются руководителем (уполномоченным представителем) частнойорганизации и заверяются печатью частной организации (при наличии)».

2.4. Пункт2.8 изложить в следующей редакции:

«2.8. Для принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении министерствомсоздается комиссия по предоставлениюсубсидии из областного бюджета частным общеобразовательным организациям,осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитациюосновным общеобразовательным программам (далее – комиссия). Порядокформирования, численный и персональный состав комиссии, а также порядок ееработы утверждается правовым актом министерства.

Комиссия по результатам проверки документов, указанных в пункте 2.3настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня их представления частнойорганизацией принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в еепредоставлении. Министерство уведомляет частную организацию о результатахрассмотрения документов в течение 5 рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения способом, указанным частной организацией в заявлении».

2.5. Пункт 2.12 изложить в следующей редакции:

«2.12. Министерство в срок, не превышающий 30 календарных дней со дняпринятия решения о предоставлении субсидии, заключает с частной организациейсоглашение в соответствии с типовымиформами, установленными министерством финансов Кировской области .

Для заключения соглашения на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения, частная организация должнасоответствовать следующим требованиям:

отсутствие у частной организациипросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

отсутствие в отношении частной организации процедурреорганизации, ликвидации, введения в отношении нее процедуры банкротства.

Соглашение должно предусматривать в том числе значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставлениясубсидии (далее – целевые показатели результативности).Целевым показателем результативности является среднегодовая численностьобучающихся (воспитанников) в частной организации. Результатом предоставлениясубсидии является финансовое обеспечение получения дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования в частных организациях.

Обязательными условиями, включаемыми в соглашение, являются согласиечастной организации на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения частной организацией условий, целей ипорядка предоставления субсидии, а также запрет на приобретение за счетполученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемыхв соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также связанных с достижениемцелей предоставления этих средств иных операций.

В случае уменьшения главному распорядителюкак получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетныхобязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере,определенном в соглашении, министерство и частная организация (далее – стороны)согласуют новые условия соглашения или расторгают соглашение при недостижении согласия по новым условиям.

Все споры и разногласия, связанные с исполнениемсоглашения или в связи с ним, разрешаются сторонами в претензионном порядке.Претензия направляется стороне с приложением документов, подтверждающихзаявленные требования, и должна быть рассмотрена в течение 30 дней с даты ееполучения.

Если в ходе претензионного порядка урегулированияспоров стороны не придут к соглашению, они вправе обратиться за защитой своихинтересов в судебные органы».

2.6. Впункте 2.14:

2.6.1.  В абзаце «  – общий объем субсидии из областного бюджета i-й частнойорганизации на возмещение затрат финансового обеспечения получения гражданамидошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования»слово «затрат» заменить словом «расходов».

2.6.2. В абзаце «  – объем субсидии из областного бюджета i-й частной организациина возмещение затрат финансового обеспечения получения гражданами дошкольного,начального общего, основного общего и среднего общего образования в частирасходов на оплату труда слово «затрат» заменить словом «расходов».

2.6.3. Подпункт2.14.1 изложить в следующей редакции:

«2.14.1. Объем субсидии из областного бюджета i-й частной организации навозмещение расходов финансового обеспечения получения гражданами дошкольного,начального общего, основного общего и среднего общего образования в частирасходов на оплату труда рассчитывается по формуле:

 

  –  объемсубсидии из областного бюджета i-й частной организации на возмещение расходовфинансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального общего,основного общего и среднего общего образования в части расходов на оплатутруда;

c  –  количество уровней общего образования;

n  –  уровень общего образования;

  –  норматив финансового обеспечения образовательной деятельностиобщеобразовательной организации в части расходов на оплату труда в рамкахобеспечения урочной деятельности по n-му уровнюобразования в расчете на одного обучающегося (воспитанника);

Gот  – среднегодовой коэффициент индексации оплаты труда в рамкахобеспечения урочной деятельности;

  –  численностьобучающихся (воспитанников) n-го уровня по видамобразовательных программ и местонахождению i-й частной организации;

1,15  – районный коэффициент(учитывается при расчете субсидии в i-й частной организации, находящейся вмуниципальном районе (муниципальном округе, городском округе), где онустановлен к заработной плате решениями органов государственной власти СССР илифедеральными органами государственной власти).

Для расчета объема субсидии частным организациям, реализующим программыдошкольного образования, к нормативу финансового обеспечения образовательнойдеятельности на уровне начального общего образования в рамках обеспеченияурочной деятельности в части расходов на оплату труда дополнительно применяетсякорректирующий коэффициент, установленный постановлением ПравительстваКировской области.

Fi  –  расходы наобеспечение внеурочной деятельности в рамках реализации федеральногогосударственного стандарта начального общего образования, основного общегообразования в i-й частной организации, рассчитываемые по формуле:

 

Fi = Кi x С x Т x 1,15 x Gот x H, где:

 

Кi  –  расчетноеколичество классов, реализующих федеральный государственный стандарт общегообразования, в i-й частной общеобразовательной организации, определяемое путемделения численности обучающихся на наполняемость, установленную дляобщеобразовательных организаций федеральными органами исполнительной власти,

С – стоимостьодного часа работы по обеспечению внеурочной деятельности в рамках реализациифедерального государственного стандарта дошкольного, начального общего,основного общего и среднего общего образования в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в городском населенном пункте,

T – количествочасов внеурочной деятельности в год в рамках реализации федеральногогосударственного стандарта начального общего образования, основного общегообразования на один класс,

1,15 – районныйкоэффициент (учитывается при расчете субсидии в i-й частной организации,находящейся в муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе),где он установлен к заработной плате решениями органов государственной властиСССР или федеральными органами государственной власти),

Gот  –  среднегодовойкоэффициент индексации оплаты труда в рамках обеспечения внеурочнойдеятельности,

H – коэффициентотчислений на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование,обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и всвязи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательноесоциальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний».

2.6.4. В подпункте 2.14.2:

2.6.4.1. В абзаце «  – объем субсидии из областного бюджета i-й частной организациина возмещение затрат финансового обеспечения получения гражданами дошкольного,начального общего, основного общего и среднего общего образования в частиучебных расходов» слово «затрат» заменить словом «расходов».

2.6.4.2. Абзац «  –   норматив финансового обеспечения образовательной деятельностиобщеобразовательных организаций в части учебных расходов по n-му уровню обучения» изложить в следующей редакции:

«   –   норматив финансовогообеспечения образовательной деятельности общеобразовательной организации вчасти учебных расходов по n-му уровню образования врасчете на одного обучающегося (воспитанника);».

2.6.4.3. После абзаца « нормативов финансового обеспечения образовательной деятельностиобщеобразовательных организаций» дополнить абзацем следующего содержания :

«При изменении объема субсидии в текущем финансовом году заключаетсядополнительное соглашение к соглашению в соответствии с типовой формой,утвержденной министерством финансов Кировской области».

3. Раздел 3«Требования к отчетности» изложить в следующей редакции:

«3. Требования к отчетности

3.1. Частные организации ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца,следующего за отчетным (до 20 декабря за последний месяц года предоставлениясубсидии), представляют в министерство:

сведения о численности обучающихся (воспитанников) в отчетном месяце согласноприложению № 2;

отчет обосуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, согласно приложению № 3.

3.2. Частные организации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство отчет одостижении значений результатов и целевых показателей результативностипредоставления субсидии согласно приложению № 4».

4. В разделе 4 «Требования к осуществлению контроляза соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии иответственность за их нарушение» :

4.1. Пункт 4.3 изложить в следующейредакции:

«4.3. Вслучае выявления министерством, органами государственного финансового контролянарушений условий предоставления субсидии:

министерство в течение 30дней со дня выявления нарушения готовит письмо с требованием о возвратесубсидии в областной бюджет с указанием срока возврата и направляет его частнойорганизации;

в случаеневозврата в установленный срок в областной бюджет указанной субсидии министерствоготовит и направляет в течение 1 месяца после истечения установленного срокаисковое заявление в суд о взыскании с частной организации суммы субсидии вобластной бюджет.

Обнаруженные припроверке излишне выплаченные суммы субсидии в случае отсутствия оснований дляее предоставления в связи с выявлением недостоверных сведений в представленныхдокументах, а также в результате счетной ошибки подлежат возврату частнойорганизацией в доход областного бюджета.

Уведомление стребованием о возврате излишне выплаченных сумм субсидии в случае отсутствияоснований для ее предоставления в связи с выявлением недостоверных сведений, атакже в результате счетной ошибки министерство направляет частной организациизаказным письмом посредством почтовой связи в срок не более 10 календарных днейс момента обнаружения излишне выплаченных сумм субсидии».

4.2. Дополнитьпунктом 4.4 следующего содержания:

«4.4. В случаенедостижения частной организацией значений целевыхпоказателей результативности, предусмотренных соглашением, средства субсидии вобъеме, рассчитанном министерством, подлежат возврату в областной бюджет.

Средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случае, еслиполучателями субсидий по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года недостигнуты значения целевых показателей результативности, предусмотренныесоглашениями.

Объем средств, подлежащих возврату в текущем финансовом году в областнойбюджет, рассчитывается по следующей формуле:

 

 

Vв  –  объемсредств, подлежащих возврату в текущем финансовом году в областной бюджет;

Vс  –  размерсубсидии, предоставленной получателю субсидии (без учета размера остаткасубсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансовогогода);

  –  фактическоезначение i-го целевого показателя результативности;

  –  плановоезначение i-го целевого показателя результативности;

n  –  количество целевыхпоказателей результативности.

Министерство в срок до 1 апреля текущего финансового года направляетчастной организации согласованное с министерством финансов Кировской областитребование о возврате средств субсидии в областной бюджет в срок до 1 маятекущего финансового года.

Информацию о возврате (невозврате) средств субсидии в областной бюджетчастными организациями министерство представляет в министерство финансовКировской области до 10 мая текущего финансового года.

В случае невозврата частной организацией средств субсидии в областнойбюджет министерство финансов Кировской области в текущем финансовом году приостанавливаетпредоставление субсидии из областного бюджета частной организации до выполнениятребования о возврате средств в областной бюджет».

5. Внестиизменение в приложение к Порядку, заменив слово «Приложение» словами«Приложение № 1».

6.Приложение № 1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению№ 1.

7. Дополнить приложением № 2 к Порядку согласно приложению № 2.

8. Дополнить приложением № 3 к Порядку согласно приложению№ 3.

9. Дополнить приложением № 4 к Порядку согласно приложению № 4.

 

 


Приложение№ 1

 

Приложение№ 1

 

к Порядку

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление субсидии из областного бюджета

частным общеобразовательным организациям,

осуществляющим образовательную деятельность по

имеющим государственную аккредитацию основным

общеобразовательным программам

 

Прошу предоставить_________________________________________

                                                     (наименованиеучреждения)

субсидию изобластного бюджета частным общеобразовательным организациям, осуществляющимобразовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основнымобщеобразовательным программам, на возмещение расходов финансового обеспеченияполучения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего исреднего общего образования, предусмотренную постановлением ПравительстваКировской области от 07.08.2012 № 165/462 «О Порядке определенияобъема и предоставления субсидий из областного бюджета частнымобщеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельностьпо имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательнымпрограммам», на 20___ год.

 

Реквизиты дляперечисления субсидии:

ИНН_____________________________________________________________

КПП_____________________________________________________________

Расчетныйсчет ____________________________________________________

Наименованиекредитной организации ________________________________

БИК_____________________________________________________________

Корреспондентскийсчет ____________________________________________

 

Руководитель       

организации              _______________   ________________________________

                                        (подпись)                               (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер   

организации (при наличии)_____________   ____________________________

                                                    (подпись)                        (инициалы, фамилия)

М.П. (при наличии)

«___» ____________20____г.

 

Даю согласие на обработку и использование персональныхданных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006№ 152-ФЗ «О персональных данных».

Перечень документов, прилагаемых к заявлению:

 

№ п/п

Наименование документа

Количество страниц

1

 

 

...

 

 

 

Подтверждаю, что информация, содержащаяся в прилагаемыхдокументах, является достоверной.

Уведомление о предоставлении субсидии из областногобюджета частным общеобразовательным организациям, осуществляющимобразовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основнымобщеобразовательным программам, на возмещение расходов финансового обеспеченияполучения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего исреднего общего образования либо об отказев ее предоставлении прошу направить _________________________________________________________________.

                                           (указать способ направления (почта, e-mail)

 

 

Руководитель  _ ___________   _______________________________________

                                     (подпись)                                      (инициалы, фамилия)

 

«___» ____________20____г.

___________

 

 


Приложение № 2

 

Приложение № 2

 

к Порядку

СВЕДЕНИЯ

о численностиучащихся (воспитанников)

в _________________________________________________________________

(наименование получателя)

по состояниюна ___  ___________ 20__ года

 

Периодичность:

месячная

 

ВСЕГО

Численность обучающихся (воспитанников) в частной общеобразовательной организации, человек

Уровень образования

Дошкольное

Начальное общее

Основное общее

Среднее общее

 

 

 

 

 

Руководитель получателясубсидии

(уполномоченноелицо)                    ____________________   ________________   ________________________

                                                                           (должность)                         (подпись)                       (инициалы, фамилия)

 

Исполнитель                                      ____________________   ________________   ________________________

                                                                           (должность)                         (подпись)                       (инициалы, фамилия)

М.П. (при наличии)

«___» __________ 20___г.

_______________

 


Приложение № 3

 

Приложение № 3

 

к Порядку

ОТЧЕТ

об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия,

на ______________ 20__ года

 

Наименование получателя субсидии:

__________________________________________________________________________________

Периодичность:

__________________________________________________________________________________

Единица измерения:

 

 

Вид затрат

Объем средств субсидии, утвержденный на год

Объем средств субсидии, перечисленный получателю
с начала года

Кассовые расходы средств субсидии с начала года, в том числе:

Произведено расходов

Объем расходов, подлежащий возмещению

нарастающим итогом с начала года, в том числе:

за отчетный месяц,
в том числе:

на оплату труда

на страховые взносы

на оплату труда

на страховые взносы

на оплату труда

на страховые взносы

Расходы

ВСЕГО

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

на оплату труда

 

 

 

 

 

 

 

 

 

на учебные расходы

 

 

 

 

 

 

Руководитель получателясубсидии

(уполномоченноелицо)                    ____________________   ________________   ________________________

                                                                    (должность)                       (подпись)                   (инициалы, фамилия)

Исполнитель                                      ____________________   ________________   ________________________

                                                                     (должность)                       (подпись)                   (инициалы, фамилия)

М.П. (при наличии)

«___» __________ 20___г.

___________________

 


 

 

 

 

Приложение № 4

 

Приложение № 4

 

к Порядку

ОТЧЕТ

о достижении значений результатов и целевыхпоказателей результативности предоставления субсидии

по состояниюна ______________ 20__ года

 

 

Наименование получателя субсидии:

________________________________________________________________________________

 

Периодичность представления отчета:

________________________________________________________________________________

 

 

п/п

Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии

Единица измерения

Значение результата

Примечание (в том числе причины отклонения)

план

факт

 

 

 

 

 

 

 

Итого:

 

 

 

 

Руководитель получателясубсидии

(уполномоченноелицо)                    ____________________   ________________   ________________________

                                                                       (должность)                       (подпись)                     (инициалы, фамилия)

 

Исполнитель                                      ____________________   ________________   ________________________

                                                                        (должность)                       (подпись)                     (инициалы, фамилия)

М.П. (при наличии)

«___» __________ 20___г.

_______________