Приложение к Решению от 31.01.2007 г № 64/3 Положение
Положение "О составе, порядке подготовки документа территориального планирования муниципального образования "Город киров"
Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, муниципального образования "Город Киров".
(преамбула в ред. решения Кировской городской Думы от 26.10.2011 N 56/7)
Статья 1.Общие положения
1.Документом территориального планирования муниципального образования "Город Киров" является генеральный план муниципального образования "Город Киров" (далее - генеральный план).
2.Подготовка генерального плана может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав муниципального образования "Город Киров", с последующим внесением в генеральный план изменений и дополнений, относящихся к другим частям территории муниципального образования "Город Киров". Подготовка генерального плана и внесение в генеральный план изменений в части установления или изменения границы населенного пункта также могут осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав муниципального образования "Город Киров".
Статья 2.Содержание генерального плана
1.Состав генерального плана и материалов по его обоснованию определяется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, заданием заказчика (или разработчика по согласованию с заказчиком) на подготовку проекта генерального плана.
2.Масштабы карт проекта документа территориального планирования и карт материалов по его обоснованию определяются заданием заказчика на подготовку проекта генерального плана или разработчиком по согласованию с заказчиком, с учетом площади территории, на которую распространяется действие генерального плана, а также с учетом численности населения (существующей и прогнозируемой) соответствующих населенных пунктов.
Статья 3.Порядок подготовки и утверждения генерального плана
1.Решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются главой администрации города с определением территории, для которой будет разрабатываться генеральный план.
2.Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом комплексных программ развития муниципального образования "Город Киров", положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, документах территориального планирования Кировской области, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, результатов публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
3.Разработчик генерального плана выбирается по результатам проведения открытого конкурса администрацией города, в соответствии с действующим законодательством. Сроки разработки определяются договором, заключенным с разработчиком по результатам проведенного конкурса. Допускается возможность разработки генерального плана муниципальным бюджетным учреждением на основе муниципального задания, выданного уполномоченным органом администрации муниципального образования "Город Киров" в области градостроительной деятельности.
4.Проект генерального плана до его утверждения подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5.Генеральный план утверждается на срок не менее чем двадцать лет.
6.Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту генерального плана.
7.Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Кировской области "О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области", Порядком организации и проведения публичных слушаний по проектам градостроительных решений на территории муниципального образования "Город Киров", утвержденным решением Кировской городской Думы от 26.04.2006 N 53/15.
8.Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана, направляемому главой администрации города Кирова в Кировскую городскую Думу.
9.Кировская городская Дума с учетом протоколов публичных слушаний по проекту генерального плана и заключения о результатах таких публичных слушаний принимает решение об утверждении генерального плана или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его соответственно главе администрации города на доработку в соответствии с указанными протоколами и заключением.
10.Доступ к утвержденному документу территориального планирования муниципального образования "Город Киров" и материалам по его обоснованию в федеральной государственной информационной системе территориального планирования должен быть обеспечен с использованием официального сайта органом местного самоуправления в срок, не превышающий десяти дней со дня утверждения такого документа.
11.Орган местного самоуправления обязан направить в орган государственной власти Кировской области, осуществляющий контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности, копии документов территориального планирования на бумажном или электронном носителе в двухнедельный срок после их утверждения в установленном порядке.
12.Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.
13.Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Кировской области, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться к главе администрации города с предложениями о внесении изменений в генеральный план.
14.Внесение изменений в генеральный план осуществляется в соответствии с настоящей статьей Положения.
Статья 4.Особенности согласования проекта генерального плана
1.Проект генерального плана подлежит согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном этим органом, в следующих случаях:
1) в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации планируется размещение объектов федерального значения на территории муниципального образования "Город Киров";
2) предусматривается включение в соответствии с указанным проектом в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав муниципального образования "Город Киров", земельных участков из земель лесного фонда;
3) на территории муниципального образования "Город Киров" находятся особо охраняемые природные территории федерального значения;
4) предусматривается размещение в соответствии с указанным проектом объектов местного значения муниципального образования "Город Киров", которые могут оказать негативное воздействие на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности.
2.Проект генерального плана подлежит согласованию с высшим исполнительным органом государственной власти Кировской области в следующих случаях:
1) в соответствии с документами территориального планирования Кировской области планируется размещение объектов регионального значения на территории муниципального образования "Город Киров";
2) предусматривается в соответствии с указанным проектом включение в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав муниципального образования "Город Киров", земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения или исключение из границ этих населенных пунктов земельных участков, которые планируется отнести к категории земель сельскохозяйственного назначения;
3) на территории, в отношении которой разрабатывается генеральный план, находятся особо охраняемые природные территории регионального значения.
3.Проект генерального плана подлежит согласованию с заинтересованными органами местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с муниципальным образованием "Город Киров", в целях соблюдения интересов населения муниципальных образований при установлении на их территориях зон с особыми условиями использования территорий, в связи с планируемым размещением объектов местного значения, при размещении объектов местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территориях таких муниципальных образований.
4.В случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1, пунктом 1 части 2 настоящей статьи, проект генерального плана подлежит согласованию в части определения функциональных зон, в которых планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального образования "Город Киров", и (или) местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения муниципального образования "Город Киров". В случаях, предусмотренных пунктом 3 части 1, пунктом 3 части 2 настоящей статьи, проект схемы территориального планирования подлежит согласованию в части возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения муниципального образования "Город Киров" на особо охраняемые природные территории федерального значения, особо охраняемые природные территории регионального значения, особо охраняемые природные территории местного значения муниципального образования "Город Киров".
5.Иные вопросы, кроме указанных в частях 1 - 4 настоящей статьи вопросов, не могут рассматриваться при согласовании проекта генерального плана.
6.Сроки согласования генерального плана.
6.1.Согласование проекта генерального плана с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти Кировской области, в границах которого находится муниципальное образование "Город Киров", органами местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с муниципальным образованием "Город Киров", осуществляется в трехмесячный срок со дня поступления в эти органы уведомления об обеспечении доступа к проекту генерального плана и материалам по его обоснованию в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.
6.2.В случае непоступления в установленный срок главе города Кирова заключений на проект генерального плана от согласующих органов, указанных в пункте 6.1 части 6 настоящей статьи, данный проект считается согласованным с такими органами.
7.Заключения на проект генерального плана могут содержать положения о согласии с таким проектом или несогласии с таким проектом с обоснованием причин такого решения. В случае поступления одного или нескольких заключений о несогласии с проектом генерального плана с обоснованием такого решения глава администрации города в течение тридцати дней со дня истечения установленного срока согласования проекта генерального плана принимает решение о создании согласительной комиссии. Срок работы согласительной комиссии не может превышать три месяца.
8.По результатам работы согласительная комиссия представляет главе администрации города:
1) документ о согласовании проекта генерального плана и подготовленный для утверждения проект генерального плана с внесенными в него изменениями;
2) материалы в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам.
9.Документы и материалы согласительной комиссии могут содержать:
1) предложения об исключении из проекта генерального плана материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей карте в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования);
2) план согласования указанных в пункте 1 настоящей части вопросов после утверждения генерального плана путем подготовки предложений о внесении в такой генеральный план соответствующих изменений.
10.На основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, глава администрации города Кирова вправе принять решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта генерального плана в Кировскую городскую Думу для назначения публичных слушаний и последующего утверждения либо об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку.
Статья 5.Исключена от 26.10.2011 N 56/7
Статья 6.Реализация генерального плана
1.Реализация документов территориального планирования осуществляется путем:
1) подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования;
2) принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;
3) создания объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории.
2.Реализация генерального плана осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными администрацией муниципального образования "Город Киров" и реализуемыми за счет средств местного бюджета, или нормативными правовыми актами администрации муниципального образования "Город Киров", или в установленном администрацией муниципального образования "Город Киров" порядке решениями главных распорядителей средств местного бюджета, или инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.