Приложение к Решению от 31.01.2007 г № 20/178 Положение
Положение о порядке участия муниципального образования «Город слободской» в организациях межмуниципального сотрудничества
1.Общественные отношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение в соответствии со статьей 8, пунктом 7 части 10 статьи 35, статьями 66 - 69 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" регулирует общественные отношения, связанные с участием муниципального образования "город Слободской" в межмуниципальном сотрудничестве.
2.Межмуниципальное сотрудничество
2.1.Межмуниципальное сотрудничество представляет собой форму объединения и согласования интересов муниципального образования "город Слободской" с иными муниципальными образованиями на территории Российской Федерации.
2.2.В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления муниципальных образований.
3.Правовая основа межмуниципального сотрудничества
Правовую основу межмуниципального сотрудничества составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", иные федеральные нормативные правовые акты, законы и нормативные правовые акты Кировской области, регламентирующие участие муниципальных образований в межмуниципальном сотрудничестве, Устав города Слободского, настоящее Положение.
4.Цели и задачи участия в организациях межмуниципального сотрудничества
4.1.Муниципальное образование "город Слободской" участвует в организациях межмуниципального сотрудничества в целях:
4.1.1.Организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований по решению вопросов местного значения.
4.1.2.Объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения.
4.1.3.Выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, в том числе в целях представления указанных интересов в органах государственной власти.
4.1.4.Содействия развитию местного самоуправления.
4.1.5.Формирования условий стабильного развития экономики муниципального образования "город Слободской" в интересах повышения жизненного уровня населения.
4.1.6.Обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления.
4.1.7.Организации сотрудничества с международными организациями и иностранными юридическими лицами в области организации и осуществления местного самоуправления.
4.1.8.В иных целях, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
4.2.Для достижения целей, указанных в пункте 4.1, органы местного самоуправления муниципального образования "город Слободской" решают следующие задачи:
4.2.1.Участвуют в образовании и деятельности ассоциации "Совет муниципальных образований Кировской области".
4.2.2.Учреждают хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации.
4.2.3.Заключают договоры и соглашения.
4.2.4.Организуют совместные действия муниципальных образований по обеспечению населения товарами и услугами.
4.2.5.Содействуют разработке и внедрению прогрессивных технологий, оборудования и методов организации труда в системах жизнеобеспечения муниципальных образований.
4.2.6.Вырабатывают единые подходы муниципальных образований в налоговой политике, ценообразовании в согласованных сферах деятельности, в рамках действующего законодательства и в пределах полномочий органов местного самоуправления.
4.2.7.Иные задачи в соответствии с действующим законодательством.
5.Формы участия в организациях межмуниципального сотрудничества
Участие муниципального образования "город Слободской" в организациях межмуниципального сотрудничества может осуществляться путем участия в деятельности ассоциации "Совет муниципальных образований Кировской области", учреждения межмуниципальных объединений в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, создания некоммерческих организаций муниципальных образований в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, осуществления иных форм межмуниципального сотрудничества.
6.Ассоциация "Совет муниципальных образований
Кировской области"
6.1.В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "город Слободской" с органами местного самоуправления иных муниципальных образований Кировской области, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Слободская городская Дума может принять решение об участии в деятельности ассоциации "Совет муниципальных образований Кировской области".
6.2.В случае вступления в ассоциацию "Совет муниципальных образований Кировской области" муниципальное образование "город Слободской" обладает правами и исполняет обязанности в соответствии с учредительными документами ассоциации.
7.Межмуниципальные хозяйственные общества
7.1.Слободская городская Дума по собственной инициативе или по инициативе главы города Слободского может принять решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
7.2.Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, иными федеральными законами.
8.Некоммерческие организации муниципальных образований
8.1.Слободская городская Дума по собственной инициативе или по инициативе главы города Слободского может принять решение об учреждении некоммерческих организаций муниципальных образований в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
8.2.Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.
9.Иные формы межмуниципального сотрудничества
9.1.В соответствии с действующим законодательством Слободская городская Дума по собственной инициативе или по инициативе главы города Слободского может принять решение об участии в иных межмуниципальных объединениях.
9.2.Органы местного самоуправления муниципального образования "город Слободской" могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации в порядке, установленном Федеральным законом "О средствах массовой информации".
9.3.В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения от имени муниципального образования "город Слободской" могут заключаться договоры и соглашения.
10.Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "город Слободской" при осуществлении межмуниципального сотрудничества
10.1.В случае наличия инициативы Слободской городской Думы или главы города Слободского об учреждении (участии в) межмуниципальной организации проект решения об учреждении (участии в) организаций межмуниципального сотрудничества вносит глава города Слободского.
10.2.Проект решения об участии в организациях межмуниципального сотрудничества вносится в порядке, предусмотренном Уставом города Слободского, Регламентом Слободской городской Думы.
10.3.При принятии решения об участии муниципального образования "город Слободской" в организациях межмуниципального сотрудничества рассматриваются:
10.3.1.Учредительные документы (проекты учредительных документов) межмуниципальной организации.
10.3.2.Документы, характеризующие возможности межмуниципальной организации.
10.3.3.Иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Кировской области и муниципальными правовыми актами.
10.4.Решение об участии (об учреждении) муниципального образования "город Слободской" в организациях межмуниципального сотрудничества принимает Слободская городская Дума в соответствии с пунктами 6 - 9 настоящего Положения.
10.5.Решение об участии (об учреждении) муниципального образования "город Слободской" в организациях межмуниципального сотрудничества может быть принято только при наличии заключения главы администрации города Слободского.
10.6.В решении об участии (об учреждении) администрация города Слободского уполномочивается выступить учредителем организации межмуниципального сотрудничества от имени муниципального образования "город Слободской". Учредительные документы от имени учредителя (администрации города Слободского) подписывает глава администрации. Глава администрации осуществляет также иные полномочия, установленные законодательством и учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.
10.7.Администрация города Слободского в порядке, установленном законодательством и учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества, производит:
10.7.1.Передачу имущества (денежных средств) создаваемой организации межмуниципального сотрудничества.
10.7.2.Перечисление (уплату) членских взносов и иных платежей, предусмотренных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.
11.Принятие решения о прекращении участия муниципального образования "город Слободской" в организациях межмуниципального сотрудничества
11.1.Решение о прекращении участия муниципального образования "город Слободской" в организациях межмуниципального сотрудничества принимает Слободская городская Дума.
11.2.Проект решения о прекращении участия муниципального образования "город Слободской" в организациях межмуниципального сотрудничества вносит глава города Слободского в порядке, предусмотренном Уставом города Слободского, Регламентом Слободской городской Думы.
12.Порядок прекращения участия в организациях межмуниципального сотрудничества
12.1.Муниципальное образование "город Слободской" вправе выйти из ассоциации "Совет муниципальных образований Кировской области" в соответствии с учредительными документами ассоциации.
12.2.Прекращение межмуниципального сотрудничества в форме межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, иными федеральными законами.
12.3.Прекращение межмуниципального сотрудничества в форме некоммерческих организаций муниципальных образований осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.