Закон Кировской области от 02.11.2020 № 412-ЗО
О внесении изменений в Закон Кировской области «О бюджетном процессе в Кировской области»
Закон
Кировской области
О внесении изменений в Закон Кировской области
«О бюджетном процессе в Кировской области»
ПринятЗаконодательным Собранием Кировской области 29 октября 2020 года
Статья 1
Внести в Закон Кировской области от 24октября 2013 года № 336-ЗО «О бюджетном процессе в Кировскойобласти» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственнойвласти Кировской области, 2013, № 6 (150), ст. 5353; 2015, № 1 (157),ст. 5624; № 6 (162), ст. 5830; 2016, № 4 (166), ст. 5990; № 5(167), ст. 6035; № 6 (168), ст. 6064, ст. 6068; Кировская правда, 2017, 26декабря; 2018, 2 октября; 2019, 18 июня; 2019, 22 октября) следующие изменения:
1) в статье 4:
а) дополнить новым абзацемшестым следующего содержания:
«бюджеты муниципальных округов;»;
б) абзацы шестой, седьмой считатьсоответственно абзацами седьмым, восьмым;
2) в части 2статьи 5:
а) абзац второй после слов «муниципальногорайона,» дополнить словами «проект бюджета муниципального округа,»;
б) в абзаце четвертом слова «(городскогоокруга)» заменить словами «(муниципального округа, городского округа)»;
в) в абзаце седьмом слова «(городскогоокруга)» заменить словами «(муниципального округа, городского округа)»;
3) статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Прогнозирование доходов
Доходы бюджетов бюджетной системыКировской области прогнозируются на основе прогноза социально-экономическогоразвития Кировской области (прогноза социально-экономического развитиясоответствующего муниципального образования), действующего на день внесенияпроекта закона области об областном бюджете в Законодательное СобраниеКировской области (проекта решения о бюджете в представительный органмуниципального образования), а также принятого на указанную дату и вступающего всилу в очередном финансовом году и плановом периоде законодательства о налогахи сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательстваРоссийской Федерации, законов Кировской области и муниципальных правовых актовпредставительных органов муниципальных образований Кировской области,устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации.»;
4) абзац второй части 2 статьи 9 послеслов «муниципальных районов,» дополнить словами «для всех муниципальных округов,»;
5) статью 10 изложить в следующейредакции:
«Статья 10.Внесение изменений в законы области в части изменения доходов бюджетовбюджетной системы Кировской области
1. Законы области о внесении изменений взаконодательство области о налогах и сборах, закон области о межбюджетныхотношениях, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Кировскойобласти, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде,должны быть приняты на дату внесения проекта закона области об областномбюджете в Законодательное Собрание Кировской области.
2. Положения законов области, приводящих кизменению общего объема доходов бюджетов бюджетной системы Кировской области ипринятых после внесения проекта закона области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период в Законодательное Собрание Кировской области,учитываются в очередном финансовом году при внесении изменений в бюджет натекущий финансовый год и плановый период в части показателей текущегофинансового года.»;
6) в статье 24:
а) пункт 245 изложить вследующей редакции:
«245) устанавливает порядок,сроки заключения соглашений, предусматривающих меры по социально-экономическомуразвитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальногорайона (муниципального округа, городского округа), заключаемыхминистерством финансов Кировской области с главами местных администрациймуниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), получающихдотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальныхокругов, городских округов) из областного бюджета и (или) доходы по заменяющимуказанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходыфизических лиц, а также требования к указанным соглашениям, мерыответственности за нарушение порядка и сроков их заключения и за невыполнениеорганами местного самоуправления обязательств, возникающих из такихсоглашений;»;
б) пункт 32 изложить в следующей редакции:
«32) устанавливает порядок определенияобъема и условия предоставления субсидий (за исключением субсидий,предоставляемых в соответствии со статьей 78.4 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации) из областного бюджета и бюджета Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования областнымгосударственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели в соответствиис общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;»;
в) дополнить пунктами 331, 332следующего содержания:
«331) устанавливает порядокпредоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, атакже физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в целяхфинансового обеспечения исполнения государственного социального заказа наоказание государственных услуг в социальной сфере;
332) определяет порядокпринятия решений Правительства Кировской области, предусматривающих случаизаключения договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, предусмотренныхабзацем вторым пункта 1, пунктами 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, из областного бюджета на срок, превышающий срок действияутвержденных лимитов бюджетных обязательств;»;
г) дополнить пунктами 591, 592,593 следующего содержания:
«591) устанавливает порядокразмещения временно свободных средств единого счета бюджета Кировской области ипривлечения средств для обеспечения остатка средств на едином счете бюджетаКировской области;
592) устанавливает с учетомобщих требований, установленных Правительством Российской Федерации, порядокпривлечения на единый счет бюджета Кировской области остатков средств наказначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежнымисредствами, поступающими во временное распоряжение получателей средствобластного бюджета, казначейских счетах для осуществления и отражения операций сденежными средствами областных государственных бюджетных и автономныхучреждений, открытых министерству финансов Кировской области, единых счетахбюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинскогострахования, открытых органу управления Кировского областного территориальногофонда обязательного медицинского страхования, казначейских счетах дляосуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, неявляющихся участниками бюджетного процесса, областными государственнымибюджетными и автономными учреждениями, открытых министерству финансов Кировскойобласти;
593) устанавливает порядоквозврата привлеченных средств с единого счета бюджета Кировской области наказначейские счета, с которых они были ранее перечислены, в соответствии спунктами 11 и 12 статьи 236.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетомобщих требований, установленных Правительством Российской Федерации;»;
7) в части 1 статьи 25:
а) пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) устанавливает порядок открытия иведения в министерстве финансов Кировской области лицевых счетов участниковбюджетного процесса, а также областных государственных бюджетных и автономныхучреждений, юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, всоответствии с общими требованиями, установленными Федеральным казначейством;»;
б) пункт 18 признать утратившимсилу;
в) дополнить пунктами 181, 182,183 следующего содержания:
«181) размещает от имениКировской области временно свободные средства единого счета бюджета Кировскойобласти и привлекает средства для обеспечения остатка средств на едином счетебюджета Кировской области в установленном Правительством Кировской областипорядке;
182) привлекает в установленномПравительством Кировской области порядке на единый счет бюджета Кировскойобласти остатки средств на казначейских счетах для осуществления и отраженияопераций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателейсредств областного бюджета, казначейских счетах для осуществления и отраженияопераций с денежными средствами областных государственных бюджетных иавтономных учреждений, открытых министерству финансов Кировской области, единыхсчетах бюджета Кировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования, открытых органу управления Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования, казначейскихсчетах для осуществления и отражения операций с денежными средствамиюридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, областнымигосударственными бюджетными и автономными учреждениями, открытых министерствуфинансов Кировской области;
183) осуществляет вустановленном Правительством Кировской области порядке возврат привлеченныхсредств с единого счета бюджета Кировской области на казначейские счета, скоторых они были ранее перечислены, в соответствии с пунктами 11 и 12 статьи236.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;»;
г) в пункте 41 слово «сводной» исключить;
д) пункты 57 – 58 изложить в следующейредакции:
«57) заключает соглашения с органамиместного самоуправления муниципальных образований области о мерах по повышениюэффективности использования бюджетных средств и увеличению поступленийналоговых и неналоговых доходов местного бюджета в случае, определенном статьей136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
571) устанавливает формыдокументов, необходимых для реализации полномочий, установленных настоящейстатьей;
572) заключает соглашения,предусматривающие меры по социально-экономическому развитию и оздоровлениюмуниципальных финансов муниципальных районов (муниципальных округов, городскихокругов), с главами местных администраций муниципальных районов (муниципальныхокругов, городских округов), получающих дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)из областного бюджета и (или) доходы по заменяющим указанные дотациидополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц;
58) осуществляет иные бюджетныеполномочия, определенные бюджетным законодательством Российской Федерации ипринимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующимибюджетные правоотношения.»;
8) часть 2 статьи 29 изложить в следующейредакции:
«2. Проект областного бюджета составляетсяПравительством Кировской области в установленном им порядке, в которомопределяются ответственные исполнители, порядок и сроки работы над документамии материалами, необходимыми для составления проекта областного бюджета, а такжеобязательными для одновременного представления с проектом закона области обобластном бюджете.»;
9) вчасти 1 статьи 35:
а) пункт 20 признать утратившимсилу;
б) в пункте 24 слова «(городских округов)»заменить словами «(муниципальных округов, городских округов)»;
в) дополнить пунктом 27 следующегосодержания:
«27) размеры дифференцированных нормативовотчислений в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городскихокругов области
от налога, взимаемого в связи с применением упрощеннойсистемы налогообложения, подлежащего зачислению в областной бюджет.»;
10) часть 8 статьи 48 дополнитьпредложением следующего содержания: «Предложения депутатов, предусматривающиерасходы областного бюджета, должны содержать указания на источникидополнительных поступлений в областной бюджет и (или) о перераспределениибюджетных ассигнований между отдельными статьями расходной части проектаобластного бюджета.»;
11) в статье 49 слова «в срок до 1 февралятекущего года» исключить;
12) статью 51 изложить в следующейредакции:
«Статья 51. Лицевые счета для учетаопераций по исполнению
областного бюджета
1. Учет операций по исполнению областногобюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса, областнымигосударственными бюджетными и автономными учреждениями, другими юридическимилицами, не являющимися участниками бюджетного процесса, сведения о которыхвключены в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, неявляющихся участниками бюджетного процесса, производится на лицевых счетах,открытых в министерстве финансов Кировской области, если иное не установленофедеральными законами.
2. Учет операций по исполнению областногобюджета, производимых за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета,имеющих целевое назначение, осуществляется в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.».
Статья 2
1. Настоящий Законвступает в силу со дня его официального опубликования, за исключениемположений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их всилу.
2. Пункты 1, 2, 4,6, подпункты «а», «в», «д» пункта 7, подпункты «б», «в» пункта 9, пункт 12статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2021 года.
3. Подпункт «а»пункта 9 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2022 года.
4. Действиепунктов 1, 2, 4, подпунктов «б», «в» пункта 9 статьи 1 настоящего Законараспространяется на правоотношения, возникающие при составлении, утверждении иисполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2021 год и на плановый период 2022 и2023 годов.
Губернатор
Кировскойобласти И.В. Васильев
г. Киров
2 ноября 2020 года
№ 412-ЗО