Постановление Правительства Кировской области от 24.09.2020 № 530-П

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.09.2020                                                                                     № 530-П

г. Киров

О предоставлении в 2020 году субсидий частныммедицинским организациям на финансовое обеспечение расходов, связанных соплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинскими иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства РоссийскойФедерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера завыполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку

 

В соответствии с пунктом 9 статьи 2.1Федерального закона от 12.11.2019 № 367-ФЗ «О приостановлениидействия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации иустановлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации в 2020 году», постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.2020№ 998 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иныхмежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечениякоторых являются бюджетные ассигнования резервного фонда ПравительстваРоссийской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектовРоссийской Федерации по финансовому обеспечению расходов, связанных с оплатойотпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и инымработникам, которым в соответствии с решениями Правительства РоссийскойФедерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера завыполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку,в том числе на компенсацию ранее произведенных субъектами Российской Федерациирасходов на указанные цели» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Предоставитьв 2020 году субсидии частным медицинским организациям на финансовое обеспечениерасходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации занеиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствиис решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялисьвыплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особыеусловия труда и дополнительную нагрузку.

2. УтвердитьПорядок предоставления в 2020 году субсидий частным медицинским организациям нафинансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсацииза неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствиис решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплатыстимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия трудаи дополнительную нагрузку, согласно приложению.

3.Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителяПредседателя Правительства области Курдюмова Д.А.

4. Настоящее постановление вступает в силус даты его официального опубликования.

Председатель Правительства

Кировскойобласти    А.А. Чурин

 

  

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлениемПравительства

Кировской области

от 24.09.2020   № 530-П

ПОРЯДОК
предоставления в 2020 году субсидий частным медицинским организациям нафинансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатойкомпенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которымв соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 годупредоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важныхработ, особые условия труда и дополнительную нагрузку

 

1. Общиеположения

 

1.1. Порядокпредоставления в 2020 году субсидий частным медицинским организациям нафинансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатойкомпенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которымв соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 годупредоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важныхработ, особые условия труда и дополнительную нагрузку (далее – Порядок),определяет цель, условия и порядок предоставления в 2020 году субсидий частныммедицинским организациям на финансовое обеспечение расходов, связанных соплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинскими иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства РоссийскойФедерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера завыполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку(далее – субсидии), требования к отчетности и осуществлению контроля засоблюдением частными медицинскими организациями условий, целей и порядкапредоставления субсидий и ответственности за их нарушение, а также порядоквозврата субсидий в областной бюджет при нарушении условий, целей и порядка,установленных при предоставлении субсидий, в рамках реализации отдельногомероприятия «Реализация мероприятий, направленных на повышение доступности икачества оказания медицинской помощи» государственной программы Кировскойобласти «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением ПравительстваКировской области от 30.12.2019 № 744-П «Об утверждениигосударственной программы Кировской области «Развитие здравоохранения».

1.2. Субсидиипредоставляются с целью финансового обеспечения расходов, связанных с оплатойотпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и инымработникам, которым в соответствии с решениями Правительства РоссийскойФедерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера завыполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку врамках реализации постановленияПравительства Российской Федерации от 08.07.2020 № 998«Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которыхявляются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РоссийскойФедерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РоссийскойФедерации по финансовому обеспечению расходов, связанных с оплатой отпусков ивыплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам,которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особоважных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе накомпенсацию ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов науказанные цели» (далее –постановление Правительства Российской Федерации от 08.07.2020 № 998 ).

1.3. Предоставлениесубсидий осуществляется министерством здравоохранения Кировской области (далее– министерство) в пределах средств, поступивших из федерального бюджета,бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующийфинансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленномпорядке до министерства на текущий финансовый год на вышеуказанные цели.

1.4.Право на получение субсидий имеют частные медицинские организации, ранееполучавшие бюджетные средства в соответствии с постановлением ПравительстваКировской области от 13.05.2020 № 231-П «О предоставлении субсидийчастным медицинским организациям, оказывающим услуги транспорта в целяхоказания скорой медицинской помощи на территории Кировской области» илипостановлением Правительства Кировской области от 29.06.2020 № 347-П «О предоставлениив 2020 году субсидий частным медицинским организациям на осуществление выплатстимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузкумедицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которыхвыявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новойкоронавирусной инфекцией» (далее – частная медицинская организация).

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидий

 

2.1.Частная медицинская организация по состоянию на 1-е число месяца подачидокументов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, должна соответствоватьследующим требованиям:

ранее получатьбюджетные средства в соответствии с постановлением Правительства Кировскойобласти от 13.05.2020 № 231-П «О предоставлении субсидий частныммедицинским организациям, оказывающим услуги транспорта в целях оказания скороймедицинской помощи на территории Кировской области» или постановлениемПравительства Кировской области от 29.06.2020 № 347-П «О предоставлениив 2020 году субсидий частным медицинским организациям на осуществление выплатстимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузкумедицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которыхвыявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новойкоронавирусной инфекцией»;

не являтьсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и представления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

не получать средстваиз областного бюджета на основании иных нормативных правовых актовПравительства Кировской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящегоПорядка;

не находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедурабанкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.

2.2. Субсидиипредоставляются частноймедицинской организации при соблюдении ей следующих условий:

соответствие частной медицинской организациитребованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

наличие заключенного между министерством и частноймедицинской организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерствомфинансов Российской Федерации, соглашения о предоставлении субсидии , предусматривающего целевойпоказатель результата предоставления субсидии и запрет на приобретение за счетсредств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий (далее – соглашение).

2.3. Для получения субсидий частная медицинскаяорганизация представляет в министерство:

заявление опредоставлении субсидий по форме, установленной министерством;

информацию об объемесредств, необходимых в отчетном периоде на оплату отпусков медицинских и иныхработников, которым в соответствии с решениями Правительства РоссийскойФедерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера завыполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку(далее – оплата отпусков), по форме, утвержденной министерством;

справку о том, что частная медицинская организация ненаходится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введенапроцедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, подписаннуюруководителем частноймедицинской организации (иным уполномоченным лицом);

справку о том, что частная медицинская организация неявляется иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов, подписанную руководителем частной медицинской организации (инымуполномоченным лицом) .

Министерство в течение10 рабочих дней с даты получения документов на предоставление субсидийосуществляет проверку соблюдения частными медицинскими организациями условийпредоставления субсидий, установленных в пункте 2.2 настоящего Порядка,проверку документов на предмет комплектности и достоверности информации,содержащейся в них.

2.4. Основаниями дляпринятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

2.4.1. Несоответствие частной медицинской организации требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.4.2. Непредставлениеили представление частноймедицинской организацией не в полном объеме документов, определенныхпунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.4.3. Нахождение частной медицинской организации впроцессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее введена процедурабанкротства, ее деятельность приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.

2.4.4. Недостоверностьпредставленной частноймедицинской организацией информации, содержащейся в документах, представленныхв соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.4.5. Недостатоклимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке доминистерства на текущий финансовый год на цель, указанную в пункте 1.2настоящего Порядка.

2.5. Соглашениезаключается по типовой форме, утвержденной Министерством финансов РоссийскойФедерации, в течение 15 рабочих дней со дня принятия министерствомсоответствующего решения.

2 .6. Целевым показателем результатапредоставления субсидий является доля объема средств субсидий, направленных наоплату отпусков, от общего объема средств субсидий, полученных частноймедицинской организацией в отчетном периоде. Отчетным периодом в целях оценкирезультата предоставления субсидий считается 2020 год.

2.7. В случае принятиярешения об отказе в заключении соглашения министерство посредством почтовойсвязи в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решениянаправляет в адрес частноймедицинской организации мотивированное уведомление о причинах отказав заключении соглашения.

2.8. При устранениипричин, послуживших основанием для отказа в заключении соглашения, частная медицинская организация вправе обратиться за предоставлением субсидий повторно в соответствии снастоящим Порядком.

2.9. Размер субсидийопределяется как объем средств, планируемый к направлению частными медицинскимиорганизациями в отчетном периоде на оплату отпусков и выплату компенсации занеиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствиис решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялисьвыплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особыеусловия труда и дополнительную нагрузку.

2.10. В случаевыделения из федерального бюджета в течение 2020 года дополнительныхассигнований на осуществление выплат стимулирующего характера в целях получениясубсидий частная медицинская организация, которой отказано в предоставлениисубсидии по основанию, предусмотренному подпунктом 2.4.5 настоящего Порядка, втечение 15 календарных дней со дня вступления в силу в установленномпорядке соответствующего правового акта Правительства Российской Федерациипредставляет в министерство по утвержденной им форме заявление о предоставлениисубсидий.

2.11. Субсидии наоплату отпусков перечисляются частным медицинским организациям в течение 10рабочих дней со дня заключения соглашения.

 

3. Требования к отчетности о расходовании средств субсидийи о выполнении целевого показателя результата предоставления субсидий

                                                                    

Частная медицинскаяорганизация в течение 15 рабочих дней со дня прекращения финансовогообеспечения оплаты отпусков, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.2020№ 998 , направляет вминистерство посредством почтовой связи отчет о расходовании средств субсидийсогласно приложению № 1 и отчет о выполнении целевого показателярезультата предоставления субсидий согласно приложению № 2.

 

4. Требования к осуществлению контроляза соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий иответственность за их нарушение

 

4.1. Руководительчастной медицинской организации несет ответственность в соответствии сдействующим законодательством за нарушение условий, целей и порядкапредоставления субсидий.

4.2. Контроль засоблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий возлагается наминистерство.

4.3. Обязательнаяпроверка соблюдения частной медицинской организацией условий, целей и порядкапредоставления субсидий осуществляется министерством и органамигосударственного финансового контроля.

4.4. В случаевыявления министерством нарушения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий, а также недостижения частной медицинской организацией значенияцелевого показателя результата предоставления субсидий министерство в течение30 календарных дней со дня выявления нарушения направляет частной медицинскойорганизации требование о возврате субсидий в областной бюджет.

В случае невозврата вустановленный срок в областной бюджет субсидий министерство принимает меры к ихвзысканию в судебном порядке.

4.5. В случаенедостижения частными медицинскими организациями значения целевого показателярезультата предоставления субсидий, предусмотренного соглашением, средства вобластной бюджет возвращаются в объеме, рассчитанном министерством. Порядок иметодика расчет объема указанных средств устанавливаются ПравительствомКировской области.

4.6. Средствасубсидий, не использованные частной медицинской организацией в период действия постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 08.07.2020 № 998 , подлежат возврату в областной бюджет в течение 15календарных дней со дня окончания периода действия постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 08.07.2020 № 998.

 

___________

 

Приложение № 1

 

к Порядку

ОТЧЕТ

о расходовании средствсубсидий

 

 

Наименование частной медицинской организации	Период использования субсидий	Общий размер субсидий, полученных частной медицинской организацией, тыс. рублей	Общий объем средств, направленных в отчетном периоде на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, тыс. рублей

__________

 

Приложение № 2

 

к Порядку

ОТЧЕТ

о выполнении целевогопоказателя результата предоставления субсидий

 

 

Наименование частной медицинской организации	Наименование целевого показателя результата предоставления субсидий	Единица измерения	Плановое значение целевого показателя результата предоставления субсидий	Фактическое значение целевого показателя результата предоставления субсидий	Процент выполнения планового показателя	Причина отклонения

___________