Постановление Правительства Кировской области от 13.05.2020 № 244-П

Об утверждении Порядка составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.05.2020

 

244-П

г. Киров

Об утверждении Порядкасоставления проекта областного бюджета

на очередной финансовыйгод и на плановый период

(В редакции Постановления ПравительстваКировской области

от06.11.2020 г. № 590-П)

        В целях реализации пункта 1 статьи 24 и части 2 статьи 29 Закона Кировскойобласти от 24.10.2013№ 336-ЗО «О бюджетном процессе в Кировской области»Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

        1. (Исключен - Постановление Правительства Кировскойобласти от06.11.2020 г. № 590-П)

        2. Утвердить Порядок составления проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год и на плановый период согласно приложению № 2.

        3.  Министерству финансов Кировской области:

        3.1. Осуществлять организационно-техническое обеспечение деятельности рабочейгруппы.

        3.2.  Предложения, поступившие в ходе составления проекта областногобюджета на очередной финансовый год и на плановый период, направлять нарассмотрение рабочей группы.

        4. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов государственнойвласти и находящимся в их ведении казенным учреждениям, осуществляющимполномочия главных администраторов доходов областного бюджета, ежегодно, в срокдо 1 августа текущего финансового года, представлять в министерство финансовКировской области:

        правовой акт, закрепляющий за территориальным органом федерального органагосударственной власти и находящимися в его ведении казенными учреждениямиисточники доходов областного бюджета;

        правовой акт об утверждении методики прогнозирования поступлений доходов вобластной бюджет;

ожидаемуюоценку на текущий финансовый год, а также прогноз поступлений администрируемыхдоходов областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период покодам видов и подвидов доходов по форме, установленной министерством финансовКировской области;

пояснительнуюзаписку с обоснованиями расчетов прогнозов.

        5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов(муниципальных округов, городских округов) Кировской области представлятьежегодно в министерство финансов Кировской области:

        5.1. В срок до 1 августа текущего финансового года копии решенийпредставительных органов муниципальных образований Кировской области о полнойили частичной замене в очередном финансовом году и плановом периоде дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальныхокругов, городских округов) Кировской области дополнительными нормативамиотчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городскихокругов) Кировской области от налога на доходы физических лиц.

        5.2. В срок до 1 сентября текущего финансового года показатели по доходамконсолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципальногоокруга, бюджета городского округа) Кировской области на очередной финансовыйгод и на плановый период по форме, установленной министерством финансовКировской области.

6.Контроль за выполнением постановления возложить на должностных лиц, курирующихработу органов исполнительной власти Кировской области (возглавляющих органыисполнительной власти Кировской области).

7.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Правительства

Кировскойобласти    А.А. Чурин

 


Приложение № 1

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением Правительства

Кировскойобласти

от 13.05.2020   № 244-П

 

 

(Исключен - Постановление Правительства Кировской области  
от 06.11.2020 г. № 590-П


 

 

 

Приложение№ 2

 

УТВЕРЖДЕН

 

Постановлением Правительства

Кировской области

от 13.05.2020   № 244-П

 

 

 

ПОРЯДОК

составления проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год

и на плановыйпериод

 

1.Порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и наплановый период (далее – Порядок) устанавливает порядок и сроки составленияпроекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период,ответственных исполнителей, порядок и сроки работы над документами иматериалами, необходимыми для составления проекта областного бюджета, а также обязательнымидля одновременного представления с проектом закона Кировской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

2.Министерство финансов Кировской области в целях составления проекта областногобюджета на очередной финансовый год и на плановый период:

        2.1. В срок до 1 июля текущего финансового года направляет главнымраспорядителям средств областного бюджета порядок и методику планированиябюджетных ассигнований областного бюджета, утвержденные правовым актомминистерства финансов Кировской области.

        2.2. В срок до 15 августа текущего финансового года согласовывает с органамиместного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городскихокругов Кировской области исходные данные, необходимые для расчетов дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов), администрируемых субвенций местным бюджетам из областного бюджета, наочередной финансовый год и на плановый период.

        2.3. В срок до 1 ноября текущего финансового года подготавливает основныенаправления бюджетной иналоговой политики Кировскойобласти на очередной финансовый год и на плановый период.

        2.4. В срок до 31 октября текущего финансового года представляет проект областногобюджета на рассмотрениеи одобрение в Правительство Кировской области.

        2.5. В срок до 1 ноября текущего финансового года передает проект законаКировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, документы иматериалы, необходимые для его составления, Губернатору Кировской области дляих представления в Законодательное Собрание Кировской области.

        3. Министерство экономического развития и поддержки предпринимательстваКировской области:

3.1.Представляет в министерство финансов Кировской области:

        3.1.1. В срок до 1 августа текущего финансового года:

        3.1.1.1. Отчетные данные за отчетный финансовый год, оценку текущегофинансового года и прогноз на очередной финансовый год и на плановый период:

        3.1.1.1.1. В разрезе муниципальных районов, муниципальных округов, городскихокругов Кировской области по показателям:

        фонда оплаты труда;

        среднемесячной номинальной начисленной заработной платы на одного работника;

        прибыли прибыльных предприятий;

        остаточной балансовой стоимости основных фондов;

        среднегодовой численности населения области, в том числе сельского населения;

        объема розничного товарооборота;

        объема платных услуг;

        оборота малых предприятий.

    3.1.1.1.2. В целом пообласти по показателям:

        индекса физического объема валового регионального продукта;

        индекса потребительских цен;

        индекса физического объема платных услуг населению;

        индекса-дефлятора объема платных услуг;

        среднемесячной номинальной начисленной заработной платы на одного работника поКировской области;

        среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях,у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного доходаот трудовой деятельности).

        3.1.1.2. Отчетные данные за отчетный финансовый год, оценку текущегофинансового года и прогноз объема производства и реализации алкогольнойпродукции в разрезе предприятий – изготовителей алкогольной продукции и пива наочередной финансовый год и на плановый период.

        3.1.1.3. Коэффициенты, учитывающие различия в структуре населения,социально-экономических, климатических, географических и иных факторах иусловиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг, для расчетадотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(муниципальных округов, городских округов).

        3.1.2. В срок до 25 октября текущего финансового года предварительные итогисоциально-экономического развития Кировской области за истекший период текущегофинансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Кировскойобласти за текущий финансовый год.

        3.2. Представляет на рассмотрение и одобрение Правительства Кировской области всрок до 31 октября текущего финансового года прогноз социально-экономическогоразвития Кировской области на очередной финансовый год и на плановый период ипояснительную записку к нему с обоснованием параметров прогноза, в том числе ихсопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторовпрогнозируемых изменений.

        4. Министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировскойобласти:

        4.1. В срок до 1 августа текущего финансового года представляет в министерствофинансов Кировской области прогноз поступления администрируемых источниковфинансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и наплановый период по кодам групп, подгрупп и статей источников финансированиядефицита областного бюджета, рассчитанный в соответствии с утвержденнойметодикой прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицитаобластного бюджета, и соответствующие пояснения к нему.

        4.2. В срок до 1 ноября текущего финансового года представляет на рассмотрениеи утверждение Правительства Кировской области проект прогнозного плана(программы) приватизации государственного имущества Кировской области наочередной финансовый год и на плановый период.

        5. Региональная служба по тарифам Кировской области представляет в министерствофинансов Кировской области:

        5.1. В срок до 25 июля текущего финансового года:

        5.1.1. Среднегодовые индексы изменения тарифов (цен) по бюджетным потребителямна тепловую энергию, услуги водоснабжения и водоотведения, топливо (газприродный, газ сжиженный, уголь каменный, дрова, опил, мазут, торф и др.) натекущий финансовый год, на очередной финансовый год и на плановый период вразрезе муниципальных районов, муниципальных округов, городских округовКировской области и в среднем по области.

        5.1.2. Среднегодовые индексы изменения тарифов (цен) для населения на электрическуюи тепловую энергию на очередной финансовый год и на плановый период в среднемпо области.

        5.1.3. Среднегодовые индексы изменения тарифов на электрическую и тепловуюэнергию, услуги водоснабжения и водоотведения на текущий финансовый год, наочередной финансовый год и на плановый период в разрезе поставщиковсоответствующих ресурсов (услуг).

        5.2. В срок до 1 августа текущего финансового года прогнозный расчет субсидийресурсоснабжающим, управляющим организациям и иным исполнителям коммунальныхуслуг, осуществляющим предоставление коммунальных услуг потребителям, наочередной финансовый год.

        6. Министерство образования Кировской области в срок до 25 июля текущегофинансового года представляет в министерство финансов Кировской области:

        6.1. Исходные данные для расчета расходов областного бюджета по областнымгосударственным общеобразовательным организациям, субвенций местным бюджетам нареализацию прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного,начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительногообразования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.

        6.2. Для расчета субвенций местным бюджетам на выполнение отдельныхгосударственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке ипопечительству:

        6.2.1. Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,выявленных и учтенных на территории муниципального района (муниципальногоокруга, городского округа) Кировской области на 1 января текущего финансовогогода, в разрезе муниципальных районов, муниципальных округов, городских округовКировской области.

        6.2.2. Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лициз числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, включенныхорганами опеки и попечительства муниципального района (муниципального округа,городского округа) Кировской области в установленном порядке на 1 июля текущегофинансового года в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которыеподлежат обеспечению жилыми помещениями, в разрезе муниципальных районов,муниципальных округов, городских округов Кировской области.

        6.2.3. Расходы на очередной финансовый год и на плановый период:

        на оплату проезда автомобильным транспортом (за исключением проезда грузовымтранспортом, на такси и коммерческими рейсами), железнодорожным транспортом (заисключением проезда в вагонах категории СВ и повышенной комфортности) детей,оставшихся без попечения родителей, и сопровождающих их работников,осуществляющих деятельность по опеке и попечительству, при устройстве детей ворганизации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, атакже оплату питания детей;

 на приобретение, установку, настройку, ежегодное обновление и техническоесопровождение средств защиты информации рабочих мест автоматизированной системыгосударственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

        7. Управление государственной службы занятости населения Кировской области:

        7.1. В срок до 10 июля текущего финансового года представляет в министерствоэкономического развития и поддержки предпринимательства Кировской областиотчетные показатели среднегодовой численности населения Кировской области, втом числе сельского населения, за отчетный финансовый год, оценку текущегофинансового года и прогноз на очередной финансовый год и на плановый период вразрезе муниципальных районов, муниципальных округов, городских округовКировской области.

        7.2. В срок до 25 июля текущего финансового года представляет в министерствофинансов Кировской области численность несовершеннолетнего населения Кировскойобласти в разрезе муниципальных районов, муниципальных округов, городскихокругов Кировской области для расчета субвенций местным бюджетам на выполнениеотдельных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке ипопечительству, а также на выполнение отдельных государственных полномочий посозданию в муниципальных районах, муниципальных округах, городских округахКировской области комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав иорганизации их деятельности в сфере профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, включая административную юрисдикцию.

        8. Министерство транспорта Кировской области представляет в министерствофинансов Кировской области:

        8.1. В срок до 1 августа текущего финансового года информацию о протяженностиавтомобильных дорог общего пользования местного значения в разреземуниципальных образований Кировской области, согласованную с органами местногосамоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)Кировской области.

        8.2. В срок до 1 октября текущего финансового года распределение бюджетныхассигнований дорожного фонда Кировской области на очередной финансовый год и наплановый период по направлениям расходов, установленным подпунктом 4.2 Порядкаформирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Кировскойобласти, утвержденного постановлением Правительства Кировской областиот 07.12.2011 № 131/648 «О формировании и использовании средствдорожного фонда Кировской области», с указанием объемов по ним.

        8.3. В срок до 15 октября текущего финансового года:

        8.3.1. Перечень объектов капитального ремонта, ремонта автомобильных дорогобщего пользования регионального или межмуниципального значения на очереднойфинансовый год и на плановый период.

        8.3.2. Перечень объектов капитального строительства дорожного хозяйствагосударственной собственности Кировской области на очередной финансовый год ина плановый период.

        9. Главные распорядители средств областного бюджета:

        9.1. В период составления проекта областного бюджета на очередной финансовыйгод и на плановый период обеспечивают взаимодействие с соответствующимифедеральными министерствами по вопросам межбюджетных отношений междуфедеральным и областным бюджетами.

        9.2. В срок до 25 июля текущего финансового года направляют в органы местногосамоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округовКировской области методики расчета (проекты методик расчета, согласованные сминистерством финансов Кировской области) администрируемых субвенций местнымбюджетам из областного бюджета, а также исходные данные для расчетаадминистрируемых субвенций местным бюджетам из областного бюджета на очереднойфинансовый год и на плановый период.

        9.3. В срок до 15 августа текущего финансового года согласовывают с органамиместного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городскихокругов Кировской области исходные данные на очередной финансовый год и наплановый период, необходимые для расчетов субвенций местным бюджетам изобластного бюджета.

        9.4. Представляют в министерство финансов Кировской области:

        9.4.1. В срок до 1 сентября текущего финансового года изменения в методикахрасчета (проекты изменений в методиках расчета) администрируемых субвенцийместным бюджетам из областного бюджета, а также расчеты администрируемыхсубвенций местным бюджетам из областного бюджета на очередной финансовый год ина плановый период.

        9.4.2. В срок до 10 октября текущего финансового года:

        изменения в методиках распределения (проекты методик, проекты изменений вметодиках) администрируемых межбюджетных субсидий и иных межбюджетныхтрансфертов местным бюджетам из областного бюджета на очередной финансовый годи на плановый период, а также расчеты их распределения (за исключениеммежбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов, распределяемых по итогамконкурсного отбора);

        проекты правовых актов Кировской области о приостановлении действия или оботмене (признании утратившими силу) правовых актов Кировской области,реализация которых требует осуществления расходов, не предусмотренных проектомобластного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

        9.4.3. В срок до 15 октября текущего финансового года реестр расходныхобязательств главного распорядителя средств областного бюджета в электронномвиде.

        10. Органы исполнительной власти Кировской области – ответственные исполнителигосударственных программ Кировской области в срок до 20 октября текущего финансовогогода представляют в министерство финансов Кировской области паспорта (проектыизменений в паспортах) государственных программ Кировской области.

        11. Органы исполнительной власти Кировской области, осуществляющие функции иполномочия учредителей областных государственных бюджетных (автономных)учреждений, в срок до 1августа текущего финансового года представляют в министерство финансовКировской области предложения по изменению в очередном финансовом году иплановом периоде организационно-правовой формы данных учреждений (при наличии).

        12. Главные администраторы доходов областного бюджета – органы исполнительнойвласти Кировской области в срок до 1 августа текущего финансового годапредставляют в министерство финансов Кировской области ожидаемую оценку натекущий финансовый год, а также прогнозируемые объемы поступленийадминистрируемых доходов областного бюджета на очередной финансовый год и наплановый период по кодам видов и подвидов доходов, рассчитанные в соответствиис утвержденными методиками прогнозирования поступлений доходов в областнойбюджет, по форме, установленной министерством финансов Кировской области, ипояснительную записку с обоснованиями расчетов прогнозов.

        

_______________