Постановление Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 753-П
Об утверждении государственной программы Кировской области «Обеспечение граждан доступным жильем»
| ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| |||
| 30.12.2019 | | № | 753-П |
| г. Киров | |||
Об утверждениигосударственной программы Кировской области
« Обеспечение граждан доступным жильем»
На основании пункта 2 распоряжения ПравительстваКировской области от 25.07.2019 № 209 «Об утверждении перечнягосударственных программ Кировской области» и в соответствии с постановлениемПравительства Кировской области от 20.08.2019№ 449-П «О разработке, реализации и оценке эффективностиреализации государственных программ Кировской области» Правительство Кировскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную программу Кировскойобласти «Обеспечение граждан доступным жильем» (далее – Государственнаяпрограмма) согласно приложению.
2. Определить ответственным исполнителемГосударственной программы министерство строительства Кировской области.
3.Признать утратившими силу постановления Правительства Кировской области:
3.1. От28.12.2012 № 189/838 «Об утверждении государственной программыКировской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальнымиуслугами жителей Кировской области» на 2013 – 2021 годы».
3.2. От29.04.2013 № 207/243 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/838».
3.3. От07.10.2013 № 230/643 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/838».
3.4. От30.12.2013 № 242/961 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/838».
3.5. От27.05.2015 № 40/281 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/838».
3.6. От 03.08.2015 № 52/423 «О внесенииизменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012№ 189/838».
3.7. От31.10.2016 № 24/146 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/838».
3.8. От10.03.2017 № 52/144 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/838».
3.9. От15.03.2017 № 53/148 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/838».
3.10. От11.04.2018 № 151-П «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/838».
3.11. От01.06.2018 № 271-П «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/838».
3.12. От17.10.2018 № 491-П «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/838».
3.13. От 24.12.2018 № 597-П «О внесенииизменений в постановления Правительства Кировской области от 28.12.2012
№ 189/838и от 17.10.2018 № 491-П».
3.14. От 11.04.2019 № 187-П «О внесенииизменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012№ 189/838».
3.15. От04.07.2019 № 368-П «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/838».
4. Внести изменение в постановление ПравительстваКировской области от 11.02.2016 № 84/55 «О внесении изменений впостановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/838и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Кировскойобласти», исключив из него пункт 1.
5. Настоящее постановление вступает в силу с01.01.2020.
Председатель Правительства
Кировскойобласти А.А. Чурин
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Кировской области
от 30.12.2019 № 753-П
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Кировской области
«Обеспечение граждан доступным жильем»
ПАСПОРТ
государственной программы Кировской области
«Обеспечениеграждан доступным жильем»
| Ответственный исполнитель Государственной программы | министерство строительства Кировской области |
| Соисполнители Государственной программы | министерство информационных технологий и связи Кировской области; министерство социального развития Кировской области; министерство спорта и молодежной политики Кировской области; администрация Губернатора и Правительства Кировской области |
| Наименования подпрограмм | отсутствуют |
| Наименования проектов | региональный проект «Развитие жилищного строительства и обеспечение граждан жильем региональный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда на территории Кировской области» |
| Цель Государственной программы | обеспечение населения Кировской области доступным жильем |
| Задачи Государственной программы | развитие градостроительного регулирования; содействие в обеспечении жильем отдельных категорий граждан; стимулирование развития жилищного строительства; переселение граждан из аварийного жилищного фонда |
| Срок реализации Государственной программы | 2020 – 2024 годы |
| Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы | количество территориальных зон, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости; количество отдельных категорий граждан (семей), проживающих на территории Кировской области, обеспеченных жильем; объем жилищного строительства; количество расселяемых жилых помещений |
| Ресурсное обеспечение Государственной программы | общий объем финансирования – 3946912,73 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 742023,00 тыс. рублей; средства областного бюджета – 456777,15 тыс. рублей; средства местных бюджетов – 120449,88 тыс. рублей; средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд ЖКХ) – 2627662,70 тыс. рублей |
1. Общая характеристика сферы реализацииГосударственной программы, в том числе формулировки основных проблем вуказанной сфере и прогноз ее развития
Доступностьжилья остается одним из самых актуальных вопросов для большинства россиян, втом числе и для жителей Кировской области.
ВКировской области на 01.01.2019 на учете в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях состояло более 26 тысяч семей, это составляло 6% от общего числасемей, проживающих на ее территории.
Жилищный фонд Кировской областисоставляет 33 млн. кв. метров, из них 2 млн. кв. метров – ветхое жилье.Обеспеченность населения Кировской области жильем на 01.01.2019 составляла 25,6кв. метра на человека.
Одна из главных задач ПравительстваКировской области – наращивание объемов жилищного строительства в регионе. Приэтом новое жилье должно быть современным, комфортным и доступным для граждан,как в плане инфраструктуры, так и по стоимости.
В Кировской области реализуется рядпроектов по комплексной застройке новых микрорайонов, что позволитдополнительно ввести в эксплуатацию 2 млн. кв. метров жилья в перспективе до 2024 года. За периодс 2008 по 2017 год в новых микрорайонах построено около 1 млн. кв. метровжилья.
В 2018 году введена в эксплуатацию 551 тыс. кв. метровжилья, что составило 101% к уровню 2017 года. По субъектам Приволжскогофедерального округа объем введенного жилья составил 97,3% к уровню 2017 года.Ввод индустриального жилья составляет 310,7 тыс. кв. метров жилья (88,6% куровню 2017 года). Ввод индивидуальных жилых домов составил 240,6 тыс. кв.метров (125% к уровню 2017 года). Снижение объемов ввода индустриального жильяобусловлено несколькими причинами: наличием у застройщиков нереализованныхжилых помещений, построенных в 2017 году, уменьшением объема оборотных средств.По данным застройщиков, объем нереализованного жилья во введенных вэксплуатацию домах составил 40%.
На 01.01.2019 в стадии строительства находилось 116многоквартирных жилых домов общей площадью 1,4 млн. кв. метров.
Средняя стоимость жилья на первичном рынке в 2018 годусоставляла 41409 рублей за 1 кв. метр. В 2019 году цена выросла на 3%. ПоРоссийской Федерации данный показатель вырос на 8%.
На 01.01.2019 в Кировской области выдано 17637 ипотечныхкредитов на сумму 25,6 млрд. рублей. Объем ипотечного кредитования увеличилсяна 39% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года. Средневзвешенная ставкасоставила 9,5% годовых.
По состоянию на01.07.2019 разработаны и утверждены схема территориального планированияКировской области, схемы территориального планирования 39 муниципальныхрайонов. Разработаны и утверждены генеральные планы 8 городских округов, 50городских поселений, 191 сельского поселения.
В связи с внесениемизменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации стоит задачаобеспечения муниципальных образований Кировской области документамитерриториального планирования и градостроительного зонирования,соответствующими требованиям действующего законодательства, путем подготовкипроектов изменений в такие документы.
В районах, где ещесуществует нехватка сформированных земельных участков под жилищное и иноестроительство, необходимо продолжить выполнение работ по подготовкедокументации по планировке территории с целью резервирования земель длястроительства жилых домов для переселения из ветхого и аварийного жилья,обеспечения заявок граждан земельными участками под индивидуальное жилищноестроительство, комплексного освоения территории, а также для строительстваобъектов местного значения.
Основной проблемой,сдерживающей увеличение предложения жилья на первичном рынке, являетсяотсутствие подготовленных для жилой застройки земельных участков, обеспеченныхинженерной инфраструктурой.
Приоритетным направлениемдеятельности Правительства Кировской области является поддержка отдельныхкатегорий граждан в улучшении жилищных условий.
Одним изважных направлений социально-экономического развития Кировской области являетсяформирование рынка доступного жилья для молодых семей.
Обеспечениежильем молодых семей на территории Кировской области в 2011 – 2019 годахосуществлялось путем реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семейведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам вобеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственнойпрограммы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017№ 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами гражданРоссийской Федерации» (далее – мероприятие по обеспечению жильем молодыхсемей).
Врамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей молодымсемьям в Кировской области предоставляются социальные выплаты на приобретение(строительство) жилья за счет средств субсидии из федерального бюджета и софинансирования за счет средств областного бюджета и бюджетовмуниципальных образований Кировской области.
В 2017 году социальные выплаты на приобретение(строительство) жилья были предоставлены 49 молодым семьям Кировской области наобщую сумму 28961,2 тыс. рублей, в 2018 году – 74 семьям, на сумму – 42431,03тыс. рублей.
На 2019 год размерсубсидии из федерального бюджета бюджету Кировской области составлял 52908,7тыс. рублей при размере софинансирования изобластного бюджета – 15000,00 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов –8465,4 тыс. рублей, что позволило предоставить выплаты 128 молодым семьямКировской области и превысить показатель 2018 года почти в два раза.
В целяхреализации на территории Кировской области Указа Президента РоссийскойФедерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветерановВеликой Отечественной войны 1941 – 1945 годов»,Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», а такжеФедерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации» принят Закон Кировской областиот 01.08.2006 № 32-ЗО «О формах и порядке предоставления мерысоциальной поддержки по обеспечению ветеранов, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов, жильем за счет средств федерального бюджета», в соответствии скоторым мера социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средствфедерального бюджета (далее – мера социальной поддержки) по линии органов социальной защиты населенияпредоставляется отдельным категориям граждан, указанным в статьях 14, 15, 16,17, 18, 19, 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», статье 17 Федерального закона от 24.11.1995№ 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации», признанным в установленномзаконодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Всего с 2006 годапо состоянию на 01.01.2019 мера социальной поддержки предоставлена 7598ветеранам Великой Отечественной войны, 319 ветеранам боевых действий и 873инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, из них в 2018 году мера социальнойподдержки предоставлена 18 ветеранам Великой Отечественной войны, 96 ветеранамбоевых действий и 16 инвалидам.
Одним из приоритетов национальной жилищной политикиРоссийской Федерации является обеспечение граждан безопасными и комфортнымиусловиями проживания, в том числе граждан, проживающих в аварийныхмногоквартирных жилых домах, не отвечающих установленным санитарным итехническим требованиям.
Переселение граждан из аварийного жилищного фондаявляется актуальной социальной проблемой на территории Кировской области.Большинство проживающих в аварийных домах граждан не могут приобрести жилищеудовлетворительного качества.
В связи с высокой степенью дотационностиместных бюджетов муниципальные образования Кировской области не имеютвозможности самостоятельно решить проблему переселения граждан из аварийногожилищного фонда. Следовательно, решать ее необходимо программным методом.
Решение данной проблемы осуществляется в рамкахреализации на территории Кировской области Федерального законаот 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства» и областных адресных программ, принимаемых в соответствии стребованиями закона.
С 2013 года на территории Кировской областиреализуются мероприятия областной адресной программы «Переселение граждан,проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда» на2013 – 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской областиот 18.06.2013 № 213/365 «Об областной адресной программе«Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийногожилищного фонда» на 2013 – 2019 годы», с начала реализации которой на01.01.2019 переселено 8383 человека из аварийного жилищного фонда площадью124,3 тыс. кв. метров.
С 2019 года на территорииКировской области реализуется областная адресная программа «Переселениеграждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищногофонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» на 2019 – 2025 годы,утвержденная постановлением Правительства Кировской области от 27.03.2019№ 113-П «Об областной адресной программе «Переселение граждан,проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда,признанного таковым до 1 января 2017 года» на 2019 – 2025 годы», в рамкахкоторой планируется переселение граждан из аварийного жилищного фонда натерритории Кировской области.
В целом решение проблемы переселенияграждан из аварийных многоквартирных домов в рамках Государственной программыбудет способствовать снижению социальной напряженности в регионе, улучшениюдемографической ситуации и развитию строительной отрасли в Кировской области.
2. Приоритеты государственной политики всфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показателиэффективности реализации Государственной программы, сроки реализации Государственнойпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере реализацииГосударственной программы определяются исходя из положений:
Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204«О национальных целях и стратегических задачах развития РоссийскойФедерации на период до 2024 года»;
государственной программы Российской Федерации«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами гражданРоссийской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственнойпрограммы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами граждан Российской Федерации»;
приказа Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 09.01.2018 № 10 «Об утвержденииТребований к описанию и отображению в документах территориального планированияобъектов федерального значения, объектов регионального значения, объектовместного значения и о признании утратившим силу приказа МинэкономразвитияРоссии от 7 декабря 2016 г. № 793»;
Закона Кировской области от 01.08.2006№ 32-ЗО «О формах и порядке предоставления меры социальной поддержкипо обеспечению ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жильем засчет средств федерального бюджета»;
постановления Правительства Кировской областиот 27.03.2019 № 113-П «Об областной адресной программе«Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, изаварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» на 2019– 2025 годы»;
стратегии социально-экономического развития Кировскойобласти.
Целью Государственной программы является обеспечениенаселения Кировской области доступным жильем.
Для достижения поставленной цели необходимо решитьследующие задачи:
развитие градостроительного регулирования;
содействие в обеспечении жильем отдельных категорийграждан;
стимулирование развития жилищного строительства;
переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Целевыми показателями эффективности реализацииГосударственной программы являются:
количество территориальных зон, сведения о границахкоторых внесены в Единый государственный реестр недвижимости;
количество отдельных категорий граждан (семей),проживающих на территории Кировской области, обеспеченных жильем;
объем жилищного строительства;
количество расселяемых жилых помещений.
Сведения о целевых показателях эффективностиреализации Государственной программы приведены в приложении № 1.
Методика расчета значений целевых показателейэффективности реализации Государственной программы приведена в приложении№ 2.
Срок реализации Государственнойпрограммы: 2020 – 2024 годы.
3. Обобщенная характеристика отдельныхмероприятий, проектов Государственной программы
3.1. На решение задачи«Развитие градостроительного регулирования» направлена реализация отдельногомероприятия «Подготовка градостроительной документации в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации», в рамках которогопланируется:
подготовка документациипо планировке территории для размещения объектов регионального значенияКировской области;
подготовка документациипо планировке территории для образования земельных участков с целью ихпредоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей;
подготовка схемытерриториального планирования Кировской области, внесение изменений в схемутерриториального планирования Кировской области;
создание и эксплуатациягосударственной информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности Кировской области;
предоставление субсидии местным бюджетам из областного бюджета наподготовку генеральных планов и правил землепользования и застройки. Поряд ок предоставления и распределениясубсидии местным бюджетам из областного бюджета наподготовку генеральных планов и правил землепользования и застройки в 2020 году приведен вприложении № 3;
предоставление субсидии местным бюджетам из областного бюджета наподготовку сведений о границах территориальных зон. Порядок предоставления ираспределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на подготовку сведений о границах территориальныхзон в 2020 году приведенв приложении № 4.
3. 2. На решение задачи «Содействие в обеспечениижильем отдельных категорий граждан» направлена реализация отдельногомероприятия «Оказание мер государственной поддержки отдельным категориямграждан в обеспечении жильем», в рамках которого планируется:
предоставление субсидии местным бюджетам из областного бюджета насофинансирование расходных обязательств напредоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство)жилья. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам изобластного бюджета на софинансирование расходныхобязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение(строительство) жилья представлен в приложении № 5;
предоставлениедополнительной социальной выплаты молодым семьям – участникаммероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы«Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплатежилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами гражданРоссийской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственнойпрограммы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами граждан Российской Федерации», при рождении(усыновлении) одного ребенка (далее – дополнительная социальная выплата молодымсемьям – участникам мероприятия по обеспечению жильем молодых семей). Механизмпредоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям – участникаммероприятия по обеспечению жильем молодых семей утверждается ПравительствомКировской области;
предоставлениеотдельным категориям граждан, указанным в статьях 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», статье17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации», признанным в установленномзаконодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, мерысоциальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета .
3.3. На решение задачи«Стимулирование развития жилищного строительства» направлена реализацияотдельного мероприятия «Обеспечение реализации Государственной программы иосуществление контроля в области строительства и архитектуры» и региональногопроекта «Развитие жилищного строительства и обеспечение граждан жильем вКировской области».
3.3.1. В рамках отдельногомероприятия «Обеспечение реализации Государственной программы и осуществлениеконтроля в области строительства и архитектуры» планируется:
финансовое обеспечениедеятельности министерства строительства Кировской области;
финансовое обеспечениедеятельности Кировского областного государственного казенного учреждения«Управление капитального строительства»;
осуществление государственногоконтроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости;
осуществление региональногогосударственного строительного надзора при строительстве, реконструкцииобъектов капитального строительства.
3.3.2. В рамкахрегионального проекта «Развитие жилищного строительства и обеспечение гражданжильем в Кировской области», реализуемого в рамках федерального проекта«Жилье», входящего в состав национального проекта «Жилье и городская среда»,планируется:
предоставление субсидии местным бюджетам из областногобюджета на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищногостроительства (далее – субсидиина развитие жилищного строительства). Порядокпредоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджетана реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищногостроительства приведен в приложении № 6. Субсидии на развитиежилищного строительства предоставляются муниципальным образованиям Кировскойобласти, на территории которых расположены объекты, включенные в переченьпроектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктовКировской области, предусматривающих строительство жилья (далее – перечень).Перечень формируется в соответствии с правилами, утвержденными министерствомстроительства Кировской области, и определяется по результатам согласования вМинистерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации. Перечень проектов по развитию территорий, расположенных в границахнаселенных пунктов Кировской области, предусматривающих строительство жилья,приведен в приложении № 7;
передача в собственность Кировской области земельныхучастков, находящихся в федеральной собственности, для использования их в целяхжилищного строительства.
3.4. На решение задачи«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» направлена реализациярегионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного дляпроживания жилищного фонда на территории Кировской области».
В рамках региональногопроекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживанияжилищного фонда на территории Кировской области», реализуемого в рамкахфедерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного дляпроживания жилищного фонда», входящего в национальный проект «Жилье и городскаясреда», планируется:
предоставление субсидииместным бюджетам из областного бюджета на обеспечение мероприятий попереселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее – субсидия на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищногофонда). Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам изобластного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан изаварийного жилищного фонда приведен в приложении № 8;
реализация мероприятий областнойадресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Кировскойобласти, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017года» на 2019 – 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировскойобласти от 27.03.2019 № 113-П «Об областной адресной программе«Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, изаварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» на 2019– 2025 годы».
4. Ресурсное обеспечение Государственнойпрограммы
Общий объем финансирования Государственной программысоставит 3946912,73 тыс. рублей, в том числе:
средства федеральногобюджета – 742023,00 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 456777,15 тыс. рублей;
средства местных бюджетов – 120449,88 тыс. рублей;
средства Фонда ЖКХ – 2627662,70 тыс. рублей.
ФинансированиеГосударственной программы за счет федерального бюджета планируется в рамкахгосударственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственной программыРоссийской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальнымиуслугами граждан Российской Федерации».
Объем ежегодных расходов,связанных с финансовым обеспечением Государственной программы за счет средствобластного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Средства местных бюджетовпривлекаются по соглашениям.
Средства Фонда ЖКХпривлекаются в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007№ 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства».
Ресурсное обеспечениеГосударственной программы приведено в приложении № 9.
Объемы финансирования поосновным направлениям финансирования Государственной программы приведены втаблице 1.
Таблица 1
| Основные направления финансирования | Объемы финансирования, тыс. рублей | |||||
| всего | в том числе по годам | |||||
| 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||
| Государственная программа – всего | 3946912,73 | 597991,87 | 533733,39 | 216050,07 | 1300466,95 | 1298670,45 |
| в том числе: | | | | | | |
| капитальные вложения | 3516661,53 | 534002,27 | 479328,29 | 161634,57 | 1171746,45 | 1169949,95 |
| прочие расходы | 449751,20 | 63989,60 | 54405,10 | 54415,50 | 128720,50 | 128720,50 |
5. Анализрисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками
На результаты реализацииГосударственной программы могут оказать влияние негативные факторы.
Анализ рисков реализацииГосударственной программы и описание мер управления рисками представлены втаблице 2.
Таблица 2
| Негативный фактор | Способы минимизации рисков |
| Недофинансирование Государственной программы | осуществление мониторинга результативности и эффективности реализации Государственной программы; определение экономии средств и перенесение их на наиболее затратные мероприятия; своевременное принятие управленческих решений о более эффективном использовании средств и ресурсов Государственной программы; привлечение средств федерального бюджета |
| Снижение темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, снижение платежеспособного спроса на жилье, сокращение инвестиций в строительную отрасль; дефицит трудовых ресурсов строительных организаций при реализации Государственной программы | проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды в ходе исполнения Государственной программы; принятие управленческих решений и при необходимости корректировка показателей и мероприятий Государственной программы; своевременная разработка и внедрение антикризисных мер |
| Невыполнение (несвоевременное выполнение, некачественное выполнение) мероприятий Государственной программы муниципальными | мониторинг исполнения взятых на себя обязательств муниципальными образованиями Кировской области |
| образованиями Кировской области, участвующими в реализации Государственной программы | |
| Нарушение обязательств поставщиками (подрядчиками, исполнителями), задействованными в реализации программных мероприятий | осуществление контроля исполнения условий контракта (договора) со стороны поставщика (подрядчика, исполнителя); осуществление контроля за соблюдением сроков и своевременностью принятия мер по устранению нарушений; мониторинг размещения в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о ликвидации и (или) банкротстве поставщика (подрядчика, исполнителя) |
6. Участиемуниципальных образований Кировской области в реализации Государственной программы
Участие муниципальныхобразований Кировской области в реализации Государственной программыпредполагается в следующих мероприятиях:
отдельное мероприятие «Подготовка градостроительнойдокументации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации»;
отдельное мероприятие « Оказание мер государственной поддержки отдельным категориям граждан вобеспечении жильем »;
региональный проект«Развитие жилищного строительства и обеспечение граждан жильем в Кировскойобласти»;
региональный проект «Обеспечениеустойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда натерритории Кировской области».
В рамках участия вГосударственной программе органы местного самоуправления муниципальныхобразований Кировской области обеспечивают утверждение соответствующихмуниципальных программ, предусматривающих софинансированиерасходов из местного бюджета, и заключают соглашения с министерствомстроительства Кировской области на получение субсидий из областного бюджета длясофинансирования соответствующих мероприятий,предусмотренных Государственной программой.
Координация исполненияорганами местного самоуправления муниципальных образований Кировской областимероприятий Государственной программы осуществляется ответственным исполнителеми (или) соисполнителем Государственной программы в рамках подписанногосоглашения.
Прогнозируемый объемрасходов местных бюджетов представлен в приложении № 9.
7. Участиеакционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных,научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов вреализации Государственной программы
В реализации региональногопроекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживанияжилищного фонда на территории Кировской области» принимает участие Фонд ЖКХ,созданный в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»,который предоставляет на безвозвратной и безвозмездной основе финансовуюподдержку субъектам Российской Федерации на мероприятия по переселению гражданиз аварийного жилищного фонда с целью его ликвидации.
Прогнозируемый объемрасходов Фонда ЖКХ представлен в приложении № 9.
_____________
| Приложение № 1 | |||||||||
| к Государственной программе | |||||||||
| СВЕДЕНИЯ | |||||||||
| о целевых показателях эффективности реализации | |||||||||
| Государственной программы | |||||||||
| № п/п | Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта, показателя, цель, задача | Единица измерения | Значение показателя | ||||||
| 2018 год (базовый) | 2019 год (оценка) | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||
| | Государственная программа Кировской области «Обеспечение граждан доступным жильем» | ||||||||
| Цель «Обеспечение населения Кировской области доступным жильем» | |||||||||
| Задача «Развитие градостроительного регулирования» | |||||||||
| количество территориальных зон, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости | штук | 0 | 28 | 40 | 540 | 540 | 540 | 1772 | |
| Задача «Содействие в обеспечении жильем отдельных категорий граждан» | |||||||||
| количество отдельных категорий граждан (семей), проживающих на территории Кировской области, обеспеченных жильем | граждан (семей) | 258 | 366 | 255 | 252 | 253 | 271 | 276 | |
| Задача «Стимулирование развития жилищного строительства» | |||||||||
| объем жилищного строительства | тыс. кв. метров в год | 551 | 606 | 675 | 648 | 717 | 772 | 827 | |
| Задача «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» | |||||||||
| количество расселяемых жилых помещений | единиц | 391 | 266 | 282 | 827 | 782 | 798 | ||
| 1 | Отдельное мероприятие «Подготовка градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации» | ||||||||
| количество утвержденных изменений в схему территориального планирования Кировской области | штук | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
| количество утвержденных генеральных планов муниципальных округов | штук | 0 | 2 | 5 | - | - | - | - | |
| количество утвержденных правил землепользования и застройки муниципальных округов | штук | 0 | 2 | 5 | - | - | - | - | |
| 2 | Отдельное мероприятие «Оказание мер государственной поддержки отдельным категориям граждан в обеспечении жильем» | ||||||||
| количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья | семей | 128 | 128 | 75 | 72 | 72 | 90* | 95* | |
| количество граждан, обеспеченных жильем в соответствии с федеральным законодательством и указами Президента Российской Федерации | граждан | 130 | 238 | 180** | 180** | 181*** | 181*** | 181*** | |
| 3 | Отдельное мероприятие «Обеспечение реализации Государственной программы и осуществление контроля в области строительства и архитектуры» | ||||||||
| количество судебных актов о взыскании сумм из областного бюджета в целях возмещения ущерба за ненадлежащее осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| количество судебных актов о взыскании сумм из областного бюджета в целях возмещения ущерба за ненадлежащее осуществление регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 4 | Региональный проект «Развитие жилищного строительства и обеспечение граждан жильем в Кировской области» | ||||||||
| объем ввода жилья в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства Кировской области | тыс. кв. метров | 0 | 152 | 12 | - | - | - | - | |
| площадь земельных участков, вовлеченных в оборот в рамках Федерального закона от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» | гектаров | 0 | 128 | 48 | 41 | 40 | 46 | 44 | |
| 5 | Региональный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда на территории Кировской области» | ||||||||
| количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда | тыс. кв. метров | 22,02 | 2,02 | 14,48 | 14,47 | 18,79 | 44,13 | 44,13 | |
| количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда | человек | 1440 | 120 | 790 | 790 | 1040 | 2470 | 2470 | |
| * Целевой показатель будет выполнен при условии финансирования мероприятия из федерального бюджета. | |||||||||
| ** Численность граждан указана исходя из предусмотренных субвенций на 2019 – 2021 годы. | |||||||||
| *** Информация о количестве граждан, обеспеченных жильем в соответствии с федеральным законодательством и указами Президента Российской Федерации, подлежит ежегодному уточнению в связи с выделением субвенций из федерального бюджета в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на календарный год и двухлетний плановый период. | |||||||||
Приложение № 2
к Государственной программе
МЕТОДИКА
расчета значений целевых показателейэффективности реализации Государственной программы
| № п/п | Наименование государственной программы, | Методика расчета значения показателя, источник получения информации |
| | Государственная программа «Обеспечение граждан доступным жильем» | |
| количество территориальных зон, сведения | значение показателя определяется в соответствии с ведомственной отчетностью министерства строительства Кировской области. | |
| количество отдельных категорий граждан (семей), проживающих на территории Кировской области, обеспеченных жильем | значение показателя определяется министерством строительства Кировской области в соответствии с ведомственной отчетностью министерства спорта и молодежной политики Кировской области, министерства социального развития Кировской области и | |
| объем жилищного строительства | значение показателя определяется в соответствии с данными и сооружений» | |
| количество расселяемых жилых помещений | значение показателя определяется в соответствии с ведомственной отчетностью министерства строительства Кировской области | |
| 1 | Отдельное мероприятие «Подготовка | |
| количество утвержденных изменений в схему | значение показателя определяется в соответствии с ведомственной отчетностью министерства строительства Кировской области | |
| количество утвержденных генеральных планов | значение показателя определяется в соответствии с ведомственной отчетностью министерства строительства Кировской области | |
| количество утвержденных правил землепользования и застройки муниципальных округов | значение показателя определяется в соответствии с ведомственной отчетностью министерства строительства Кировской области | |
| 2 | Отдельное мероприятие «Оказание мер | |
| количество молодых семей, получивших | значение показателя определяется в соответствии с ведомственной | |
| количество граждан, обеспеченных жильем | значение показателя определяется в соответствии с ведомственной области | |
| 3 | Отдельное мероприятие «Обеспечение реализации Государственной программы и осуществление | |
| количество судебных актов о взыскании сумм из строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости | значение показателя определяется в соответствии с ведомственной | |
| количество судебных актов о взыскании сумм из строительстве, реконструкции объектов капитального строительства | значение показателя определяется в соответствии с ведомственной | |
| 4 | Региональный проект «Развитие жилищного | |
| объем ввода жилья в рамках мероприятий по | значение показателя определяется в соответствии с ведомственной | |
| площадь земельных участков, вовлеченных в оборот в рамках Федерального закона от 24.07.2008 | значение показателя определяется в соответствии с ведомственной | |
| 5 | Региональный проект «Обеспечение устойчивого | |
| количество квадратных метров расселенного | значение показателя определяется в соответствии с ведомственной отчетностью министерства строительства Кировской области | |
| количество граждан, расселенных из аварийного | значение показателя определяется в соответствии с ведомственной отчетностью министерства строительства Кировской области |
______________
Приложение № 3
к Государственной программе
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидии
местным бюджетам из областного бюджетана подготовку генеральных планов и правил землепользования и застройки
в 2020 году
1. Порядокпредоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджетана подготовку генеральных планов и правил землепользования и застройки (далее –Порядок) устанавливает правила предоставления и распределения субсидии местнымбюджетам из областного бюджета на подготовку генеральных планов и правилземлепользования и застройки в 2020 году (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления по вопросам местного значения по подготовкегенеральных планов и правил землепользования и застройки.
3.Субсидия предоставляется министерством строительства Кировской области (далее –министерство).
4. Субсидияпредоставляется муниципальным округам Кировской области (далее – муниципальныеобразования).
5.Размер субсидии i-му муниципальному образованию (Si) определяется по следующей формуле:
Si = Сi x Уi , где:
Сi – стоимость работ по подготовкепроектов генеральных планов и правил землепользования и застройки в i-ммуниципальном образовании;
Уi – уровень софинансированияКировской областью расходных обязательств, который составляет:
80% – для муниципальных образований, уровень расчетнойбюджетной обеспеченности которых составляет более 1,
90% – для муниципальных образований, уровень расчетнойбюджетной обеспеченности которых составляет менее 1.
6. Условиями предоставления субсидииявляются :
наличие муниципальной программы, содержащей мероприятия по подготовкегенерального плана и правил землепользования и застройки, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия ;
наличиерешений главы администрации муниципального округа Кировской области оподготовке проекта генерального плана и о подготовке проекта правилземлепользования и застройки.
наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета)бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальногообразования, в целях софинансирования которых предоставляетсясубсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размеры планируемойк предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключение между министерством иадминистрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии(далее – соглашение);
предусмотренная частью 7статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд» централизация закупок,финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий;
отсутствие авансированияпо расходам, финансовое обеспечение которыхосуществляется за счет субсидии.
7. Показателями результативностииспользования субсидии являются:
количество утвержденных генеральных плановмуниципальных округов;
количество утвержденных правилземлепользования и застройки муниципальных округов.
Значения показателя результативностииспользования субсидии по муниципальным образованиям устанавливаются правовымиактами министерства, согласованными с министерством финансов Кировской области.
8. Для заключения соглашения администрациямуниципального образования представляет в министерство в установленные имсроки:
выписку из решения о местном бюджете(сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в местномбюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств в объеме,необходимом для их исполнения, включая размеры планируемой к предоставлению изобластного бюджета субсидии, заверенную в установленном порядке;
выписку из муниципальной программы,предусматривающей мероприятия по подготовке генерального плана и правилземлепользования и застройки, заверенную в установленном порядке;
копиюрешения главы администрации муниципального округа Кировской области оподготовке проекта генерального плана и проекта правил землепользования изастройки.
9.Перечисление субсидии из областного бюджета в бюджеты муниципальных образованийосуществляется в установленном порядке в пределах сумм, распределенных насоответствующий финансовый год законом Кировской области об областном бюджете и(или) в пределах доведенных бюджетных лимитов.
Дляперечисления субсидии администрации муниципальных образований представляют вминистерство:
кассовуюзаявку о потребности в субсидии;
копию заключенного муниципального контрактана выполнение работ по подготовке генерального плана и правил землепользованияи застройки либо и нформациюо заключенном муниципальном контракте с отметкой областного государственногоучреждения, уполномоченного Правительством Кировской области на определениепоставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с частью 7 статьи 26Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системев сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» ;
копии документов, подтверждающихвыполнение работ (копии актов выполненных работ по каждому этапу муниципальногоконтракта);
копии платежных поручений,подтверждающих расходы местного бюджета.
Субсидия перечисляется пропорциональнокассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствами за фактически выполненные работы.
10.М униципальныеобразования представляют в министерство сведения о реализации мероприятия :
отчетыо расходовании субсидии в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным;
копии платежных поручений,подтверждающих расходы за счет субсидии, в срок до 5-го числа месяца,следующего за месяцем, в которомпроизведена оплата работ за счет средств субсидии;
отчет о выполнении значений целевыхпоказателей результативности предоставления субсидии в срок до 1 февралягода, следующего за отчетным.
11. Министерствоосуществляет контроль за соблюдением получателем субсидии условий, целей ипорядка, установленных при ее предоставлении.
Органы государственного финансового контроля осуществляют проверкусоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка , установленных при еепредоставлении.
12. Основаниями дляприменения мер ответственности муниципальных образований при невыполненииобязательств, установленных соглашением (далее – меры ответственности),являются:
недостижение муниципальными образованиями значений показателейрезультативности использования субсидии, предусмотренных соглашением;
неиспользование муниципальными образованиями субсидии.
13.Применение мерответственности осуществляетсяминистерством в следующем порядке:
13.1. В случае если муниципальнымиобразованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостигнуты значения показателей результативности использования субсидии, предусмотренныесоглашением ,министерство в срок до 1 апреля текущего финансовогогода направляет администрациям муниципальных образований согласованные сминистерством финансов Кировской области требования о возврате средств местногобюджета в доход областного бюджета в срок до 20 апреля текущего финансовогогода.
Объемсредств, подлежащий возврату из местного бюджета i-ого муниципальногообразования в доход областного бюджета (
)
, рассчитывается по формуле:
– объемсубсидии, перечисленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учетаразмера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущегофинансового года, потребность в котором не подтверждена министерством;
–фактическое значение соответствующего показателя результативности использованиясубсидии;
– значениесоответствующего показателя результативности использования субсидии,предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии;
– количествопоказателей результативности использования субсидии, предусмотренныхсоглашением о предоставлении субсидии.
Еслиполучателями субсидии в порядке и на основании документов, установленныхмуниципальными контрактами (договорами), в целях софинансирования которыхпредоставляются субсидии, работы (услуги),не соответствующие условиям таких муниципальных контрактов (договоров), неприняты, то установленные пунктом 13 настоящего Порядкаямеры ответственности не применяются.
Министерстводо 1 мая текущего финансового года представляет в министерство финансовКировской области информацию о возврате (невозврате) муниципальнымиобразованиями средств местного бюджета в доход областного бюджета вустановленный срок.
Еслимуниципальными образованиями средства местных бюджетов в доход областногобюджета не возвращены, министерство финансов Кировской области приостанавливаетпредоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключениемсубвенций) до исполнения муниципальными образованиями требований о возвратесредств местного бюджета в доход областного бюджета.
13.2.В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря годапредоставления субсидии субсидия не использована в размере, установленномзаконом Кировской области об областном бюджете, министерство в срок до 1февраля текущего финансового года направляет главам администраций муниципальныхобразований уведомления онеобходимости применения в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации меры дисциплинарной ответственности в отношении должностного лица,чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию субсидии.
____________
Приложение № 4
к Государственной программе
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидии
местнымбюджетам из областного бюджета на подготовку сведений о границахтерриториальных зон в 2020 году
1. Порядокпредоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджетана подготовку сведений о границах территориальных зон (далее – Порядок)устанавливает правила предоставления и распределения субсидии местным бюджетамиз областного бюджета на подготовку сведений о границах территориальных зон в2020 году (далее – субсидия).
2. Субсидияпредоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при подготовке сведений ограницах территориальных зон для внесенияизменений в правилаземлепользования и застройки в соответствии с требованиями Градостроительногокодекса Российской Федерации.
3. Субсидияпредоставляется министерством строительства Кировской области (далее – министерство).
4. Субсидияпредоставляется городским округам, городским и сельским поселениями (далее –муниципальные образования), прошедшим конкурсный отбор муниципальныхобразований Кировской области для предоставления субсидии местным бюджетам изобластного бюджета на подготовку сведений о границах территориальных зон (далее– конкурсный отбор).
Проведение конкурсногоотбора осуществляется в соответствии с Порядком конкурсного отборамуниципальных образований Кировской области для предоставления субсидии местнымбюджетам из областного бюджета на подготовку сведений о границахтерриториальных зон согласно приложению к Порядку.
5. Размер субсидии i-мумуниципальному образованию (Si) определяется последующей формуле:
Si = Сi x Уi, где:
Сi – стоимость работ по подготовкесведений о границах территориальных зон в i-м муниципальном образовании;
Уi – уровень софинансированияКировской областью расходных обязательств муниципальных образований, которыйсоставляет:
40% – для городских округов, уровень расчетной бюджетнойобеспеченности которых составляет более 1, а также поселений, расположенных натерритории муниципальных районов, уровень расчетной бюджетной обеспеченностикоторых составляет более 1,
50% – для городских округов, уровень расчетнойбюджетной обеспеченности которых составляет менее 1, а также поселений,расположенных на территории муниципальных районов, уровень расчетной бюджетнойобеспеченности которых составляет менее 1.
6. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие муниципальной программы, содержащей мероприятия по подготовкесведений о границах территориальных зон для внесения изменений в правилаземлепользования и застройки, в целях софинансированиякоторых предоставляется субсидия ;
наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета)бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальногообразования, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включаяразмеры планируемых к предоставлению из областного бюджета субсидий;
наличие решения главыадминистрации муниципального образования о подготовке проекта о внесенииизменений в правила землепользования и застройки в части подготовки сведений ограницах территориальных зон;
заключение между министерством и администрацией муниципальногообразования соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение);
предусмотренная частью 7статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд» централизация закупок, финансовоеобеспечение которых осуществляется за счет субсидий, за исключением закупок,осуществляемых у единственного поставщика, на сумму, не превышающую 300 тысячрублей;
отсутствие авансированияпо расходам, финансовое обеспечение которыхосуществляется за счет субсидии.
7. Показателем результативностииспользования субсидии является количество территориальных зон, сведения ограницах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Значения показателей результативностииспользования субсидии по муниципальным образованиям устанавливаются правовымиактами министерства, согласованными с министерством финансов Кировской области.
8. Перечисление субсидии из областногобюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленномпорядке в пределах сумм, распределенных на соответствующий финансовый годпостановлением Правительства Кировской области и (или) в пределах доведенныхбюджетных лимитов.
Для перечисления субсидии администрациимуниципальных образований представляют в министерство:
кассовую заявку о потребности в субсидии;
копию заключенного муниципального контрактана выполнение работ по подготовке сведений о границах территориальных зон либои нформацию о заключенноммуниципальном контракте с отметкой областного государственного учреждения,уполномоченного Правительством Кировской области на определение поставщиков(подрядчиков, исполнителей) в соответствии с частью 7 статьи 26 Федеральногозакона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд»;
выписку из решения о местном бюджете (своднойбюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в местном бюджетебюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств в объеме,необходимом для их исполнения, включая размеры планируемых к предоставлению изобластного бюджета субсидий, заверенную в установленном порядке ;
копии документов, подтверждающих выполнениеработ (копии актоввыполненных работ по каждому этапу муниципального контракта);
копии платежных поручений,подтверждающих расходы за счет средств местного бюджета.
Субсидия перечисляется пропорциональнокассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствами за фактически выполненные работы.
9. Муниципальные образования представляют в министерство :
отчетыо расходовании субсидии в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным ;
копии платежных поручений,подтверждающих расходы за счет субсидии, в срок до 5-го числа месяца,следующего за месяцем, в котором произведена оплата работ за счет средствсубсидии;
отчет о выполнении значений целевыхпоказателей результативности предоставления субсидии в срок до 1 февраля года,следующего за отчетным.
10. Министерствоосуществляет контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей ипорядка, установленных при их предоставлении.
Органы государственного финансового контроля осуществляют проверкусоблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка , установленных при ихпредоставлении.
11. Основаниями дляприменения мер ответственности муниципальных образований при невыполненииобязательств, установленных соглашением (далее – меры ответственности),являются:
недостижение муниципальными образованиями значений показателейрезультативности использования субсидии, предусмотренных соглашением;
неиспользование муниципальными образованиями субсидии.
12. Применение мер ответственности осуществляется министерством в следующем порядке:
В случае если муниципальными образованиямипо состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значенияпоказателей результативности использования субсидии, предусмотренныесоглашением ,министерство в срок до 1 апреля текущего финансовогогода направляет администрациям муниципальных образований согласованные сминистерством финансов Кировской области требования о возврате средств местногобюджета в доход областного бюджета в срок до 20 апреля текущего финансовогогода.
Объем средств, подлежащий возврату изместного бюджета i-ого муниципального образования в доход областного бюджета (
)
, рассчитывается по формуле:
где:
– объемсубсидии, перечисленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учетаразмера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущегофинансового года, потребность в котором не подтверждена министерством;
–фактическое значение показателя результативности использования субсидии;
– значениепоказателя результативности использования субсидии, предусмотренногосоглашением.
Если получателями субсидии в порядке и наосновании документов, установленных муниципальными контрактами (договорами), в целях софинансированиякоторых предоставляются субсидии, работы (услуги), не соответствующие условиям таких муниципальных контрактов(договоров), не приняты, то установленные пунктом 12 настоящего Порядка мерыответственности не применяются.
Министерство до 1 мая текущего финансовогогода представляет в министерство финансов Кировской области информацию овозврате (невозврате) муниципальными образованиями средств местного бюджета вдоход областного бюджета в установленный срок.
Если муниципальными образованиями средстваместных бюджетов в доход областного бюджета не возвращены, министерствофинансов Кировской области приостанавливает предоставление межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) до исполнениямуниципальными образованиями требований о возврате средств местного бюджета вдоход областного бюджета.
В случае еслимуниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии субсидии не использованы в размере,установленном законом Кировской области об областном бюджете, министерство всрок до 1 февраля текущего финансового года направляет главам администрациймуниципальных образований уведомления о необходимости применения в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации меры дисциплинарной ответственности в отношениидолжностного лица, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованиюсубсидии.
____________
Приложение
к Порядку
ПОРЯДОК
конкурсного отборамуниципальных образований Кировской области для предоставления субсидии местнымбюджетам из областного бюджета на подготовку сведений о границахтерриториальных зон
1. Общиеположения
1.1. Порядокконкурсного отбора муниципальных образований Кировской области дляпредоставления субсидии местным бюджетам из областного бюджета на подготовкусведений о границах территориальных зон (далее – Порядок) определяет правилаконкурсного отбора муниципальных образований Кировской области дляпредоставления субсидии местным бюджетам из областного бюджета на подготовку сведений о границах территориальных зон (далее– субсидия) для включения в правила землепользования изастройки в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации.
1.2. Право на участиев конкурсном отборе муниципальных образований Кировской области дляпредоставления субсидии местным бюджетам из областного бюджета на подготовкусведений о границах территориальных зон (далее – конкурсный отбор) имеютмуниципальные образования Кировской области: городские округа, городские исельские поселения (далее – муниципальное образование).
2. Организацияпроведения конкурсного отбора
2.1. Организаторомконкурсного отбора является министерство строительства Кировской области (далее– организатор конкурсного отбора), которое выполняет следующие функции:
2.1.1. Определяет датуконкурсного отбора.
2.1.2. Определяет датыначала и окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе (далее –заявка).
2.1.3. Уведомляетмуниципальные образования о проведении конкурсного отбора.
2.1.4. Принимаетзаявки от муниципальных образований в сроки, определенные извещением опроведении конкурсного отбора.
2.1.5. Проверяетдостоверность и полноту представленных муниципальными образованиями документовв составе заявки, указанных в пункте 4.4настоящего Порядка.
2.1.6. Обеспечиваетприем, учет и хранение поступивших от муниципальных образований заявок.
2.1.7. Размещает вустановленном порядке на официальном информационном сайте ПравительстваКировской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(https://www.kirovreg.ru) и официальном сайте организатора конкурсного отбора винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://build.kirovreg.ru):
извещение о проведенииконкурсного отбора;
результаты конкурсногоотбора (в течение 5 рабочих дней после принятия решения конкурсной комиссией попроведению конкурсного отбора муниципальных образований Кировской области дляпредоставления субсидии местным бюджетам из областного бюджета на подготовкусведений о границах территориальных зон (далее – конкурсная комиссия).
2.1.8. В течение 30календарных дней после подведения итогов конкурсного отбора на основаниипротокола заседания конкурсной комиссии осуществляет подготовку проектапостановления Правительства Кировской области о распределении субсидий междуучастниками, признанными победителями конкурсного отбора, и направляет его вустановленном порядке на утверждение Правительства Кировской области.
2.1.9. При наличииостатков средств субсидии, образовавшихся в результате экономии по итогамразмещения заказов на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услугдля муниципальных нужд, осуществляет подготовку проекта постановленияПравительства Кировской области о внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области о распределении субсидий и направляет его вустановленном порядке на утверждение Правительства Кировской области в срок,установленный подпунктом 2.1.8 настоящего Порядка.
2.2. Проведениеконкурсного отбора осуществляет конкурсная комиссия, создаваемая правовым актоморганизатора конкурсного отбора, которая выполняет следующие функции:
2.2.1. Проводитрассмотрение и оценку заявок в соответствии с критериями конкурсного отбора втечение 20 рабочих дней после окончания срока приема заявок.
2.2.2. Определяетпобедителей конкурсного отбора.
3. Порядок работыконкурсной комиссии
3.1. Конкурснаякомиссия является коллегиальным органом. Состав конкурсной комиссии формируетсяиз представителей органов исполнительной власти Кировской области иобщественных объединений в сфере местного самоуправления (по согласованию).
В состав конкурснойкомиссии входят председатель конкурсной комиссии, заместитель председателяконкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии.
3.2. Члены конкурснойкомиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов о принятии решений.Члены конкурсной комиссии участвуют в ее работе лично, без права замены.
3.3. Заседаниеконкурсной комиссии считается правомочным при условии присутствия на нем неменее половины от списочного состава членов конкурсной комиссии. В случаеотсутствия председателя конкурсной комиссии заседание конкурсной комиссиипроводит заместитель председателя конкурсной комиссии.
3.4. Решение считаетсяпринятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих назаседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов членов конкурснойкомиссии решающим считается голос председательствующего на заседании конкурснойкомиссии.
3.5. Решения конкурснойкомиссии оформляются протоколом и подписываются председателем конкурснойкомиссии, заместителем председателя конкурсной комиссии, секретарем конкурснойкомиссии и членами конкурсной комиссии, участвовавшими в ее заседании.
3.6. В случаенесогласия с принятым решением член конкурсной комиссии вправе изложитьписьменно свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколузаседания конкурсной комиссии, при этом протокол визируется членом конкурснойкомиссии с отметкой об особом мнении.
4. Представлениезаявок на участие в конкурсном отборе
4.1. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования направляютзаявки в сроки, определенные организатором конкурсного отбора.
4.2. Секретарьконкурсной комиссии при приеме заявки делает на ней регистрационную отметку суказанием даты и времени приема.
4.3. Заявки, представленные после даты окончания срока их приема, непринимаются.
4.4. Заявка включаетследующие документы:
4.4.1. Заявление дляучастия в конкурсном отборе муниципальных образований Кировской области дляпредоставления субсидии местным бюджетам из областного бюджета на подготовкусведений о границах территориальных зон согласно приложению № 1.
4.4.2. Заполненнуюинформационную карту участника конкурсного отбора согласно приложению № 2.
4.4.3. Завереннуюкопию решения об утверждении правил землепользования и застройки муниципальногообразования.
4.4.4. Завереннуюкопию решения о подготовке проекта о внесении изменений в правилаземлепользования и застройки муниципального образования.
4.4.5. Завереннуюкопию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы,предусматривающей мероприятия по внесению изменений в правила землепользованияи застройки муниципального образования в части подготовки сведений о границахтерриториальных зон, и копию муниципальной программы.
4.4.6. Реестр выданныхразрешений на строительство объектов капитального строительства (уведомлений осоответствии планируемого к строительству объекта индивидуального жилищногостроительства) по объектам, расположенным на территории муниципальногообразования, на подготовку сведений о границах территориальных зон которогозапрашивается субсидия, за два года, предшествующих году подачи заявки научастие в конкурсном отборе, согласно приложению № 3.
4.5. Документы,указанные в пункте 4.4 настоящего Порядка, представляются на бумажном носителеи в электронном виде в формате pdf или jpg.
4.6. Копии документов,включенных в заявку, заверяются главой администрации муниципального образованияс использованием печати администрации муниципального образования, заисключением документов, указанных в подпункте 4.4.3 настоящего Порядка.
4.7. Оригинал заявкидолжен быть сброшюрован в одну папку в очередности, определенной пунктом 4.4настоящего Порядка, и скреплен печатью администрации муниципальногообразования.
4.8. На первойстранице папки указываются:
слова «На конкурсный отбор муниципальныхобразований Кировской области для предоставления субсидии местным бюджетам изобластного бюджета на подготовку документов территориального планирования иградостроительного зонирования муниципальных образований Кировской области»;
наименованиемуниципального образования, на подготовку сведений о границах территориальныхзон которого подается заявка;
год, в которомподается заявка.
4.9. Заявки недопускаются к участию в конкурсном отборе в случае:
представлениямуниципальным образованием заявки, содержащей недостоверную информацию;
представлениянеполного объема документов, установленных пунктом 4.4 настоящего Порядка;
несоблюдения требований,установленных пунктами 4.5 – 4.8 настоящего Порядка.
4.10. Муниципальнымобразованиям, заявки которых не допущены к участию в конкурсном отборе,организатор конкурсного отбора в течение 10 рабочих дней после даты окончанияприема заявок направляет посредством почтовой связи мотивированное уведомлениео недопуске заявки к участию в конкурсном отборе.
4.11. Заявкимуниципальных образований, допущенных к конкурсному отбору (далее – участникиконкурсного отбора), направляются организатором конкурсного отбора в конкурснуюкомиссию в срок не позднее 10 рабочих дней до даты проведения конкурсногоотбора.
4.12. Муниципальныеобразования не менее чем за 5 дней до даты проведения конкурсного отбора имеютправо отозвать свою заявку и отказаться от участия в конкурсном отборе, сообщивоб этом письменно организатору конкурсного отбора.
5. Отборучастников для предоставления субсидии
5.1. Рассмотрение иоценка заявок участников конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссиейв следующей очередности:
первая очередь –заявки от городских округов на подготовку сведений о границах территориальныхзон для включения в правила землепользования и застройки городских округов;
вторая очередь –заявки от городских поселений на подготовку сведений о границах территориальныхзон для включения в правила землепользования и застройки городских поселений;
третья очередь –заявки от сельских поселений на подготовку сведений о границах территориальныхзон для включения в правила землепользования и застройки сельских поселений.
5.2. Конкурснаякомиссия осуществляет рассмотрение и оценку заявок участников конкурсногоотбора в соответствии со следующими критериями и показателями:
количество выданныхразрешений на строительство объектов капитального строительства (уведомлений осоответствии планируемого к строительству объекта индивидуального жилищногостроительства) по объектам, расположенным на территории муниципальногообразования, на подготовку сведений о границах территориальных зон которогозапрашивается субсидия, за два года, предшествующих году подачи заявки научастие в конкурсном отборе: 5 баллов – за каждое выданное разрешение настроительство объекта производственной и предпринимательской деятельности,
4 балла – за каждоевыданное разрешение на строительство объекта транспортной и инженернойинфраструктуры,
3 балла – за каждоевыданное разрешение на строительство социального объекта,
1 балл – за каждоевыданное разрешение на строительство иного объекта,
0,1 балла – за каждоевыданное уведомление о соответствии планируемого к строительству объектаиндивидуального жилищного строительства;
количествотерриториальных зон, включенных в заявку, – 1 балл за каждую территориальнуюзону, включенную в заявку.
Все баллы, полученныепо результатам рассмотрения заявки, суммируются. На основании полученной суммыбаллов заявке присваивается итоговый номер (первый – заявке, набравшеймаксимальное количество баллов, иным – впорядке убывания).
При равенстве суммыбаллов приоритет отдается заявке с наибольшим количеством территориальных зон,указанных в заявке.
В случае равенстваколичества территориальных зон приоритет отдается заявке с наибольшимколичеством выданных разрешений на строительство (уведомлений о соответствиипланируемого к строительству объекта индивидуального жилищного строительства).
5.3. Конкурснаякомиссия формирует перечень муниципальных образований, прошедших конкурсныйотбор, в очередности рассмотрения заявок, указанной в пункте 5.1 настоящегоПорядка, по наибольшему количествубаллов.
5.4. Конкурснаякомиссия определяет победителей конкурсного отбора для предоставления субсидии.
5.5. Организаторконкурсного отбора заключает с победителями конкурсного отбора соглашения опредоставлении субсидии.
5.6. Объем субсидии,подлежащей перечислению из областного бюджета в бюджеты муниципальныхобразований, признанных победителями конкурсного отбора, устанавливаетсяпостановлением Правительства Кировской области.
5.7. Заявкимуниципальных образований, прошедших конкурсный отбор, участникам конкурсногоотбора не возвращаются и хранятся у организатора конкурсного отбора в течение 3лет.
____________
Приложение № 1
к Порядку
ЗАЯВЛЕНИЕ
для участия вконкурсном отборе в _______ году для предоставления субсидии местным бюджетамиз областного бюджета на подготовку муниципальными образованиями Кировскойобласти сведений о границах территориальных зон для включения в правилаземлепользования и застройки
__________________________________________________________
(наименованиемуниципального района (городского округа) Кировской области
| Наименование муниципального образования Кировской области, в котором будут подготовлены сведения о границах территориальных зон | Наименование территориальных зон, для которых планируется подготовить сведения о границах | Стоимость работ по подготовке сведений о границах территориальных зон, тыс. рублей |
| | | |
Глава муниципального
образования ______________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
____________
Приложение № 2
к Порядку
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования Кировской области)
| Лицо, уполномоченное администрацией муниципального образования Кировской области представлять ее интересы перед уполномоченным органом (фамилия, имя, отчество, должность, контактные телефоны, | |
| Основной государственный регистрационный номер администрации муниципального образования Кировской области | |
| Наименование территориального органа Федерального казначейства в муниципальном образовании, ИНН, КПП, ОКТМО, банковские реквизиты | |
| Наименование органа, исполняющего бюджет муниципального образования Кировской области | |
| Код классификации расходов бюджета муниципального образования Кировской области, получающего субсидию | |
Глава муниципального
образования ______________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
______________
Приложение № 3
к Порядку
РЕЕСТР
выданныхразрешений на строительство объектов капитального строительства (уведомлений осоответствии планируемого к строительству объекта индивидуального
жилищного строительства)
| № | Реквизиты разрешения | Наименование объекта капитального строительства | Адрес объекта капитального строительства | |
| дата выдачи | номер | |||
| | | | | |
Глава муниципального
образования ______________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
____________
Приложение № 5
к Государственной программе
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидийместным бюджетам
из областного бюджета на софинансирование расходныхобязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение(строительство) жилья
1. Порядок предоставления и распределения субсидийместным бюджетам из областного бюджета на софинансированиерасходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям наприобретение (строительство) жилья (далее – Порядок) устанавливает правилапредоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджетана софинансирование расходных обязательств напредоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство)жилья (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств на предоставлениесоциальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамкахмероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы«Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплатежилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами гражданРоссийской Федерации» (далее – мероприятие по обеспечению жильем молодыхсемей).
3. Субсидия предоставляется министерством спорта имолодежной политики Кировской области (далее – министерство).
4. Субсидия предоставляется в заявительном порядкемуниципальным районам, муниципальным округам, городским округам Кировскойобласти (далее – муниципальные образования). Заявка на участие в реализациимероприятия по обеспечению жильем молодых семей в соответствующем году (далее –заявка) направляется муниципальным образованием в министерство по форме,утвержденной министерством, и в устанавливаемые им сроки.
5. Расчет субсидии i-мумуниципальному образованию (Si)определяется по следующей формуле:
– сумма социальных выплат молодым семьям наприобретение (строительство) жилья в соответствии с заявкой и утвержденнымсписком молодых семей – участников мероприятия по обеспечению жильем молодыхсемей i-ого муниципального образования на соответствующий год;
Y – уровень софинансирования Кировской области расходных обязательствна предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение(строительство) жилья, который составляет:
80% – для муниципальныхобразований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых составляетболее 1,
85,5% – для муниципальныхобразований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых составляетменее 1.
6. Условиямипредоставления субсидии являются:
наличие муниципальных программ, содержащих мероприятияпо обеспечению жильем молодых семей;
наличие утвержденных списков молодых семей –участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей на соответствующийгод;
наличие в местных бюджетах(сводных бюджетных росписях местных бюджетов) бюджетных ассигнований наисполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, вобъеме, необходимом для их исполнения, включая размеры планируемых кпредоставлению из областного бюджета субсидий;
заключение междуминистерством и администрацией муниципального образования соглашения опредоставлении субсидии (далее – соглашение);
отсутствие авансирования по расходам, финансовоеобеспечение которых осуществляется за счет субсидии.
8. Показателем результативности использования субсидииявляется количество молодых семей, получивших свидетельства о праве наполучение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
Значение показателя результативности по муниципальнымобразованиям устанавливается правовым актом министерства, согласованным сминистерством финансов.
9. Для заключения соглашения муниципальные образованияпредставляют в министерство в установленные им сроки:
выписку из муниципальной программы, содержащеймероприятия по обеспечению жильем молодых семей, заверенную в установленномпорядке;
выписку из решения о местном бюджете (своднойбюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в местном бюджетебюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальногообразования в объеме, необходимом для их исполнения, включая размерыпланируемых к предоставлению из областного бюджета субсидий, заверенную вустановленном порядке.
10. Перечисление субсидии осуществляется вустановленном порядке в бюджеты муниципальных образований в пределах сумм,распределенных на соответствующий финансовый год законом Кировской области обобластном бюджете и (или) в пределах доведенных бюджетных лимитов.
Для перечисления субсидии администрации муниципальныхобразований представляют в министерство:
кассовую заявку о потребности в субсидии;
копии платежных поручений, подтверждающих расходы засчет средств местного бюджета.
11. Муниципальные образования ежемесячно, не позднее5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство:
отчеты о расходовании субсидии и достигнутыхпоказателях результативности использования субсидии;
копии платежных поручений, подтверждающих расходы засчет средств субсидии.
12. Министерство осуществляет контроль за соблюдениемполучателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при ихпредоставлении.
Органы государственного финансового контроляосуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей ипорядка, установленных при их предоставлении.
13. Основаниями для применения мер ответственности кмуниципальным образованиям при невыполнении обязательств, установленныхсоглашениями (далее – меры ответственности), являются:
недостижение муниципальными образованиями значенийпоказателей результативности использования субсидии, предусмотренныхсоглашениями;
неиспользование муниципальными образованиями субсидии.
В случае недостижениямуниципальными образованиями значений показателей результативностииспользования субсидии, предусмотренных соглашениями, применение мерответственности к муниципальным образованиям осуществляется министерством впорядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерацииот 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределениисубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» изаключенным соглашением.
В случае если муниципальными образованиями посостоянию на 31 декабря года предоставления субсидий субсидии не использованы вразмере, установленном законом Кировской области об областном бюджете илипостановлениями Правительства Кировской области, министерство в срок до 1февраля текущего финансового года направляет главам администраций муниципальныхобразований уведомления о необходимости применения меры дисциплинарнойответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации вотношении должностных лиц, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованиюсубсидий.
___________
Приложение № 6
к Государственной программе
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидии
местнымбюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по стимулированиюпрограмм
развития жилищного строительства
1. Порядокпредоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджетана реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищногостроительства (далее – Порядок) определяет правила предоставления ираспределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на реализациюмероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства (далее– субсидия).
2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Кировскойобласти (далее – муниципальные образования) в целях софинансированиярасходных обязательств на реализацию мероприятий по стимулированию программразвития жилищного строительства в рамках проектов по развитию территорий,расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительствожилья (далее – проекты по развитию территорий):
на строительство(реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений,образовательных учреждений);
на строительство(реконструкцию) автомобильных дорог;
настроительство (реконструкцию) объектов водоснабжения, водоотведения и (или)теплоснабжения.
3. Субсидияпредоставляется министерством строительства Кировской области (далее –министерство).
4. Право наполучение субсидии имеют муниципальные образования, на территории которыхреализуются проекты по развитию территорий, расположенных в границах населенныхпунктов, предусматривающих строительство жилья.
Проект по развитию территорий включает в себя переченьмероприятий по подготовке документации по планировке территории, образованиюземельных участков в границах такой территории, модернизации (строительству) наземельных участках в границах соответствующей территории объектов транспортной,коммунальной и социальной инфраструктур с обоснованием экономическойцелесообразности объема и сроков их реализации.
Проект по развитию территорий должен быть отобранМинистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации.
5. Расчетсубсидии производится по формуле:
Si = Сi x У, где:
Si –размер субсидии i-му муниципальному образованию из областного бюджета всоответствующем финансовом году;
Сi –объем средств, необходимых на строительство (реконструкцию) объектов, указанныхв пункте 2 настоящего Порядка, i-ого муниципального образования в соответствующем финансовом году;
У – уровеньсофинансирования Кировской области объема расходногообязательства i-му муниципальному образованию,установленный исходя из соглашения о предоставлении субсидии из федеральногобюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансированиерасходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства,в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечениедоступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РоссийскойФедерации», утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710«Об утверждении государственной программы Российской Федерации«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами гражданРоссийской Федерации», и равный 99,9%.
6. Субсидия предоставляется муниципальнымобразованиям при соблюдении следующих условий:
при наличии утвержденноймуниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей строительство(реконструкцию) объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
при наличии в местныхбюджетах (сводных бюджетных росписях местных бюджетах) бюджетных ассигнованийна исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, вобъеме, необходимом для исполнения, включая размер планируемой к предоставлениюиз областного бюджета субсидии;
при заключении соглашения опредоставлении субсидии на развитие жилищного строительства с министерством(далее – соглашение) в соответствии с Правиламиформирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999«О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», в порядке и сроках, которыеустановлены соглашением между Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Кировскойобласти;
при централизации закупок,финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий в соответствии счастью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд»;