Решение Думы г. Кирова от 30.10.2019 № 25/13

 

 

КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ШЕСТОГО СОЗЫВА

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

от 30.10.2019№ 25/13

          г. Киров, обл.

 

Об утверждении Порядкаформирования, ведения

и опубликования перечнямуниципального имущества,

свободного от прав третьих лиц,предназначенного для

предоставления во владение и(или) пользование на долгосрочной

основе субъектам малого исреднего предпринимательства

и организациям, образующиминфраструктуру поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства

 

Всоответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации», статьей 22 Устава муниципального образования «ГородКиров», принятого решением Кировской городской Думы от 29.06.2005№ 42/19, Кировская городская Дума РЕШИЛА:

1. Утвердить Порядокформирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества,свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владениеи (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства. Прилагается.

2. Признатьутратившим силу решение Кировской городской Думы от 31.10.2017 № 2/7«Об утверждении Порядка формирования, ведения и обязательногоопубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц(за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)».

3. Опубликоватьнастоящее решение в газете «Наш Город. Газета муниципального образования «ГородКиров».

 

Глава города Кирова                                                    Е.В. Ковалева

 

 

УТВЕРЖДЕН

Решением Кировской

городской Думы

от 30.10.2019 № 25/13

 

Порядок формирования, ведения и опубликования перечнямуниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного дляпредоставления во владение и (или)

пользование на долгосрочной основе субъектам малого исреднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядокформирования, ведения и опубликования перечня муниципального  имущества,свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владениеи (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Порядок), определяетправила формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечнямуниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного дляпредоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательстваи организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства (далее – перечень), предусмотренного частью 4 статьи 18Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации», состав информации,подлежащей включению в перечень в целях предоставления имущества надолгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства (далее – субъекты малого и среднего предпринимательства).

1.2. Переченьутверждается постановлением администрации города Кирова.

 

2. Цели создания и основные принципы формирования,

ведения иопубликования перечня

 

2.1. Перечень представляет собойреестр объектов имущества муниципального образования «Город Киров» (далее – объектучета), свободных от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения,права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднегопредпринимательства) и предусмотренных частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации», которые могут быть предоставлены во владение и (или) в пользование надолгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, а также отчужденына возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательствав соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностяхотчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектовРоссийской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектамималого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации» и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

2.2. Формирование перечняосуществляется в целях:

2.2.1. Предоставленияимущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию«Город Киров», во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектаммалого и среднего предпринимательства.

2.2.2. Расширениядоступности для субъектов малого и среднего предпринимательства информации обимуществе, принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию«Город Киров» (далее – имущество) и подлежащем предоставлению им во владение и(или) пользование на долгосрочной основе в рамках оказания имущественнойподдержки, а также организации передачи включенного в перечень имуществауказанным лицам.

2.2.3. Реализации полномочийорганов местного самоуправления муниципального образования «Город Киров» повопросам развития малого и среднего предпринимательства путем оказанияимущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.2.4. Повышенияэффективности управления муниципальным имуществом, находящимся в собственностимуниципального образования «Город Киров».

2.3. Формирование и ведениеперечня основывается на следующих основных принципах:

2.3.1. Достоверность данныхоб имуществе, включаемом в перечень, и поддержание актуальности информации обимуществе, включенном в перечень.

2.3.2. Открытость идоступность сведений об имуществе в перечне.

2.3.3. Ежегоднаяактуализация перечня (до 1 ноября текущего года).

2.3.4. Взаимодействие ссубъектами малого и среднего предпринимательства в ходе формирования идополнения перечня.

2.4. Использованиевключенного в перечень имущества осуществляется только в целях предоставленияего во владение и (или) пользование субъектам малого и среднегопредпринимательства.

Запрещается продажамуниципального имущества, включенного в перечень, за исключением возмездногоотчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднегопредпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008№ 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества,находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемогосубъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации» и в случаях, указанных вподпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РоссийскойФедерации.           В отношении указанного имущества запрещаются такжепереуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог ивнесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых другихсубъектов хозяйственной деятельности, передача третьим лицам прав иобязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем), передача всубаренду, за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектаммалого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и в случае, если всубаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защитеконкуренции».

3. Формирование, ведениеперечня

 

3.1.Перечень, изменения в перечне и ежегодное дополнение перечня утверждаютсяпостановлением администрации города Кирова.

3.2. Формирование перечня осуществляется департаментоммуниципальной собственности администрации города Кирова (далее – уполномоченныйорган) по согласованию с комиссией по использованию муниципальной собственностигорода Кирова (далее – комиссия).

3.3. Перечень формируется в виде информационной базыданных, содержащей объекты учета, согласно приложению.

3.4. Ведение перечня осуществляется уполномоченныморганом в электронной форме.

3.5. В перечень вносятся сведения об имуществе,соответствующем следующим критериям:

3.5.1. Имущество свободно от прав третьих лиц (заисключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, атакже имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).

3.5.2. Имущество используется либо планируется киспользованию в целях:

осуществления социально значимых услуг, указанных впункте 1.2 Порядка предоставления имущественной поддержки в виде льготнойставки арендной платы субъектам малого и среднего предпринимательства,оказывающим социально значимые услуги, утвержденного решением Кировскойгородской Думы от 26.02.2014 № 23/7;

осуществления приоритетных видов деятельности,установленных муниципальной программой «Развитие малого и среднегопредпринимательства в муниципальном образовании «Город Киров»;

многофункционального использования без права торговлиалкогольной продукцией и спиртосодержащими жидкостями и без права осуществлениядеятельности по организации и проведению азартных игр с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а такжесредств связи, в том числе подвижной связи.

3.5.3. В отношении имущества федеральными законами неустановлен запрет на его передачу во временное владение и (или) пользование, втом числе в аренду на торгах или без проведения торгов.

3.5.4.   Имущество не является объектом религиозногоназначения.

3.5.5. Имущество не является объектом незавершенногостроительства, объектом жилищного фонда или объектом сетиинженерно-технического обеспечения, к которому подключен объект жилищногофонда.

3.5.6. В отношении имущества не принято решениеКировской городской Думы, администрации города Кирова, уполномоченного органа,комиссии о предоставлении его иным лицам.

3.5.7. Имущество не включено в Программу приватизациимуниципального имущества муниципального образования «Город Киров», а также вперечень имущества, предназначенный для передачи во владение и (или) впользование социально ориентированным некоммерческим организациям.

3.5.8. Имущество не признано аварийным и подлежащимсносу.

3.5.9. Земельный участок не предназначен для веденияличного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуальногожилищного строительства.

3.5.10. Земельный участок не относится к земельнымучасткам, предусмотренным подпунктами 1 – 10, 13 – 15, 18 и 19 пункта 8 статьи39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельныхучастков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднегопредпринимательства.

3.5.11. В отношении имущества, закрепленного на правехозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием, на правеоперативного управления за муниципальным учреждением, представлено предложениетакого предприятия или учреждения о включении соответствующего имущества вперечень, а также получено согласие на совершение сделки с соответствующимимуществом в порядке, установленном действующим законодательством и правовымиактами муниципального образования «Город Киров».

3.5.12. Муниципальное движимое имущество не относитсяк имуществу, которое теряет свои натуральные свойства в процессе егоиспользования (потребляемым вещам), к имуществу, срок службы которогосоставляет менее 5 лет или которое не подлежит предоставлению в аренду на срок5 лет и более в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6. Виды имущества, включаемые в перечень:

3.6.1. Движимое имущество: оборудование, машины,механизмы, установки,  инвентарь, инструменты, пригодные к эксплуатации поназначению с учетом их технического состояния, экономических характеристик иморального износа.

3.6.2. Объекты недвижимого имущества, подключенные ксетям инженерно-технического обеспечения (или готовые для подключения) иимеющие подъездные пути.

3.6.3. Имущество, переданное субъекту малого исреднего предпринимательства по договору аренды, срок действия которогосоставляет не менее пяти лет.

3.6.4. Земельные участки, в том числе из составаземель сельскохозяйственного назначения, а также земельные участки,государственная собственность на которые не разграничена, полномочия попредоставлению которых осуществляет администрация города Кирова.

3.7. Внесение сведений об имуществе в перечень (в томчисле ежегодное дополнение), а также исключение сведений об имуществе изперечня осуществляются постановлением администрации города Кирова посогласованию с комиссией, на основе предложений федеральных органовисполнительной власти, органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных),территориальных органов администрации города Кирова, муниципальных унитарныхпредприятий, муниципальных учреждений, владеющих муниципальным имуществом направе хозяйственного ведения или оперативного управления, некоммерческихорганизаций, выражающих интересы субъектов малого и среднегопредпринимательства, акционерного общества «Федеральная корпорация по развитиюмалого и среднего предпринимательства», организаций, образующих инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также субъектовмалого и среднего предпринимательства.

3.8. Рассмотрение предложений, указанных в пункте 3.7настоящего Порядка, осуществляется комиссией в течение 30 календарных дней содня их поступления в уполномоченный орган. По результатам рассмотренияпредложений комиссией принимается одно из следующих решений:

3.8.1. О согласовании включения сведений омуниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, в переченьс учетом критериев, установленных пунктом 3.5 настоящего Порядка.

3.8.2. О согласовании исключения сведений омуниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, из перечняс учетом положений пунктов 3.12 и 3.13 настоящего Порядка.

3.8.3.  Об отказе в учете предложения.

3.9. Решение об отказе в учете предложений о включенииимущества в перечень принимается в следующих случаях:

3.9.1. Имущество не соответствует критериям,установленным пунктом 3.5 настоящего Порядка.

3.9.2. Индивидуально-определенные признаки движимогоимущества не позволяют заключить в отношении него договор аренды или инойгражданско-правовой договор.

3.10. В случае принятия комиссией решения об отказе вучете поступившего предложения уполномоченный орган в течение 15 дней с моментапринятия решения направляет лицу, представившему предложение, мотивированныйответ о невозможности включения сведений об имуществе в перечень или исключениясведений об имуществе из перечня.

3.11. При принятии комиссией решений, указанных вподпунктах 3.8.1, 3.8.2 Порядка, администрация города Кирова в течение 20 днейиздает постановление о включении муниципального имущества в перечень или обисключении сведений об имуществе из перечня.

Проект постановления администрации города Кироваразрабатывается уполномоченным органом.

О принятом решении комиссии лицо, представившеепредложение, извещается уполномоченным органом в течение 15 дней с моментапринятия указанного решения.

3.12. Сведения о муниципальном имуществе могут быть исключеныиз перечня, если в течение 1 года со дня включения сведений об имуществе в переченьв отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательстваили организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, в уполномоченный орган не поступило:

3.12.1. Ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе)на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользованияв отношении имущества, в том числе на право заключения договора аренды земельногоучастка.

3.12.2. Ни одного заявления о предоставлении имущества,в том числе земельного участка, в отношении которого заключение указанного договораможет быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренныхФедеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»или Земельным кодексом Российской Федерации.

3.13. Муниципальное имущество подлежит исключению из перечняв одном из следующих случаев:

3.13.1. Кировской городской Думой, администрацией городаКирова принято решение об использовании имущества для муниципальных нужд или иныхцелей.

3.13.2. Право муниципальной собственности на имуществопрекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке.

3.13.3. Имущество не соответствует критериям, установленнымпунктом 3.5. настоящего Порядка.

3.14. Исключение имущества из перечня осуществляется впорядке, предусмотренном пунктами 3.7 – 3.11 настоящего Порядка.

 

4. Опубликованиеперечня

 

Переченьи внесенные в него изменения подлежат:

4.1.Обязательному опубликованию в средствах массовой информации в течение 10рабочих дней со дня утверждения.

4.2.Размещению на официальном сайте администрации города Кирова в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» (в том числе в форме открытых данных) в течение 5 рабочих днейсо дня утверждения,

4.3. Представлению в акционерное общество «Федеральнаякорпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» в порядке, поформе и в сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательскойдеятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.

 

 

 

Приложение

к Порядку формирования, ведения и

опубликования перечня муниципального

имущества, свободного от прав

третьих лиц, предназначенного для

предоставления во владение и (или) пользование

на долгосрочной основе субъектам малого и

среднего предпринимательства и организациям,

образующим инфраструктуру поддержки

субъектов малого и среднего

предпринимательства

 

ПЕРЕЧЕНЬ

муниципального имущества муниципального образования«Город Киров», свободного от прав третьих лиц, предназначенного дляпредоставления

во владение и (или) пользование на долгосрочной основесубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

 

№ п/п	Наименование имущества	Местонахождение имущества	Площадь	Кадастровый номер	Цель использования имущества, вид разрешенного использования земельного участка
1	2	3	4	5	6
1.
2.