Указ Губернатора Кировской области от 14.10.2019 № 136

Об утверждении Административного регламента предоставления министерством лесного хозяйства Кировской области государственной услуги по заключению соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда

Указ адм регламент

 

 

ГУБЕРНАТОР КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

14.10.2019

 

136

г. Киров

Об утверждении Административного регламента

предоставления министерством лесного хозяйства

Кировской области государственной услуги

по заключению соглашений об установлении сервитутов

в отношении лесных участков, расположенных в границахземель лесного фонда

 

(В редакции Указа Губернатора Кировскойобласти

от 26.02.2020г. № 35)

 

Вцелях исполнения Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», всоответствии с пунктом 4 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской ФедерацииПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Административный регламентпредоставления министерством лесного хозяйства Кировской областигосударственной услуги по заключению соглашений об установлении сервитутов вотношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда (далее– Административный регламент), согласно приложению.

2. Министерству лесного хозяйстваКировской области обеспечить предоставление государственной услуги позаключению соглашений об установлении сервитутов в отношении лесныхучастков, расположенных в границах земель лесного фонда, в соответствии сАдминистративным регламентом.

3.Контроль за выполнением Указа возложить на министерство лесного хозяйстваКировской области.

4.Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Кировскойобласти    И.В. Васильев

 

 


Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

 

Указом Губернатора

Кировской области

от 14.10.2019    № 136

 

(В редакции Указа Губернатора Кировскойобласти

от 26.02.2020г. № 35)

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления министерством лесного хозяйстваКировской области государственной услуги по заключению соглашений обустановлении сервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границахземель лесного фонда

 

1. Общие положения

 

1.1. Предмет регулирования Административногорегламента

 

Предметомрегулирования Административного регламента предоставления министерством лесногохозяйства Кировской области государственной услуги по заключению соглашений обустановлении сервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границахземель лесного фонда (далее – Административный регламент), являетсяпредоставление министерством лесного хозяйства Кировской области (далее –министерство) государственной услуги по заключению соглашений об установлениисервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесногофонда (далее – государственная услуга).

 

1.2. Круг заявителей

 

Заявителямипри предоставлении государственной услуги являются юридические лица,зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральнымзаконом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрацииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей», граждане, в том числезарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя (далее –заявители). При предоставлении государственной услуги от имени указанныхзаявителей могут выступать их уполномоченные представители, действующие наосновании доверенности (далее – уполномоченное лицо).

 

1.3. Справочная информация по вопросампредоставления государственной услуги

 

Справочнаяинформация и информация по вопросам предоставления государственной услуги иуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, предоставляется:

непосредственнов помещениях министерства на информационных стендах или должностными лицами,ответственными за предоставление государственной услуги, при личном приеме;

приобращении в министерство по контактным телефонам, при обращении вписьменной форме или в форме электронного документа;

сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть«Интернет»), включая федеральную государственную информационную систему «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал)(http://www.gosuslugi.ru), региональную государственную информационную систему«Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области»(далее – Портал Кировской области) (http://www.gosuslugi43.ru), официальныйсайт министерства (http://mlh43.ru);

вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг, являющихся структурными подразделениями Кировского областногогосударственного автономного учреждения «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).

Информацияо ходе предоставления государственной услуги предоставляется по телефону илипосредством личного посещения министерства в любое время с момента приемадокументов. Для получения сведений о ходе предоставления государственной услугизаявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления.Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнениякакой административной процедуры) предоставления государственной услугинаходится представленный им пакет документов.

Заявитель,подавший заявление в форме электронного документа с использованием Единогопортала или Портала Кировской области, информируется о ходе предоставлениягосударственной услуги через раздел «Личный кабинет».

Заявитель,подавший заявление через МФЦ, вправе получить информацию о ходе предоставлениягосударственной услуги с использованием сервиса «Проверка статуса заявки»на официальном сайте МФЦ и извещается о готовности результата предоставлениягосударственной услуги посредством СМС-сообщения.

 

1.4. Обеспечение доступностипредоставления государственной услуги для инвалидов

 

Министерствообеспечивает условия доступности для инвалидов услуг и объектов (помещений,зданий и иных сооружений), в которых они предоставляются, преодоления барьеров,препятствующих получению государственной услуги (использованию объектов)наравне с другими лицами, в соответствии с требованиями, установленнымиФедеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации» и другими законодательными инормативными правовыми актами.

 

2. Стандарт предоставления государственной услуги

 

2.1. Наименование государственной услуги

 

Наименованиегосударственной услуги – «Заключение соглашений об установлении сервитутовв отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесногофонда».

Соглашенияоб установлении сервитутов в отношении лесных участков, находящихся вгосударственной собственности, заключаются в случаях, установленныхгражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, Леснымкодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, и, в частности,для использования лесов в следующих целях:

дляразмещения линейных объектов, сооружений связи, специальных информационныхзнаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованиюлесного участка;

дляпроведения изыскательских работ;

дляведения работ, связанных с пользованием недрами.

 

2.2. Наименование государственногооргана, осуществляющего  предоставление государственной услуги

 

Наименованиегосударственного органа, предоставляющего государственную услугу, –министерство лесного хозяйства Кировской области.

Министерствопри предоставлении государственной услуги осуществляет взаимодействие с Министерствомпромышленности и торговли Российской Федерации, Управлением Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области и еготерриториальными органами, Управлением Федеральной налоговой службы поКировской области и его территориальными органами, Федеральным агентством понедропользованию и его территориальными органами, министерством охраныокружающей среды Кировской области.

 

2.3. Результат предоставлениягосударственной услуги

 

Результатомпредоставления государственной услуги является направление (вручение) заявителюподписанных министерством соглашений об установлении сервитутов в отношениилесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда (далее –соглашения об установлении сервитутов), либо решения об отказе в установлениисервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесногофонда (далее – решение об отказе).

 

2.4. Срок предоставлениягосударственной услуги

 

Государственнаяуслуга предоставляется в течение 30 календарных дней с даты регистрациизаявления и прилагаемых к нему документов в министерстве.

Государственнаяуслуга предоставляется в течение 10 рабочих дней с даты регистрациизаявления и прилагаемых к нему документов в министерстве – для объектовэлектросетевого хозяйства (в целях использования лесов для строительства иреконструкции (размещения) линейных объектов для обеспечения технологическогоприсоединения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 150киловатт включительно).

Привынесении министерством решения об отказе представленные документы возвращаютсязаявителю в течение 3 рабочих дней.

 

2.5. Перечень нормативных правовыхактов, регулирующих предоставление государственной услуги

 

Переченьнормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги(с указанием их реквизитов и источников официального опубликования),размещен на официальном сайте министерства в сети «Интернет», в федеральнойгосударственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг(функций)», на Едином портале и Портале Кировской области.

 

2.6. Исчерпывающий перечень документов,необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги

 

2.6.1.Перечень документов, представляемых заявителем лично либо уполномоченным лицомдля предоставления государственной услуги: заявление о предоставлениигосударственной услуги (далее – заявление) согласно приложению.

Взаявлении указываются следующие сведения:

полноеи сокращенное наименование, организационно-правовая форма заявителя,юридический адрес, местонахождение (почтовый адрес), идентификационный номерналогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН),реквизиты банковского счета – для юридического лица;

фамилия,имя, отчество заявителя, адрес места жительства (временного пребывания), данныедокумента, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика(ИНН) – для гражданина, в   том числе зарегистрированного вкачестве индивидуального предпринимателя, основнойгосударственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП),реквизиты банковского счета; (В редакции УказаГубернатора Кировской области от 26.02.2020г. № 35)

местоположение(лесничество, участковое лесничество, квартал, выдел) и площадь использованиялесного участка;

целии основания использования лесного участка (установления сервитута);

срокиспользования лесного участка (срок действия сервитута);

способполучения результата рассмотрения заявления.

Кзаявлению прилагаются следующие документы:

документ,подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя(представляется при необходимости);

документы,подтверждающие необходимость использования испрашиваемого лесного участка(представляются по усмотрению заявителя);

схемаграниц сервитута на кадастровом плане территории (за   исключением случая, когда заявление предусматриваетустановление сервитута в отношении всего лесного участка).

Приподаче письменного заявления заявитель или уполномоченное лицо предъявляетдокумент, удостоверяющий личность.

Заявлениедолжно быть написано разборчиво, в нем не должно содержаться подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений.

Вслучае если текст заявления не поддается прочтению, то в течение 7 дней содня регистрации министерством заявления министерство уведомляет об этомзаявителя по почте заказным письмом с уведомлением о вручении письменногоуведомления, если фамилия заявителя либо наименование заявителя – юридическоголица и почтовый адрес поддаются прочтению.

2.6.2.Перечень документов, находящихся в распоряжении государственных органов,участвующих в предоставлении государственной услуги, которые заявитель вправепредставить:

выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц в отношенииюридического лица;

выпискаиз Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношениифизического лица;

сведенияо постановке на налоговый учет в налоговом органе;

документына объекты, подлежащие реконструкции (при предоставлении лесных участков дляреконструкции линейных объектов);

копиилицензии на пользование недрами или государственных контрактов на выполнениеработ по геологическому изучению недр для государственных нужд (припредоставлении лесного участка в целях использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки идобычи полезных ископаемых, проведения изыскательских работ). (В редакции Указа Губернатора Кировской области от 26.02.2020г. № 35)

Заявительпри подаче заявления имеет право приложить к заявлению документы, указанные внастоящем подпункте, или их копии, заверенные в установленном порядке, вэтом случае межведомственный запрос в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги, министерством не осуществляется.

Вслучае представления заявителем документов на иностранном языке они должны бытьпереведены на русский язык. Верность перевода и подлинность подписипереводчика должны быть нотариально удостоверены.

Документыне должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначноистолковать их содержание.

2.6.3. Министерство не вправе требовать от заявителядокументы, не указанные в подпункте 2.6.1 настоящего Административногорегламента.

Министерствоне вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местного самоуправлениямуниципальных образований Кировской области, организации, за исключениемполучения услуг и получения документов и информации, включенныхв перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления органами исполнительной власти Кировской областигосударственных услуг и предоставляются организациями, участвующимив предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлениемПравительства Кировской области от 28.03.2012 № 145/159«О перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления органами исполнительной власти Кировской областигосударственных услуг и предоставляются организациями, участвующимив предоставлении государственных услуг».

Министерствообязано знакомить заявителя, его уполномоченного представителяс документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия.

Запрещается требовать от заявителя представления документови информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывалисьпри первоначальном отказе в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменениятребований нормативных правовых актов, касающихся предоставлениягосударственной услуги, после первоначальной подачи заявления;

наличияошибок в заявлении и документах, поданных заявителем после первоначальногоотказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги, не включенныхв представленный ранее комплект документов;

истечениясрока действия документов или изменения информации после первоначального отказав приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги;

выявлениядокументально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправногодействия (бездействия) должностного лица министерства, работника МФЦ, работникаорганизации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги,либо в предоставлении государственной услуги, о чем письмом заподписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу,руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо руководителя организации,предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», уведомляется заявитель, при этом приносятся извинения задоставленные неудобства.

 

2.7. Исчерпывающий перечень основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги

 

Основаниядля отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, отсутствуют.

 

2.8. Исчерпывающий перечень основанийдля приостановления предоставления или отказа в предоставлении государственнойуслуги

 

2.8.1.Основания для приостановления предоставления государственной услугиотсутствуют.

2.8.2.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги:

заявлениеоб установлении сервитута поступает в министерство, которое не вправе заключатьсоглашение об установлении сервитута;

планируемоена условиях сервитута использование лесного участка не допускается всоответствии с федеральным законодательством;

установлениесервитута приведет к невозможности использовать лесной участок в соответствии сего разрешенным использованием или к существенным затруднениям виспользовании лесного участка.

2.8.3.Отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям,не предусмотренным  пунктом 2.8.2 настоящего Административногорегламента, не допускается.

 

2.9. Порядок, размер и основаниявзимания государственной  пошлины или иной платы за предоставлениегосударственной  услуги

 

Государственнаяпошлина за предоставление государственной услуги не взимается.

 

2.10. Перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

 

Переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, отсутствует.

 

2.11. Максимальный срок ожидания вочереди при подаче письменного заявления и при получении результатапредоставления государственной услуги

 

Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результатапредоставления государственной услуги в министерстве не должен превышать 15минут.

 

2.12. Срок и порядок регистрацииписьменного заявления заявителя, в том числе в электронном виде

 

Приемзаявителей в министерстве осуществляется без предварительной записи. Длязаявителей, обратившихся за предоставлением государственной услуги, изаявителей, пришедших в назначенный срок для получения результатовпредоставления государственной услуги, организуются отдельные очереди.

Срокрегистрации письменного заявления составляет не более одного рабочего дня содня его поступления в министерство. Прием и регистрация письменногозаявления осуществляются в приемной министра, в кабинете № 4 зданияминистерства.

Документымогут быть представлены непосредственно заявителем либо его уполномоченнымлицом, направлены по почте или в виде электронного документа, подписанногоэлектронной подписью заявителя, с использованием электронных средствсвязи.

Припредставлении документов непосредственно заявителем либо егоуполномоченным лицом предъявляются оригиналы документов для обозрения.

Вслучае направления необходимых документов по почте или в виде электронногодокумента, подписанного электронной подписью заявителя, с использованиемэлектронных средств связи оригиналы документов в министерство непредставляются.

Копиидокументов, направленные по почте, должны быть заверены в установленномзаконодательством порядке.

Копиидокументов, представленные заявителем лично либо его уполномоченным лицом,сверяются с оригиналом и заверяются специалистом министерства, ответственным заприем документов. Днем представления документов считается день регистрацииданных документов министерством.

Принаправлении документов в виде электронного документа, подписанного электроннойподписью заявителя, с использованием электронных средств связи днемпредставления документов считается день регистрации этого документа в системеэлектронного документооборота министерства.

 

2.13. Требования к помещениям, вкоторых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приемазаявителей

 

2.13.1.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметькомфортные условия для заявителей.

2.13.2.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны бытьоборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствамипожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.13.3.Места ожидания и приема заявителей должны быть оборудованы стульями или кресельнымисекциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностямидля осуществления необходимых записей.

2.13.4.Здание, в котором расположено министерство, должно быть оборудовано отдельнымвходом для свободного доступа заявителей, информационной табличкой (вывеской).

2.13.5.Места для информирования заявителей о порядке предоставления государственнойуслуги и заполнения необходимых документов оборудуются информационнымистендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а такжебумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном дляоформления документов заявителями.

2.13.6.Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуютсяинформационными табличками с указанием:

номеракабинета;

фамилии,имени и отчества специалиста министерства, осуществляющего прием заявителей припредоставлении государственной услуги.

Рабочиеместа специалистов министерства, осуществляющих прием заявителей, оборудуютсястолами, стульями, компьютерами и оргтехникой, необходимой при предоставлениигосударственной услуги.

2.13.7.Информационный стенд министерства должен содержать следующую информацию:

местонахождениеи график работы министерства;

переченьнеобходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы,способ получения, в том числе в электронной форме;

справочныетелефоны министерства и структурных подразделений министерства;

адресофициального сайта министерства в сети «Интернет» и адрес его электроннойпочты;

порядокполучения информации по предоставлению государственной услуги.

2.13.8.В соответствии с законодательством Российской Федерации в целяхорганизации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов,использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставлениягосударственной услуги осуществляется:

оборудованиепомещения пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающимибеспрепятственный вход, передвижение и разворот инвалидных колясок;

сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, и оказание им помощи в помещении, где предоставляетсягосударственная услуга;

надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа к помещениям, где предоставляется государственнаяуслуга, с учетом ограничений жизнедеятельности;

допускв помещения, где предоставляется государственная услуга, собаки-проводника;

оказаниепомощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услугинаравне с другими лицами.

 

2.14. Показатели доступности и качествапредоставления  государственной услуги

 

Показателямидоступности и качества предоставления государственной услуги являются:

соблюдениевремени, в течение которого заявитель получает информацию о порядке предоставлениягосударственной услуги;

установлениеи соблюдение требований к помещениям, в которых предоставляется государственнаяуслуга;

соблюдениесрока ожидания при подаче документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и при получении результата государственной услуги;

отсутствиежалоб (неудовлетворенных жалоб) на организацию приема документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, на действия (бездействие)должностных лиц министерства при предоставлении государственной услуги;

количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлениигосударственной услуги, не превышающее двух;

возможностьполучения государственной услуги в территориальных отделах МФЦ;

возможностьполучения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числес использованием информационно-коммуникационных технологий.

Втерриториально обособленных структурных подразделениях министерства (лесныхотделах министерства) государственная услуга не предоставляется.

 

2.15. Иные требования, в том числеучитывающие особенности предоставления государственной услугипо экстерриториальному принципу (в случае если государственная услугапредоставляется по экстерриториальному принципу) и особенностипредоставления государственной услуги в электронной форме

 

2.15.1.Получение государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии ссоглашением, заключенным между МФЦ и министерством, с момента вступления в силууказанного соглашения о взаимодействии.

2.15.2.Заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственнойуслуги, представляемые в форме электронных документов:

могутбыть поданы с использованием Единого портала или Портала Кировской области;

оформляютсяв соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов,установленными настоящим Административным регламентом;

подписываютсяэлектронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации.

Прилагаемыек заявлению документы должны быть отсканированы и направлены вместе сзаявлением в электронном виде.

2.15.3. Припредоставлении государственной услуги формирование и направлениемежведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправлениямуниципальных образований Кировской области и организации, участвующие впредоставлении государственных услуг, осуществляются министерством.

2.15.4. При направлениизаявителем документов на получение государственной услуги в форме электронныхдокументов используется простая электронная подпись или усиленнаяквалифицированная электронная подпись.

Заявление в формеэлектронного документа подписывается по выбору заявителя – физического лица:

простой электроннойподписью заявителя (представителя заявителя);

усиленнойквалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

Заявление от имениюридического лица заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью:

лица, действующего отимени юридического лица без доверенности;

представителяюридического лица, действующего на основании доверенности, выданной всоответствии с законодательством Российской Федерации.

Документы, прилагаемые кзаявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированныхкопий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиямипостановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634«О видах электронной подписи, использование которых допускается приобращении за получением государственных и муниципальных услуг».

Дляобращения заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе с использованием простой электронной подписи заявитель должен бытьзарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственнойинформационной системы «Единая система идентификации и аутентификации винфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственных имуниципальных услуг в электронной форме».

 

3. Состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур (действий), требования к порядку ихвыполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур(действий) в электронной форме

 

3.1. Последовательностьадминистративных процедур, выполняемых при предоставлении государственнойуслуги

 

3.1.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

приеми регистрацию заявления и приложенных к нему документов;

формированиемежведомственных запросов о представлении документов и сведений, необходимыхдля предоставления государственной услуги (при необходимости);

заключение соглашений об установлении сервитутов либо принятиерешения об отказе в предоставлении государственной услуги; (В редакции УказаГубернатора Кировской области от 26.02.2020г. № 35)

направление(вручение) заявителю подписанных министерством соглашений об установлениисервитутов либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.1.2.Перечень административных процедур (действий) при предоставлениигосударственной услуги в электронной форме:

приеми регистрация письменного заявления и приложенных к нему документов;

формированиемежведомственных запросов о представлении документов и сведений, необходимыхдля предоставления государственной услуги (при необходимости);

заключение соглашений об установлении сервитутов либо принятиерешения об отказе в предоставлении государственной услуги . (Вредакции Указа Губернатора Кировской области от 26.02.2020г. № 35)

 

3.2. Описание административных процедур

 

3.2.1. Прием и регистрация заявления иприложенных к нему документов

3.2.1.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявленияи прилагаемых к нему документов в министерство путем личного обращениязаявителя (обращения уполномоченного лица), по почте или в виде электронногодокумента, в том числе через информационные системы Единого портала или ПорталаКировской области или через МФЦ.

3.2.1.2.Должностное лицо министерства, ответственное за делопроизводство, принимаетписьменное заявление и прилагаемые к нему документы, регистрирует письменноезаявление в системе электронного документооборота в срок не более одногорабочего дня со дня поступления материалов в министерство.

3.2.1.3.Должностным лицом, ответственным за регистрацию заявления, является специалиступравления организационной и кадровой работы министерства.

3.2.1.4.Результатом данной административной процедуры является регистрация письменногозаявления в системе электронного документооборота.

3.2.1.5.Фиксацией результата выполнения административной процедуры является присвоениерегистрационного номера поступившему заявлению.

Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет один рабочий день.

3.2.2.Направление межведомственных запросов о представлении документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги

3.2.2.1.Межведомственные запросы о представлении документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги (далее – межведомственные запросы),готовятся в отношении документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящегоАдминистративного регламента, в случае если соответствующие документы и(или) их заверенные в установленном порядке копии не представленызаявителем.

3.2.2.2.Основанием для начала административной процедуры является регистрацияписьменного заявления в системе электронного документооборота.

3.2.2.3.Межведомственный запрос готовится специалистом управления организациииспользования и воспроизводства лесов министерства (далее – специалиступравления министерства) в форме документа на бумажном носителе или в формеэлектронного документа.

3.2.2.4.Межведомственный запрос в форме электронного документа готовится специалистомуправления министерства и заверяется его электронной подписью.

Межведомственныйзапрос в форме электронного документа, подписанный электронной подписьюспециалиста управления министерства, направляется специалистом управленияминистерства адресату с использованием системы межведомственного электронноговзаимодействия.

Видэлектронной подписи установлен в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

3.2.2.5.При отсутствии возможности формирования межведомственного запроса в системемежведомственного электронного взаимодействия межведомственный запрос в формедокумента на бумажном носителе готовится на бланке письма министерства ипередается министру лесного хозяйства Кировской области (далее – министр) илиего заместителю на подпись в двух экземплярах.

Межведомственныйзапрос в форме документа на бумажном носителе подписывается министром илилицом, его замещающим, и в день его подписания регистрируется должностным лицомминистерства, ответственным за делопроизводство, в системе электронногодокументооборота.

Должностноелицо министерства, ответственное за делопроизводство, в течение дня,следующего за днем регистрации межведомственного запроса в форме документа набумажном носителе:

передаетодин экземпляр данного запроса специалисту управления министерства;

помещаетвторой экземпляр данного запроса в почтовый конверт с указанием почтовогоадреса, указанного в данном запросе, и передает конверт организации почтовойсвязи для доставки заявителю.

3.2.2.6.Результатом исполнения данной административной процедуры является направлениемежведомственного запроса в форме электронного документа специалистомуправления министерства либо на бумажном носителе должностным лицомминистерства, ответственным за делопроизводство.

3.2.2.7.Фиксацией результата выполнения административной процедуры является направлениемежведомственного запроса в форме электронного документа специалистомуправления министерства либо на бумажном носителе должностным лицомминистерства, ответственным за делопроизводство.

Максимальныйсрок выполнения данных действий составляет семь рабочих дней.

3.2.3.Направление (вручение) заявителю подписанных министерством соглашений обустановлении сервитутов либо решения об отказе в предоставлениигосударственной услуги

3.2.3.1.Основанием для начала административной процедуры является получениеспециалистом управления министерства ответов на межведомственные запросы,указанные в подпунктах 3.2.2.1 или 3.2.2.5 настоящего Административногорегламента, в форме документа на бумажном носителе или электронного документа.

3.2.3.2.На основании анализа полученных документов специалист управления министерстванаправляет (вручает) заявителю подписанные министерством соглашения обустановлении сервитутов либо решение об отказе в предоставлении государственнойуслуги.

Соглашение об установлении сервитута либо решение об отказе впредоставлении государственной услуги может быть получено заявителем (егоуполномоченным представителем) лично под подпись через специалиста управленияминистерства либо направлено по почте, если иное не предусмотренозаконодательством. Информация о способе получения соглашения об установлениисервитута должна быть указана в заявлении. (В редакции Указа ГубернатораКировской области от 26.02.2020г. № 35)

3.2.3.3.Соглашения об установлении сервитутов в отношении земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности, должнысодержать:

кадастровыйномер земельного участка, в отношении которого предполагается установитьсервитут;

учетныйномер части земельного участка, применительно к которой устанавливаетсясервитут, за исключением случая установления сервитута в отношении всегоземельного участка или случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 39.25Земельного кодекса Российской Федерации;

сведенияо сторонах соглашения;

целии основания установления сервитута;

срокдействия сервитута;

размерплаты;

правалица, в интересах которого установлен сервитут, осуществлять деятельность, вцелях обеспечения которой установлен сервитут;

обязанностьлица, в интересах которого установлен сервитут, вносить плату, установленнуюсоглашением об установлении сервитута;

обязанностьлица, в интересах которого установлен сервитут, после прекращения действиясервитута привести земельный участок в состояние, пригодное для егоиспользования в соответствии с разрешенным использованием.

Специалиступравления министерства, ответственный за предоставление государственнойуслуги, обеспечивает подготовку, согласование, а также подписание соглашения обустановлении сервитута.

Максимальныйсрок выполнения данных действий составляет десять рабочих дней.

После подписания соглашение об установлении сервитута направляется(вручается) заявителю в течение двух рабочих дней способом, указанным взаявлении. (В редакции Указа Губернатора Кировской области от 26.02.2020г. № 35)

3.2.3.4.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги в формедокумента на бумажном носителе готовится на бланке письма министерства с указаниемоснований для отказа в соответствии с требованиями пункта 2.8.2 настоящегоАдминистративного регламента и передается министру или лицу, его замещающему,на подпись.

Решениеоб отказе в предоставлении государственной услуги в форме документа на бумажномносителе подписывается министром или лицом, его замещающим, и в день егоподписания регистрируется должностным лицом министерства, ответственным заделопроизводство, в системе электронного документооборота.

Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет два рабочих дня.

После регистрации в системе электронного документооборота решениеоб отказе в предоставлении государственной услуги направляется (вручается)заявителю в течение двух рабочих дней способом, указанным в заявлении. (Вредакции Указа Губернатора Кировской области от 26.02.2020г. № 35)

3.2.3.5. Результатом выполнения данной административной процедурыявляется направление министерством заявителю указанным в заявлении способомсоглашения об установлении сервитута либо решения об отказе в предоставлениигосударственной услуги. (Дополнен - Указ Губернатора Кировской области от 26.02.2020г. № 35)

3.2.3.6. Фиксацией результата выполнения административной процедурыявляется направление министерством заявителю по почте соглашения обустановлении сервитута (решения об отказе в предоставлении государственнойуслуги) или получение его под подпись заявителем (его уполномоченнымпредставителем) лично через специалиста управления министерства. (Дополнен -Указ Губернатора Кировской области от 26.02.2020г. № 35)

 

3.3. Особенности выполненияадминистративных процедур  (действий) в электронной форме

 

Заявительможет подать заявление о получении государственной услуги в электронной форме сиспользованием Портала Кировской области и Единого портала (при наличиитехнической возможности).

Информацияо государственной услуге, о порядке и сроках ее предоставления размещаетсяна Едином портале и Портале Кировской области.

Вэлектронной форме уведомление о приеме заявления и необходимых дляпредоставления государственной услуги документов, информация о ходе выполнениязапроса о предоставлении государственной услуги, о результате предоставлениягосударственной услуги направляются заявителю через раздел «Личныйкабинет» Единого портала либо Портала Кировской области.

Подачазаявления и документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, осуществляется через Единый портал либо Портал Кировской области путемпоследовательного заполнения всех предлагаемых форм, прикрепления к запросузаявления и необходимых документов в электронной форме.

Основаниемдля начала предоставления государственной услуги в электронной формеявляется поступление в систему внутреннего электронного документооборотаминистерства заявления из Портала Кировской области и   Единого портала.

Последовательностьадминистративных процедур в министерстве описана в подразделе 3.2 настоящегоАдминистративного регламента.

 

3.4. Порядок исправления допущенныхопечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственнойуслуги документах

 

Вслучае выявления заявителем в соглашении об установлении сервитутов опечаток и(или) ошибок заявитель представляет в министерство заявление об исправлениитаких опечаток и (или) ошибок.

Рассмотрениезаявления об исправлении таких опечаток и (или) ошибок осуществляется в срок,не превышающий пяти рабочих дней со дня его поступления. О результатахрассмотрения заявитель уведомляется в письменном виде.

Вслучае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок специалист, ответственныйза работу с документами заявителя, осуществляет в соответствии с установленнымпорядком делопроизводства исправление таких опечаток и (или) ошибок и выдачудокументов после исправления таких опечаток и (или) ошибок.

 

4. Состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур (действий), требования к порядку ихвыполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур(действий) в многофункциональном центре

 

4.1.Получение государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии ссоглашением, заключенным между МФЦ и министерством, с момента вступления всилу указанного соглашения о взаимодействии.

4.2.Перечень административных процедур (действий), выполняемых в МФЦ:

прием и регистрацияписьменного заявления и приложенных к нему документов;

направление письменногозаявления и приложенных к нему документов в министерство.

4.3. Особенности выполненияадминистративных процедур (действий) в МФЦ

Приемзаявителей в МФЦ осуществляется по предварительной записи либо в порядке живойочереди при непосредственном личном посещении МФЦ.

Заявителюпредоставляется возможность записи на любые свободные для приема дату и время впределах установленного графика приема граждан.

Вслучае несоответствия сведений, которые сообщил заявитель при предварительнойзаписи, документам, представленным заявителем при личном приеме,предварительная запись аннулируется.

Предварительнаязапись аннулируется по истечении 15 минут в случае неявки заявителя кназначенному времени приема.

Приличном обращении заявителя за предоставлением государственной услуги работникМФЦ, принимающий заявление и необходимые документы, должен удостовериться вличности заявителя (уполномоченного представителя).

Работникприема МФЦ:

регистрируетобращение в электронном виде с использованием автоматизированнойинформационной системы;

направляетзаявление и комплект необходимых документов в министерство.

Порядоки сроки передачи МФЦ документов, полученных от заявителя, определяютсясоглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и министерством.

Последовательностьадминистративных процедур в министерстве описана в подразделе 3.2 настоящегоАдминистративного регламента.

4.4. Информированиезаявителей о порядке предоставления услуги в МФЦ осуществляется побесплатному номеру телефона центра телефонного обслуживания МФЦ, при личномпосещении, а также на официальном сайте МФЦ в сети «Интернет».

 

5. Формы контроля за предоставлениемгосударственной услуги

 

5.1.Контроль за предоставлением государственной услуги включает в себяпроведение проверок с целью выявления и устранения нарушений установленныхнастоящим Административным регламентом процедур и прав заявителей,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лицминистерства.

5.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур попредоставлению государственной услуги и сроков их выполнения, определенныхнастоящим Административным регламентом, осуществляется министром или лицом, егозамещающим.

5.3.Контроль за исполнением государственной услуги осуществляется путем проведения:

плановыхпроверок соблюдения и исполнения сотрудниками министерства положений настоящегоАдминистративного регламента;

внеплановыхпроверок соблюдения и исполнения сотрудниками министерства положений настоящегоАдминистративного регламента, осуществляемых по обращениям граждан и (или)организаций.

5.4.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (на основанииквартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (поконкретному обращению заявителя).

5.5.Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственнойуслуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются специалистыминистерства и представители общественных объединений.

Припроверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы.

5.6.Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справки.

5.7.Должностные лица министерства и его лесных отделов, виновныев неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящегоАдминистративного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности впорядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ«О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также несутадминистративную и уголовную ответственность в порядке, установленномфедеральными законами.

5.8.Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытостидеятельности министерства при предоставлении государственной услуги, получениягражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной идостоверной информации о порядке предоставления государственной услуги иобеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.

 

6. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) министерства, предоставляющегогосударственную услугу, его должностных лиц, государственных гражданскихслужащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального законаот  27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», и их работников, а такжемногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг и  их  работников

 

Заявительимеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий(бездействия) министерства и его должностных лиц, государственных гражданскихслужащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16  Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее – привлекаемая организация), и ихработников, а также МФЦ и их работников в ходе предоставления государственнойуслуги.

Жалобарассматривается министерством, как органом, предоставляющим государственнуюуслугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, егодолжностного лица либо государственных гражданских служащих Кировской области.

Вслучае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющегогосударственную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядкеподчиненности). При отсутствии вышестоящего органа жалоба подаетсянепосредственно руководителю органа, предоставляющего государственную услугу, ирассматривается им в соответствии с настоящим Административнымрегламентом.

Жалобарассматривается МФЦ или привлекаемой организацией, предоставившимигосударственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствиерешений и действий (бездействия) МФЦ, его должностного лица и (или) работника,привлекаемой организации и ее работника. В случае если обжалуются решения идействия (бездействие) руководителя МФЦ или привлекаемой организации, жалобаможет быть подана в министерство информационных технологий и связи Кировскойобласти, как учредителю МФЦ.

Досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органовисполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственныхгражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги,привлекаемых организаций и их работников, а также МФЦ и их работниковосуществляется в порядке, установленном:

Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;

постановлениемПравительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/869«Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировскойобласти, предоставляющих государственные услуги, организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иих работников, а также многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и их работников».

Информированиезаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:

приобращении в министерство по контактным телефонам, в письменной форме или вформе электронного документа;

сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе сети «Интернет», включая Единый портал, Портал Кировской области,официальный сайт министерства.

 

____________

 


 

Приложение

 

к Административному регламенту

 

 

В министерство лесного хозяйства

Кировской области

от _______________________________

(полное и сокращенноенаименование

_________________________________

организации, ОГРН, ИНН)

организационно-правовая форма: ____ _

_________________________________

юридический адрес: ______________ _ _

_________________________________

местонахождение (почтовый адрес): _ __

_________________________________

реквизиты банковского счета: _______ _

_________________________________

_________________________________

_________________________________

_________________________________

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

 

Прошу заключитьсоглашение об установлении сервитута в отношении лесного участка,расположенного в границах земель лесного фонда.

Местоположение лесногоучастка (лесничество, участковое лесничество, квартал, выдел):________________________________________

Кадастровый номер лесногоучастка: _____________________________

Площадь лесного участка:______________________________________

Цель использованиялесного участка: _____________________________

____________________________________________________________

Срок использованиялесного участка: _____________________________

____________________________________________________________

 

Соглашение обустановлении сервитута в отношении лесного участка, расположенного в границахземель лесного фонда, прошу предоставить:

                      

 

лично под расписку

 

надлежаще уполномоченному лицу под расписку

 

путем направления по почте

 

Приложение: 1. Документ, подтверждающий полномочиялица на осуществление действий от имени заявителя, на __ л. в __ экз.

2. Документы, подтверждающие необходимостьиспользования испрашиваемого лесного участка, на__ л. в __ экз.

3. Схема границ сервитута на кадастровом планетерритории (за исключением случая, когда заявление о заключении соглашения обустановлении сервитута предусматривает установление сервитута в отношении всеголесного участка) на __ л. в __ экз.

                                                                                                                                     

 

 

________________________            ____________                      _______________________

 (должностьруководителя                 (подпись)                                (фамилия, инициалы)

         организации)

                         М.П.

 

«___» ______________ 20__ г.

 

 

__________