Постановление Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 147-П

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04.04.2019			№ 147-П
	г. Киров

Об утверждении Порядка формирования,  ведения, ежегодного дополнения иопубликования перечня государственного имущества,  свободного от прав третьих лиц,предназначенного  для предоставления вовладение и (или) пользование  субъектаммалого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру  поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства

 

(В редакции ПостановленийПравительства Кировской области

от01.02.2021 г. № 51-П)

В соответствии с Федеральнымзаконом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации»,Положением о министерстве имущественных отношений и инвестиционной политикиКировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 15.11.2017№ 62-П «Об  утверждении Положения о министерствеимущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области », в целях создания условийдля развития малого и среднего предпринимательства на территории Кировскойобласти Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.     УтвердитьПорядок формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня государственногоимущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставленияво владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательстваи организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, согласно приложению.

2.     Определить министерство имущественных отношений и инвестиционнойполитики Кировской области органом исполнительной власти, уполномоченным наформирование, ведение, ежегодное дополнение, а также опубликование перечнягосударственного имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенногодля предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства.

3.     Признатьутратившим силу постановление Правительства Кировской области от 02.02.2018№ 73-П «Об утверждении Порядка формирования, ведения иобязательного опубликования перечня государственного имущества Кировскойобласти, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных правсубъектов малого и среднего предпринимательства)».

4. Контроль завыполнением постановления возложить на министерство имущественных отношений иинвестиционной политики Кировской области. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от01.02.2021 г. № 51-П)

5.     Настоящеепостановление вступает в силу через десять дней после его официальногоопубликования.

Председатель Правительства

Кировскойобласти    А.А. Чурин

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлениемПравительства

Кировскойобласти

от 04.04.2019    № 147-П

ПОРЯДОК

формирования, ведения, ежегодного дополнения иопубликования перечня государственного имущества, свободного от прав третьихлиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользованиесубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства

(В редакции ПостановленийПравительства Кировской области

от01.02.2021 г. № 51-П)

 

1. Общиеположения

 

1.1.  Порядок формирования, ведения,ежегодного дополнения и опубликования перечня государственного имущества,свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользованиесубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства(далее – Порядок) определяет правила формирования, ведения,ежегодного дополнения и опубликования перечня государственного имущества,свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства (далее  – перечень), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального законаот 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации», состав информации, подлежащейвключению в перечень в целях предоставления имущества на долгосрочной основесубъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства (далее – субъекты малого и среднего предпринимательства).

1.2. Перечень утверждаетсяуполномоченным органом по управлению государственной собственностью Кировскойобласти (далее – уполномоченный орган).

 

2.  Целисоздания и основные принципы формирования, ведения, ежегодного дополнения иопубликования перечня

 

2.1. Перечень представляет собой реестр объектов государственного  имущества Кировской области (далее – объектучета), свободного от прав третьих лиц (заисключением права хозяйственноговедения, права оперативного управления, а также имущественных прав  субъектов малого и среднегопредпринимательства) и предусмотренного частью 1 статьи 18 Федеральногозакона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации», которые могут быть предоставленыво владение и (или) в пользование на долгосрочнойоснове субъектам малого и среднего предпринимательства, а также отчуждены навозмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательствав соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ«Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося вгосударственной собственности субъектов Российской Федерации или вмуниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднегопредпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации» и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

2.2. Формирование перечня осуществляется вцелях:

2.2.1. Предоставления имущества, принадлежащегона праве собственности Кировской области, во владение и (или) пользование надолгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.2.2. Расширения доступности для субъектовмалого и среднего предпринимательства информации об имуществе, принадлежащем направе собственности Кировской области (далее – имущество) и подлежащемпредоставлению им во владение и (или) пользование на долгосрочной основе врамках оказания имущественной поддержки, а также организации передачивключенного в перечень имущества указанным лицам.

2.2.3. Реализацииполномочий органов государственной власти Кировской области по вопросамразвития малого и среднего предпринимательства путем оказания имущественнойподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.2.4. Повышения эффективности управлениягосударственным имуществом, находящимся в собственности Кировской области.

2.3. Формирование и ведение перечняосновывается на следующих основных принципах:

2.3.1. Достоверность данных об имуществе,включаемом в перечень, и поддержание актуальности информации об имуществе, включенномв перечень.

2.3.2. Открытость и доступность сведений обимуществе в перечне.

2.3.3. Ежегодная актуализацияперечня (до 1 ноября текущего года), осуществляемая на основе предложений, втом числе внесенных коллегиальным органом Кировской области по обеспечениювзаимодействия исполнительных органов власти Кировской области смежрегиональным территориальным управлением Федерального агентства поуправлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировскойобласти и органами местного самоуправления по вопросам оказания имущественнойподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.3.4. Взаимодействие с субъектами малого исреднего предпринимательства в ходе формирования и дополнения перечня.

2.4. Использование включенного в переченьимущества осуществляется только в целях предоставления его во владение и (или)пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальнымипредпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог напрофессиональный доход. (В редакцииПостановления Правительства Кировской области от01.02.2021 г. № 51-П)

Запрещается продажа государственногоимущества, включенного в перечень, за исключением возмездного отчуждения такогоимущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальнымипредпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог напрофессиональный доход», в соответствии с Федеральным закономот 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимогоимущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности иарендуемого субъектами малого и среднегопредпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. Вотношении указанного имущества запрещаются также переуступка прав пользованияим, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования такимимуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственнойдеятельности, передача третьим лицам прав и обязанностей по договорам арендытакого имущества (перенаем), передача в субаренду, за исключениемпредоставления такого имущества в субаренду субъектам малого и среднегопредпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, и в случае, если в субарендупредоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 17.1Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защитеконкуренции». (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от01.02.2021 г. № 51-П)

 

3. Формирование,ведение и ежегодное дополнение перечня

 

3.1. Перечень, изменения в перечне и ежегодноедополнение перечня  утверждаютсяраспоряжением уполномоченного органа.

3.2. Формирование перечня осуществляетсяуполномоченным органом по согласованию с министерством экономического развитияи поддержки предпринимательства Кировской области.

Сформированный перечень утверждается распоряжениемуполномоченного органа в течение пяти рабочих дней с момента согласования сминистерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировскойобласти.

3.3. Перечень формируется в виде информационнойбазы данных, содержащей объекты учета, согласно приложению.

3.4. Ведение перечня осуществляетсяуполномоченным органом в электронной форме.

3.5. В перечень вносятся сведения обимуществе, соответствующем следующим критериям:

3.5.1. Имущество свободно от прав третьихлиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативногоуправления, а также имущественных прав субъектов малого и среднегопредпринимательства).

3.5.2. В отношении имущества Федеральнымзаконодательством не установлен запрет на его передачу во временное владение и(или) пользование, в том числе в аренду на торгах или без проведения торгов.

3.5.3. Имущество не является объектомрелигиозного назначения.

3.5.4. Имущество не является объектомнезавершенного строительства, объектом жилищного фонда или объектом сетиинженерно-технического обеспечения, к которому подключен объект жилищногофонда.

3.5.5. В отношении имущества не приняторешение о предоставлении его иным лицам.

3.5.6. Имущество не подлежит приватизациив соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственногоимущества.

3.5.7. Имущество не признано аварийным иподлежащим сносу или реконструкции.

3.5.8. Земельный участок не предназначендля ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства,индивидуального жилищного строительства.

3.5.9. Земельный участок не относится кземельным участкам, предусмотренным подпунктами 1 – 10, 13 – 15, 18 и 19 пункта8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключениемземельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднегопредпринимательства.

3.5.10. В отношении имущества,закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления загосударственным унитарным предприятием, на праве оперативного управления загосударственным учреждением, представлено предложение такого предприятия илиучреждения о включении соответствующего имущества в перечень, а также согласиеуполномоченного органа на включение имущества в перечень.

3.5.11. Движимоеимущество не относится к имуществу, которое теряет свои натуральные свойства впроцессе его использования (потребляемым вещам), к имуществу, срок службыкоторого составляет менее 5 лет или которое не подлежит предоставлению в арендуна срок 5 лет и более в соответствии с законодательством Российской Федерации.(В редакции Постановления Правительства Кировской области от10.10.2019 г. № 537-П)

3.6. Виды имущества, включаемые в перечень:

3.6.1. Оборудование, машины, механизмы,установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты, пригодные кэксплуатации по назначению с учетом их технического состояния и моральногоизноса.

3.6.2. Объекты недвижимого имущества,подключенные к сетям инженерно-технического обеспечения (или готовые для подключения)и имеющие подъездные пути.

3.6.3. Объекты недвижимого имущества,планируемые к использованию под административные, торговые, офисные,производственные и иные цели.

3.6.4. Земельные участки, в том числе изсостава земель сельскохозяйственного назначения, а также земельные участки,государственная собственность на которые не разграничена.

Виды разрешенного использования, функциональное итерриториальное зонирование, установленные в отношении земельных участков, накоторых расположены включаемые в перечень объекты недвижимого имущества, должныпредусматривать их использование для размещения указанных объектов.

3.6.5. Имущество, закрепленное на правехозяйственного ведения или оперативного управления за государственным унитарнымпредприятием, на праве оперативного управления за государственным учреждением(далее – балансодержатель) и отвечающее критериям, указанным в пункте 3.5настоящего Порядка, в отношении которого имеется предложение балансодержателя овключении имущества в перечень, согласованное с органом отраслевой компетенции.

3.6.6. Инвестиционные площадки.

3.7. Внесение сведений обимуществе в перечень (в том числе ежегодное дополнение), а также исключениесведений об имуществе из перечня осуществляется распоряжением уполномоченногооргана по согласованию  с министерствомэкономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области сучетом предложений, внесенных коллегиальным органом Кировской области пообеспечению взаимодействия исполнительных органов власти Кировской области смежрегиональным территориальным управлением Федерального агентства поуправлению государственным имуществом в Удмуртской Республике иКировской области и органами местного самоуправления по вопросам оказанияимущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, атакже предложений (в случае их поступления в уполномоченный орган) субъектовмалого и среднего предпринимательства.

3.8. Рассмотрение уполномоченным органомпредложений, поступивших от лиц, указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка,осуществляется в течение 30 календарных дней со дня их поступления. Порезультатам рассмотрения указанных предложений уполномоченным органомпринимается одно из следующих решений:

3.8.1. Об учете предложений о включенииимущества в перечень.

3.8.2. Об отказе в учете предложений овключении имущества в перечень.

3.9. Решение об отказе в учете предложений овключении имущества в перечень принимается в следующих случаях:

3.9.1. Имущество не соответствует критериям,установленным пунктом 3.5 настоящего Порядка.

3.9.2. В отношении имущества, закрепленного направе хозяйственного ведения или оперативного управления, отсутствует согласиена включение имущества в перечень со стороны одного или несколькихперечисленных лиц: балансодержателя, уполномоченного органа, органагосударственной власти, осуществляющего полномочия учредителя балансодержателя.

3.9.3. Индивидуально-определенные признакидвижимого имущества не позволяют заключить в отношении него договор аренды илииной гражданско-правовой договор.

3.10. В случаепринятия решения об отказе в учете поступившего предложения уполномоченныйорган направляет лицу, представившему предложение, мотивированный ответ оневозможности включения сведений об имуществе в перечень.

3.11. Включение государственного имущества вперечень осуществляется в следующем порядке:

3.11.1. На основании анализапоступивших предложений от лиц, указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка, вслучае выявления государственного имущества Кировской области, которое можетбыть включено в перечень, уполномоченный орган письменно предлагаетминистерству экономического развития и поддержки предпринимательства Кировскойобласти в течение 10 рабочих дней согласовать вопрос об использованиигосударственного имущества с целью развития малого и среднегопредпринимательства и представить заключение о включенииили не включении государственного имущества в перечень.

3.11.2. Уполномоченный орган в течение 5рабочих дней с момента вышеуказанного согласования с министерствомэкономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области:

3.11.2.1. Издает распоряжение о включениигосударственного имущества в перечень.

3.11.2.2. Размещает перечень на официальномсайте уполномоченного органа.

3.12. Сведения о государственном имуществемогут быть исключены из перечня, если:

3.12.1. В течение 2 лет со дня включения сведений об объекте учета в перечень в отношениитакого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства вуполномоченный орган не поступало:

ни одной заявки на участие в аукционе(конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход праввладения и (или) пользования, в том числе на право заключения договора арендыземельного участка;

ни одного заявления о предоставленииимущества, в том числе земельного участка, в отношении которого заключениеуказанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса)в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защитеконкуренции» или Земельным кодексом Российской Федерации. (В редакцииПостановления Правительства Кировской области от10.10.2019 г. № 537-П)

3.12.2. В отношении имущества в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке принято решение о егоиспользовании для государственных (муниципальных) нужд либо для иных целей.

3.12.3. Отсутствует согласие на включениеимущества в перечень со стороны субъекта малого и среднего предпринимательства,арендующего имущество.

3.12.4. Право собственности на имуществопрекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке.

3.12.5. Имущество не соответствуеткритериям, установленным пунктом 3.5 настоящего Порядка. (Дополнен -Постановление Правительства Кировской области от10.10.2019 г. № 537-П)

В случае, еслихарактеристики имущества изменились таким образом, что оно стало непригоднымдля использования субъектами малого и среднего предпринимательства по целевомуназначению, имущество может быть сохранено в перечне при условии предоставленияего субъектам малого и среднего предпринимательства на условиях, стимулирующихарендатора осуществить капитальный ремонт и (или) реконструкциюсоответствующего объекта.

3.13. Исключение государственного имущества изперечня осуществляется в следующем порядке:

3.13.1. В случае выявления обстоятельств, покоторым государственное имущество подлежит исключению из перечня в соответствиис пунктом 3.12 настоящего Порядка, уполномоченный орган письменно предлагаетминистерству экономического развития и поддержки предпринимательства Кировскойобласти в течение 10 рабочих дней согласовать вопрос об исключении имущества изперечня.

3.13.2. Уполномоченный орган в течение 5рабочих дней с момента письменного согласования с министерством экономическогоразвития и поддержки предпринимательства Кировской области вопроса обисключении государственного имущества из перечня:

3.13.2.1. Издает распоряжение об исключениигосударственного имущества из перечня.

3.13.2.2. Размещает перечень на официальномсайте уполномоченного органа.

 

4. Опубликованиеперечня

 

Перечень и внесенные в него изменения подлежат:

4.1. Обязательному опубликованию всредствах массовой информации в течение 10 рабочих дней со дня утверждения иразмещению на официальном сайте уполномоченного органа винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в том числе в формеоткрытых данных) в течение 3 рабочих дней со дня утверждения. (В редакцииПостановления Правительства Кировской области от10.10.2019 г. № 537-П)

4.2. Представлению в акционерное общество«Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» впорядке, по форме и в сроки, установленные федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательскойдеятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.

___________

 

 

Приложение

 

кПорядку

ПЕРЕЧЕНЬ

государственногоимущества Кировской области, свободного от прав третьих лиц, предназначенногодля предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства

№ п/п	Наименование имущества	Местонахождение имущества	Характеристика имущества (площадь, кадастровый номер и т.д.)	Наличие арендаторов, количество
1
2

___________