Постановление Правительства Кировской области от 31.01.2019 № 33-П

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31.01.2019		№	33-П
г. Киров

Об утверждении Примерного порядка организации ипроведения

процедуры рейтингового голосования по отбору

общественных территорий муниципального образования,

подлежащих благоустройству в первоочередном порядке

ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Примерный порядокорганизации и проведения процедуры рейтингового голосования по отбору общественныхтерриторий муниципального образования, подлежащих благоустройству впервоочередном порядке (далее – Примерный порядок), согласно приложению.

2. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных образований Кировской области счисленностью населения свыше 20 тыс. человек проводить отбор общественныхтерриторий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствиис муниципальной программой формирования современной городской среды, с учетомположений Примерного порядка.

И.о. Председателя Правительства

Кировской области    А.А. Чурин

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлениемПравительства

Кировскойобласти

от 31.01.2019    № 33-П

ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК

организациии проведения процедуры рейтингового голосования
по отборуобщественных территорий муниципального образования , подлежащихблагоустройству в первоочередном порядке

1.  Общиеположения

 

1.1    Примерныйпорядок организации и проведения процедуры рейтингового голосования по отборуобщественных территорий муниципального образования, подлежащих благоустройствув первоочередном порядке (далее – Примерный порядок), определяет порядокорганизации и проведения процедуры рейтингового голосования по отборутерриторий муниципального образования соответствующего функциональногоназначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иныхтерриторий), подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствиис муниципальной программой (подпрограммой муниципальной программы) формированиясовременной городской среды (далее – рейтинговое голосование).

Рейтинговоеголосование проводится в целях определения общественныхтерриторий муниципального образования Кировской области (далее– общественная территория), подлежащих благоустройству в первоочередном порядке .

1.2    Рейтинговоеголосование проводится в отношении общественных территорий, соответствующихследующим требованиям:

общественнаятерритория отобрана в ходе проведенных органом местного самоуправлениямуниципального образования общественных обсуждений перечня общественныхтерриторий, требующих благоустройства;

общественнаятерритория по итогам ранее проведенного рейтингового голосования не включена вмуниципальную программу (подпрограмму муниципальной программы) формированиясовременной городской среды (далее – муниципальная программа) суказанием года, в котором должно быть проведено ее благоустройство.

1.3    Рейтинговоеголосование проводится ежегодно, не позднее 25 февраля текущего года, наосновании решения уполномоченного органа местного самоуправления муниципальногообразования (далее – уполномоченный орган местного самоуправления).

1.4    Врейтинговом голосовании вправе принять участие граждане Российской Федерации,достигшие возраста 14 лет и проживающие на территории соответствующегомуниципального образования (далее – участник голосования).

1.5    Порешению уполномоченного органа местного самоуправления рейтинговое голосованиеможет проводиться следующими способами:

открытоерейтинговое голосование посредством заполнения участником голосования документадля голосования (далее – открытое голосование);

дистанционноерейтинговое голосование с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» (далее – интернет-голосование).

1.6. В решениио проведении рейтингового голосования, принятом уполномоченным органом местногосамоуправления (далее – решение о проведении рейтингового голосования),указываются:

датаили период (до 7 календарных дней) проведения рейтингового голосования;

способпроведения рейтингового голосования;

времяпроведения рейтингового голосования (в случае проведения открытогоголосования);

сведенияоб интернет-портале, определенном для проведения интернет-голосования (в случаепроведения интернет-голосования);

порядокрегистрации (идентификации) участников голосования на интернет-портале (вслучае проведения интернет-голосования);

сведенияо разделении территории муниципального образования на счетные участки (в случаепроведения открытого голосования);

места проведения рейтингового голосования суказанием адресов счетных участков и территории муниципального образования,закрепленной за каждым счетным участком (в случае проведения открытогоголосования);

сведения о возможности или невозможности голосованиявне счетных участков с выездом мобильных счетных комиссий в организации (вслучае проведения открытого голосования);

переченьнуждающихся в благоустройстве общественных территорий, по которым проводитсярейтинговое голосование;

порядокопределения победителя (победителей) по итогам рейтингового голосования.

Решениео проведении рейтингового голосования может содержать иные сведения,необходимые для его организации и проведения.

1.7.   Извещение о проведениирейтингового голосования подлежит опубликованию на официальном сайтемуниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»не позднее чем за 10 календарных дней до даты (начала периода) проведениярейтингового голосования.

Дополнительно по решению уполномоченногооргана местного самоуправления извещение о проведении рейтингового голосованияможет размещаться в средствах массовой информации, наинформационных стендах в подъездах многоквартирных домов и административныхзданиях, а также в наиболее посещаемых местах массового отдыха населения натерритории муниципального образования .

1.8.   В целях организации и обеспечения проведениярейтингового голосования уполномоченным органом местного самоуправления создается общественнаякомиссия.

1.9.   Для повышенияэффективности работы общественной комиссии в рамках реализации ее полномочий поорганизации и обеспечению проведения рейтингового голосования за каждым членомобщественной комиссии закрепляется один или несколько счетных участков,расположенных на территории соответствующего муниципального образования.

1.10. Финансированиемероприятий по проведению рейтингового голосования осуществляется вустановленном законодательством Российской Федерации порядке за счет средствбюджета муниципального образования, на территории которого оно проводится.

 

2.      Состав ифункции общественной комиссии

 

2.1. Общественная комиссиясостоит из представителей органов местного самоуправления муниципальногообразования, а также по согласованию из представителей политических партий идвижений, общественных организаций, комитетовтерриториального общественного самоуправления, депутатов законодательных(представительных) органов власти, активных граждан, проживающих на территории данногомуниципального образования.

2.2. Из состава общественной комиссии назначаютсяпредседатель общественной комиссии и заместитель председателя общественнойкомиссии.

Председатель общественной комиссии организует ееработу, проводит заседания общественной комиссии, дает соответствующиепоручения иным членам общественной комиссии, подписывает протоколы заседанийобщественной комиссии.

Заместитель председателя общественной комиссииосуществляет функции по организации деятельности общественной комиссии в соответствиис распределением обязанностей между ним и председателем общественной комиссии,а также исполняет обязанности председателя общественной комиссии в случае егоотсутствия.

2.3. Общественная комиссия в рамкахсвоих полномочий:

обеспечивает подготовку документов для голосования;

формирует территориальные счетные комиссии, а такжемобильные счетные комиссии (в случае принятия уполномоченным органом местногосамоуправления решения об их создании);

принимает заявки от организаций о проведениирейтингового голосования вне счетных участков;

осуществляет руководство работой территориальныхсчетных комиссий;

подводит итоги рейтингового голосования;

организует проведение интернет-голосования иподведение его итогов;

рассматривает обращения граждан по вопросам,связанным с проведением рейтингового голосования.

 

3.      Состави функции территориальных счетных комиссий

 

3.1. Территориальные счетные комиссии создаются вцелях обеспечения проведения рейтингового голосования непосредственно насчетных участках.

3.2. В состав территориальной счетной комиссиидолжны входить не менее трех человек, в том числе представитель (представители)общественной комиссии, а также граждане Российской Федерации, достигшиевозраста 18 лет на момент включения их в состав территориальной счетнойкомиссии и проживающие на территории соответствующего муниципальногообразования.

3.3. Из состава территориальной счетной комиссииобщественной комиссией назначается председатель территориальной счетнойкомиссии.

3.4. Председатель территориальной счетной комиссииорганизует ее работу, проводит заседания территориальной счетной комиссии,обеспечивает сохранность документов для голосования, передает итоговый протоколзаседания территориальной счетной комиссии с результатами голосования насчетном участке (далее – итоговый протокол территориальной счетной комиссии) в общественную комиссию.

3.5.   Натерриториальную счетную комиссию возлагается осуществление следующих функций:

ведение разъяснительной и информационной работы попроцедуре рейтингового голосования на соответствующей территории, в том числеинформирование населения указанной территории об адресе счетного участка;

обеспечение подготовки помещения счетного участкадля проведения рейтингового голосования, в том числе размещение информационныхплакатов;

организация проведения рейтингового голосования насчетном участке;

составление списка участников голосования, пришедшихна счетный участок в день (за период) проведения рейтингового голосования;

проведение подсчета голосов, установлениерезультатов рейтингового голосования на счетном участке;

составление итогового протокола территориальнойсчетной комиссии и передача его в общественную комиссию;

обеспечение в период проведения рейтинговогоголосования хранения документации, связанной с его проведением на счетномучастке, и передача ее в общественную комиссию непосредственно после подведенияитогов рейтингового голосования на счетном участке.

3.6.   Полномочия территориальной счетной комиссиипрекращаются решением общественной комиссии после передачи председателемобщественной комиссии итогового протокола территориальной счетной комиссииглаве муниципального образования.

3.7.   С целью вовлечения большего количестваграждан в процедуру рейтингового голосования (в случае принятия уполномоченныморганом местного самоуправления решения о возможности голосования вне счетныхучастков) по решению общественной комиссии создаются мобильные счетныекомиссии, осуществляющие выезд в организации, расположенные в пределахтерритории счетного участка, для проведения рейтингового голосования.

Мобильные счетные комиссии осуществляют составлениесписков участников голосования, принявших в нем участие, выдачу документов дляголосования его участникам и передачу заполненных документов для голосованияпредседателю территориальной счетной комиссии для подведения итоговрейтингового голосования.

 

4.      Открытоеголосование

 

4.1    Открытое голосование проводится на счетныхучастках и по месту нахождения организаций, в которые выезжают мобильныесчетные комиссии (в случае принятия решения о возможности голосовании внесчетных участков).

4.2. Процедура открытогоголосования представляет собой получение участником голосования документа дляголосования при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации или иногодокумента, удостоверяющего личность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, проставление подписи в списке лиц, получивших документдля голосования, а также подписание согласия на обработку персональных данныхучастника голосования и заполнение участником голосования документа дляголосования с последующей передачей его члену территориальной счетной комиссии.

4.3. Для учета участниковголосования составляется список участников голосования с включением в негограждан, получивших документ для голосования, по мере их прихода на счетныйучасток и получения документа для голосования. Указанный список в обязательномпорядке должен содержать:

фамилию, имя и отчество(последнее – при наличии) участника голосования;

серию и номер паспортагражданина Российской Федерации или реквизиты иного документа, удостоверяющеголичность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

подпись участникаголосования за полученный им документ для голосования;

подпись участникаголосования о согласии на обработку его персональных данных;

подпись членатерриториальной счетной комиссии, выдавшего участнику голосования документ дляголосования.

4.4. Член территориальной счетной комиссии(мобильной счетной комиссии) разъясняет участнику голосования порядокзаполнения документа для голосования. Каждый участник голосования имеет правопроголосовать не более чем за одну общественную территорию.

4.5. Участник голосования заполняет документ дляголосования, проставляя любой знак в квадрате напротив общественной территории,за которую он собирается проголосовать.

4.6. После заполнения документа для голосованияучастник голосования передает его члену территориальной счетной комиссии(мобильной счетной комиссии).

4.7. По окончании открытого голосования всезаполненные и неиспользованные документы для голосования передаютсяпредседателю территориальной счетной комиссии,который несет ответственность за их сохранность.

4.8. Председательтерриториальной счетной комиссии объявляет о завершении голосования, итерриториальная счетная комиссия приступает к подсчету голосов участниковголосования.

4.9. Неиспользованные документы для голосования погашаются.Количество неиспользованных документов для голосования фиксируется в итоговомпротоколе территориальной счетной комиссии.

4.10. Данные, содержащиеся в заполненныхдокументах для голосования, суммируются и заносятся в итоговыйпротокол территориальной счетной комиссии.

4.11. Недействительные документы дляголосования при подсчете голосов не учитываются. Недействительными считаются документыдля голосования , которые не содержат ни одной отметки в квадратах напротив общественныхтерриторий либо в которых отмечено более одной общественной территории.

4.12. В итоговом протоколетерриториальной счетной комиссии указываются:

число участников голосования, включенных всоответствующий список на момент окончания рейтингового голосования;

    число документов для голосования, выданных территориальной счетной комиссией участникам голосования в день (за период) проведения рейтингового голосования;
  

    число погашенных документов для голосования;
  

    число заполненных документов для голосования, полученных членами территориальной счетной комиссии от участников голосования;
  

    число недействительных документов для голосования; 
  

    число действительных документов для голосования;
  

результаты открытого голосования (итоги голосования)в виде рейтинговой таблицы общественных территорий, составленной по итогамоткрытого голосования исходя из количества голосов участников голосования,отданных за каждую общественную территорию.

4.13. Итоговый протокол территориальной счетнойкомиссии подписывается всеми присутствующими на заседании членамитерриториальной счетной комиссии и передается председателем территориальнойсчетной комиссии в общественную комиссию.

 

5. И нтернет-голосование

 

5.1.   Интернет-голосованиепроводится с использованием электронных сервисов на интернет-портале, указанномв решениио проведении рейтингового голосования .

Решением уполномоченного органа местногосамоуправления может быть определено несколько интернет-порталов для проведенияинтернет-голосования.

5.2.   Принимать участие в интернет-голосованиивправе граждане, соответствующие требованиям, указанным в пункте 1.4 настоящегоПримерного порядка, и прошедшие процедуру регистрации (идентификации) согласнопункту 5.3 настоящего Примерного порядка.

5.3.   Порядок регистрации (идентификации)участников голосования на интернет-портале устанавливается решениемуполномоченного органа местного самоуправления с учетом возможностейэлектронного сервиса, выбранного для проведения интернет-голосования, в томчисле с использованием учетной записи в Единой системе идентификации иаутентификации (ЕСИА), либо посредством введения персональных данных участникаголосования непосредственно на интернет-портале, либо иными способами.

 

6. Подведение итогов рейтингового голосования

 

6.1.  Подведение итогов рейтингового голосованияосуществляется общественной комиссией на основании итоговых протоколовтерриториальных счетных комиссий в случае открытого голосования или на основаниирезультатов интернет-голосования.

6.2.   Если иное не установлено решением опроведении рейтингового голосования, при равенстве количества голосов, отданныхучастниками голосования за две или несколько общественных территорий, приоритетотдается общественной территории, заявка на включение которой в общественныеобсуждения, указанные в пункте 1.2 настоящего Примерного порядка, поступиларанее.

6.3.   Подведение итогов рейтингового голосованияобщественная комиссия осуществляет в течение 3 календарных дней со дняпроведения рейтингового голосования (последнего дня периода проведениярейтингового голосования), но не позднее 28 февраля года проведениярейтингового голосования.

Непосредственно после подведения итогов рейтинговогоголосования общественная комиссия оформляет свое решение в виде итоговогопротокола заседания общественной комиссии о результатах рейтинговогоголосования (далее – итоговый протокол общественной комиссии).

Итоговый протокол общественной комиссии печатаетсяна листах формата A4. Каждый лист итогового протокола общественной комиссиинумеруется, подписывается всеми присутствующими на заседании членамиобщественной комиссии, заверяется печатью уполномоченного органа местногосамоуправления. Итоговый протокол общественной комиссии составляется в двухэкземплярах.

6.4.   После подведения итогов рейтинговогоголосования общественная комиссия в течение 2 рабочих дней представляетитоговый протокол общественной комиссии главе муниципального образования.

6.5.   При проведении рейтингового голосования вформе открытого голосования в итоговом протоколе общественной комиссииуказываются:

число участников голосования, включенных всоответствующий список на момент окончания рейтингового голосования;

    число документов для голосования, выданных территориальными счетными комиссиями и мобильными счетными комиссиями участникам голосования в день (за период) проведения рейтингового голосования;
  

    число погашенных документов для голосования;
  

    число заполненных документов для голосования, полученных от участников голосования;
  

    число недействительных документов для голосования;
  

    число действительных документов для голосования;
  

результаты открытого голосования (итоги голосования)в виде рейтинговой таблицы общественных территорий.

6.6.   При проведении рейтингового голосования вформе интернет-голосования в итоговом протоколе общественной комиссииуказываются:

общее число участников голосования, проголосовавшихна интернет-портале;

число участников голосования, прошедших процедурурегистрации (идентификации), указанную в пункте 5.3 настоящего Примерногопорядка;

число участников голосования, проголосовавших наинтернет-портале без соблюдения процедуры регистрации (идентификации),указанной в пункте 5.3 настоящего Примерного порядка;

результаты интернет-голосования (итоги голосования)в виде рейтинговой таблицы общественных территорий.

6.7.   Сведения об итогахрейтингового голосования подлежат официальному опубликованию в порядке,установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иразмещаются на официальном сайте муниципального образования винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

____________