Указ Губернатора Кировской области от 25.01.2019 № 8

 

 

ГУБЕРНАТОР КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ
25.01.2019		№	8
г. Киров

О внесении изменений в Указ Губернатора Кировскойобласти от 12.09.2012 № 111

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внестиизменения в Указ Губернатора Кировской области от 12.09.2012№ 111 «Об утверждении Административного регламента попредоставлению министерством охраны окружающей среды Кировской областигосударственной услуги по распределению квот добычи охотничьих ресурсов длякаждого охотничьего угодья», утвердив изменения в Административном регламенте по предоставлениюминистерством охраны окружающей среды Кировской области государственной услугипо распределению квот добычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодьясогласно приложению.

2. НастоящийУказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор

Кировской области   И.В. Васильев

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕНЫ

 

УказомГубернатора

Кировскойобласти

от  25.01.2019    № 8

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ

в Административном регламенте попредоставлению министерством охраны окружающей среды Кировской областигосударственной услуги по распределению квот добычи охотничьих ресурсов длякаждого охотничьего угодья

 

 

1.      Подраздел 1.3 раздела 1 «Общие положения»изложить в следующей редакции:

«1.3. Требования к порядкуинформирования о предоставлении

государственной услуги

 

1.3.1. Справочнаяинформация и информация по вопросам предоставления государственной услуги иуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, предоставляется:

непосредственно впомещениях министерства на информационных стендах или должностными лицами,ответственными за предоставление государственной услуги, при личномприеме;

при обращении в министерство по контактным телефонам, при обращении вписьменной форме или в форме электронного документа;

с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числеинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет),включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru), региональнуюгосударственную информационную систему «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Кировской области» (http://www.gosuslugi43.ru), официальныйсайт министерства по ( http://priroda.kirovreg.ru).

1.3.2. Информация о ходепредоставления государственной услуги предоставляется по телефону илипосредством личного посещения министерства в любое время с момента приемадокументов. Для получения сведений о ходе предоставления государственной услугизаявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления.Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнениякакой административной процедуры) предоставления государственной услуги находитсяпредставленный им пакет документов.

Заявитель, подавшийзаявление в форме электронного документа с использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» или региональной государственнойинформационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Кировской области», информируется о ходе предоставления государственной услугичерез раздел «Личный кабинет».

При личном обращениизаявителей и при обращении по телефону для справок ответственные специалистыобязаны в открытой и доступной форме предоставить исчерпывающие сведения опредоставлении государственной услуги. При невозможности ответа на поставленныевопросы самостоятельно специалист, к которому обратился заявитель, переадресуетзаявителя на другое должностное лицо, компетентное в предоставлении даннойинформации.

Письменное обращение,поступившее в министерство, рассматривается в течение 30 дней со днярегистрации письменного обращения. Ответ на обращение направляется в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении,поступившем в министерство в форме электронного документа, и в письменнойформе по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в министерство вписьменной форме».

2.      В разделе 2 «Стандарт предоставления государственной услуги»:

2.1.   Подраздел 2.3 изложить в следующей редакции:

«2.3. Описание результатапредоставления государственной услуги

 

Конечным результатомпредоставления государственной услуги является принятие Указа ГубернатораКировской области об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов и квот ихдобычи на территории Кировской области».

2.2.   Пункт 2.4.1 подраздела 2.4 изложить вследующей редакции:

«2.4.1. Срокпредставлениях государственной услуги – не позднее 1 августа текущегогода».

2.3.   Подраздел 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Перечень правовых актов, регулирующих отношения,

возникающие в связи с предоставлением государственной

услуги

 

Перечень нормативныхправовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен наофициальном сайте министерства (http://priroda.kirovreg.ru), в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» и региональной государственнойинформационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Кировской области».

2.4.   В подразделе 2.6:

2.4.1. Абзац первый пункта 2.6.1 изложить в следующейредакции:

«2.6.1. Для получения(определения) квоты на добычу охотничьих ресурсов заявитель представляет вминистерство заявку на установление квоты добычи охотничьих ресурсов длякаждого вида охотничьих ресурсов (далее – заявка на установление квоты) поприлагаемой форме № 1, подписанную заявителем (его уполномоченным представителем)и содержащую следующую информацию:».

2.4.2. Пункт 2.6.2 изложить в следующей редакции:

«2.6.2. Министерство невправе истребовать у заявителя для рассмотрения заявки на установлениеквоты:

документы и материалы, получаемыепо межведомственному информационному взаимодействию в других государственныхорганах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц;

представления документов и информации, отсутствиеи (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующихслучаев:

изменение требований нормативных правовыхактов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальнойподачи заявления о предоставлении государственной услуги,

наличие ошибок в заявлении о предоставлениигосударственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначальногоотказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенныхв представленный ранее комплект документов,

истечение срока действия документов илиизменение информации после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги,

выявление документально подтвержденного факта(признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностноголица министерства, государственного служащего при первоначальном отказев приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги,либо в предоставлении государственной услуги, о чем письмом за подписьюминистра уведомляется заявитель, при этом приносятся извинения за доставленныенеудобства».

2.5.   Дополнить подразделом 2.6–1 следующегосодержания:

«2.6–1  Переченьдокументов, которые находятся в распоряжении

государственных органов и которые заявитель вправе

представить

 

Перечень документов,которые находятся в распоряжении государственных органов и которые заявительвправе представить, отсутствуют».

2.6.   Пункт 2.9.2 подраздела 2.9 дополнитьподпунктами 2.9.2.4, 2.9.2.5 и 2.9.2.6 следующего содержания:

«2.9.2.4.Лицо, подающее заявку, не входит в круг заявителей, перечисленных в подразделе1.2 настоящего Административного регламента.

2.9.2.5. Заявка наустановление квот добычи охотничьих ресурсов подана в министерство после 15апреля текущего года.

2.9.2.6. Заявка наустановление квот добычи охотничьих ресурсов подана с нарушением требованийпункта 2.6.1 настоящего Административного регламента».

2.7.   Дополнить подразделом 2.9–1 следующегосодержания:

«2.9–1. Перечень услуг, которые являются необходимыми и

обязательными для предоставления государственной

услуги

 

Услуги, которые являются необходимымии обязательными для предоставления настоящей государственной услуги, непредставлены».

2.8.   Пункт 2.14.3 подраздела 2.14 изложить вследующей редакции:

«2.14.3. Прием гражданосуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, включающихместа ожидания и места общего пользования (туалеты).

Зал ожидания оборудуетсяинформационными стендами с образцами заполнения запросов о предоставлениигосударственной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, столами для заполнения документов, стульями,кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя изфактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

В соответствии сзаконодательством Российской Федерации в целях организации беспрепятственногодоступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски исобак-проводников) к месту предоставления государственной услугиосуществляется:

оборудование помещения пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающимибеспрепятственный вход, передвижение и разворот инвалидных колясок;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, и оказание им помощи в помещении, где предоставляетсягосударственная услуга;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа к помещениям, где предоставляется государственнаяуслуга, с учетом ограничений жизнедеятельности;

допуск впомещения, где предоставляется государственная услуга, собаки-проводника;

оказание помощи впреодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне сдругими лицами».

2.9.   Подраздел 2.15 дополнить пунктами 2.15.8 и2.15.9 следующего содержания:

«2.15.8. Государственнаяуслуга не предоставляется заявителю по экстерриториальному принципу.

2.15.9. Количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами министерства при предоставлениигосударственной услуги: однократное (при подаче заявки) при условиисоответствия заявки настоящему Административному регламенту и если заявитель ненуждается в предоставлении ему дополнительных консультаций.Продолжительность взаимодействия составляет до 30 минут».

2.10. Дополнить подразделом 2.16 следующегосодержания:

«2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности

выполнения административных процедур (действий)

в электронной форме

 

Заявление от имениюридического лица заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью:

лица ,действующего от имени юридического лица без доверенности;

представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной всоответствии с законодательством Российской Федерации.

Документы, прилагаемые кзаявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированныхкопий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиямипостановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видахэлектронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг».

С учетом Требований ксредствам электронной подписи, утвержденных приказом Федеральной службыбезопасности Российской Федерации от 27.12.2011 № 796 «Об утвержденииТребований к средствам электронной подписи и Требований к средствамудостоверяющего центра», при обращении за получением государственнойуслуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электроннойподписи, допускаются к использованию следующие классы средств электроннойподписи: КС2, КСЗ, КВ1, КВ2 и КА1».

3.      В разделе 3 «Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур (действий), требования к порядку их выполнения,в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) вэлектронной форме»:

3.1.   В подразделе 3.1:

3.1.1. Пункт 3.1.2 исключить.

3.1.2. Дополнить пунктами 3.1.3 и 3.1.4 следующегосодержания:

«3.1.3. Переченьадминистративных процедур (действий) при предоставлении государственнойуслуги в электронной форме (при наличии технической возможности):

получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;

запись на приемв министерство для подачи запроса о предоставлении услуги;

формирование запросана предоставление услуги;

прием ирегистрация министерством запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления услуги;

получение результата предоставления услуги;

получение сведенийо ходе выполнения запроса;

досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействий) министерства,должностного лица министерства, либо государственного служащего.

3.1.4. Государственная услуга многофункциональнымицентрами не предоставляется».

3.2.   В подразделе 3.2:

3.2.1.  Пункт3.2.1 изложить в следующей редакции:

«3.2.1. Основанием дляначала административной процедуры является поступление заявки, указанной вподразделе 2.6 настоящего Административного регламента.

Заявка на установлениеквоты добычи в день поступления в министерство принимается ирегистрируется специалистом министерства, ответственным за делопроизводство».

3.2.2.  Дополнитьпунктом 3.2.3 следующего содержания:

«3.2.3. Результатадминистративной процедуры – регистрация заявки».

3.3.   В подразделе 3.3:

3.3.1. Пункт 3.3.1 изложить в следующей редакции:

«3.3.1. Основанием дляначала административной процедуры является проверка соответствия представленнойзаявки пункту 2.6.1 настоящего Административного регламента.

Специалист министерства,ответственный за рассмотрение заявки на установление квоты добычи, втечение 5 рабочих дней с момента регистрации указанной заявки, специалистомответственным за делопроизводство, проводит проверку соответствияпредставленной заявки пункту 2.6.1 настоящего Административного регламента».

3.3.2. Пункты 3.3.3 и 3.3.4 изложить в следующейредакции:

«3.3.3. При наличии взаявке неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющиходнозначно истолковать их содержание, тем самым невозможности определитьквоту добычи охотничьих ресурсов заявитель уведомляется любым доступнымспособом о необходимости повторной подачи заявки после устранения выявленныхисправлений и повреждений в срок до 15 апреля текущего года.

3.3.4. В случае еслиподанная заявителем заявка не соответствует форме либо не содержит всехпредусмотренных формой заявки сведений, заявитель уведомляется любым доступнымспособом о необходимости повторной подачи заявки по установленной форме и суказанием всех сведений, необходимых для определения квоты добычи дляданного охотничьего угодья, в срок до 15 апреля текущего года».

3.3.3.  Дополнитьпунктом 3.3.5 следующего содержания:

«3.3.5. Результатадминистративной процедуры – установление отсутствия либо наличиянесоответствия представленной заявки пункту 2.6.1 настоящего Административногорегламента».

3.4.   В подразделе 3.4:

3.4.1.  Пункт3.4.1 изложить в следующей редакции:

«3.4.1. Основанием дляначала административной процедуры является наличие оснований для принятия илиотказа в установлении квот добычи охотничьих ресурсов.

Квота добычи охотничьихресурсов – часть лимита добычи охотничьих ресурсов, которая определяется вотношении каждого охотничьего угодья».

3.4.2.  Дополнитьпунктом 3.4.12 следующего содержания:

«3.4.12. Результатомадминистративной процедуры является установление отсутствия либо наличияоснований для отказа в установление квоты добычи охотничьих ресурсов».

3.5.   В подразделе 3.5:

3.5.1.  Пункт3.5.1 изложить в следующей редакции:

«3.5.1. Основанием дляначала административной процедуры является определение лимита добычи охотничьихресурсов, обитающих на территории Кировской области.

Лимит добычи охотничьихресурсов – объем допустимой годовой добычи охотничьих ресурсов на территориисубъекта Российской Федерации».

3.5.2.  Дополнитьпунктом 3.5.5 следующего содержания:

«3.5.5. Результатомадминистративной процедуры является определение лимита добычи охотничьихресурсов».

3.6.   В подразделе 3.6:

3.6.1.  Пункт3.6.1 изложить в следующей редакции:

«3.6.1. Основанием дляначала административной процедуры является подготовка материалов,обосновывающих лимиты и квоты добычи охотничьих ресурсов, для проведениягосударственной экологической экспертизы.

Материалы, обосновывающиелимиты и квоты добычи охотничьих ресурсов, направляются ответственнымспециалистом министерства в срок до 1 мая текущего года в управлениеохраны окружающей среды и государственной экологической экспертизыминистерства».

3.6.2.  Дополнитьпунктом 3.6.3 следующего содержания:

«3.6.3. Результатомадминистративной процедуры является направление материалов, обосновывающихлимиты и квоты добычи охотничьих ресурсов, в управление охраны окружающей средыи государственной экологической экспертизы министерства для проведениягосударственной экологической экспертизы».

3.7.   В подразделе 3.7:

3.7.1.  Пункт3.7.1 изложить в следующей редакции:

«3.7.1. Основанием дляначала административной процедуры является получение положительного заключениягосударственной экологической экспертизы на материалы, обосновывающие лимиты иквоты добычи охотничьих ресурсов.

Согласно Федеральномузакону от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохраненииохотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» к перечню видов охотничьих ресурсов на территорииКировской области, лимит добычи которых утверждается по согласованию суполномоченным федеральным органом исполнительной власти, относятся лось,рысь».

3.7.2.  Дополнитьпунктом 3.7.5 следующего содержания:

«3.7.5. Результатомадминистративной процедуры является подготовленный и направленный насогласование в Минприроды России проект лимита добычи охотничьих ресурсов».

3.8.   В подразделе 3.8:

3.8.1.  Пункт3.8.1 изложить в следующей редакции:

«3.8.1. Основанием дляначала административной процедуры является:

3.8.1.1. Получениеположительного заключения государственной экологической экспертизы наматериалы, обосновывающие лимиты и квоты добычи охотничьих ресурсов.

3.8.1.2. Получение проекталимита добычи охотничьих ресурсов, согласованного Минприроды России».

3.8.2.  Дополнитьпунктом 3.8.4 следующего содержания:

«3.8.4. Результатомадминистративной процедуры является издание Указа Губернатора Кировской областиоб утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов на территории Кировскойобласти».

3.9.   В подразделе 3.9:

3.9.1.  Пункт3.9.1 изложить в следующей редакции:

«3.9.1. Основанием дляначала административной процедуры является наличие оснований, предусмотренныхпунктом 3.4.7 настоящего Административного регламента.

При наличии оснований,предусмотренных настоящим Административным регламентом, квота добычи охотничьихресурсов в отношении этого охотничьего угодья устанавливается в меньшемобъеме, чем объем, определенный заявкой, о чем уведомляется заявитель».

3.9.2.  Пункты3.9.3 и 3.9.4 изложить в следующей редакции:

«3.9.3. Специалистминистерства, ответственный за рассмотрение заявок на установление квот добычиохотничьих ресурсов, в течение 3 рабочих дней с момента установления квотдобычи готовит проект письма, содержащий обоснование причин несоответствия квотдобычи, и представляет его на подпись министру (лицу, исполняющемуобязанности министра) или заместителю министра.

3.9.4. Министр (лицо,исполняющее обязанности министра) или заместитель министра подписываетписьмо, содержащее обоснование причин несоответствия квот добычи, и передаетего специалисту министерства, ответственному за рассмотрение заявки обустановлении квот добычи».

3.9.3.  Дополнитьпунктом 3.9.6 следующего содержания:

«3.9.6. Результатомадминистративной процедуры является выдача или направление письма,содержащего обоснование причин несоответствия квот добычи, заявителю».

3.10. Дополнить подразделом 3.11 следующегосодержания:

«3.11. Порядок осуществления административных процедур

(действий)при предоставлении государственной услуги в

электронной форме

 

3.11.1. Информация опорядке и сроках предоставления услуги размещается на сайтах федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) и региональнойгосударственной информационной системы «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Кировской области» (далее – Региональный портал)и предоставляется заявителю бесплатно.

3.11.2. Запись наприем в министерство для подачи запроса о предоставлении государственнойуслуги проводится посредством Единого или Регионального порталов.

Заявителю предоставляетсявозможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределахрабочего дня.

3.11.3. Формированиезапроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса наЕдином или Региональном портале или официальном сайте министерства.

Сформированный иподписанный запрос направляется в министерство посредством Единого или Региональногопорталов или официального сайта министерства.

3.11.4. Прием, регистрацияи рассмотрение заявки осуществляется в соответствии с подразделами 3.2 –3.9 настоящего Административного регламента.

3.11.5. Получениерезультата предоставления услуги осуществляется в соответствии сподразделом 3.10 настоящего Административного регламента.

3.11.6. Заявитель,подавший заявку в форме электронного документа с использованием Единогоили Регионального порталов информируется о ходе предоставления государственнойуслуги через раздел «Личный кабинет».

3.11.7. Досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействий) министерства,должностного лица министерства, либо государственного служащегоосуществляется в соответствии с разделом 5 настоящего Административногорегламента».

3.11. Дополнить подразделом 3.12 следующегосодержания:

«3.12. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок

в выданных в результате предоставления государственной

услуги документах

 

В случае выявлениязаявителем в Указе опечаток и (или) ошибок заявитель представляет вминистерство заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.

Устранение опечаток и(или) ошибок происходит посредством внесения изменений в Указ, в срок, непревышающий 3 месяца.

4.      Раздел 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решенийи действий (бездействия) министерства, должностного лица министерства либогосударственного гражданского служащего, предоставляющего государственнуюуслугу» изложить в следующей редакции:

 

 

«5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений

и  действий(бездействия) министерства, должностного лица

министерства либогосударственного гражданского служащего,

предоставляющего государственную услугу

 

Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решенийи действий (бездействие) министерства и его должностных лиц, государственныхгражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее – привлекаемая организация).

Жалобарассматривается министерством как органом, предоставляющим государственнуюуслугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностноголица либо государственных гражданских служащих Кировской области.

В случае еслиобжалуются решения руководителя органа, предоставляющего государственнуюуслугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности). Приотсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителюоргана, предоставляющего государственную услугу, и рассматривается им всоответствии с настоящим Административным регламентом.

Информирование заявителей опорядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:

при обращении в министерство по контактным телефонам, при обращении вписьменной форме или в форме электронного документа;

с использованием информационно-телекоммуникационныхсетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая федеральнуюгосударственную информационную систему «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru), региональнуюгосударственную информационную

систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Кировской области» (http://www.gosuslugi43.ru), официальный сайт министерства(http://priroda.kirovreg.ru).

Досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органов исполнительной властиКировской области и их должностных лиц, государственных гражданскихслужащих Кировской области, предоставляющих осуществляется в порядке,установленном:

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановлением ПравительстваКировской области от 28.12.2012 № 189/869 «Об утвержденииПоложения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и ихдолжностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области,предоставляющих государственные услуги, организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а такжемногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг и их работников».

5.      Блок-схему по предоставлению министерством охраны окружающейсреды Кировской области государственной услуги по распределению квотдобычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья (Приложение кАдминистративному регламенту) исключить.

__________