Постановление Правительства Кировской области от 18.01.2019 № 6-П

 

 

	ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.01.2019			№	6-П
г. Киров

 

О дополнительном льготном лекарственном

обеспечении жителей отдельных муниципальных

образований Кировской области, страдающихопределенными

заболеваниями системы кровообращения

 

(В редакции Постановлений ПравительстваКировской области

от20.09.2019 г. № 465-П;

от27.03.2020 г. № 128-П)

 

В соответствии с государственной программой Кировской области«Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Кировскойобласти от 30.12.2019 № 744-П «Об утверждении государственной программыКировской области «Развитие здравоохранения», в целях снижения смертности отболезней системы кровообращения Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:(В редакции Постановления Правительства Кировской области от20.02.2020 г. № 62-П)

1.Утвердить Порядок дополнительного льготного лекарственного обеспечения жителейотдельных муниципальных образований Кировской области, страдающих определеннымизаболеваниями системы кровообращения, согласно приложению № 1.

2.Утвердить Порядок предоставления  субсидии на  возмещение частизатрат аптечным организациям согласно приложению № 2.

3.Признать утратившими силу постановления Правительства Кировской области:

3.1. От06.06.2013 № 211/333 «О дополнительном льготном лекарственномобеспечении жителей отдельных муниципальных образований Кировской области,страдающих определенными заболеваниями системы кровообращения».

3.2. От13.08.2013 № 222/465 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 06.06.2013 № 211/333».

3.3. От14.10.2013 № 231/657 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 06.06.2013 № 211/333».

3.4. От15.11.2013 № 236/757 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 06.06.2013 № 211/333».

3.5. От11.02.2014 № 248/96 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 06.06.2013 № 211/333».

3.6. От03.06.2014 № 265/356 «О внесении изменения в постановлениеПравительства Кировской области от 06.06.2013 № 211/333».

3.7. От27.03.2015 № 31/167 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 06.06.2013 № 211/333».

3.8. От28.08.2015 № 57/540 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 06.06.2013 № 211/333».

4.Внести изменение в постановление Правительства Кировской области от 23.01.2018№ 22-П «О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Кировской области», исключив из него пункт 2.

5.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства области Курдюмова Д.А.

6.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования.

Губернатор–

ПредседательПравительства

Кировскойобласти    И.В. Васильев

 

Приложение № 1

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением Правительства

Кировской области

от 18.01.2019   № 6-П

ПОРЯДОК

дополнительного льготного лекарственного

обеспечения жителей отдельных муниципальныхобразований Кировской области, страдающих определенными

заболеваниями системы кровообращения

 

(В редакции Постановлений ПравительстваКировской области

от20.09.2019 г. № 465-П;

от27.03.2020 г. № 128-П)

 

1. Порядок дополнительного льготного лекарственного обеспеченияжителей отдельных муниципальных образований Кировской области, страдающихопределенными заболеваниями системы кровообращения (далее – Порядок),определяет механизм и условия дополнительного льготного лекарственногообеспечения граждан, проживающих на территории Арбажского, Белохолуницкого,Вятскополянского, Даровского, Кикнурского, Котельничского, Лузского,Малмыжского, Мурашинского, Немского, Омутнинского, Опаринского, Оричевского,Санчурского, Слободского, Советского, Сунского, Уржумского, Фаленского,Шабалинского и Яранского районов, городов Вятские Поляны, Котельнич, Слободской(далее – отдельные муниципальные образования) и страдающих определеннымизаболеваниями системы кровообращения. (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от27.03.2020 г. № 128-П)

2. Внастоящем Порядке под жителями отдельных муниципальных образований понимаютсяграждане, проживающие на территории отдельных муниципальных образований,получающие первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковомупринципу в областных государственных медицинских организациях, расположенных натерритории отдельных муниципальных образований, страдающие определеннымизаболеваниями системы кровообращения (далее – граждане).

3. Дополнительное льготное лекарственное обеспечение включает всебя обеспечение граждан по льготной стоимости лекарственными препаратами,входящими в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратовдля медицинского применения, предусмотренными перечнем препаратов, утвержденнымминистерством здравоохранения Кировской области (далее – лекарственныепрепараты). Перечень определенных заболеваний системы кровообращения, прикоторых назначаются лекарственные препараты, утверждается министерствомздравоохранения Кировской области. Льготная стоимость лекарственного препаратауказывается на ценнике . (В редакции Постановления Правительства Кировской области от12.04.2019 г. № 200-П)

4. Льготная стоимость лекарственного препарата:

для лекарственных препаратов, производство которых осуществляетсяна территории Российской Федерации, определяется как разница между розничнойстоимостью лекарственного препарата и 60% предельной отпускной ценыпроизводителя на лекарственный препарат, определенной Государственным реестромлекарственных средств (далее – Государственный реестр), формируемым всоответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращениилекарственных средств», но не может быть менее 40% от розничной стоимостилекарственного препарата;

для лекарственных препаратов, производство которых осуществляетсяна территории иностранных государств, определяется как разница между розничнойстоимостью лекарственного препарата и 50% предельной отпускной ценыпроизводителя на лекарственный препарат, определенной Государственным реестром,но не может быть менее 50% от розничной стоимости лекарственного препарата.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской области от20.09.2019 г. № 465-П)

5.Гражданам, бесплатно получающим лекарственные препараты для леченияопределенных заболеваний болезней системы кровообращения по другим основаниям,установленным действующим законодательством, дополнительное льготноелекарственное обеспечение не осуществляется.

6.Для получения лекарственных препаратов граждане обращаются потерриториально-участковому принципу в областную государственную медицинскуюорганизацию, где лечащий врач при условии нахождения граждан в группедиспансерного наблюдения по заболеваниям системы кровообращения осуществляетвыписку рецептов на лекарственные препараты.

7. Назначение и выписывание лекарственных препаратов осуществляютсяв соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения РоссийскойФедерации от 14.01.2019 № 4н «Об утверждении порядка назначения лекарственныхпрепаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядкаоформления указанных бланков, их учета и хранения» по форме рецептурного бланка№ 148-1/у-04 (л). (В редакции Постановления Правительства Кировской области от20.09.2019 г. № 465-П)

8.Обеспечение граждан лекарственными препаратами осуществляется через аптечныеорганизации и их структурные подразделения, расположенные на территорииотдельных муниципальных образований, реализующие населению лекарственныепрепараты по льготной стоимости в рамках дополнительного льготноголекарственного обеспечения по рецептам врачей. Перечень аптечных организацийутверждается министерством здравоохранения Кировской области.

9.Отпуск лекарственных препаратов осуществляется аптечными организациями порецептам врачей в соответствии с требованиями приказа Министерстваздравоохранения Российской Федерации от 11.07.2017 № 403н«Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинскогоприменения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечнымиорганизациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию нафармацевтическую деятельность».

10.Контроль за обеспечением граждан лекарственными препаратами осуществляетсяминистерством здравоохранения Кировской области.

___________

 

Приложение № 2

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением Правительства

Кировской области

от 18.01.2019   № 6-П

ПОРЯДОК
предоставления  субсидии на  возмещение части

затрат аптечным организациям

 

(В редакции Постановлений ПравительстваКировской области

от20.09.2019 г. № 465-П;

от20.02.2020 г. № 62-П)

 

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидии на возмещение части затратаптечным организациям (далее – Порядок) определяет порядок

предоставления субсидий аптечным организациям, осуществляющимреализацию лекарственных препаратов по льготной стоимости жителям отдельныхмуниципальных образований Кировской области, страдающим определеннымизаболеваниями системы кровообращения, в рамках реализации отдельногомероприятия «Дополнительное льготное лекарственное обеспечение жителейотдельных муниципальных образований Кировской области, страдающих определеннымизаболеваниями системы кровообращения» государственной программы Кировскойобласти «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением ПравительстваКировской области от 30.12.2019 № 744-П «Об утверждении государственнойпрограммы Кировской области «Развитие здравоохранения» (далее – субсидия), а такжепорядок возврата субсидий в областной бюджет при нарушении условий,установленных при  предоставлении субсидий, и в случае невыполнениязначений целевых показателей субсидий. (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от20.02.2020 г. № 62-П)

1.2.В настоящем Порядке под дополнительным льготным лекарственным обеспечениемпонимается обеспечение граждан с определенными заболеваниями системыкровообращения лекарственными препаратами по медицинским показаниям наосновании рецептов на лекарственные препараты (далее – рецепт), в установленномпорядке выписанных с использованием программного продукта «Региональная системалекарственного обеспечения», администрируемого Кировским областнымгосударственным бюджетным учреждением здравоохранения «Медицинскийинформационно-аналитический центр» (далее – программный продукт).

1.3.Субсидия предоставляется в целях возмещения части понесенных аптечнымиорганизациями, осуществляющими розничную торговлю лекарственными препаратами(далее – аптечные организации), затрат в рамках участия в дополнительномльготном лекарственном обеспечении.

1.4.Предоставление субсидии осуществляется министерством здравоохранения Кировскойобласти (далее – министерство) в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, илимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке доминистерства на текущий финансовый год на предоставление субсидий.

1.5.Право на получение субсидии имеют аптечные организации, реализующие населениюлекарственные препараты по льготной стоимости с применением программногопродукта.

 

2. Условия предоставления и размерсубсидий

 

2.1.Для получения субсидии аптечные организации в срок до 25 декабря года,предшествующего году предоставления субсидий (в 2019 году – в срок до15 февраля), представляют в министерство следующие документы:

заявлениена предоставление субсидии по форме, установленной министерством;

справкуо размере среднемесячной заработной платы по форме, установленнойминистерством, подтверждающую размер среднемесячной заработной платы работниковне ниже полутора минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральнымзаконом;

справкуоб отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникаморганизации на 1-е число месяца подачи заявления по форме, установленнойминистерством.

2.2.Министерство в течение 15 рабочих дней осуществляет проверку заявителя напредмет соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 1.5 настоящегоПорядка, и соответствия документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.1настоящего Порядка, по итогам которой принимается решение о заключениисоглашения на предоставление субсидии либо об отказе в заключении соглашения.

2.3.Основаниями для принятия решения об отказе в заключении соглашения с аптечнойорганизацией являются:

2.3.1.Представление не в полном объеме документов в соответствии с пунктом 2.1настоящего Порядка.

2.3.2.Несоответствие представленных аптечной организацией документов требованиям,установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.3.3.Недостоверность информации в представленных аптечной организацией документах.

2.3.4.Недостаток лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядкедо министерства в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.3настоящего Порядка.

2.4.В случае принятия решения о заключении соглашения с аптечной организациейзаключается соглашение на предоставление субсидии, предусматривающее целевойпоказатель результативности предоставления субсидии и максимальный размерсубсидии, по типовой форме, утвержденной министерством финансов Кировскойобласти (далее – соглашение), в течение 15 рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения.

2.5.В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения министерствопосредством почтовой связи в течение 10 рабочих дней направляет в аптечную организациюмотивированное уведомление о причинах отказа в заключении соглашения.

2.6.При устранении причин, послуживших основаниями для отказа в заключениисоглашения, аптечная организация вправе обратиться за предоставлением субсидииповторно в соответствии с настоящим Порядком.

2.7.Максимальный размер субсидии определяется по формуле:

Сi –размер субсидии, выделяемой i-й аптечной организации;

БА –размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных вустановленном порядке до министерства на текущий финансовый год на предоставлениесубсидий, по состоянию на дату заключения соглашения;

– общее количество жителей отдельныхмуниципальных образований Кировской области, страдающих определеннымизаболеваниями системы кровообращения, по состоянию на1 декабря года, предшествующего году выделения субсидии; (В редакции Постановления Правительства Кировской области от20.02.2020 г. № 62-П)

Кпi –количество жителей отдельных муниципальных образований Кировской области,страдающих определенными заболеваниями системы кровообращения, по состоянию на 1 декабря года, предшествующего году выделения субсидии,проживающих в отдельных муниципальных образованиях, обслуживаемых  i-йаптечной организацией. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от20.02.2020 г. № 62-П)

2.8. В случае выделения из областного бюджета в течение текущегогода дополнительных ассигнований на дополнительное лекарственное обеспечениеграждан и (или) включения в установленном порядке в пункт 1 Порядкадополнительного льготного лекарственного обеспечения жителей отдельныхмуниципальных образований Кировской области, страдающих определеннымизаболеваниями системы кровообращения, утвержденного настоящим постановлением,иных муниципальных образований для дополнительного лекарственного обеспеченияграждан, проживающих на их территории, в целях получения субсидии аптечныеорганизации представляют в министерство по утверждённой им форме заявление напредоставление субсидии в течение 15 календарных дней со дня вступления в силув установленном порядке соответствующего нормативного правового акта . (Вредакции Постановления Правительства Кировской области от12.04.2019 г. № 200-П)

 

3. Порядок предоставления субсидий

 

3.1.В целях предоставления субсидий аптечные организации два раза в месяц (на 15-ечисло и на последний день отчетного месяца) направляют в министерство отчет околичестве и перечне лекарственных препаратов, реализованных населению вотчетном периоде в рамках дополнительного лекарственного обеспечения (далее –отчет). Форма отчета устанавливается министерством.

3.2.Кировское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения«Медицинский информационно-аналитический центр» (далее – КОГБУЗ «МИАЦ») наосновании реестра рецептов отпущенных лекарственных препаратов,предоставленного аптечными организациями с использованием программногопродукта, два раза в месяц (на 15-е число и на последний день отчетного месяца)направляет в министерство акт о выполнении аптечными организациямидополнительного лекарственного обеспечения по форме, установленнойминистерством. Сроки предоставления в министерство акта о выполнении аптечнымиорганизациями дополнительного лекарственного обеспечения устанавливаютсяминистерством.

3.3. Размер субсидии,подлежащий перечислению аптечной организации в отчетном периоде, определяетсяпо формуле:

 – размер субсидииi-й аптечной организации, подлежащий перечислению в отчетном периоде;

n – количествонаименований лекарственного препарата, реализованного в рамках дополнительногольготного лекарственного обеспечения;

o – наименованиелекарственного препарата, производство которого осуществляется на территорииРоссийской Федерации, реализованного в рамках дополнительного льготноголекарственного обеспечения;

p – наименованиелекарственного препарата, производство которого осуществляется на территориииностранных государств, реализованного в рамках дополнительного льготноголекарственного обеспечения;

Ko – количество упаковоклекарственного препарата, производство которого осуществляется на территорииРоссийской Федерации, реализованного в рамках дополнительного льготноголекарственного обеспечения o-го вида;

Kp – количество упаковоклекарственного препарата, производство которого осуществляется на территориииностранных государств, реализованного в рамках дополнительного льготноголекарственного обеспечения p-го вида;

ПЦ – предельная отпускнаяцена производителей на лекарственный препарат, реализованный в рамкахдополнительного льготного лекарственного обеспечения и включенный в переченьжизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинскогоприменения из Государственного реестра лекарственных средств, формируемого всоответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ«Об обращении лекарственных средств».

Предельная отпускная ценапроизводителей на лекарственные препараты определяется министерством ежегоднопо состоянию на 10 января текущего года и устанавливается на один год – с 1февраля текущего года по 31 января следующего года. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от20.02.2020 г. № 62-П)

(Пункт в редакцииПостановления Правительства Кировской области от20.09.2019 г. № 465-П)

3.4.Министерство в соответствии с заключенным соглашением о предоставлениисубсидии  два раза в месяц (в течение 15 календарных дней со дняпредоставления аптечными организациями отчета и КОГБУЗ «МИАЦ» акта о выполненииаптечными организациями дополнительного лекарственного обеспечения)осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет аптечнойорганизации, открытый в кредитном учреждении.

 

4. Требования к осуществлениюконтроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий иответственности за их нарушение

 

4.1.Руководитель аптечной организации несет ответственность в соответствии сдействующим законодательством за нарушение условий, целей и порядкапредоставления субсидий.

4.2.Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидийвозлагается на министерство.

4.3.Обязательная проверка соблюдения аптечными организациями условий, целей ипорядка предоставления субсидий осуществляется министерством и органамигосударственного финансового контроля.

4.4.В целях осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий:

4.4.1.КОГБУЗ «МИАЦ» в срок до 27-го числа месяца, следующего за отчетным, представляетв министерство акт экспертизы реестра рецептов отпущенных лекарственныхпрепаратов по форме, установленной министерством.

4.4.2.В случае выявления в реестре рецептов отпущенных лекарственных препаратовзавышения размера предоставленной аптечной организации субсидии размер субсидиикорректируется  на сумму выявленных расхождений.

4.5.В случае выявления министерством нарушений условий, целей и положенийнастоящего Порядка, а также невыполнения аптечной организацией значенияцелевого показателя результативности предоставления субсидии:

министерствоготовит письмо с требованием о возврате субсидии в областной бюджет в течение30 дней со дня выявления нарушения и направляет его аптечной организации;

вслучае невозврата в установленный срок в областной бюджет субсидии министерствоготовит и направляет в течение одного месяца после истечения установленногосрока исковое заявление в суд о взыскании с аптечной организации суммы субсидиив областной бюджет.

Обнаруженныепри проверке излишне выплаченные суммы субсидии в случае отсутствия основанийдля ее предоставления (представление недостоверных сведений), а также врезультате счетной ошибки подлежат возврату аптечной организацией в доходобластного бюджета.

Уведомлениес требованием о возврате излишне выплаченных сумм субсидии в случае отсутствияоснований для ее предоставления, а также в результате счетной ошибкиминистерство направляет аптечной организации заказным письмом посредствомпочтовой связи в срок не более 10 календарных дней с момента обнаруженияизлишне выплаченных сумм.

4.6.В случае невыполнения значений целевого показателя результативностипредоставления субсидии, предусмотренного соглашением, возврат средств вобластной бюджет в объеме, рассчитанном министерством, аптечными организациямиосуществляется в соответствии с установленным Правительством Кировской областипорядком и методикой расчета указанных средств.

___________