Указ Губернатора Кировской области от 25.01.2019 № 7

 

 

ГУБЕРНАТОР  КИРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ УКАЗ
25.01.2019		№	7
г. Киров

Овнесении изменений в Указ Губернатора Кировской области

от 16.11.2012№ 145

Всоответствии со статьей 15 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральнымзаконом от 29.07.2018 № 249-ФЗ «О внесении изменений вФедеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» и статью3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон«О банках и банковской деятельности» и Основы законодательства РоссийскойФедерации о нотариате», постановлением Правительства Российской Федерацииот 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административныхрегламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административныхрегламентов предоставления государственных услуг» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Внести изменения в Указ Губернатора Кировской области от 16.11.2012№ 145 «Об утверждении Административного регламента предоставленияминистерством здравоохранения Кировской области государственной услуги полицензированию медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности,осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими вчастную систему здравоохранения, на территории инновационного центра«Сколково») медицинскими и иными организациями, за исключением подведомственныхфедеральным органам исполнительной власти, а также организаций федеральныхорганов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотренавоенная и приравненная к ней служба, медицинских и иных организаций,осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинскойпомощи», утвердивизменения в Административном регламенте предоставления министерством здравоохранения Кировскойобласти государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности (заисключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями идругими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, натерритории инновационного центра «Сколково») медицинскими и инымиорганизациями, за исключением подведомственных федеральным органамисполнительной власти, а также организаций федеральных органов исполнительнойвласти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная кней служба, медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность пооказанию высокотехнологичной медицинской помощи (далее – Административныйрегламент), согласно приложению.

2. НастоящийУказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

 

Губернатор

Кировскойобласти    И.В. Васильев

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕНЫ

 

Указом Губернатора

Кировской области

от 25.01.2019    № 7

 

 

Изменения

в Административном регламенте предоставления министерствомздравоохранения Кировской области государственной услуги по лицензированиюмедицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемоймедицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную системуздравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») медицинскими ииными организациями, за исключением подведомственных федеральным органамисполнительной власти, а также организаций федеральных органов исполнительнойвласти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная кней служба, медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность пооказанию высокотехнологичной медицинской помощи

 

1.       По всему тексту слова «административная процедура»заменить словами «административная процедура (действие)» в соответствующемчисле и падеже.

2. Вразделе 1 « Общиеположения »:

2.1. В подпункте 1.1.1 пункта 1.1 слова «административныхпроцедур и административных действий» заменить словами «административныхпроцедур (действий)».

2.2. В пункте 1.3:

2.2.1. Подпункт 1.3.1 изложить в следующей редакции:

«1.3.1. Справочная информация и информация по вопросампредоставления государственной услуги предоставляются:

непосредственно в помещениях отдела лицензирования министерства на информационных стендах или должностными лицами,ответственными за предоставление государственной услуги, при личном приеме;

при обращении в министерство по контактным телефонам, вписьменной или электронной формах;

с использованием информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» (далее – сеть Интернет), включая федеральную государственнуюинформационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» (http://www.gosuslugi.ru), региональную государственнуюинформационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Кировской области» (http://www.gosuslugi43.ru), официальный сайт министерства (http://www.medkirov.ru).

Информация о ходе предоставления государственной услугипредоставляется по телефону или при личном посещении отдела лицензирования министерства влюбое время с момента приема документов. Для получения сведений о ходепредоставления государственной услуги заявителем указываются (называются) датаи регистрационный номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, накаком этапе предоставления государственной услуги (в процессе выполнения какойадминистративной процедуры) находится представленный им пакет документов».

2.2.2. Подпункты1.3.2 и 1.3.3 исключить.

2.2.3. Абзац шестой подпункта 1.3.5 дополнить словами «через раздел «Личный кабинет».

 2.2.4. Д ополнить подпунктом 1.3.6 следующего содержания:

«1.3.6. При личном обращении и обращении заявителя потелефону для справок ответственный специалист отдела лицензированияминистерства обязан в открытой и доступной форме предоставить исчерпывающиесведения о ходе предоставления государственной услуги. При невозможностиответить на поставленные вопросы самостоятельно специалист, к которомуобратился заявитель, переадресует его к другому должностному лицу,компетентному в предоставлении данной информации.

Письменное обращение, поступившее в министерство,рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации, за исключениемслучая, указанного в части 1.1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации». Ответ на обращение направляется в форме электронного документа поадресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в министерство вформе электронного документа,                               и в письменнойформе по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в министерство вписьменной форме».

3.  В разделе 2 «Стандарт предоставления государственнойуслуги»:

3.1. Абзац пятый подпункта 2.3.1 пункта 2.3 исключить .

3.2. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источниковофициального опубликования), размещен на официальном сайте министерства, в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» и региональной государственной информационной системе «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области».

3.3. Абзац первый подпункта 2.6.2.4 пункта 2.6 изложить вследующей редакции:

«2.6.2.4. При намерении лицензиата осуществлять медицинскую деятельность по адресуместа ее осуществления, не указанному в лицензии, либо выполнять работы(услуги), составляющие медицинскую деятельность, но не указанные в лицензии, взаявлении о переоформлении лицензии указывается адрес места осуществлениямедицинской деятельности либо сведения о работах (услугах), не указанных влицензии, и представляются следующие документы (сведения):».

3.4. Подпункт 2.7.3 пункта 2.7 дополнить абзацами следующего содержания:

«на отсутствие  и  (или)  недостоверность  которых  не указывалось  при  первоначальном  отказе  в  приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги, за исключением следующих случаев:

изменения  требований  нормативных  правовых  актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачизаявления о предоставлении государственной услуги,

наличия ошибок в заявлении о предоставлении государственнойуслуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранеекомплект документов,

истечения срока действия документов или изменения информациипосле первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги,

выявления документально подтвержденного факта (признаков)ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющегомуниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работникамногофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственнойили муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителяоргана, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющегомуниципальную услугу, руководителя многофункционального центра припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации,предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», уведомляется заявитель, при этом приносятся извинения задоставленные неудобства».

3.5. Абзацыс третьего по шестой пункта2.10 исключить.

3.6. Подпункты 2.12.2 и 2.12.3 пункта 2.12 изложить в следующей редакции:

«2.12.2. В соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включаяинвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к меступредоставления государственной услуги осуществляются:

оборудование помещения пандусами, специальными ограждениями иперилами, обеспечивающими беспрепятственный въезд, передвижение и разворотинвалидных колясок;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функциизрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещении, гдепредоставляется государственная услуга;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации,необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к помещениям, гдепредоставляется государственная услуга, с учетом ограничений жизнедеятельностиинвалидов;

допуск в помещения, где предоставляется государственнаяуслуга, собаки-проводника;

оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающихполучению государственной услуги наравне с другими лицами.

Вход в отдел лицензирования министерства оборудуетсяинформационной табличкой с указанием наименования министерства, времени работыи контактных телефонов специалистов министерства.

2.12.3. Зал ожидания оборудуется информационными стендами собразцами заполнения заявлений о предоставлении государственных услуг иперечнем документов, необходимых для их предоставления, столами для заполнениядокументов, стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяетсяисходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании».

3.7. Подпункт 2.13.2 пункта 2.13 дополнить абзацем следующего содержания:

«Территориальных подразделений, в которых имелась бывозможность предоставления государственной услуги, министерство не имеет».

3.8. Пункт 2.14 дополнить подпунктом 2.14.2 следующего содержания:

« 2.14.2. При направлениизаявителем документов на предоставление государственной услуги в электроннойформе используется усиленная квалифицированная электронная подпись.

Документы, прилагаемые к заявлению в форме электронныхобразов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электроннойподписью в соответствии с требованиями постановления Правительства РоссийскойФедерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи,использование которых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг».

Дляполучения сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи заявительдолжен обратиться в удостоверяющий центр, включенный в список аккредитованныхудостоверяющих центров, сформированный Министерствомцифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Вслучае направления заявления в электронной форме с использованиемквалифицированной электронной подписи такая подпись создается и проверяется припомощи средств электронной подписи и квалифицированного сертификата ключапроверки электронной подписи, соответствующих требованиям законодательстваРоссийской Федерации в области использования электронной подписи.

С учетом Требований к средствам электронной подписи,утвержденных приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерацииот 27.12.2011 № 796 «Об утверждении Требований к средствамэлектронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра», приобращении за получением государственной услуги, оказываемой с применениемусиленной квалифицированной электронной подписи, допускаются к использованиюследующие классы средств электронной подписи: КС2, КСЗ, КВ1, КВ2 и КА1».

4. Вразделе 3 « Состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур (действий), требования к порядку ихвыполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур(действий) в электронной форме »:

4.1.Подпункт 3.2.2 пункта 3.2 изложить в следующей редакции:

«3.2.2. Документы на предоставление государственной услугимогут быть представлены заявителем или его представителем при личном обращениив министерство, а также направлены в министерство почтовым отправлением суведомлением о вручении или в форме электронных документов, подписанныхусиленной квалифицированной электронной подписью.

Заявительтакже может подать заявление о предоставлении государственной услуги вэлектронной форме с использованием региональной государственной информационнойсистемы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировскойобласти» или федеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)».

4.2. Подпункт 3.5.5 пункта 3.5 изложить в следующей редакции:

« 3.5.5. Переоформление лицензиив случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального законаот 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видовдеятельности», осуществляется лицензирующим органом после проведения вустановленном статьей 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ«О лицензировании отдельных видов деятельности» порядке проверкисоответствия лицензиата лицензионным требованиям при выполнении работ, оказанииуслуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, но не указанных в лицензии,и (или) при осуществлении лицензируемого вида деятельности по адресу места егоосуществления, не указанному в лицензии, в срок, не превышающий тридцатирабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к немудокументов».

4.3. Дополнить пунктом 3.10 следующегосодержания:

« 3.10. В случае выявления влицензии опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в министерствозаявление об их исправлении.

Рассмотрение заявления об исправлении таких опечаток и (или)ошибок осуществляется в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня егопоступления. О результатах рассмотрения заявления заявитель уведомляется вписьменном виде.

Вслучае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок специалист, ответственныйза работу с документами заявителя, осуществляет в соответствии с установленнымпорядком делопроизводства их исправление и выдачу результата предоставлениягосударственной услуги заявителю».

5. Вразделе 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) министерства, его должностных лиц, а также государственныхгражданских служащих»:

5.1.В заголовке слова «, а также государственных гражданских служащих» исключить.

5.2. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

« 5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия)министерства и его должностных лиц.

Жалобарассматривается министерством как органом, предоставляющим государственнуюуслугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений идействий (бездействия) его должностных лиц.

В случае если обжалуются решения руководителя министерства,жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности). При отсутствиивышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителю министерства ирассматривается в соответствии с требованиями постановления ПравительстваКировской области от 28.12.2012 № 189/869 «Об утвержденииПоложения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностныхлиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющихгосударственные услуги, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а такжемногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг и их работников».

Досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лицосуществляется в порядке, установленном:

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановлением Правительства Кировской областиот  28.12.2012 № 189/869 «Об утверждении Положения обособенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц,государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственныеуслуги, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», и их работников, а такжемногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг и их работников».

5.3. Пункты5.6 – 5.20 исключить.

6. Блок-схему последовательности административных процедурпри предоставлении государственной услуги (приложение № 2 кАдминистративному регламенту) исключить.

_________