Постановление Правительства Кировской области от 27.12.2018 № 641-П

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.12.2018	№	641-П
г. Киров

Об утверждении Положения об управлениигосударственной службы занятости населения Кировской области

В соответствии со статьей 9 Закона Кировской области от 10.06.2014№ 266/389 «Об утверждении Типового положения об органеисполнительной власти Кировской области» Правительство Кировской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об управлении государственной службызанятости населения Кировской области согласно приложению.

2. Внести изменение в постановлениеПравительства Кировской области от 06.12.2016№ 32/226 «О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Кировской области», исключив пункт 10.

3. Внестиизменение в постановление Правительства Кировской области от 11.01.2017№ 38/10 «О внесении изменений в постановления ПравительстваКировской области от 10.09.2014 № 279/617 и от 03.08.2015№ 52/428», исключив пункт 1.

4. Внестиизменение в постановление Правительства Кировской области от 06.10.2017№ 15-П «О внесении изменений в постановление ПравительстваКировской области от 10.09.2014 № 279/617 и признании утратившимисилу некоторых постановлений Правительства Кировской области», исключив пункт1.

5. Внестиизменение в постановление Правительства Кировской области от 28.03.2018 № 140-П«О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Кировскойобласти», исключив пункт 9 .

6. Признать утратившими силу постановления ПравительстваКировской области:

6.1. От10.09.2014 № 279/617 «Об утверждении Положения об управлениигосударственной службы занятости населения Кировской области».

6.2. От29.06.2015 № 46/343 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 10.09.2014 № 279/617».

6.3. От11.09.2015 № 59/582 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 10.09.2014 № 279/617».

6.4. От02.02.2018 № 67-П «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 10.09.2014 № 279/617».

7. Настоящеепостановление вступает в силу с 01.01.2019.

И.о .Председателя Правительства

Кировской области   А.А. Чурин

Приложение

 

УТВЕРЖДЕНО

 

постановлением Правительства

Кировской области

от 27.12.2018 № 641-П

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлениигосударственной службы занятости населения Кировской области

1. Общие положения

 

1.1.Управление государственной службы занятости населения Кировской области (далее – управление службы занятости)является исполнительным органом государственной власти Кировской областимежотраслевой компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющимуправление в сферах занятости населения и регулирования трудовых отношений.

1.2. Управлениеслужбы занятости в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кировской области,законами Кировской области, указами и распоряжениями Губернатора Кировскойобласти, постановлениями и распоряжениями Правительства Кировской области,распоряжениями Председателя Правительства Кировской области, РегламентомПравительства Кировской области, приказами, инструктивными и методическимиуказаниями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Типовымположением об органе исполнительной власти Кировской области, Положением обуправлении государственной службы занятости населения Кировской области (далее – Положение).

1.3.Управление службы занятости осуществляет в соответствии с функциями иполномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, координациюдеятельности кировских областных государственных казенных учреждений центровзанятости населения, подведомственныхуправлению службы занятости (далее – центрызанятости), согласноприложению № 1.

1.4. Управление службы занятости в соответствии с функциями иполномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, осуществляетсвою деятельность непосредственно и через подведомственные центры занятости вовзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, органами исполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправления, общественнымиобъединениями и иными организациями.

1.5.Управление службы занятости является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать,штампы, бланки со своим наименованием.

1.6.Управление службы занятости в установленном порядке представляет в соответствиис функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящегоПоложения, интересы Правительства Кировской области в судах общей юрисдикции,арбитражных судах.

1.7.Деятельность управления службы занятости финансируется за счет средствобластного бюджета.

Управлениеслужбы занятости является главным распорядителем бюджетных средств.

1.8. Решениео создании, реорганизации и ликвидации управления службы занятости принимаетсяПравительством Кировской области и осуществляется в порядке, установленномдействующим законодательством.

1.9.Имущество управления службы занятости является областной собственностью изакреплено за ним в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации направе оперативного управления.

Управлениеслужбы занятости обязано эффективно использовать закрепленное за ним имущество,обеспечивать сохранность и не допускать ухудшенияего технического состояния, за исключением случаев, связанных с износомимущества в процессе эксплуатации, и порчи в результате аварий, стихийныхбедствий и катастроф.

1.10.Управление службы занятости в соответствии с функциями и полномочиями,установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, вправе издаватьиндивидуальные правовые акты в форме распоряжений, решений, а руководительуправления службы занятости – правовые акты в форме приказов, обязательные для исполнения всемифизическими и юридическими лицами, в отношении которых они изданы.

В пределахсвоей компетенции управление службы занятости вправе издавать нормативныеправовые акты в случаях, установленных законодательством Российской Федерации иКировской области.

1.11.Управление службы занятости выполняет мероприятия по мобилизационной подготовкеи мобилизации в сфере его ведения и центров занятости, а также организуетвзаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, ихтерриториальными органами и организациями, находящимися в сфере веденияРоссийской Федерации, расположенными на территории Кировской области,указанными в разделе 3 настоящего Положения, с особенностями, определенныминормативными правовыми актами Губернатора Кировской области и ПравительстваКировской области.

Управлениеслужбы занятости осуществляет мероприятия по пожарной безопасности игражданской обороне в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Кировской области и организует в пределах своей компетенциивыполнение таких мероприятий в центрах занятости.

1.12.Управление службы занятости выполняет мероприятия по защите государственнойтайны, иной информации ограниченного распространения, обеспечивает защитугосударственной тайны в центрах занятости в соответствии с требованиями актовзаконодательства Российской Федерации.

1.13. Работники управления службы занятости, замещающие должности государственной гражданской службыКировской области, являются государственными гражданскими служащими Кировскойобласти, и на них распространяется федеральное и областное законодательство огосударственной гражданской службе.

1.14. Управление службы занятости обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач поразвитию конкуренции на товарных рынках.

1.15.Местонахождение (юридический адрес) управления службы занятости: 610045, г.Киров, ул. Риммы Юровской, дом 3.

2. Функцииуправления службы занятости

2.1.Управление службы занятости исполняет следующие государственные функции иявляется центром ответственности за их исполнение:

2.1.1.«Управление в области содействия занятости населения».

2.1.2.«Регулирование трудовых отношений, отношений, непосредственно связанных струдовыми».

2.1.3.«Управление охраной труда».

2.2.Управление службы занятости взаимодействует:

2.2.1. Сминистерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировскойобласти при осуществлении функции «управление комплекснымсоциально-экономическим развитием».

2.2.2. Сминистерством финансов Кировской области при осуществлении функций:

«организациябюджетного процесса»;

«управление всфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нуждКировской области».

2.2.3. Сминистерством имущественных отношений и инвестиционной политики Кировскойобласти при осуществлении функции «управление и распоряжение имуществом,находящимся в собственности Кировской области».

2.2.4. Садминистрацией Правительства Кировской области при осуществлении функций:

«организациядеятельности в области противодействия коррупции»;

«организациядеятельности по защите сведений, составляющих государственную тайну, и инойинформации ограниченного распространения»;

«организацияи осуществление на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий погражданской обороне на территории Кировской области»;

«организацияпредупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера, стихийных бедствий и ликвидация их последствий»;

«организация обеспечения пожарной безопасности Кировской области»;

«организацияи обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации».

2.2.5. Суправлением массовых коммуникаций Кировской области при осуществлении функции«координация взаимодействия Губернатора Кировской области и органовисполнительной власти Кировской области со средствами массовой информации».

2.2.6. С министерством информационных технологий и связи Кировскойобласти при осуществлении функции «управление государственными информационными ресурсами».

2.2.7. С министерством юстиции Кировской области при осуществлении функции «координация деятельностиорганов исполнительной власти Кировской области по вопросам соблюденияфедерального законодательства и законодательства Кировской области, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области».

2.2.8. Сминистерством образования Кировской области при осуществлении функции«управление в сфере образования».

2.2.9. Сминистерством социального развития Кировской области при осуществлении функции«управление социальной защитой».

2.2.10. Сминистерством спорта и молодежной политики Кировской области при осуществлении функции «управление в области государственноймолодежной политики».

2.2.11. С Министерством труда и социальной защиты РоссийскойФедерации по вопросам определения потребности в привлечении иностранныхработников для осуществления трудовой деятельности на территории Кировскойобласти.

2.2.12. Суполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти по вопросу осуществления переданного полномочия поосуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядкебезработными.

2.2.13. СУправлением по вопросам миграции Управления Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Кировской области по вопросам выдачи работодателямзаключений о привлечении и об использовании иностранных работников.

2.2.14.С органами местного самоуправления по вопросам организации и финансированияпроведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройстванесовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет всвободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности впоиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднеепрофессиональное образование и ищущих работу впервые, ярмарок вакансий иучебных рабочих мест.

3..Полномочия(административно-управленческие действия) управления службы занятости

3.1.Управление службы занятости в соответствии с разделом 2 настоящего Положенияосуществляет следующие полномочия (административно-управленческие действия):

3.1.1.В рамках государственной функции «управление в области содействия занятостинаселения»:

3.1.1.1. Реализует меры государственной политики вобласти содействия занятости населения изащиты от безработицы:

разрабатываети вносит в Правительство Кировской области проекты областных законов, нормативныхправовых актов Правительства Кировской области по вопросам содействия занятостинаселения;

разрабатываети реализует государственную программу Кировской области, предусматривающуюмероприятия по содействию занятости населения, включая мероприятия посодействию занятости граждан, находящихся под риском увольнения, граждан, особонуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, атакже дополнительные мероприятия в сфере занятости населения;

готовитпредложения в государственные программы Кировской области, разрабатываемыеорганами исполнительной власти Кировской области, по реализации мероприятий понаправлениям деятельности управления службы занятости и реализует данныемероприятия;

разрабатываети направляет центрам занятости и органам местного самоуправления методическиерекомендации по реализации мероприятий по содействию занятости населения вмуниципальных образованиях;

осуществляетфункции организатора и участвует в проведении семинаров, консультаций дляорганов местного самоуправления и работодателей по вопросам, связанным сдеятельностью органов службы занятости населения.

3.1.1.2.Анализирует состояние регионального рынка труда, определяет тенденции инаправления его развития, совместно с заинтересованными органами исполнительнойвласти Кировской области вырабатывает и реализует мероприятия по предупреждениюили сокращению негативных социально-экономических последствий безработицы:

разрабатываетпрогнозы развития областного рынка труда на краткосрочную и среднесрочную перспективы;

определяетприоритеты и направления деятельности центров занятости на рынке труда;

осуществляетфункции организатора проведения социологических и профориентационныхисследований по актуальным проблемам регионального рынка труда;

разрабатываетпрогноз баланса трудовых ресурсов Кировской области по согласованию сминистерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировскойобласти;

проводитанализ востребованности профессий.

3.1.1.3.Участвует в регулировании рынка профессиональных образовательных услуг натерритории Кировской области:

направляетв центры занятости аналитические записки по регулированию рынка образовательныхуслуг для использования при проведении профориентационнойработы с гражданами;

формируети поддерживает в актуальном состоянии банк данных профессиональныхобразовательных организаций и организаций дополнительного профессиональногообразования Кировской области на интерактивном портале службы занятостинаселения Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» для информирования работодателей и ищущих работу граждан.

3.1.1.4.Определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) дляпрофессионального обучения и дополнительного профессионального образованиябезработных граждан.

3.1.1.5.Осуществляет функции организатора:

регистрацииграждан в целях содействия им в поиске подходящей работы и регистрациибезработных граждан;

проведенияспециальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределениюбезработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущейпрофессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и другихсоциально-демографических характеристик в целях оказания им наиболееэффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейсяситуации на рынке труда);

формирования областного сегмента федерального регистра получателей государственных услуг в сферезанятости населения;

формирования,ведения и использования банка данных о наличии свободных рабочих мест ивакантных должностей.

3.1.1.6.Осуществляет функции органа исполнительной власти Кировской области,уполномоченного на определение потребности в привлечении иностранных работниковдля осуществления трудовой деятельности на территории Кировской области.

3.1.1.7.Осуществляет надзор и контроль:

за приемомработодателями на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правомпроведения проверок, выдачи обязательных дляисполнения предписаний и составления протоколов об административныхправонарушениях;

зарегистрацией инвалидов в качестве безработных;

заобеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения,за исключением государственных гарантий в части социальной поддержкибезработных граждан.

3.1.1.8.Обобщает практику применения и анализирует причины нарушений законодательства озанятости населения в Кировской области, подготавливает органам государственнойвласти соответствующие предложения по совершенствованию данногозаконодательства.

3.1.1.9.Подготавливает исходные данные для расчета субвенции, предоставляемой изфедерального бюджета на реализацию полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленномпорядке безработными, переданного Российской Федерацией для осуществления органами государственной властиКировской области (далее – субвенция), и представляет их в уполномоченныйПравительством Российской Федерации федеральный орган исполнительнойвласти.

3.1.1.10.Представляет в установленные сроки в уполномоченный Правительством РоссийскойФедерации федеральный орган исполнительной власти:

ежеквартальныйотчет по установленной форме о расходовании субвенции, достижении целевыхпрогнозных показателей в области содействия занятости населения и осуществлениясоциальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

экземплярынормативных правовых актов, принимаемых органами государственной властиКировской области в части осуществления социальных выплат гражданам, признаннымв установленном порядке безработными;

сведения (втом числе баз данных), необходимые для формирования регистров получателейгосударственных услуг в сфере занятости населения;

инуюинформацию в сфере занятости населения, предусмотренную нормативными правовымиактами уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органаисполнительной власти.

3.1.1.11.Выдает заключения о привлечении и об использовании иностранных работников всоответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан вРоссийской Федерации.

3.1.1.12.Оказывает содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамкахреализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов.

3.1.2. Врамках государственной функции «регулирование трудовых отношений, отношений,непосредственно связанных с трудовыми»:

3.1.2.1. Разрабатывает и вносит на рассмотрениеПравительства Кировской области предложения по основным направлениямсоциально-экономической политики области в сфере трудовых отношений.

3.1.2.2. Участвует в урегулировании коллективныхтрудовых споров через проведение их уведомительной регистрации, в созданиитрудового арбитража.

3.1.2.3. Выполняет функции организатора разработкипроекта областного трехстороннего соглашения между Правительством Кировскойобласти, областными объединениями профсоюзов и работодателей.

3.1.2.4. Подготавливает отчеты о развитии социальногопартнерства в Кировской области, представляет их в Правительство Кировскойобласти и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции повыработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферетруда.

3.1.2.5. Проводит уведомительную регистрациюколлективных договоров и соглашений, осуществляет их проверку на соответствиедействующему трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам,содержащим нормы трудового права.

3.1.2.6. Осуществляет контроль за выполнениемколлективных договоров, соглашений путемнаправления сторонам социального партнерства запросов, а также провероких выполнения, проводимых непосредственно в организациях.

3.1.2.7. Проводит прогнозные расчеты демографическихпроцессов на основании мониторинга демографической ситуации для министерстваэкономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области,органов исполнительной власти области отраслевой компетенции.

3.1.2.8. Рассчитывает величину прожиточного минимумана душу населения и по основным социально-демографическим группам населения,ежеквартально разрабатывает проект постановления Правительства Кировскойобласти для ее установления.

3.1.2.9. Разрабатывает проект состава потребительскойкорзины Кировской области.

3.1.2.10. Готовит для органов исполнительной властиКировской области и Территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Кировской области (далее – Кировстат)материалы об оценке уровня жизни населения Кировской области на основаниимониторинга показателей, характеризующих данный уровень.

3.1.2.11. Формирует сведения о величине прожиточногоминимума за квартал и представляет их в федеральный орган исполнительнойвласти, осуществляющий функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере труда, а также в Кировстат.

3.1.2.12. Рассматривает обращения физических июридических лиц по вопросам трудового законодательства, охраны труда, уровняжизни, а также коллективного договорного регулирования социально-трудовых отношений, урегулирования коллективных трудовыхспоров и по результатам рассмотрения готовит ответ.

3.1.3. В рамках государственной функции «управлениеохраной труда»:

3.1.3.1. Разрабатывает и вносит на рассмотрениеПравительства Кировской области предложения по реализации основных направленийгосударственной политики в сфере охраны труда в Кировской области.

3.1.3.2. Составляет отчеты о состоянии охраны труда ипринимаемых мерах по ее улучшению, представляет их в Правительство Кировскойобласти и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции повыработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферетруда.

3.1.3.3. Координирует организацию обучения по охранетруда и проверки знаний требований охраны труда, формирует банк данныхобучающих организаций, находящихся на территории Кировской области.

3.1.3.4. Разрабатывает методические рекомендации поорганизации работы в сфере охраны труда в организациях Кировской области.

3.1.3.5. Принимает участие (направляет представителя)в составе комиссии по расследованию тяжелых, групповых несчастных случаев на производстве, а также несчастных случаев напроизводстве со смертельным исходом с оформлением актов расследования.

3.1.3.6. Осуществляет государственную экспертизуусловий труда с оформлением экспертных заключений о соответствии объектовэкспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда.

3.1.4. Врамках участия в функции «управление комплексным социально-экономическимразвитием» в пределах своей компетенции участвует в разработке проектовпрограмм и прогнозов социально-экономического развития Кировской области.

3.1.5. В рамках участия в функции «организация бюджетного процесса»:

3.1.5.1. Как главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств реализует следующие бюджетныеполномочия:

формирует и утверждает для центров занятости контрольные показатели по предоставлению государственныхуслуг в сфере занятости населения;

обеспечиваетрезультативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средствв соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитамибюджетных обязательств;

осуществляетпланирование соответствующих расходов областного бюджета, составляетобоснования бюджетных ассигнований;

составляет,утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования,лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средстви исполняет соответствующую часть областного бюджета;

определяетпорядок утверждения бюджетных смет центров занятости;

вносит вминистерство финансов Кировской области предложения по формированию и изменениюсводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств;

организует иосуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит всфере своей деятельности.

3.1.5.2. Какполучатель бюджетных средств реализует бюджетные полномочия в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации.

3.1.5.3. Осуществляет бюджетные полномочия главногоадминистратора доходов областного бюджета, администратора доходовобластного бюджета.

Какадминистратор доходов областного бюджета осуществляет учет поступлений в доходобластного бюджета.

3.1.5.4.Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетнымзаконодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с нимнормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3.1.6. В рамках участия в функции «управление в сфере закупок товаров(работ, услуг) для обеспечения государственных нужд Кировской области»:

выполняетполномочия государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области;

осуществляетведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации ииных нормативных правовых актов оконтрактной системе в сфере закупок в отношении центров занятости.

3.1.7. Врамках участия в функции «управление и распоряжение имуществом, находящимся всобственности Кировской области» реализует право оперативного управления вотношении имущества Кировской области, закрепленного за управлением службызанятости на праве оперативного управления.

3.1.8. В рамках участия в функции «организация деятельности в области противодействия коррупции»:

организует прием сообщений о коррупционных проявлениях, в томчисле посредствоминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и принимает решенияпо реагированию на поступившие сигналы в соответствии с действующимзаконодательством;

организует и осуществляет контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими управленияслужбы занятости ограничений, установленных законодательством о государственнойгражданской службе, и представлением государственными гражданскими служащимиуправления службы занятости, директорами центров занятости сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3.1.9. В рамках участия в функции «организация деятельности по защите сведений, составляющихгосударственную тайну, и иной информации ограниченного распространения»обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, персональныхданных в соответствии с возложенными на управление службы занятости функциями.

3.1.10. Врамках участия в государственных функциях «организация и осуществление намежмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне натерритории Кировской области», «организация предупреждения чрезвычайныхситуаций межмуниципального и региональногохарактера, стихийных бедствий и ликвидация их последствий», «организацияобеспечения пожарной безопасности Кировской области» осуществляет мероприятия всфере гражданской обороны, пожарной безопасности и защиты населения итерриторий Кировской области от чрезвычайных ситуаций в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области иорганизует в пределах своей компетенции выполнение таких мероприятий в центрахзанятости.

3.1.11. Врамках участия в функции «организация и обеспечение мобилизационной подготовкии мобилизации» выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке имобилизации сферы ведения (отрасли экономики) и организаций (учреждений,предприятий и иных организаций независимо от их организационно-правовой формы),подведомственных либо связанных с ним в своей деятельности, а также организуетвзаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, ихтерриториальными органами и организациями, осуществляющими деятельность в сфереведения управления службы занятости и расположенными на территории Кировскойобласти, с учетом особенностей, определенных нормативными правовыми актамиГубернатора Кировской области и Правительства Кировской области.

3.1.12.В рамках участия в функции «координация взаимодействия Губернатора Кировской области и органов исполнительной власти Кировскойобласти со средствами массовой информации» разрабатывает и представляетинформацию в управление массовых коммуникаций Кировской области поинформационному освещению деятельности управления службы занятости.

3.1.13.В рамках участия в функции «управление государственными информационнымиресурсами» обеспечивает внедрение информационно-телекоммуникационных технологийв свою деятельность, осуществляет информационный обмен и размещение вгосударственных информационных системах необходимой информации.

3.1.14. В рамках участия в функции «координация деятельности органов исполнительной власти Кировскойобласти по вопросам соблюдения федерального законодательства и законодательстваКировской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации иКировской области» проводит мониторинг правопримененияфедерального и областного законодательства в сфере ведения управления службызанятости.

3.1.15. Врамках участия в функции «управление в сфере образования» разрабатывает,направляет в Правительство Кировской области и министерство образованияКировской области аналитические записки с предложениями по регулированию рынкаобразовательных услуг и реализуетмероприятия по формированию кадрового потенциала Кировской области,повышению качества рабочей силы.

3.1.16. Врамках участия в функции «управление социальной защитой» направляет вминистерство социального развития Кировской области предложения погосударственным программам Кировской области повопросам содействия занятости граждан, особо нуждающихся в социальнойзащите, и участвует в их реализации в рамках своей компетенции.

3.1.17. Врамках участия в функции «управление в сфере государственноймолодежной политики» совместно с министерством спорта и молодежнойполитики Кировской области вырабатывает и реализует мероприятия по вопросамсоциальной адаптации и повышения конкурентоспособности молодежи на рынке труда,занятости и профориентации молодежи.

3.1.18. Внерамок функций:

3.1.18.1.Подготавливает формы статистической, финансовой, бухгалтерской и налоговойотчетности о деятельности управления службы занятости и центров занятости иобеспечивает их представление в соответствующие органы и организации.

 

3.1.18.2.Осуществляет внутреннюю кадровую политику, в том числе в вопросахдополнительного профессионального образования кадров в управлении службызанятости и центрах занятости.

3.1.18.3.Осуществляет в соответствии с действующим законодательством работу покомплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,образовавшихся в процессе деятельности управления службы занятости.

3.1.18.4.Приобретает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерацииот своего имени и осуществляет имущественные и личные неимущественные права впределах предоставленных управлению службы занятости полномочий, выступаетистцом и ответчиком в суде.

3.1.18.5.Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь по вопросам, находящимся вкомпетенции управления службы занятости, в порядке и видах, установленныхдействующим законодательством.

3.1.18.6. Врамках реализации функции поставщика информации о предоставляемых мерах социальной защиты (поддержки), иных социальныхгарантиях и выплатах в единую государственную информационную системусоциального обеспечения:

3.1.18.6.1.Представляет оператору единой государственной информационной системысоциального обеспечения (далее – ЕГИССО) перечень мер социальной защиты (поддержки), иных социальныхгарантий и выплат, перечень участников информационного взаимодействия и другуюинформацию для формирования и актуализации классификатора мер социальной защиты(поддержки).

3.1.18.6.2. Представляет оператору ЕГИССО отчеты оее использовании при работе по предоставлению мер социальной защиты(поддержки), иных социальных гарантий и выплат.

3.1.18.6.3.Публикует информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в ЕГИССО должностных лицах, уполномоченныхна предоставление мер социальной защиты (поддержки), иных социальных гарантий ивыплат.

3.1.18.6.4.Представляет иную необходимую информацию по запросу оператора ЕГИССО в рамкахсвоей компетенции.

3.1.18.7. Врамках реализации функции поставщика информации для включения ее в федеральныйреестр инвалидов представляет информацию согласно приложению № 2.

3.1.18.8. Врамках реализации функции пользователя информации из федерального реестраинвалидов управление службы занятости получает и использует информацию согласноприложению № 3.

3.1.18.9.Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Кировской области.

3.2.Управление службы занятости на основе федеральных и областных нормативныхправовых актов обеспечивает организацию предоставления государственных услуг, втом числе в электронном виде, согласно приложению № 4 в соответствии садминистративными регламентами предоставления государственных услуг.

3.3.Управление службы занятости с целью реализации полномочий в установленной сфередеятельности:

3.3.1. Поотношению к подведомственным центрам занятости осуществляет мероприятия поуправлению их деятельностью, в том числе:

3.3.1.1.Осуществляет функции и полномочия учредителя центров занятости за исключениемслучаев, установленных Правительством Кировской области.

3.3.1.2.Определяет в соответствии с уставами предметы и цели деятельности центровзанятости.

3.3.1.3.Утверждает уставы центров занятости, вносит в них изменения, в том числеутверждает уставы в новой редакции, в порядке, установленном ПравительствомКировской области.

3.3.1.4.Назначает и освобождает от должности руководителей центров занятости,заключает, вносит изменения и расторгает с ними трудовые договоры.

3.3.1.5.Осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью центров занятости.

3.3.1.6.Осуществляет контроль за достижением результатов деятельности центровзанятости.

3.3.2.Организовывает и проводит совещания по вопросам, входящим в компетенциюуправления службы занятости.

3.3.3.Направляет своих представителей для включения их в состав координационныхкомитетов, советов и иных консультативных органов по вопросам, связанным сдеятельностью управления службы занятости.

3.3.4. Даетразъяснения и консультирует юридических и физических лиц по вопросам,относящимся к компетенции управления службы занятости, в порядке и сроки,установленные федеральным законодательством.

3.3.5.Запрашивает и получает в установленном порядке сведения, необходимые дляпринятия решений в соответствии с функциями и полномочиями, установленнымиразделами 2 и 3 настоящего Положения.

3.3.6.Привлекает научные и иные организации, ученых и специалистов в установленномпорядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности управленияслужбы занятости.

3.3.7.Создает советы, комиссии, группы, коллегии для решения вопросов в установленнойсфере деятельности.

3.4.Управление службы занятости с целью реализации полномочий в установленной сфередеятельности вправе:

3.4.1.Осуществлять организацию профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятыхграждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерацииназначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовуюдеятельность.

3.4.2.Разрабатывать и реализовывать мероприятия, направленные на создание условий длясовмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитаниюдетей с трудовой деятельностью

3.4.3.Составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять всудебные органы материалы о привлечении лиц, виновных в правонарушении, кответственности.

4. Организация деятельности управления службы занятости

4.1.Управление службы занятости возглавляет начальник управления государственнойслужбы занятости населения Кировской области (далее – начальник), назначаемыйна должность и освобождаемый от нее Правительством Кировской области.

Начальникнесет ответственность в соответствии с действующим законодательством завыполнение полномочий и функций, возложенных на управление службы занятости.

Начальникимеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от нееПравительством Кировской области по представлению начальника.

4.2. Направление в служебные командировки начальника изаместителей начальника и предоставление им ежегодных оплачиваемыхотпусков осуществляются по согласованию с заместителем ПредседателяПравительства области, курирующим работу управления службы занятости.

На проектах актово направлении в служебные командировки начальника и заместителей начальника, опредоставлении им ежегодных оплачиваемых отпусков предусматриваются визыруководителя администрации Правительства Кировской области (в случае егоотсутствия – лица, исполняющего его обязанности) и заместителя ПредседателяПравительства области, курирующего работу администрации Правительства Кировскойобласти (в случае его отсутствия – лица, исполняющего его обязанности).

4.3.Структура управления службы занятости утверждается распоряжением ГубернатораКировской области.

Организационнаяструктура управления службы занятости как органа, уполномоченного наосуществление регионального государственного контроля (надзора),устанавливается распоряжением Правительства Кировской области.

4.4.Начальник:

4.4.1.Работает под непосредственным руководством заместителя ПредседателяПравительства Кировской области, курирующего работу управления службызанятости.

4.4.2.Осуществляет общее руководство деятельностью на основе единоначалия.

4.4.3.Утверждает положения о структурных подразделениях управления службы занятости.Представляет Правительству Кировской области кандидатуры для назначения надолжности, освобождает от должности работников управления службы занятости,распределяет обязанности между заместителями начальника.

4.4.4. Посогласованию с заместителем Председателя Правительства области, курирующимработу управление службы занятости, на период своего отсутствия (командировка,отпуск, болезнь) назначает исполняющего обязанности начальника.

4.4.5. Издаетв пределах своей компетенции приказы, дает указания и организует контроль за ихисполнением.

4.4.6. Впределах установленной штатной численности, лимита фонда оплаты труда и всоответствии с утвержденной структурой утверждает штатное расписание управленияслужбы занятости, вносит в него изменения, а также вносит на рассмотрениеПравительства Кировской области предложения о размере ассигнований насодержание управления службы занятости службы, согласовывает бюджетные сметыцентров занятости.

4.4.7.Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке директоров центров занятости, заключает, изменяети расторгает с ними трудовые договоры.

4.4.8.Направляет представителей управления службы в координационные, совещательные иконсультативные органы (советы, комиссии, рабочие группы, коллегии, штабы),образуемые Правительством Кировской области, по вопросам компетенции управленияслужбы занятости.

4.4.9. Ведетприем граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных,письменных или в форме электронного документа предложений, заявлений или жалобграждан и организаций в установленном действующим законодательством порядке.

4.4.10.Утверждает правила служебного распорядка, должностные регламентыгосударственных гражданских служащих управления службы занятости.

4.4.11.Применяет к работникам управления службы занятости, директорам центровзанятости меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания всоответствии с действующим законодательством.

4.4.12.Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Кировской области.

____________

 

Приложение № 1

 

к Положению

ПЕРЕЧЕНЬ

кировскихобластных государственных казенных учреждений

центровзанятости населения, подведомственных управлению государственной службызанятости населения Кировской области

 

 

Приложение № 2

 

к Положению

СОСТАВ

сведений длявключения в Федеральный реестр инвалидов

1. Сведения в сфере содействия занятости инвалида.

1.1.Обращение в органы службы занятости:

1.1.1.Обратился, не обратился.

1.1.2. Кемнаправлен (наименование организации, направившей в органы службы занятости,самостоятельно, другое) (указывается инвалидом при обращении в органы службызанятости).

1.2.Фактическое трудоустройство инвалидов из числа выпускников профессиональныхобразовательных организаций и образовательных организаций высшего образования(независимо от года окончания учебного заведения):

1.2.1.Наличие индивидуального плана трудоустройства (да, нет).

1.2.2.Наличие договора о трудоустройстве (да, нет).

1.2.3.Соответствие полученной специальности (да, нет).

1.2.4.Трудоустройство (первичное, последующее).

1.3.Трудоустройство на квотированное рабочее место (да, нет).

1.4.Трудоустройство на специальное рабочее место (да, нет).

1.5.Собственное дело (да, нет) (указывается по результатам оказания государственнойуслуги по содействию самозанятости безработныхграждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядкебезработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными,прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительноепрофессиональное образование по направлению органов службы занятости,единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качествеюридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского(фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовкудокументов для соответствующей государственной регистрации, в результатекоторой инвалид осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность).

2. Сведения об оказании в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о занятости населения государственных услуг инвалидам.

2.1.Содействие в поиске подходящей работы (оказано, не оказано).

2.2.Профессиональная ориентация в целях выбора сферы деятельности (профессии),трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получениядополнительного профессионального образования (организована, не организована).

2.3.Психологическая поддержка (оказана, не оказана).

2.4.Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование,включая обучение в другой местности (организовано, не организовано).

2.5.Социальная адаптация на рынке труда (проведена, не проведена).

2.6.Содействие самозанятости (организовано, неорганизовано).

2.7.Содействие в переезде для трудоустройства по направлению органов службызанятости (осуществлено, не осуществлено).

2.8.Содействие в переселении в другую местность на новое место жительства длятрудоустройства по имеющейся профессии (специальности).

_____________

 

Приложение № 3

 

к Положению

СОСТАВ

сведений дляполучения из Федерального реестра инвалидов

1. Общие сведения.

1.1. Фамилия,имя, отчество (при наличии) инвалида.

1.2. Датарождения инвалида.

1.3. Данныепаспорта (иного документа, удостоверяющего личность) инвалида:

1.3.1. Типдокумента.

1.3.2. Серия(при наличии) и номер.

1.3.3. Датавыдачи.

1.3.4. Кемвыдан.

1.4. Адресместа жительства (места пребывания, фактического проживания), в том числе этажпроживания.

1.5. Основнаяпрофессия, должность, специальность.

1.6. Стажтрудовой деятельности.

1.7.Квалификация (класс, разряд, категория, звание).

1.8. Выполняемая трудовая деятельность на момент проведения медико- социальной экспертизы (профессия,должность, специальность, квалификация, стаж трудовой деятельности по указаннойпрофессии, должности, специальности).

1.9. Трудоваянаправленность (есть, нет).

2. Сведения об инвалидности.

2.1. Группаинвалидности.

2.2. Срок, накоторый установлена инвалидность.

3. Мероприятия, рекомендованные в индивидуальной программе реабилитацииили абилитации инвалида и индивидуальной программереабилитации или абилитации ребенка-инвалида.

3.1.Мероприятия по общему и профессиональному образованию: рекомендации по условияморганизации обучения (нуждается, не нуждается).

3.2.Мероприятия по профессиональной реабилитации или абилитации:

3.2.1.Профессиональная ориентация (нуждается, не нуждается).

3.2.2.Содействие в трудоустройстве (нуждается, не нуждается).

3.3.Заключение о видах и степени выраженности стойких нарушений функций организмачеловека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами:

3.3.1. Основные виды стойких нарушений функций организма человека.

3.3.2.Степень выраженности стойких нарушений функций организма человека (умеренные,выраженные, значительно выраженные).

3.4.Рекомендации по оснащению (оборудованию) специального рабочего места для трудоустройства инвалида с учетом нарушенных функцийи ограничений жизнедеятельности и производственной адаптации.

3.5. Дата окончания действия индивидуальнойпрограммы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида).

____________

 

Приложение № 4

 

к Положению

ПЕРЕЧЕНЬ

государственныхуслуг, организацию предоставления которых

обеспечиваетуправление государственной службы занятости населения Кировской области

№ п/п	Наименование государственной услуги
1	2
1	Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
2	Информирование о положении на рынке труда в Кировской области
3	Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
4	Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
5	Психологическая поддержка безработных граждан
6	Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
7	Организация проведения оплачиваемых общественных работ
8	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
9	Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
10	Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
11	Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
12	Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов
13	Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
14	Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений
15	Проведение государственной экспертизы условий труда

_____________