Постановление Правительства Кировской области от 27.12.2018 № 624-П

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.12.2018		№	624-П
г. Киров

 

Об утверждении Порядка конкурсного отбора муниципальных образованийКировской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областногобюджета на подготовку муниципальными образованиями Кировской области сведений ограницах населенных пунктов для включения в документы территориальногопланирования в случаях, установленных Градостроительным кодексом

 Российской Федерации

 

(В редакции ПостановленияПравительства Кировской области

от29.03.2019 г. № 114-П)

В целях реализации отдельного мероприятия «Подготовкаградостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации и информационное обеспечение градостроительнойдеятельности Кировской области» подпрограммы «Развитие строительства иархитектуры Кировской области» на 2016 – 2021 годы государственной программыКировской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальнымиуслугами жителей Кировской области» на 2013 – 2021 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012№ 189/838 «Об утверждении государственной программы Кировскойобласти «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамижителей Кировской области» на 2013 – 2021 годы», Правительство Кировскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Порядок конкурсного отбора муниципальных образований Кировскойобласти для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета наподготовку муниципальными образованиями Кировской области сведений о границахнаселенных пунктов для включения в документы территориального планирования вслучаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации,согласно приложению.

2.Признать утратившими силу постановления Правительства Кировской области:

2.1. От15.01.2013 № 191/5 «Об утверждении Порядка конкурсного отборамуниципальных образований Кировской области для предоставления субсидий наустановку автоматизированной информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации».

2.2. От16.12.2013 № 240/832 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 15.01.2013 № 191/5».

2.3. От12.12.2014 № 15/207 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 15.01.2013 № 191/5».

2.4. От29.04.2015 № 36/217 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 15.01.2013 № 191/5».

2.5. От 08.12.2015№ 73/796 «О внесении изменений в постановление ПравительстваКировской области от 15.01.2013 № 191/5».

3. Настоящее постановление вступает в силу с01.01.2019.

И.о.Председателя Правительства
Кировской области    А.А. Чурин

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлениемПравительства

Кировскойобласти

от 27.12.2018   № 624-П

ПОРЯДОК

конкурсного отбора муниципальных образований Кировской
области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета наподготовку муниципальными образованиями Кировской области сведений о границахнаселенных пунктов
для включения в документы территориального планирования
в случаях, установленных Градостроительным кодексом
Российской Федерации

 

(В редакции ПостановленияПравительства Кировской области

от29.03.2019 г. № 114-П)

 

1. Общие положения

 

1.1.Порядок конкурсного отбора муниципальных образований Кировской области дляпредоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на подготовкумуниципальными образованиями Кировской области сведений о границах населенныхпунктов для включения в документы территориального планирования в случаях,установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее –Порядок), определяет правила конкурсного отбора муниципальных образованийКировской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областногобюджета на подготовку муниципальными образованиями Кировской области сведений ограницах населенных пунктов для включения в документы территориальногопланирования в случаях, установленных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации (далее – субсидии), в целях реализации отдельного мероприятия«Подготовка градостроительной документации в соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации и информационное обеспечение градостроительнойдеятельности Кировской области» подпрограммы «Развитие строительства и архитектурыКировской области» на 2016 – 2021 годы государственной программы Кировскойобласти «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамижителей Кировской области» на 2013 – 2021 годы (далее – Государственнаяпрограмма), утвержденной постановлением Правительства Кировской областиот 28.12.2012 № 189/838 «Об утверждении государственнойпрограммы Кировской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами жителей Кировской области» на 2013 – 2021 годы».

1.2.Конкурсный отбор муниципальных образований Кировской области для предоставлениясубсидий (далее – конкурсный отбор) осуществляется министерством строительстваКировской области (далее – уполномоченный орган).

 

2. Организация проведения конкурсного отбора

 

Проведениеконкурсного отбора осуществляется в следующем порядке.

2.1.Уполномоченный орган:

2.1.1.В течение 20 календарных дней после опубликования закона Кировской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период,предусматривающего ассигнования на реализацию Государственной программы,размещает в установленном порядке на официальном информационном сайтеПравительства Кировской области и официальном сайте уполномоченного органаизвещение о проведении конкурсного отбора.

2.1.2.Принимает заявки от администраций муниципальных районов и городских округовКировской области (далее – участники конкурсного отбора) в сроки, определенныеизвещением о проведении конкурсного отбора.

2.1.3.В течение 7 рабочих дней после окончания срока подачи заявок проверяетдостоверность и полноту представленных участниками конкурсного отборадокументов.

2.1.4.Обеспечивает учет и хранение поступивших от участников конкурсного отборазаявок, за исключением заявок, поступивших после окончания срока их приема.

2.1.5.Утверждает состав комиссии по проведению конкурсного отбора муниципальныхобразований Кировской области для предоставления субсидий местным бюджетам изобластного бюджета на подготовку муниципальными образованиями Кировской областисведений о границах населенных пунктов для включения в документытерриториального планирования в случаях, установленных Градостроительнымкодексом Российской Федерации (далее – комиссия).

2.1.6.В течение 5 рабочих дней после подведения итогов конкурсного отбора размещает наофициальном информационном сайте Правительства Кировской области, наофициальном сайте уполномоченного органа протокол заседания комиссии иинформирует участников конкурсного отбора о его результатах путем направлениясоответствующего уведомления с приложением копии протокола на адрес электроннойпочты участника конкурсного отбора.

2.1.7.В течение 30 календарных дней после подведения итогов конкурсного отбора наосновании протокола заседания комиссии осуществляет подготовку проектапостановления Правительства Кировской области о распределении субсидий междуучастниками, признанными победителями конкурсного отбора, и направляет его вустановленном порядке на утверждение Правительства Кировской области.

2.1.8.В течение 10 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Кировскойобласти о распределении субсидий направляет участникам, прошедшим конкурсныйотбор, посредством почтовой связи уведомления об объемах субсидий.

2.1.9.В течение 10 рабочих дней со дня принятия комиссией решения, указанного вподпункте 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Порядка, направляет участнику конкурсногоотбора посредством почтовой связи с мотивированным обоснованием уведомление онеобходимости возврата субсидий.

2.1.10.На основании решений комиссии, указанных в подпункте 2.2.3 пункта 2.2настоящего Порядка, осуществляет подготовку проекта постановления ПравительстваКировской области о внесении изменений в постановление Правительства Кировскойобласти о распределении субсидий и направляет его в установленном порядке наутверждение Правительства Кировской области в срок, установленный подпунктом2.1.7 пункта 2.1 настоящего Порядка.

2.2.Комиссия:

2.2.1.Не позднее 10 рабочих дней после окончания срока приема заявок рассматриваетдокументы, представленные участниками конкурсного отбора, определяетпобедителей конкурсного отбора и распределяет объем субсидий.

2.2.2.Принимает решение об отмене результатов конкурсного отбора в отношенииконкретного участника конкурсного отбора в случае, если после их опубликованиякомиссии станут известны факты представления таким участником недостоверной и(или) заведомо ложной информации.

2.2.3.Не позднее 6 месяцев до окончания текущего финансового года принимает решение оперераспределении средств субсидий между другими участниками, прошедшими конкурсныйотбор и занявшими места в порядке убывания за участниками конкурсного отбора, вотношении которых принято решение о предоставлении субсидий, без проведениядополнительного конкурсного отбора в течение 10 рабочих дней со дня наступленияследующих обстоятельств:

2.2.3.1.Законом Кировской области об областном бюджете на текущий финансовый годпредусмотрено увеличение объемов средств областного бюджета на предоставлениесубсидий.

2.2.3.2.В результате экономии средств по итогам осуществления закупок товаров, работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд при реализации отдельного мероприятия«Подготовка градостроительной документации в соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации и информационное обеспечение градостроительнойдеятельности Кировской области» Государственной программы образуется остатоксредств субсидий.

2.2.3.3.Субсидии возвращены в областной бюджет в соответствии с пунктом 4.5 настоящегоПорядка.

2.3. Работойкомиссии руководит председатель комиссии, в случае его отсутствия – заместительпредседателя комиссии.

 

3. Представлениезаявок на участие в конкурсном отборе

 

3.1. Для участия в конкурсном отборе его участники представляют вуполномоченный орган заявку, включающую следующие документы:

3.1.1.Заявление на участие в конкурсном отборе согласно приложению № 1 суказанием размера запрашиваемой субсидии.

3.1.2.Заполненную информационную карту участника конкурсного отбора согласноприложению № 2.

3.1.3.Заверенную копию решения об утверждении генерального плана муниципальногообразования.

3.1.4.Заверенную копию решения о подготовке предложений о внесении изменений вгенеральный план.

3.1.5.Заверенную уполномоченным лицом выписку из решения представительного органаместного самоуправления о бюджете муниципального образования, подтверждающуюсофинансирование за счет средств местного бюджета мероприятий муниципальнойпрограммы, предусматривающих внесение изменений в генеральный планмуниципального образования в части подготовки сведений о границах населенныхпунктов. В случае если принятие решения о внесении изменений в бюджетмуниципального образования, предусматривающих софинансирование мероприятий повнесению изменений в генеральный план муниципального образования в частиподготовки сведений о границах населенных пунктов, планируется на ближайшемзаседании представительного органа местного самоуправления, представляетсягарантийное письмо, подтверждающее суммусофинансирования, за подписью уполномоченного лица представительногооргана местного самоуправления. (В редакцииПостановления Правительства Кировской области от29.03.2019 г. № 114-П)

Обязательнымусловием участия в конкурсном отборе является софинансирование за счет средствместного бюджета мероприятий по подготовке сведений о границах населенныхпунктов для включения в документы территориального планирования в случаях,установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в размере неменее 50% от их планируемой общей стоимости.

3.1.6.Заверенные копию муниципального правового акта об утверждении муниципальнойпрограммы, предусматривающей мероприятия по внесению изменений в генеральныйплан муниципального образования в части подготовки сведений о границахнаселенных пунктов, и копию муниципальной программы.

3.1.7.Заверенные копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальныхпрограмм, предусматривающих мероприятия по строительству (реконструкции)объектов капитального строительства, необходимых для решения вопросов местногозначения в населенном пункте, на подготовку сведений о границах которогоподаётся заявка, и копии муниципальных программ (при наличии).

3.1.8.Заверенные материалы, отображающие графическое местоположение границнаселенного пункта (в масштабе 1:10000 и крупнее).

3.1.9.Письмо администрации муниципального образования, подтверждающее, что границымуниципального образования не имеют полного совпадения с границами населенногопункта, на подготовку сведений о границах которого подаётся заявка.

3.1.10.Письмо администрации муниципального образования,  подтверждающееотсутствие заключенного муниципального контракта на выполнение работ повнесению изменений в генеральный план в части подготовки сведений о границахнаселенных пунктов на дату подачи заявки в уполномоченный орган.

3.1.11. Реестр выданных разрешений на ввод объекта в эксплуатацию –по объектам, расположенным на территории населенного пункта, на подготовкусведений о границах которого запрашивается субсидия, за три года,предшествующих году подачи заявки на участие в конкурсном отборе, согласноприложению № 3. (Дополнен - Постановление Правительства Кировской области от29.03.2019 г. № 114-П)

3.2.Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, представляются набумажном носителе и в электронном виде в формате doc, xls (текстовыематериалы), pdf, jpg (графические материалы).

3.3.Копии документов, включенных в заявку, заверяются главой администрациимуниципального образования с использованием печатиадминистрации муниципального образования, за исключением документа,указанного в подпункте 3.1.5 пункта 3.1. (В редакцииПостановления Правительства Кировской области от29.03.2019 г. № 114-П)

3.4.Оригинал заявки должен быть сброшюрован в одну папку в очередности согласнопункту 3.1 настоящего Порядка и скреплен печатью администрации муниципальногообразования.

Заявка на участие в конкурсном отборе составляется в отношениитолько одного населенного пункта, на подготовку сведений о границах которогозапрашивается субсидия. При этом количество подаваемых муниципальным районом(городским округом) заявок не ограничивается. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Кировской области от29.03.2019 г. № 114-П)

3.5.На первой странице папки указываются:

слова«На конкурсный отбор муниципальных образований Кировской области дляпредоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на подготовкумуниципальными образованиями Кировской области сведений о границах населенныхпунктов для включения в  документы территориального планирования в случаях,установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;

текущийфинансовый год, в котором подается заявка;

наименованиеучастника конкурсного отбора.

3.6.При принятии заявки на ней секретарем комиссии делается регистрационная отметкас указанием даты приема.

3.7.В случае если заявка не соответствует требованиям настоящего Порядка, в томчисле в ней отсутствуют предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядкадокументы, а также содержатся противоречия,

опечатки и арифметическиеошибки, участник конкурсного отбора не допускается к конкурсному отбору. Заявкавозвращается органу местного самоуправления уполномоченным органом в течение 10рабочих дней после окончания срока подачи заявок с указанием причин отказа.

3.8.Заявки, полученные по истечении срока их приема, указанного в извещении,рассмотрению не подлежат и возвращаются уполномоченным органом участникуконкурсного отбора посредством почтовой связи в течение 5 рабочих дней с датыих получения.

3.9.Заявки муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор, участникамконкурсного отбора не возвращаются и хранятся в уполномоченном органе.

 

4. Отбормуниципальных образований для предоставления субсидий

 

4.1.Заявки оцениваются комиссией по следующим критериям:

процентсофинансирования (0,5 балла за каждый процентсофинансирования); (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от29.03.2019 г. № 114-П)

наличиев действующих муниципальных программах мероприятий по софинансированию работ построительству (реконструкции) объектов капитального строительства, необходимыхдля решения вопросов местного значения в населенном пункте, на подготовкусведений о границах которого подается заявка (5 балловза каждый объект местного значения). При отсутствии в действующих муниципальныхпрограммах указанных мероприятий оценка по данному критерию не проводится. (В редакции Постановления Правительства Кировской области от29.03.2019 г. № 114-П)

количество выданных разрешений на ввод объекта в эксплуатацию – пообъектам, расположенным на территории населенного пункта, на подготовкусведений о границах которого запрашивается субсидия, за три года,предшествующих году подачи заявки на участие в конкурсном отборе (0,1 балла закаждое выданное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию). (Дополнен -Постановление Правительства Кировской области от29.03.2019 г. № 114-П)

Всебаллы, полученные по результатам рассмотрения заявки, суммируются. На основанииполученной суммы баллов заявке присваивается итоговый номер (первый – заявке,набравшей максимальное количество баллов, иным  – в порядке убывания).

Приравенстве суммы баллов приоритет отдается заявке с наибольшим процентомсофинансирования мероприятий по подготовке

сведений о границахнаселенных пунктов для включения в документы территориального планирования вслучаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, за счетсредств местного бюджета. 

При проведении конкурсного отбора в 2019 году в случае равенствапроцента софинансирования приоритет отдается заявке,  поступившей раньше подате и времени.  (Дополнен - Постановление Правительства Кировской области от29.03.2019 г. № 114-П)

В случае равенства процента софинансирования приоритет отдаетсязаявке с наибольшим количеством кадастровых кварталов в населенном пункте, наподготовку сведений о границах которого запрашивается субсидия. (Дополнен -Постановление Правительства Кировской области от29.03.2019 г. № 114-П)

4.2.Решение комиссии о результатах конкурсного отбора принимается большинствомголосов присутствующих на ее заседании членов при кворуме 2/3 от числа членовкомиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

4.3.Решение комиссии о результатах конкурсного отбора оформляется протоколом,который подписывается членами комиссии, присутствующими на заседании. Копияпротокола размещается на официальном информационном сайте ПравительстваКировской области, на официальном сайте уполномоченного органа и направляетсяучастникам конкурсного отбора на их адрес электронной почты.

4.4.Объем субсидий, подлежащих перечислению  из областного бюджета в бюджетмуниципального образования, признанного победителем конкурсного отбора,устанавливается постановлением Правительства Кировской области.

4.5.В случае, установленном подпунктом 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Порядка,субсидия, предоставленная участнику конкурсного отбора, в течение 30календарных дней подлежит возврату в областной бюджет.

4.6.В случаях,  установленных подпунктом 2.2.3 пункта 2.2 настоящего Порядка,субсидии перераспределяются в соответствии с протоколом заседания комиссиимежду другими участниками, прошедшими конкурсный отбор и занявшими места впорядке убывания за участниками конкурсного отбора, которым предоставленасубсидия, без проведения дополнительного конкурсного отбора.

 

____________

Приложение № 1

 

к Порядку

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

на участие в конкурсном отборе в _______ году
для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета наподготовку муниципальными образованиями Кировской области сведений о границахнаселенных пунктов для включения
в документы территориального планирования в случаях, установленныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации

 

 __________________________________________

                 (наименование муниципального образованияКировской области)

 

Наименование документа территориального планирования, в который будут вноситься изменения	Наименование населенного пункта (с указанием статуса населенного пункта), сведения о границах которого будут уточняться	Количество кадастровых кварталов в населенном пункте	Запрашиваемый объем средств областного бюджета (тыс. рублей)	Процент софинанси-рования работ из местного бюджета	Софинансирование работ из местного бюджета (тыс. рублей)

Глава муниципального

района (городского округа)

Кировскойобласти                 ______________   ________________________

(подпись)                   (инициалы, фамилия)

М.П.

 

____________

Приложение № 2

 

к Порядку

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА

_______________________________________________________________

(наименование муниципального образования Кировскойобласти)

 

Лицо, уполномоченное администрацией муниципального образования Кировской области представлять ее интересы перед уполномоченным органом (фамилия, имя, отчество, должность, контактные телефоны, адрес электронной почты)
Основной государственный регистрационный номер администрации муниципального образования Кировской области
Наименование территориального органа Федерального казначейства в муниципальном образовании, ИНН, КПП, ОКТМО, банковские реквизиты
Наименование органа, исполняющего бюджет муниципального образования Кировской области
Код классификации расходов бюджета, получающего субсидии

Глава муниципального

района (городского округа)

Кировскойобласти                    ______________       ____________________

                                                                        (подпись)                   (инициалы, фамилия)

М.П.

____________

 

Приложение

 

Приложение№ 3

 

к Порядку

РЕЕСТР

выданных разрешений на ввод объекта вэксплуатацию

(В редакции Постановления ПравительстваКировской области

от29.03.2019 г. № 114-П)

 

№ п/п	Реквизиты разрешения на ввод объекта в эксплуатацию		Наименование объекта, введенного в эксплуатацию	Адрес объекта, введенного в эксплуатацию
	дата выдачи	номер

Глава муниципального

района (городскогоокруга)

Кировскойобласти             ______________   ________________________

                                                               (подпись)                   (инициалы, фамилия)

М.П.

 

____________