Постановление Правительства Кировской области от 27.12.2018 № 603-П

Приложение   УТВЕРЖДЕН   постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2018    № 603-П

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления министерством энергетикии жилищно-коммунального хозяйства Кировской области государственной услуги«Утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных кчислу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации»

 

 

1. Общие положения

1.1.Административный регламент предоставления министерством энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Кировской области государственной услуги«Утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных кчислу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации» (далее –Административный регламент) разработан в целях повышения качествапредоставления государственной услуги «Утверждение инвестиционных программсубъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционныепрограммы которых утверждаются органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации» (далее – государственная услуга), определяет сроки ипоследовательность действий министерства энергетики и жилищно-коммунальногохозяйства Кировской области в ходе предоставления государственной услуги, формыконтроля за исполнением Административного регламента, порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, а также должностных лиц, государственных служащих, участвующих впредоставлении государственной услуги.

1.2. В качестве заявителей выступаютсубъекты электроэнергетики – юридические лица и индивидуальные предприниматели,относящиеся к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаютсяорганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, если ониудовлетворяют одному из следующих критериев:

долясубъекта Российской Федерации (субъектов Российской Федерации) в уставномкапитале субъекта электроэнергетики составляет не менее 50 процентов плюс однаголосующая акция;

субъектэлектроэнергетики предусматривает финансирование инвестиционной программы сиспользованием инвестиционных ресурсов, учитываемых при установлении цен(тарифов) в электроэнергетике, государственное регулирование которых всоответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетикеотносится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации в области государственного регулирования цен (тарифов);

субъектэлектроэнергетики, в уставном капитале которого участвует субъект РоссийскойФедерации, предусматривает в инвестиционной программе строительствогенерирующего объекта установленной мощностью 25 МВт и выше и (или)реконструкцию (модернизацию, техническое перевооружение) генерирующего объектас увеличением установленной мощности на 25 МВт и выше.

1.3. Кпорядку информирования о предоставлении государственной услуги предъявляютсяследующие требования.

1.3.1. Справочная информация и информация по вопросампредоставления государственной услуги представляется:

1.3.1.1. Непосредственно в помещениях министерства энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Кировской области (далее – министерство) сиспользованием информационных стендов или должностными лицами, ответственнымиза предоставление государственной услуги, при личном приеме.

1.3.1.2. При обращении в министерство по контактнымтелефонам, в письменной форме или в форме электронного документа.

1.3.1.3. С использованием информационно-телекоммуникационныхсетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» (далее – сеть «Интернет»), включая федеральную государственнуюинформационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»(далее – Портал), федеральную государственную информационную систему«Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее –федеральный реестр), региональную государственную информационную систему«Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области»,региональную государственную информационную систему «Реестр государственныхуслуг (функций) Кировской области» (далее – региональный реестр), официальныйсайт министерства (www.tek-gkh.kirovreg.ru).

1.3.2. Информация о ходеисполнения государственной услуги предоставляется по телефону или посредствомличного посещения министерства в любое время с момента приема документов.

Заявитель, подавшийзаявление в форме электронного документа с использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» (далее – официальный сайт системы),информируется о ходе предоставления государственной услуги через раздел «Личныйкабинет».

1.3.3. При личном обращениизаявителей и обращении по телефону для справок ответственные специалистыобязаны в открытой и доступной форме предоставить исчерпывающие сведения опредоставлении государственной услуги. При невозможности ответить напоставленные вопросы самостоятельно специалист, к которому обратился заявитель,переадресует его другому должностному лицу, компетентному в предоставленииданной информации.

1.3.4. Поступившее вминистерство письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня егорегистрации, за исключением случая, указанного в части 1.1 статьи 12Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Ответ на обращениенаправляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанномув обращении, поступившем в министерство в форме электронного документа, и вписьменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем вминистерство в письменной форме.

 

2. Стандарт предоставления государственной услуги

 

2.1. Государственная услугапредставляет собой утверждение инвестиционных программ или изменений вутвержденных инвестиционных программах субъектов электроэнергетики, отнесенныхк числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Инвестиционныепрограммы утверждаются министерством в части инвестиционных проектов,реализуемых на территории Кировской области.

2.2. Государственная услугапредоставляется министерством.

2.3.Предоставление государственной услуги осуществляется с использованием официальногосайта системы.

В случаеотсутствия возможности осуществления с использованием официального сайтасистемы и (или) единой системы межведомственного электронного взаимодействияинформационного взаимодействия, предусмотренного Правилами утвержденияинвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 977«Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики» (далее – Правила),и настоящим Административным регламентом, вследствие возникновения у операторовуказанных информационных систем технических, программных неполадок или иныхпроблем такое информационное взаимодействие осуществляется путем направления сиспользованием электронных носителей информации или электронных средств связисоответствующих заявлений, уведомлений, документов и сведений в формеэлектронных документов, подписанных с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи, в порядке и сроки, установленныеПравилами.

Для получения сертификатаусиленной квалифицированной электронной подписи заявитель должен обратиться вудостоверяющий центр, включенный в Перечень уполномоченных удостоверяющихцентров единой системы удостоверяющих центров, сформированный Министерствомцифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Данная подпись создается ипроверяется с использованием средств электронной подписи и квалифицированногосертификата ключа проверки электронной подписи, соответствующих требованиямзаконодательства Российской Федерации в области использования электроннойподписи.

С учетом Требований ксредствам электронной подписи, утвержденных приказом Федеральной службыбезопасности Российской Федерации от 27.12.2011 № 796 «Об утвержденииТребований к средствам электронной подписи и Требований к средствамудостоверяющего центра», при обращении за получением государственной услуги,оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи,допускаются к использованию следующие классы средств электронной подписи: КС2,КСЗ, КВ1, КВ2 и КА1.

Доступ кформам заявлений и перечню документов, прилагаемых в электронной форме,осуществляется с использованием официального сайта системы.

2.4. Припредоставлении государственной услуги в целях получения информации, сведений,документов, необходимых для предоставления государственной услуги, министерствов установленном порядке взаимодействует:

2.4.1. Срегиональной службой по тарифам Кировской области – вчасти оценки предложений субъектов электроэнергетики по включениюинвестиционных ресурсов, необходимых для реализации инвестиционной программы, вцены (тарифы), регулируемые региональной службой по тарифам Кировской области,и оценки соответствия проектов инвестиционных программ сетевых организаций, заисключением организации по управлению единой национальной (общероссийской)электрической сетью, целевым значениям показателей надежности и качества услуг,установленных региональной службой по тарифам Кировской области для целей формированияинвестиционных программ таких сетевых организаций.

2.4.2. СМинистерством энергетики Российской Федерации – в части инвестиционных проектовпо строительству и (или) реконструкции линий электропередачи и (или)трансформаторных и иных подстанций, соответствующих критериям отнесенияобъектов электросетевого хозяйства к единойнациональной (общероссийской) электрической сети, утверждаемым ПравительствомРоссийской Федерации.

2.4.3. Сфилиалом системного оператора Единой энергетической системы России (далее –системный оператор) – в части оценки обеспечения:

устойчивогоперспективного режима работы Единой энергетической системы России, в том числес учетом инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, модернизации,техническому перевооружению и (или) демонтажу) объектов электроэнергетики,созданию устройств (комплексов) релейной защиты и автоматики, системтелемеханики и связи и сроков реализации таких проектов;

скоординированноговвода в эксплуатацию и вывода из эксплуатации генерирующих объектов и объектов электросетевого хозяйства;

выполнениясхемы и программы развития Единой энергетической системы России и схем ипрограмм развития электроэнергетики субъектов Российской Федерации;

устраненияили снижения технологических ограничений на максимально возможные перетоки электрической энергии между зонами свободного перетока в ценовых зонах оптового рынка электрическойэнергии и мощности.

2.4.4. Смежотраслевым советом потребителей по вопросам деятельности субъектовестественных монополий при Губернаторе Кировской области (далее – межотраслевойсовет потребителей) – в части оценки целесообразности и обоснованностиприменения технологических и стоимостных решений инвестиционных проектов,предусмотренных проектом инвестиционной программы, оценки достижения заявленныхсубъектом электроэнергетики показателей эффективности проекта инвестиционнойпрограммы, в том числе на основе результатов технологического и ценового аудитаинвестиционных программ и инвестиционных проектов (при наличии такихрезультатов).

2.5. Результатами предоставлениягосударственной услуги являются:

2.5.1.Принятие решения об утверждении инвестиционной программы.

2.5.2.Принятие решения об утверждении изменений в инвестиционной программе.

2.5.3.Принятие решения об отказе в утверждении инвестиционной программы (изменений винвестиционной программе).

2.6.Решение об отказе в утверждении инвестиционной программы (изменений винвестиционной программе) должно содержать причину отказа со ссылкой на пунктПравил.

2.7. Срокипрохождения административных процедур, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, указаны в разделе 3 настоящего Административногорегламента.

Максимальнодопустимый срок предоставления государственной услуги складывается измаксимальных сроков прохождения отдельных административных процедур,необходимых для предоставления государственной услуги, и составляет 210календарных дней.

2.8. Перечень нормативныхправовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен насайте министерства в сети «Интернет» на официальном сайте системы, Портале, врегиональном реестре и федеральном реестре.

2.9.Субъект электроэнергетики направляет с использованием официального сайтасистемы заявление в министерство. Заявление должно содержать следующуюинформацию:

сведения о субъекте электроэнергетики(полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основнойгосударственный регистрационный номер, сведения о работнике субъектаэлектроэнергетики, ответственном за взаимодействие с министерством по вопросу утвержденияинвестиционной программы (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) должность, номер телефона, адресэлектронной почты), а также о соответствии субъекта электроэнергетикикритериям, указанным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента;

дату и место размещения проектаинвестиционной программы на официальном сайте системы (полный электронныйадрес);

наличие в проекте инвестиционнойпрограммы инвестиционных проектов, указанных в подпунктах 3.9.2 и 3.9.3настоящего Административного регламента.

Заявление,направленное субъектом электроэнергетики, государственное регулирование цен(тарифов) на продукцию (услуги) которого осуществляется на основе долгосрочныхпараметров регулирования, если проектом изменений, вносимых в инвестиционную программу,в отношении которого направляется заявление, предусматривается продлениепериода реализации соответствующей инвестиционной программы, должно содержать:

реквизитырешения органа исполнительной власти об установлении долгосрочных параметроврегулирования (наименование органа исполнительной власти, дата и номер решения)на долгосрочный период регулирования, продление которого планируется субъектомэлектроэнергетики;

информациюо планируемой субъектом электроэнергетики продолжительности срока действияпродления долгосрочного периода регулирования, установленного в отношенииуказанного субъекта электроэнергетики, его обособленного структурногоподразделения или территории, на которой он осуществляет свою деятельность.

2.10.Субъекты электроэнергетики, за исключением сетевых организаций, вместе сзаявлением направляют с использованием официального сайта системы вминистерство следующую информацию (за исключением сведений, составляющихгосударственную тайну) в форме электронных документов, подписанных с использованиемусиленной квалифицированной электронной подписи:

финансовыйплан субъекта электроэнергетики, составленный на период реализации проектаинвестиционной программы с разделением по видам деятельности, в том числерегулируемым государством, начиная с     1-го года реализации проекта инвестиционной программы, с указаниемисточников и способов финансирования проекта инвестиционной программы иотчетных показателей исполнения финансового плана субъекта электроэнергетики запредыдущий и текущий годы;

материалы,обосновывающие стоимость инвестиционных проектов, предусмотренных проектоминвестиционной программы, содержащие сводку затрат, сводный сметный расчет ипояснительную записку к сметной документации, разработанные в составеутвержденной в соответствии с законодательством о градостроительнойдеятельности проектной документации по инвестиционному проекту (далее –утвержденная проектная документация), и копия решения об утверждении такойпроектной документации, а при отсутствии утвержденной проектной документации –сметный расчет стоимости реализации инвестиционного проекта, составленный вценах, сложившихся ко времени составления такого сметного расчета, в том числес использованием укрупненных сметных нормативов и другой ценовой информации (всметном расчете указываются использованные документы и источники ценовойинформации), с приложением копий документов, использованных в качествеисточников ценовой информации для подготовки сметного расчета (за исключениемукрупненных сметных нормативов);

программанаучно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ на периодреализации проекта инвестиционной программы с разбивкой по годам и описаниемсодержания работ (при наличии таковой);

паспортаинвестиционных проектов, предусмотренных проектом инвестиционной программы.

Подпаспортом инвестиционного проекта понимается документ, содержащий следующуюинформацию:

идентификаторинвестиционного проекта, определяемый однократно в соответствии с методическимиуказаниями по определению субъектами оптового и розничных рынков электрическойэнергии, в том числе субъектами естественных монополий, за исключениемпотребителей электрической энергии, идентификаторов инвестиционных проектов,утвержденными Министерством энергетики Российской Федерации. Идентификатор инвестиционногопроекта не меняется на протяжении всего срока реализации инвестиционногопроекта, а также после завершения его реализации;

планируемыецели, задачи, этапы, сроки и конкретные результаты реализации инвестиционногопроекта;

показателиинвестиционного проекта, в том числе показатели энергетической эффективности;

графикиреализации инвестиционных проектов по строительству (реконструкции,модернизации, техническому перевооружению и (или) демонтажу) объектовэлектроэнергетики, включая их наименования, планируемые сроки и объемывыполнения контрольных этапов реализации инвестиционных проектов, объемыфинансирования и освоения капитальных вложений, в том числе с распределением наосновные этапы работ, а также ввода основных средств по кварталам, с указаниемдля уже реализуемых инвестиционных проектов отчетных данных за предыдущий итекущий годы;

отчетнаяинформация о ходе реализации инвестиционного проекта (в отношении реализуемыхинвестиционных проектов), в том числе результаты закупок товаров, работ, услуг,выполненных для целей реализации инвестиционного проекта;

информацияо планируемом (целевом) изменении предельно допустимых значений технологическихпараметров функционирования Единой энергетической системы России илитехнологически изолированных территориальных электроэнергетических систем (втом числе уровня напряжения и пропускной способности электрической сети),обусловленном параметрами работы объектов электроэнергетики, в результатереализации мероприятий, предусмотренных инвестиционным проектом построительству (реконструкции, модернизации, техническому перевооружению и (или)демонтажу) объектов электроэнергетики;

карта-схемас отображением планируемого местоположения объектов электроэнергетики,строительство (реконструкция и (или) демонтаж) которых предусматриваетсяинвестиционным проектом, а также смежных существующих и запланированных врамках проекта инвестиционной программы объектов электроэнергетики. Карта-схемас отображением планируемого местоположения объектов федерального значения, объектоврегионального значения, объектов местного значения, строительство(реконструкция и (или) демонтаж) которых предусматривается инвестиционнымпроектом, должна соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством оградостроительной деятельности к картам планируемого размещения объектовфедерального значения, объектов регионального значения, объектов местногозначения соответствующих схем территориального планирования. Информационноенаполнение карты-схемы должно отвечать требованиям нормативных документов,предъявляемым к картографическим материалам. Карта-схема формируется на базеслоев цифровой картографической основы в форме векторной моделипространственных данных.

Финансовыйплан субъекта электроэнергетики и паспорта инвестиционных проектов направляютсяв форме электронных документов в соответствии с формами, правилами заполненияуказанных форм и требованиями к их форматам, утверждаемыми Министерствомэнергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством цифровогоразвития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Информация,указанная в абзацах третьем и четвертом пункта 2.40 настоящегоАдминистративного регламента, направляется в форме электронных документов всоответствии с требованиями к их форматам, утверждаемыми Министерствомэнергетики Российской Федерации.

Ответственность задостоверность представленных документов несет руководитель субъектаэлектроэнергетики.

2.11. Министерство не вправетребовать от заявителя:

2.11.1. Представления документов иинформации или осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

2.11.2. Представления документов иинформации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющихгосударственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» государственных и муниципальных услуг, всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами, заисключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010    № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представитьуказанные документы и информацию в министерство по собственной инициативе.

2.11.3. Осуществления действий, в томчисле согласований, необходимых для получения государственной услуги исвязанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг и получениядокументов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг,включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».

2.11.4. Представления документов иинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации представлениягосударственных и муниципальных услуг».

2.12. Основания для отказа в приемедокументов отсутствуют.

2.13. Если в ходе рассмотрения в соответствии с настоящимАдминистративным регламентом проектов инвестиционных программ возникаетнеобходимость уточнения указанных проектов инвестиционной программы либоинформации, прилагаемой к заявлению и (или) уведомлениям, направляемым в соответствиис настоящим Административным регламентом субъектом электроэнергетики в министерство,министерство запрашивает с использованием официального сайта системы дополнительныематериалы, указав форму их представления и требования к ним, а субъект электроэнергетикипредставляет указанные материалы, подписанные усиленной квалифицированной электроннойподписью, посредством официального сайта системы в течение 7 календарных дней содня направления запроса.

Утверждениеинвестиционной программы министерством приостанавливается:

начиная содня, следующего за днем направления запроса, указанного в абзаце первом пункта2.13 настоящего Административного регламента, если такой запрос направляетсявпервые после поступления в министерство заявления или уведомления,направляемого субъектом электроэнергетики в соответствии с настоящимАдминистративным регламентом;

поистечении 7 календарных дней со дня направления запроса, указанного в абзацепервом пункта 2.13 настоящего Административного регламента, и непредставлениясубъектом электроэнергетики указанных дополнительных материалов, еслиутверждение инвестиционной программы министерством не было приостановлено всоответствии с абзацем третьим пункта 2.13 настоящего Административногорегламента.

Утверждениеинвестиционной программы министерством возобновляется в день, следующий за днемполучения дополнительных материалов, указанных в абзаце первом пункта 2.13настоящего Административного регламента, с продлением установленных настоящимАдминистративным регламентом сроков рассмотрения министерством проектаинвестиционной программы на фактическую продолжительность срока приостановкиутверждения такой инвестиционной программы.

2.14.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги:

поступлениезаявления и прилагаемых к нему материалов позднее сроков, указанных в пунктах3.4 и 3.6 настоящего Административного регламента;

отношениесубъекта электроэнергетики к числу субъектов, инвестиционные программы которыхутверждаются Министерством энергетики Российской Федерации;

наличиеслучая, указанного в абзаце третьем пункта 3.2 настоящего Административногорегламента.

2.15.Государственная услуга предоставляется министерством на бесплатной основе.Взимание государственной пошлины за предоставление государственной услуги непредусмотрено.

2.16. Зал ожидания оборудуетсяинформационными стендами с образцами заполнения запросов о предоставлениигосударственной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, столами для заполнения документов, стульями,кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя изфактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.17.Министерство обеспечивает условия доступности для инвалидов услуг и объектов(здания и иные сооружения), в которых они предоставляются, преодолениябарьеров, препятствующих получению государственной услуги (использованиюобъектов) наравне с другими лицами, в соответствии с требованиями,установленными Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и иныминормативными правовыми актами.

2.18. В соответствии сзаконодательством Российской Федерации в целях организации беспрепятственногодоступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски исобак-проводников) к месту предоставления государственной услугиобеспечиваются:

2.18.1. Оборудованиепомещения пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающимибеспрепятственный вход, передвижение и разворот инвалидных колясок.

2.18.2. Сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, и оказание им помощи в помещении, где предоставляетсягосударственная услуга.

2.18.3. Надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа к помещениям, где предоставляется государственнаяуслуга, с учетом ограничений жизнедеятельности инвалидов.

2.18.4. Допуск в помещения,где предоставляется государственная услуга, собаки-проводника.

2.18.5. Оказание помощи впреодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне сдругими лицами.

2.19. Показателями доступности икачества предоставления государственной услуги являются:

возможность получения информации о ходе предоставлениягосударственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационныхтехнологий;

соблюдениесроков предоставления государственной услуги и условий ожидания заявителямиприема;

своевременноеполное информирование заявителей о государственной услуге и ходе предоставлениягосударственной услуги посредством форм информирования;

обоснованностьотказов предоставления государственной услуги;

соответствиедолжностных регламентов ответственных специалистов, участвующих впредоставлении государственной услуги, Административному регламенту в частиописания в них административных действий, необходимых знаний и умений;

невозможность получения государственной услуги вмногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг(в том числе в полном объеме);

невозможность получения государственной услугипосредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или)муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг»;

невозможностьполучения государственной услуги в территориальном подразделении министерствапо выбору заявителя (экстерриториальный принцип) ( уминистерства отсутствуют территориальные подразделения).

 

3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий),требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур (действий) в электронной форме

 

3.1.  Сетевые организации направляют уведомление оразмещении на официальном сайте системы проекта инвестиционной программы,содержащее указание на дату и место размещения (полный электронный адрес), вмежотраслевой совет потребителей.

Сетевыеорганизации также размещают указанное уведомление на своих официальных сайтах всети «Интернет».

3.2.  В рамках общественного обсуждения проектаинвестиционной программы сетевой организации лица, прошедшие авторизацию вфедеральной государственной информационной системе «Единая система идентификациии аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическоевзаимодействие информационных систем, используемых для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронной форме», размещают наофициальном сайте системы путем заполнения интерактивной формы свои предложенияк проекту инвестиционной программы, которые должны содержать указание насоставную часть проекта инвестиционной программы, к которой относятсяпредложения, описание целей, задач и проблем, на решение которых направленытакие предложения, а также иную информацию, которая, по мнению лиц,направляющих указанные предложения, может являться обоснованием такихпредложений. В случае если предложениями предусматривается реализацияинвестиционных проектов, то необходимо также указывать предлагаемые сроки ихреализации, в том числе сроки ввода объектов электроэнергетики в эксплуатацию и(или) их демонтажа, характеристики вводимых в эксплуатацию или демонтируемыхобъектов электроэнергетики.

Сетевая организация рассматривает предложения кпроекту инвестиционной программы, размещенные в соответствии с абзацем первым пункта 3.2настоящего Административного регламента на официальном сайте системы до 20 марта года, в которомпроект инвестиционной программы был размещен на официальном сайте системы всоответствии со стандартами раскрытия информации субъектами оптового ирозничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24«Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового ирозничных рынков электрической энергии (далее – стандарты раскрытияинформации) , и непозднее 05 апреля указанного года размещает на официальном сайте системы сводкупоступивших предложений с указанием по каждому из них мотивированной позиции,содержащей информацию об учете в проекте инвестиционной программы такогопредложения или об отказе от его учета, а также размещает на официальном сайтесистемы в соответствии со стандартами раскрытия информации проект инвестиционнойпрограммы, доработанный по результатам общественного обсуждения.

В случаенарушения сетевой организацией установленных абзацем вторым пункта 3.2настоящего Административного регламента сроков размещения проектаинвестиционной программы и (или) сводки поступивших предложений министерствоотказывает такой сетевой организации, направившей в соответствии с настоящимАдминистративным регламентом заявление, в утверждении инвестиционной программыи (или) изменений, которые вносятся в инвестиционную программу.

3.3. Рассмотрение и утверждениеинвестиционных программ и (или) изменений, которые вносятся в инвестиционныепрограммы, в соответствии с настоящим Административным регламентомосуществляются на основании проектов инвестиционных программ, размещаемых субъектамиэлектроэнергетики на официальном сайте системы в соответствии со стандартамираскрытия информации и Правилами, и иной информации и материалов, направляемыхв соответствии с настоящим Административным регламентом.

3.4.Субъект электроэнергетики не позднее дня раскрытия информации о проектеинвестиционной программы, утверждаемой министерством, в соответствии состандартами раскрытия информации (сетевая организация – не позднее дняразмещения проекта инвестиционной программы, утверждаемой министерством, всоответствии с пунктом 3.2 настоящего Административного регламента, но непозднее 05 апреля соответствующего года) направляет с использованиемофициального сайта системы заявление в министерство.

3.5.Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявления направляетс использованием официального сайта системы субъекту электроэнергетикимотивированный отказ в рассмотрении заявления с указанием замечаний, носящихисчерпывающий характер, в следующих случаях:

информацияо проекте инвестиционной программы размещена на официальном сайте системы не вполном объеме, и (или) с нарушением установленных требований к форматамраскрытия ее электронных документов, и (или) не по установленной форме;

заявлениеи (или) прилагаемые к нему материалы представлены с использованием официальногосайта системы не в полном объеме, и (или) с нарушением установленных требованийк форматам их электронных документов, и (или) не по установленной форме;

информацияо проекте инвестиционной программы и обосновывающие ее материалы и (или)заявление и (либо) прилагаемые к нему материалы содержат недостоверныесведения;

периодреализации проекта инвестиционной программы, размещенного в сети «Интернет» поадресу, указанному в заявлении, не соответствует:

требованиямк периоду реализации инвестиционной программы субъекта электроэнергетики,указанным в пункте 3 Правил;

периодуреализации проекта инвестиционной программы, одобренного решением советадиректоров (наблюдательным советом) субъекта электроэнергетики, а приотсутствии совета директоров (наблюдательного совета) – коллегиальным(единоличным) исполнительным органом управления или иным уполномоченным органомсубъекта электроэнергетики, копия которого опубликована субъектомэлектроэнергетики в соответствии с абзацем тринадцатым подпункта «ж» пункта 11,абзацем шестым подпункта «д» пункта 13, абзацемшестым пункта 15 (1) или подпунктом «д» пункта 20 (1)стандартов раскрытия информации;

периодуреализации проекта инвестиционной программы, общественное обсуждение которогопроведено в соответствии с Правилами.

3.6. Субъектэлектроэнергетики повторно направляет в министерство с использованиемофициального сайта системы заявление и прилагаемые к нему материалы не позднеедня раскрытия информации о проекте инвестиционной программы после устранениязамечаний министерства, но не позднее 10 календарных дней со дня направленияминистерством замечаний субъекту электроэнергетики с использованиемофициального сайта системы.

3.7.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления иприлагаемых к нему материалов направляет с использованием официального сайтасистемы субъекту электроэнергетики мотивированный отказ в утвержденииинвестиционной программы (изменений, вносимых в инвестиционную программу) суказанием причин в следующих случаях:

поступлениезаявления и прилагаемых к нему материалов позднее сроков, указанных в пунктах3.4 и 3.6 настоящего Административного регламента;

отношениесубъекта электроэнергетики к числу субъектов, инвестиционные программы которыхутверждаются Министерством энергетики Российской Федерации;

наличиеслучая, указанного в абзаце третьем пункта 3.2 настоящего Административногорегламента.

3.8.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления с использованиемофициального сайта системы заявления и прилагаемых к нему материалов размещаетна официальном сайте системы уведомление о принятии к рассмотрению проектаинвестиционной программы, а также направляет такое уведомление с использованиемофициального сайта системы субъекту электроэнергетики.

3.9. Министерствоне позднее дня размещения на официальном сайте системы уведомления о принятии крассмотрению проекта инвестиционной программы направляет такое уведомление, атакже сведения, содержащиеся в заявлении, и прилагаемые к заявлению материалыследующим государственным органам и организациям (указанное уведомление ненаправляется в случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 3.29 и пунктом3.31 настоящего Административного регламента):

3.9.1.Региональной службе по тарифам Кировской области.

3.9.2. Системномуоператору, если проектом инвестиционной программы в пределах Единойэнергетической системы России предусматривается:

строительство(реконструкция, модернизация, техническое перевооружение и (или) демонтаж)объектов электросетевого хозяйства, проектныйноминальный класс напряжения которых составляет 110 кВ и выше;

строительствообъектов по производству электрической энергии, установленная генерирующаямощность которых превышает 5 МВт, и (или) реконструкция (модернизация,техническое перевооружение) объектов по производству электрической энергии сувеличением установленной генерирующей мощности на 5 МВт и выше.

3.9.3.Министерству энергетики Российской Федерации, если проектом инвестиционнойпрограммы предусматривается строительство и (или) реконструкция линийэлектропередачи и (или) трансформаторных и иных подстанций, соответствующихкритериям отнесения объектов электросетевогохозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети,утвержденным Правительством Российской Федерации.

3.9.4.Межотраслевому совету потребителей, если на официальном сайте системы размещеноуведомление о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы сетевойорганизации.

3.10.Министерство энергетики Российской Федерации и региональная служба по тарифамКировской области в срок не позднее 30 календарных дней со дня полученияуведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программыпредставляют в министерство заключения по результатам рассмотрения проектаинвестиционной программы и при наличии замечаний – исчерпывающий перечень такихзамечаний в пределах своих полномочий, установленных законодательствомРоссийской Федерации.

Региональнаяслужба по тарифам Кировской области вместе с заключением по результатамрассмотрения проекта инвестиционной программы направляет в министерство оценку:

ценовых(тарифных) последствий выполнения указанной инвестиционной программы на периодее реализации;

соответствияуказанного проекта инвестиционной программы значениям целевых показателейнадежности и качества услуг, установленным региональной службой по тарифамКировской области для целей формирования инвестиционной программы.

3.11.Системный оператор в течение 20 календарных дней со дня получения уведомления опринятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы размещает наофициальном сайте системы заключение по результатам рассмотрения проектаинвестиционной программы, включая при необходимости мотивированные замечания оего доработке.

Межотраслевойсовет потребителей в срок не позднее 20 календарных дней со дня полученияуведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы сетевойорганизации размещает на официальном сайте системы заключение по результатамрассмотрения проекта инвестиционной программы сетевой организации, включая принеобходимости мотивированные предложения о его доработке.

3.12.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения замечаний и (или)заключений по результатам рассмотрения проекта инвестиционной программы,предусмотренных пунктом 3.10 настоящего Административного регламента,направляет их с использованием официального сайта системы субъектуэлектроэнергетики при условии поступления указанных замечаний и (или)заключений в установленные настоящим Административным регламентом сроки.

Министерствов срок не позднее 35 календарных дней (20 календарных дней – для случаев,предусмотренных абзацем вторым пункта 3.29 настоящего Административногорегламента; 10 календарных дней – для случая, предусмотренного пунктом 3.31настоящего Административного регламента) со дня размещения уведомления опринятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы направляет сиспользованием официального сайта системы субъекту электроэнергетики своизамечания к проекту инвестиционной программы, подготовленные с учетомрассмотрения заключений на проект инвестиционной программы, предусмотренныхпунктами 3.10 и 3.11 настоящего Административного регламента.

3.13.Субъекты электроэнергетики, за исключением сетевых организаций, в срок непозднее 65 календарных дней со дня размещения министерством уведомления опринятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы размещают всоответствии с требованием стандартов раскрытия информации доработанный проектинвестиционной программы с учетом предусмотренных пунктами 3.10 – 3.12настоящего Административного регламента замечаний.

Указанныесубъекты электроэнергетики не позднее дня размещения на официальном сайтесистемы доработанного проекта инвестиционной программы направляют сиспользованием официального сайта системы министерству уведомление одоработанной инвестиционной программе.

Вместе суведомлением о доработанной инвестиционной программе направляется информация,указанная в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, доработанная сучетом замечаний органов исполнительной власти и организаций, и пояснительнаязаписка, содержащая информацию об учете в доработанном проекте инвестиционнойпрограммы указанных замечаний или о мотивированном отказе от учета такихзамечаний.

3.14.Сетевые организации в срок не позднее 85 календарных дней      (35 календарных дней – для случаев,предусмотренных абзацем вторым       пункта 3.29 настоящего Административного регламента; 20 календарных дней– для случая, предусмотренного пунктом 3.31 настоящего Административного регламента)со дня размещения министерством уведомления о принятии к рассмотрению проектаинвестиционной программы размещают в соответствии со стандартами раскрытияинформации доработанный проект инвестиционной программы с учетомпредусмотренных пунктами 3.10 – 3.12 настоящего Административного регламентазамечаний, пояснительную записку, содержащую информацию об учете предложениймежотраслевого совета потребителей по доработке проекта инвестиционнойпрограммы или о мотивированном отказе от их учета, а также при наличии –заключение по результатам проведения технологического и ценового аудитадоработанного проекта инвестиционной программы.

Сетевыеорганизации не позднее дня размещения на официальном сайте системыдоработанного проекта инвестиционной программы направляют с использованиемофициального сайта системы министерству уведомление о доработаннойинвестиционной программе.

Вместе суведомлением о доработанной инвестиционной программе направляется пояснительнаязаписка, содержащая информацию об учете в доработанном проекте инвестиционнойпрограммы указанных замечаний или о мотивированном отказе от учета такихзамечаний.

3.15.Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня поступления уведомления одоработанной инвестиционной программе направляет с использованием официальногосайта системы субъекту электроэнергетики мотивированный отказ в рассмотрениитакого уведомления и доработанного проекта инвестиционной программы с указаниемзамечаний, носящих исчерпывающий характер, в случаях:

размещенияинформации о доработанном проекте инвестиционной программы на официальном сайтесистемы не в полном объеме, и (или) с нарушением установленных требований кформатам раскрытия ее электронных документов, и (или) не по установленнойформе;

содержаниянедостоверных сведений в информации о доработанном проекте инвестиционнойпрограммы и обосновывающих ее материалах и (или) уведомлении о доработаннойинвестиционной программе и (либо) прилагаемых к нему материалах;

представленияс использованием официального сайта системы прилагаемых к уведомлению одоработанной инвестиционной программе материалов, указанных в пунктах 3.13 или3.14 настоящего Административного регламента, не в полном объеме, и (или) снарушением установленных требований к форматам их электронных документов, и(или) не по установленной форме;

несоответствияпериода реализации доработанного проекта инвестиционной программы, размещенногов сети «Интернет» по адресу, указанному в уведомлении о доработаннойинвестиционной программе, требованиям к периоду реализации инвестиционнойпрограммы субъекта электроэнергетики, указанным в пункте 3 Правил, и (или)периоду реализации проекта инвестиционной программы, размещенного в сети«Интернет» по адресу, указанному в заявлении.

Субъектэлектроэнергетики повторно направляет с использованием официального сайтасистемы в министерство уведомление о доработанной инвестиционной программе иприлагаемые к нему материалы не позднее дня раскрытия информации о доработанномпроекте инвестиционной программы после устранения замечаний министерства, но непозднее 5 рабочих дней со дня направления министерством таких замечанийсубъекту электроэнергетики с использованием официального сайта системы.

Министерствов течение 5 рабочих дней со дня получения с использованием официального сайтасистемы уведомления о доработанной инвестиционной программе и прилагаемых кнему материалов размещает на официальном сайте системы уведомление о принятии крассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы, а также направляеттакое уведомление с использованием официального сайта системы субъектуэлектроэнергетики.

Министерствоне позднее дня размещения на официальном сайте системы уведомления о принятии крассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы направляет такоеуведомление, а также поступившие в министерство материалы, прилагаемые куведомлению о доработанной инвестиционной программе, в государственные органы иорганизации, указанные в подпунктах 2.4.1 – 2.4.4 настоящего Административногорегламента, если направляется уведомление о принятии к рассмотрениюдоработанного проекта инвестиционной программы сетевой организации (указанноеуведомление не направляется в случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 3.29 и пунктом 3.31настоящего Административного регламента).

3.16.Региональная служба по тарифам Кировской области, Министерство энергетикиРоссийской Федерации в срок не позднее 20 календарных дней со дняполучения уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проектаинвестиционной программы размещают на официальном сайте системы заключения порезультатам рассмотрения доработанного проекта инвестиционной программы и приналичии замечаний – исчерпывающий перечень таких замечаний.

Системныйоператор в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения уведомления опринятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программыразмещает на официальном сайте системы заключение по результатам рассмотрениядоработанного проекта инвестиционной программы, включая при необходимостимотивированные замечания о его доработке.

3.17. Межотраслевойсовет потребителей в срок не позднее 15 календарных дней со дня полученияуведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционнойпрограммы размещает на официальном сайте системы заключение по результатамрассмотрения доработанного проекта инвестиционной программы сетевойорганизации, включая при необходимости мотивированные предложения о егодоработке.

3.18.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения замечаний и (или)заключений на доработанный проект инвестиционной программы, предусмотренныхпунктом 3.16 настоящего Административного регламента, направляет их сиспользованием официального сайта системы субъекту электроэнергетики приусловии поступления указанных замечаний и (или) предложений в установленныенастоящим Административным регламентом сроки.

Министерствов срок не позднее 25 календарных дней (20 календарных дней – для случаев,предусмотренных абзацем вторым пункта 3.29 настоящего Административногорегламента; 10 календарных дней – для случая, предусмотренного пунктом 3.31настоящего Административного регламента) со дня размещения уведомления опринятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программынаправляет с использованием официального сайта системы субъектуэлектроэнергетики свои замечания к доработанному проекту инвестиционнойпрограммы, подготовленные с учетом рассмотрения заключений по результатамрассмотрения доработанного проекта инвестиционной программы, предусмотренныхпунктами 3.16 и 3.17 настоящего Административного регламента.

3.19. Приналичии замечаний Министерства энергетики Российской Федерации, предусмотренныхпунктом 3.16 настоящего Административного регламента, Министерство энергетикиРоссийской Федерации в срок не позднее 60 календарных дней со дня полученияуведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционнойпрограммы проводит согласительное совещание с участием уполномоченныхпредставителей субъекта электроэнергетики и министерства, а такжеуполномоченных представителей иных органов и организаций, указанных в пунктах19 и 19 (1) Правил, к сфере деятельности которых относятся рассматриваемые насовещании замечания, и которые могут приглашаться Министерством энергетикиРоссийской Федерации к участию в указанном совещании.

Впротоколе согласительного совещания отражаются принятые на согласительномсовещании решения в отношении замечаний Министерства энергетики РоссийскойФедерации по проекту инвестиционной программы, в том числе неурегулированныеразногласия по проекту инвестиционной программы, согласованные решения подоработке проекта инвестиционной программы в части, касающейся учета замечаний,по которым разногласия были урегулированы, с указанием срока доработки, а такжепредложения Министерства энергетики Российской Федерации по доработке проекта инвестиционнойпрограммы в части, касающейся учета замечаний, по которым разногласия попроекту инвестиционной программы остались неурегулированными.

Протоколсогласительного совещания, предусмотренный пунктом 3.19 настоящегоАдминистративного регламента, составляется Министерством энергетики РоссийскойФедерации и подписывается Министром энергетики Российской Федерации (или поуказанию Министра энергетики Российской Федерации его заместителем), а такжеруководителем (или по указанию руководителя его заместителем) министерства втечение 5 рабочих дней со дня поступления такого протокола согласительногосовещания в соответствующий орган исполнительной власти.

Министерствонаправляет с использованием официального сайта системы субъектуэлектроэнергетики протокол согласительного совещания с Министерством энергетикиРоссийской Федерации после его подписания.

3.20. Приналичии предусмотренных пунктами 3.16 и 3.17 настоящего Административногорегламента замечаний министерства, региональной службы по тарифам Кировскойобласти, системного оператора (далее – разногласия по проекту инвестиционнойпрограммы) министерство в срок не позднее 45 календарных дней (25календарных дней – для случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3.29настоящего Административного регламента; 15 календарных дней – для случая,предусмотренного пунктом 3.31 настоящего Административного регламента) со дняразмещения уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проектаинвестиционной программы проводит согласительные совещания с участиемуполномоченных представителей субъекта электроэнергетики и региональной службыпо тарифам Кировской области, системного оператора, представивших вминистерство указанные замечания.

Впротоколе согласительного совещания отражаются принятые на согласительномсовещании решения в отношении разногласий по проекту инвестиционной программы,в том числе решения министерства по доработке проекта инвестиционной программыпо своим замечаниям, неурегулированные разногласия по проекту инвестиционнойпрограммы, согласованные решения по доработке проекта инвестиционной программыв части, касающейся учета замечаний, по которым разногласия по проектуинвестиционной программы были урегулированы, с указанием срока доработки, атакже предложения министерства по доработке проекта инвестиционной программы вчасти, касающейся учета замечаний, по которым разногласия по проектуинвестиционной программы остались неурегулированными.

Для случаев,предусмотренных абзацем вторым пункта 3.29 и пунктом 3.31 настоящего Административногорегламента, в протоколе согласительного совещания отражаются принятые насогласительном совещании решения министерства по доработке проекта изменений винвестиционную программу (корректировки инвестиционной программы) с указаниемсрока доработки.

Протоколы согласительныхсовещаний составляются министерством и подписываются министром (или по указаниюминистра его заместителем), а также руководителем (или по указанию руководителяего заместителем) соответствующего органа исполнительной власти (организации) втечение 5 рабочих дней со дня поступления такого протокола согласительногосовещания в соответствующий орган исполнительной власти (организацию).

Министерствонаправляет с использованием официального сайта системы субъектуэлектроэнергетики протоколы согласительных совещаний после их подписания, а вслучае непоступления в министерство подписанногопротокола согласительного совещания – по истечении 5 рабочих дней со дняего поступления в соответствующий орган исполнительной власти (организацию) дляподписания.

3.21. Приналичии разногласий по проекту инвестиционной программы (пункты 3.19 и 3.20настоящего Административного регламента) министерство направляет вПравительство Кировской области обращение о рассмотрении неурегулированныхразногласий по проекту инвестиционной программы, содержащее протоколысоответствующих согласительных совещаний, материалы разногласий по проектуинвестиционной программы и информацию о месте размещения на официальном сайтесистемы (полный электронный адрес) проекта инвестиционной программы, послеподписания протоколов согласительных совещаний, а в случае непоступленияв министерство подписанного протокола согласительного совещания – по истечении5 рабочих дней со дня его поступления в соответствующий орган исполнительнойвласти (организацию) для подписания.

Не позднеедня направления в Правительство Кировской области обращения, предусмотренногопунктом 3.21 настоящего Административного регламента, министерство направляет сиспользованием официального сайта системы субъекту электроэнергетикиуведомление о наличии неурегулированных разногласий по проекту инвестиционнойпрограммы, содержащее указание на дату направления в Правительство Кировскойобласти указанного обращения.

Неурегулированныеразногласия по проекту инвестиционной программы рассматриваются ПравительствомКировской области в течение 20 календарных дней со дня поступления вПравительство Кировской области материалов, указанных в пункте 3.21 настоящегоАдминистративного регламента.

РешениеПравительства Кировской области направляется в министерство в течение 5 рабочихдней со дня рассмотрения Правительством Кировской области неурегулированныхразногласий по проекту инвестиционной программы.

Министерствов течение 5 рабочих дней со дня получения решения Правительства Кировской областипо результатам рассмотрения вопросов, предусмотренных пунктом 3.21 настоящегоАдминистративного регламента, направляет его с использованием официальногосайта системы субъекту электроэнергетики.

3.22. Вслучае размещения сетевой организацией доработанного проекта инвестиционнойпрограммы, в котором не учтены предложения, размещенные на официальном сайтесистемы в ходе проведения общественного обсуждения проекта инвестиционнойпрограммы, и (или) предложения межотраслевого совета потребителей по доработкепроекта инвестиционной программы, размещенные на официальном сайте системы всоответствии с Правилами и настоящим Административным регламентом,межотраслевой совет потребителей вправе в течение 20 календарных дней со дняразмещения министерством уведомления о принятии к рассмотрению доработанногопроекта инвестиционной программы сетевой организации направить в ПравительствоКировской области обращение о необходимости учета одного или несколькихуказанных предложений, материалы по указанным предложениям, сводку предложений,поступивших в ходе проведения общественного обсуждения проекта инвестиционнойпрограммы, размещенную сетевой организацией на официальном сайте системы, и(или) копию предложений межотраслевого совета потребителей по доработке проектаинвестиционной программы, размещенных на официальном сайте системы, длярассмотрения Правительством Кировской области с участием членов межотраслевогосовета потребителей и принятия в отношении указанных предложенийсоответствующего решения.

Не позднеедня направления указанного обращения межотраслевой совет потребителей размещаетна официальном сайте системы копию такого обращения, а также уведомляет об этомминистерство и системного оператора.

Системныйоператор в течение 10 календарных дней со дня получения указанного уведомлениямежотраслевого совета потребителей размещает на официальном сайте системы своюмотивированную позицию по предложениям, содержащимся в указанном обращениимежотраслевого совета потребителей, а также уведомляет об этом министерство имежотраслевой совет потребителей.

Обращениемежотраслевого совета потребителей, предусмотренное пунктом 3.22 настоящегоАдминистративного регламента, рассматривается Правительством Кировской областив течение 30 календарных дней со дня его получения при условии поступленияуказанного обращения в установленные настоящим пунктом сроки.

РешениеПравительства Кировской области направляется в министерство в течение 5 рабочихдней со дня рассмотрения Правительством Кировской области указанного обращениямежотраслевого совета потребителей.

Министерствов течение 5 рабочих дней со дня получения указанного решения ПравительстваКировской области направляет его с использованием официального сайта системысубъекту электроэнергетики, а также размещает на официальном сайте системыинформацию об указанном решении Правительства Кировской области.

3.23.Субъект электроэнергетики размещает на официальном сайте системы в соответствиисо стандартами раскрытия информации итоговый проект инвестиционной программы,доработанный в соответствии с предусмотренными пунктами 3.19 и 3.20 настоящегоАдминистративного регламента согласованными решениями и решениями министерствапо доработке проекта инвестиционной программы, которые содержатся в протоколахсогласительных совещаний, в наиболее поздний из сроков, установленныхуказанными протоколами согласительных совещаний, а при отсутствии в протоколахсогласительных совещаний конкретных сроков размещения субъектомэлектроэнергетики итогового проекта инвестиционной программы – в срок не позднее15 календарных дней со дня получения с использованием официального сайтасистемы субъектом электроэнергетики указанных протоколов согласительныхсовещаний.

В случаенаправления министерством уведомления о наличии неурегулированных разногласийпо проекту инвестиционной программы и (или) размещения на официальном сайтесистемы копии обращения межотраслевого совета потребителей, предусмотренногопунктом 3.22 настоящего Административного регламента, субъект электроэнергетикиразмещает на официальном сайте системы в соответствии со стандартами раскрытияинформации итоговый проект инвестиционной программы, доработанный всоответствии с предусмотренными пунктами 3.19 – 3.22 настоящегоАдминистративного регламента решениями министерства и согласованными решениямипо доработке проекта инвестиционной программы, которые содержатся в протоколахсогласительных совещаний, и решениями Правительства Кировской области (приусловии получения субъектом электроэнергетики таких решений до 30 сентябрягода, в котором заявление было направлено в министерство), в наиболее позднийиз сроков, установленных указанными решениями Правительства Кировской области,а при отсутствии в решениях Правительства Кировской области конкретных сроковразмещения субъектом электроэнергетики на официальном сайте системы итоговогопроекта инвестиционной программы – в срок не позднее 15 календарных дней со дняполучения с использованием официального сайта системы субъектомэлектроэнергетики указанных решений Правительства Кировской области.

В случае неполучениярешений Правительства Кировской области до 30 сентября года, в которомзаявление было направлено в министерство, субъект электроэнергетики в срок непозднее 15 октября указанного года размещает на официальном сайте системы всоответствии со стандартами раскрытия информации итоговый проект инвестиционнойпрограммы, доработанный в соответствии с предусмотренными пунктами 3.19 и 3.20настоящего Административного регламента предложениями Министерства энергетикиРоссийской Федерации и министерства, решениями министерства и согласованнымирешениями по доработке проекта инвестиционной программы, которые содержатся впротоколах согласительных совещаний, а также размещает проект изменений в такуюинвестиционную программу (корректировки инвестиционной программы) всоответствии с пунктом 3.32 настоящего Административного регламента.

Субъектэлектроэнергетики не позднее дня размещения на официальном сайте системыитогового проекта инвестиционной программы направляет с использованиемофициального сайта системы в министерство уведомление об итоговойинвестиционной программе и пояснительную записку, содержащую информацию обучете в итоговом проекте инвестиционной программы указанных в настоящем пунктерешений, а также предложений Министерства энергетики Российской Федерации иминистерства.

Субъектыэлектроэнергетики, за исключением сетевых организаций, вместе с уведомлением обитоговой инвестиционной программе направляют информацию, указанную в пункте 2.10 настоящегоАдминистративного регламента, доработанную в соответствии с указанными в пункте3.23 настоящего Административного регламента решениями, а также предложениямиМинистерства энергетики Российской Федерации и министерства.

3.24.Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня поступления уведомления об итоговойинвестиционной программе направляет с использованием официального сайта системысубъекту электроэнергетики мотивированный отказ в рассмотрении такогоуведомления и итогового проекта инвестиционной программы с указанием замечаний,носящих исчерпывающий характер, в случаях:

размещенияинформации об итоговом проекте инвестиционной программы на официальном сайтесистемы не в полном объеме, и (или) с нарушением установленных требований кформатам раскрытия ее электронных документов, и (или) не по установленнойформе;

содержаниянедостоверных сведений в информации об итоговом проекте инвестиционнойпрограммы и обосновывающих ее материалах и (или) уведомлении об итоговойинвестиционной программе и (либо) прилагаемых к нему материалах;

представленияс использованием официального сайта системы прилагаемых к уведомлению обитоговой инвестиционной программе материалов, указанных в пункте 3.23настоящего Административного регламента, не в полном объеме, и (или) снарушением установленных требований к форматам их электронных документов, и(или) не по установленной форме;

несоответствияпериода реализации итогового проекта инвестиционной программы, размещенного всети «Интернет» по адресу, указанному в уведомлении об итоговой инвестиционнойпрограмме, требованиям к периоду реализации инвестиционной программы субъектаэлектроэнергетики, указанным в пункте 3 Правил , и (или) периоду реализации проекта инвестиционнойпрограммы, размещенного в сети «Интернет» по адресу, указанному в заявлении;

поступленияв министерство уведомления об итоговой инвестиционной программе, если витоговом проекте инвестиционной программы не учтены указанные в пункте 3.23настоящего Административного регламента предложения Министерства энергетикиРоссийской Федерации и (или) министерства и (либо) решения и (или) еслиитоговый проект инвестиционной программы содержит изменения, не предусмотренныеуказанными в пункте 3.23 настоящего Административного регламента предложениямиМинистерства энергетики Российской Федерации и (или) министерства и (либо) решениями;

поступленияв министерство уведомления об итоговой инвестиционной программе, если итоговыйпроект инвестиционной программы не соответствует условиям утвержденияинвестиционной программы, указанным в пункте 5 Правил.

Субъектэлектроэнергетики повторно направляет с использованием официального сайтасистемы в министерство уведомление об итоговой инвестиционной программе иприлагаемые к нему материалы не позднее дня раскрытия информации об итоговомпроекте инвестиционной программы после устранения замечаний министерства, но непозднее 5 рабочих дней со дня направления министерством таких замечанийсубъекту электроэнергетики с использованием официального сайта системы.

3.25.Министерство направляет с использованием официального сайта системы субъектуэлектроэнергетики мотивированный отказ в утверждении инвестиционной программы,а также направляет соответствующее уведомление в государственные органы иорганизации, указанные в подпунктах 2.4.1 – 2.4.3 настоящего Административного регламента , и вмежотраслевой совет потребителей, если мотивированный отказ в утвержденииинвестиционной программы направляется сетевой организации (указанноеуведомление не направляется в случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта3.29 и пунктом 3.31 настоящего Административного регламента):

приполучении от субъекта электроэнергетики с использованием официального сайтасистемы запроса на отзыв (отмену) заявления;

при непоступлении уведомления о доработанной инвестиционнойпрограмме или уведомления об итоговой инвестиционной программе в течение 10календарных дней со дня истечения сроков, указанных в пунктах 3.13 – 3.15, 3.23и 3.24 настоящего Административного регламента;

приналичии случаев, указанных в абзацах втором – седьмом пункта 3.24 настоящегоАдминистративного регламента, если министерство уже направляло субъектуэлектроэнергетики в соответствии с пунктом 3.24 настоящего Административного регламента отказв рассмотрении уведомления об итоговой инвестиционной программе исоответствующего итогового проекта инвестиционной программы.

3.26.Министерство утверждает инвестиционную программу с учетом результатовосуществления контроля за реализацией инвестиционных программ в предыдущихпериодах (при реализации инвестиционных программ в предыдущих периодах) приотсутствии замечаний и предложений к проекту инвестиционной программы,предусмотренных пунктами 3.10, 3.11 и 3.16 настоящего Административногорегламента, в срок до 01 ноября года, в котором в министерство направленосоответствующее заявление, а в случаях, предусмотренных пунктами 3.19 – 3.22настоящего Административного регламента, – в течение 15 рабочих дней послеразмещения субъектом электроэнергетики на официальном сайте системы итоговогопроекта инвестиционной программы в соответствии с пунктом 3.23 настоящегоАдминистративного регламента.

Министерствоутверждает инвестиционную программу при наличии заключений (отчетов) порезультатам проведения технологического и ценового аудита в случаях, когдаполучение таких заключений (отчетов) в соответствии с федеральными законами,актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерацииявляется обязательным.

Решение обутверждении инвестиционной программы составляется министерством в формеэлектронного документа, который подписывается усиленной квалифицированнойэлектронной подписью министра (лицом, исполняющим его обязанности).

Решение обутверждении инвестиционной программы должно иметь следующие реквизиты:

наименованиеминистерства;

наименованиесубъекта электроэнергетики, инвестиционная программа которого утвержденарешением;

датапринятия решения об утверждении инвестиционной программы и его номер;

наименованиедолжности, фамилия и инициалы лица, подписавшего решение.

3.27.Решение министерства об утверждении инвестиционной программы должно содержать:

перечниинвестиционных проектов с указанием их целей, полной стоимости, сроковреализации и объема финансирования по годам (в том числе объема финансированияза счет инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены(тарифы), а также за счет средств бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации) по каждому инвестиционному проекту;

плановыепоказатели реализации инвестиционной программы;

планпринятия к бухгалтерскому учету основных средств (в натуральном и стоимостномвыражении) и нематериальных активов (в стоимостном выражении).

3.28.Министерство размещает на официальном сайте системы решение об утвержденииинвестиционной программы не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия поформе, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерацииот 20.12.2016 № 1357 «Об утверждении формы размещения на официальномсайте федеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» решения об утвержденииинвестиционной программы субъекта электроэнергетики» .

Не позднеедня размещения на официальном сайте системы решения об утвержденииинвестиционной программы министерство направляет с использованием официальногосайта системы соответствующее уведомление субъекту электроэнергетики.

3.29. Вслучае необходимости внесения изменений в инвестиционную программу(корректировки инвестиционной программы) указанные изменения подлежатутверждению министерством. Утверждение изменений в инвестиционную программуосуществляется в порядке и сроки, которые установлены настоящимАдминистративным регламентом и Правилами, за исключением случаев,предусмотренных абзацем вторым пункта 3.29 настоящего Административногорегламента.

Измененияв инвестиционную программу (корректировка инвестиционной программы), вносимыево исполнение федеральных законов, законов Кировской области, решенийПравительства Кировской области, предусмотренных настоящим Административнымрегламентом, а также изменения в инвестиционную программу (корректировкаинвестиционной программы), вносимые в случае необходимости устраненияпоследствий аварийной ситуации или ее предотвращения, утверждаютсяминистерством без проведения общественного обсуждения таких изменений, безпроведения технологического и ценового аудита и без получения предусмотренныхнастоящим Административным регламентом согласований и заключенийгосударственных органов и организаций, указанных                   в пункте 2.4 настоящегоАдминистративного регламента.

Изменения,которые вносятся в инвестиционную программу, утверждаются в части текущего годареализации инвестиционной программы и в части годов периода реализацииинвестиционной программы, не наступивших по состоянию на дату направлениязаявления в министерство (с учетом указанного в абзаце втором пункта 3.30настоящего Административного регламента срока продления периода реализацииинвестиционной программы, предусмотренного утверждаемыми изменениями).

В целяхутверждения в текущем году министерством инвестиционной программы на следующийпериод планирования и изменений, которые вносятся в инвестиционную программу,утвержденную министерством, за исключением случаев, указанных в пунктах 3.31 и3.32 настоящего Административного регламента, субъектом электроэнергетикинаправляется в министерство одно заявление, содержащее информацию, указанную впункте 2.9 настоящего Административного регламента, в отношении проектаинвестиционной программы и проекта изменений, которые вносятся в инвестиционнуюпрограмму, а также информация, указанная в пункте 2.10 настоящегоАдминистративного регламента.

3.30. Годначала реализации инвестиционной программы изменению не подлежит.

Для целейпродления срока действия долгосрочного периода регулирования в отношениисубъекта электроэнергетики, государственное регулирование цен (тарифов) напродукцию (услуги) которого осуществляется на основе долгосрочных параметроврегулирования, при внесении изменений в инвестиционную программу (корректировкеинвестиционной программы) период реализации такой инвестиционной программыможет быть продлен на срок, соответствующий планируемой продолжительности срокадействия продления долгосрочного периода регулирования.

3.31. Вслучае если инвестиционная программа сетевой организации утверждена всоответствии с Правилами до утверждения документов территориальногопланирования и предусматривает создание объектов федерального значения,объектов регионального значения, объектов местного значения, подлежащихотображению в документах территориального планирования, но не предусмотренныхуказанными документами территориального планирования, сетевая организация непозднее 15 календарных дней со дня официального опубликования решенияуполномоченного органа государственной власти об утверждении соответствующегодокумента территориального планирования размещает на официальном сайте системыв соответствии со стандартами раскрытия информации проект изменений в такуюинвестиционную программу (корректировки инвестиционной программы),предусматривающий исключение указанных объектов, и направляет заявление вминистерство.

Измененияв инвестиционную программу (корректировка инвестиционной программы) сетевойорганизации, предусмотренные настоящим пунктом, утверждаются без проведенияобщественного обсуждения таких изменений, а также без согласований с органамиисполнительной власти и организациями, указанными в пункте 2.4 настоящегоАдминистративного регламента, в срок, установленный законодательством оградостроительной деятельности.

3.32. Вслучае если министерством утверждена инвестиционная программа (изменения,которые вносятся в инвестиционную программу), при подготовке итогового проектакоторой в случаях, предусмотренных настоящим Административным регламентом, небыло учтено решение Правительства Кировской области, субъект электроэнергетикиразмещает на официальном сайте системы в соответствии со стандартами раскрытияинформации проект изменений, которые вносятся в такую инвестиционную программу(корректировки инвестиционной программы), подготовленный в соответствии суказанным решением Правительства Кировской области, в срок, установленный такимрешением Правительства Кировской области, а при отсутствии в решенииПравительства Кировской области конкретного срока размещения субъектомэлектроэнергетики на официальном сайте системы проекта инвестиционной программы– в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения субъектом электроэнергетикитакого решения Правительства Кировской области, но не ранее дня получения с использованиемофициального сайта системы уведомления министерства о размещении на официальномсайте системы решения об утверждении инвестиционной программы.

Субъектэлектроэнергетики не позднее дня размещения на официальном сайте системыуказанного проекта изменений, которые вносятся в инвестиционную программу (корректировкиинвестиционной программы), направляет заявление в министерство.

 

4. Порядок и формы контроляза предоставлением государственной услуги

 

4.1. Предметом контроля являетсясоблюдение последовательности действий и сроков, определенных административнымипроцедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль за предоставлениемгосударственной услуги осуществляется заместителем министра путем проведенияпроверок соблюдения и исполнения должностными лицами, государственнымигражданскими служащими Кировской области, участвующими в предоставлениигосударственной услуги, положений Административного регламента, Правил и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актовКировской области.

4.2.Периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок устанавливаетсяминистром. Проверка полноты и качества предоставлениягосударственной услуги осуществляется на основании приказа министерства.

4.3.Персональная ответственность государственных гражданских служащих Кировскойобласти, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в ихдолжностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Общественный контроль запредоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций, осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством.

 

5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)министерства, государственных гражданских служащих, предоставляющих государственнуюуслугу, а также должностных лиц

 

5.1.Заявитель имеет право на досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействие) министерстваи его должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области,предоставляющих государственные услуги, входе предоставления государственной услуги.

5.2. Жалоба рассматривается министерствомкак органом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставлениякоторой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) министерства,его должностного лица либо государственных гражданских служащих Кировскойобласти.

5.3. В случае если обжалуются решенияминистра, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности). Приотсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно министру.

Информирование заявителей опорядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:

при обращении в министерствопо контактным телефонам, в письменной форме или в форме электронного документа;

с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети«Интернет», включая официальный сайт системы, Портал, официальный сайтминистерства , в томчисле путем размещения информации, указанной в разделе 5 настоящегоАдминистративного регламента.

5.4.Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащихКировской области, предоставляющих государственные услуги, осуществляется впорядке, установленном:

Федеральным законом от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;

постановлениемПравительства Кировской области от  28.12.2012 № 189/869«Об  утверждении Положения обособенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц,государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющихгосударственные услуги, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а такжемногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг и их работников».

 

 

_______