Постановление Правительства Кировской области от 21.12.2018 № 595-П

Об утверждении Регламента информационного взаимодействия при обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» с использованием автоматизированной информационной системы на территории Кировской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21.12.2018

 

595-П

г. Киров

Об утверждении Регламентаинформационного взаимодействия при обеспечении вызова экстренных оперативныхслужб по единому номеру «112» с использованием автоматизированной информационнойсистемы на территории Кировской области

 

Во исполнениеУказа Президента Российской Федерации от 28.12.2010 № 1632«О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативныхслужб на территории Российской Федерации», постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 21.11.2011 № 958 «О системе обеспечениявызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.       Утвердить Регламент информационноговзаимодействия при обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единомуномеру «112» с использованием автоматизированной информационной системы натерритории Кировской области согласно приложению.

2.       Настоящее постановление вступает в силупосле его официального опубликования.

 

 

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировской области   И.В. Васильев

 


Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением Правительства

Кировской области

от  21.12.2018   № 595-П

 

 

РЕГЛАМЕНТ

информационного взаимодействия при обеспечениивызова

экстренных оперативных служб по единомуномеру «112» с использованием автоматизированной информационной системы

на территории Кировской области

 

1. Общиеположения

1.1. Настоящий Регламентинформационного взаимодействия при обеспечении вызова экстренных оперативныхслужб по единому номеру «112» с использованием автоматизированнойинформационной системы на территории Кировской области (далее – Регламент)определяет порядок, правила и последовательность действий операторов основногои резервного центров обработки вызовов и дежурно-диспетчерских службподразделений специальных оперативных, спасательных иаварийно-восстановительных служб, а также единых дежурно-диспетчерских службмуниципальных образований в части их информационного взаимодействия в процессеприема и обработки информации о происшествии, а также реагирования напроисшествия и рекомендован для исполнения всеми перечисленными службами.

1.2. Настоящий Регламент разработанв целях повышения оперативности и эффективности реагирования экстренныхоперативных служб на вызовы (сообщения о происшествиях), и упорядоченияинформационного обмена между дежурным персоналом различных служб, участвующих вприеме вызовов (сообщений о происшествии), и организации реагирования напроисшествия.

1.3. Для целей настоящего Регламентаиспользуются следующие понятия:

1.3.1. Автоматизированное рабочееместо – программно-технический комплекс автоматизированной системы,предназначенный для автоматизации определенного вида деятельности персоналаавтоматизированной системы.

1.3.2. Вызов (от населения) – сообщениео происшествии (телефонный вызов, либо короткое текстовое сообщение(СMС-сообщение), требующее реагирования экстренных оперативных служб.

1.3.3. Время поступления вызова (всистему) – время (дата, час, минута), когда вызов поступил в программно-техническийкомплекс приема и обработки вызовов экстренных оперативных служб по единомуномеру «112» (далее – Система-112) и был автоматически зарегистрирован.

1.3.4. Время приема вызоваоператором – время (дата, час, минута), когда оператор центра обработки вызововэкстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее – ЦОВ-112) ответилна входящий телефонный звонок либо получил СМС-сообщение.

1.3.5. Время передачи вызова – время(дата, час, минута), когда оператор ЦОВ-112 подключил к разговору с позвонившимлицом диспетчера дежурно-диспетчерской службы экстренной оперативной службы и(или) направил формализованное сообщение о происшествии на рабочее местодиспетчера дежурно-диспетчерской службы экстренной оперативной службы.

1.3.6. Время приема вызова диспетчеромэкстренной оперативной службы – время (дата, час, минута), когда диспетчерэкстренной оперативной службы принял голосовой вызов и (или) открылинформационную карточку происшествия.

1.3.7. Прием вызова (сообщения опроисшествии) – действия оператора (диспетчера), наделенного соответствующимиполномочиями по получению вызова (сообщения о происшествии) и его обработке, втом числе и организации реагирования на происшествия (является частью обработкивызова).

1.3.8. Повторный вызов – вызов(сообщение о происшествии), поступивший с одного и того же абонентскогоустройства по одному и тому же происшествию.

1.3.9. Массовые вызовы – вызовы(сообщения о происшествиях), поступающие по единому номеру «112» от разныхпользователей абонентских устройств, сообщающих об одном происшествии.

1.3.10. Обработка вызовов – действияоператора Системы-112 по регистрации, уточнению данных о вызовах (сообщенияхо происшествии) и организации реагирования на них. Обработка вызовазавершается внесением информации о завершении реагирования на каждый конкретныйвызов и основных результатов такого реагирования всеми дежурно-диспетчерскимислужбами, участвующими в реагировании.

1.3.11. Регистрация вызова(сообщения о происшествии) – присвоение каждому вызову (сообщению о происшествии)порядкового номера и фиксация в учетной документации (электронном виде) краткихсведений о нем.

1.3.12. Единаядежурная диспетчерская служба – это орган повседневного управления подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального уровня, предназначенный для координации действий дежурных идежурно-диспетчерских служб, действующих на территории муниципальногообразования, и создаваемый при органах управления, специально уполномоченных нарешение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийи (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления.

1.3.13. Дежурно-диспетчерская служба– дежурные подразделения специальных оперативных, спасательных иаварийно-восстановительных служб, организующие непосредственное реагирование наконкретное происшествие.

1.3.14. Экстренные оперативныеслужбы – дежурные подразделения специальных оперативных, спасательных иаварийно-восстановительных служб, действующие на всей территории Кировскойобласти или территориях отдельных муниципальных образований Кировской области.

1.3.15. Центр обработки вызовов –специально оборудованный объект (здание, помещение), в котором размещаютсятехнические средства автоматизированных рабочих мест персонала системы иоператоры, осуществляющие прием и обработку телефонных вызовов, поступающихчерез единый номер «112».

1.3.16. Диспетчерский персоналдежурных подразделений специальных оперативных, спасательных иаварийно-восстановительных служб – работники экстренных оперативных служб,уполномоченные принимать информацию о происшествиях и ответственные заорганизацию реагирования на конкретные происшествия в соответствии скомпетенцией и зонами ответственности экстренных оперативных служб.

1.3.17. Диспетчерский персоналединой дежурно-диспетчерской службы – работники единых дежурно-диспетчерскихслужб муниципальных образований (городского округа, муниципального района),уполномоченные осуществлять контроль за ходом реагирования на все происшествия,случившиеся на территории соответствующего муниципального образования,уточнение и координацию действий привлеченных к реагированиюдежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, проводить ихинформирование об оперативной обстановке, принятых и реализуемых мерах.

1.3.18. Оператор ЦОВ-112 –специалист по приему и обработке экстренных вызовов центра обработки вызовов(основного и (или) резервного), уполномоченный принимать телефонные вызовы(сообщения о происшествиях), производить опрос позвонившего лица, обрабатывать(анализировать) полученную информацию о происшествии и вводить ее вСистему-112, передавать эту информацию в единую дежурно-диспетчерскую службумуниципального образования, дежурно-диспетчерскую службу экстренных оперативныхслужб в соответствии с их компетенцией и зонами ответственности.

1.3.19. Персонал Системы-112:

технический персонал(системный администратор информационно-коммуникационных систем, инженер связи)– персонал, обеспечивающий бесперебойное функционирование автоматизированнойсистемы, поддержание в актуальном состоянии информационных и справочных базданных и использующий результаты работы автоматизированной системы;

оперативный персонал –персонал, непосредственно осуществляющий автоматизируемую деятельность(операторы ЦОВ-112 (резервного ЦОВ-112), диспетчеры дежурно-диспетчерских службэкстренных оперативных служб), прошедший специальную подготовку и несущийперсональную ответственность за принятые решения (в части обеспечениябезопасности жизнедеятельности), а также за своевременность принятия такихрешений.

1.3.20. Оператор связи –организация, оказывающая услуги связи.

1.3.21. Происшествие – событие,нарушившее обычный ход вещей.

1.3.22. Реагирование на происшествие– действия экстренных оперативных служб, связанные с происшествиями, цельюкоторых является оказание помощи пострадавшим, предотвращение или уменьшениевреда здоровью и материального ущерба.

1.4. Информационное взаимодействиепри обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» сиспользованием автоматизированной информационной системы на территорииКировской области осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:

КонституциейРоссийской Федерации;

Федеральнымзаконом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Федеральнымзаконом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;

Федеральнымзаконом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации» ;

Федеральнымзаконом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационныхтехнологиях и о защите информации»;

Федеральнымзаконом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Указом  Президента РоссийскойФедерации от 28.08.2003 № 991 «О совершенствовании единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 11.07.2004 № 868 «Вопросы МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий»;

Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 28.12.2010 № 1632 «О совершенствованиисистемы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб на территорииРоссийской Федерации»;

постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственнойсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

постановлением ПравительстваРоссийской Федерации 31.12.2004 № 894 «Об утверждении перечняэкстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязанобеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о назначении единогономера вызова экстренных оперативных служб»;

постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 21.05.2007 № 304 «О классификациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25.08.2008 № 641 «Об оснащениитранспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигацииГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS»;

постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 11.07.2009 № 549 «О федеральном сетевомоператоре в сфере навигационной деятельности»;

постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 21.11.2011 № 958 «О системе обеспечениявызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;

постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16.03.2013 № 223 «О федеральной целевой программе«Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единомуномеру «112» в Российской Федерации на 2013 – 2017 годы»;

приказом МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации  последствий стихийныхбедствий России от 08.07.2004 № 329 «Об утверждении критериевинформации о чрезвычайных ситуациях»;

приказом МЧС Россииот 02.05.2006 № 270 «Об утверждении Инструкции о порядке  приема, регистрации и проверки сообщений опреступлениях и иных происшествиях в органах Государственной  противопожарной службы МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий»;

приказом Министерствавнутренних дел Российской Федерации от 29.08.2014 № 736«Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения втерриториальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерациизаявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, опроисшествиях»;

«ГОСТ Р22.7.01-2016 Национальный стандарт Российской Федерации Безопасность вчрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основныеположения», утвержденным приказом Федерального агентства по техническомурегулированию и метрологии от 29.06.2016 № 723-ст«Об утверждении национального стандарта».

1.5. Участниками информационноговзаимодействия при обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единомуномеру «112» с использованием автоматизированной информационной системы натерритории Кировской области являются:

1.5.1. ЦОВ-112.

1.5.2. Резервный ЦОВ-112 (далее – РЦОВ).

1.5.3. Единые дежурно-диспетчерскиеслужбы муниципальных образований (далее – ЕДДС).

1.5.4. Дежурно-диспетчерские службыэкстренных оперативных служб (далее – ДДС ЭОС), в том числе:

службы пожарной охраны;

службы реагирования вчрезвычайных ситуациях;

службы полиции;

службы скороймедицинской помощи;

аварийная службы газовойсети;

службы «Антитеррор».

1.5.5. Иные организации наряду сдежурно-диспетчерскими службами, указанными в подпунктах 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3,1.5.4 настоящего Регламента, которым необходимо взаимодействие  при обеспечении вызова экстренныхоперативных служб по единому номеру «112» с использованием автоматизированнойинформационной системы на территории Кировской области, перечень которыхопределяется Правительством Кировской области.

1.5.6. Пользователи телефонных сетейфиксированной и подвижной (мобильной радиотелефонной) связи, осуществляющиевызов экспертных оперативных служб по телефону (инициаторы реагирования).

1.6. Взаимодействие определяется каксовместная, систематическая, согласованная деятельность дежурного персоналаучастников информационного взаимодействия при обеспечении вызова экстренныхоперативных служб по единому номеру «112» с использованием автоматизированнойинформационной системы на территории Кировской области, направленная наобеспечение оказания экстренной помощи населению при угрозах жизни и здоровью, для уменьшения материальногоущерба при несчастных случаях, авариях, пожарах, нарушениях общественногопорядка и при других происшествиях и чрезвычайных ситуациях.

1.7. Предметомрегулирования Регламента является информационное взаимодействие при обеспечениивызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» с использованиемавтоматизированной информационной системы на территории Кировской области.

1.7.1. Организация приема вызоваэкстренных оперативных служб по единому номеру «112» осуществляется ЦОВ-112 иРЦОВ.

1.7.2. ЦОВ-112 (РЦОВ) функционируют набазе Кировского областного государственного казенного учреждения «Кировскаяобластная пожарно-спасательная служба».

1.7.3. В состав ДДС ЭОС Кировской областивходят:

дежурная сменаФедерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуацияхГлавного управления МЧС России по Кировской области»;

дежурно -диспетчерскиеслужбы подразделений пожарной охраны;

дежурные части УправленияМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области;

персонал Кировскогообластного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Станцияскорой медицинской помощи г. Кирова»;

дежурная часть УправленияФедеральной службы безопасности Российской Федерации по Кировской области;

дежурно -диспетчерскиеподразделения аварийной службы газовой сети;

иные организациинаряду с вышеуказанными дежурно-диспетчерскими службами, которым необходимовзаимодействие при обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единомуномеру «112» с использованием автоматизированной информационной системы натерритории Кировской области.

1.7.4. Территорией действиянастоящего Регламента является:

для ЦОВ-112 (РЦОВ) –вся территория Кировской области;

для ЕДДС –территория соответствующего муниципального образования Кировской области;

для ДДС ЭОС – зонаответственности на территории Кировской области.

1.7.5. Ситуациями, на которыераспространяется действие настоящего Регламента, являются:

обращение гражданина спросьбой об оказании скорой медицинской помощи;

сообщение о пожаре, возгорании,задымлении;

сообщение одорожно-транспортном происшествии;

сообщение о преступлении;

сообщение оправонарушении;

сообщение о событии,угрожающем личной или общественной безопасности (в том числе о несчастномслучае, аварии, катастрофе, массовых беспорядках, массовом отравлении людей ипр.);

сообщение об угрозесовершения (или совершение) террористического акта;

сообщение о случаяхнезаконного производства, сбыта или пересылки наркотических средств, склоненияк потреблению таких средств;

сообщение об аварийнойситуации на объектах обеспечения жизнедеятельности населения (нарушениетеплоснабжения, энергоснабжения и пр.);

сообщение об аварийнойситуации, технологическом нарушении в системе жизнеобеспечения населения, наулично-дорожной сети: аварии, сбое в работе инженерного городского хозяйства,устранение которых требует подключения сил и средств городских аварийных(оперативных) служб (в том числе и не входящих в состав Системы-112);

сообщение о другойчрезвычайной ситуации (далее – ЧС) и происшествии, информация о которыхпоступила в Систему-112;

просьба справочногохарактера (список вопросов обеспечения безопасности жизнедеятельности, другихсправочных вопросов, порядок оказания информационно-справочной помощиопределяются отдельным решением на каждом объекте автоматизации при настройкеавтоматизированного рабочего места (далее – АРМ) персонала Системы-112).

1.7.6. Прием вызовов (сообщений опроисшествиях) по единому номеру «112» осуществляется круглосуточно внепрерывном режиме и бесплатно для вызывающих лиц.

1.7.7. Основанием для отказа вприеме вызова (прекращением разговора с позвонившим лицом) является:

1.7.7.1. Повторность (массовость)поступившего вызова (сообщения о происшествии), если реагирование на данноепроисшествие уже начато (завершено).

1.7.7.2. Ведение разговоров, неотносящихся к вопросам обеспечения оказания экстренной помощи населению приугрозах их жизни и здоровью, уменьшения материального ущерба при несчастныхслучаях, авариях, пожарах, обеспечения общественного порядка.

1.7.7.3. Ошибочное представлениепозвонившего лица о назначении и возможностях Системы-112.

1.7.8. Основанием для отказа ворганизации реагирования является:

отказ от вызовазаявителем по телефону;

невозможность определенияместонахождения заявителя (или места происшествия) или отказ заявителя назватьместо происшествия;

прекращение оказания услугжилищно-коммунального хозяйства по основаниям, предусмотренным действующимзаконодательством Российской Федерации (по информации представителей ресурсоснабжающей организации, организации, оказывающейтехническое обслуживание многоквартирных жилых домов).

1.7.9. Операторский персонал Системы-112при обработке поступающих вызовов поединому номеру «112» руководствуется сроками совершения процедур пообеспечению вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»согласно приложению № 1.

1.7.10. Ответственностьоператорского персонала Системы-112 за своевременность обработки и сохранностьинформации определяется законодательством Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кировской области и должностными инструкциями.

1.8. Введение единого номера «112» неотменяет существующий порядок вызова экстренных оперативных служб по короткимтелефонным номерам «01», «02», «03» и «04» (соответственно «101», «102», «103» и«104»).

1.9. На основании настоящегоРегламента разрабатываются документы (соглашения, инструкции для дежурныхсмен), регламентирующие вопросы информационного взаимодействия экстренныхоперативных служб в рамках Системы-112 на территории Кировской области.

          1.10. Обизменениях существенных параметров своей деятельности (адреса, графика работы,количества операторов в смене, зоны ответственности и др.) ЕДДС, ДДС ЭОСобязаны своевременно сообщить администрации Правительства Кировской области.

1.11. При взаимодействии вСистеме-112 осуществляется обмен оперативной и текущей информацией о вызовахэкстренных оперативных служб.

Доступ операторского персоналаСистемы-112 к информации осуществляется в соответствии с его полномочиями(компетенцией) и зонами ответственности. Операторский персонал Системы-112обязан соблюдать конфиденциальность ставшей известной им в связи с выполнениемих функциональных обязанностей информации, которая связана с правами изаконными интересами заявителя или третьих лиц, в соответствии с требованиямифедеральных законов от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации,информационных технологиях и защите информации» и  от 27.07.2006 № 152-ФЗ«О персональных данных».

1.11.1. К оперативной информацииотносятся данные, содержащие сведения о вызовах (сообщениях о происшествиях)экстренных оперативных служб (далее – ЭОС) по единому номеру «112», в томчисле:

обращения граждан;

экстренные уведомления и оповещения о прогнозе и фактеЧС, информация по экстренному управлению силами и средствами, ликвидации последствийЧС;

информация об изменении режима функционирования;

срочная информация о развитии обстановки при ЧС ипроисшествиях и о ходе работ по их ликвидации.

1.11.2. Ктекущей информации относятся:

информация о результатах реагирования дежурно-диспетчерскихслужб (далее ДДС) на вызовы (сообщения опроисшествиях);

 

информация о результатах ликвидации ЧС, материальномущербе;

информация подсистемы мониторинга;

информация о состоянии сил и средств ДДС;

справочная и прогнозная информация.

1.12. На основании оперативнойинформации, введенной в Систему-112, определяется категория поступившего вызова(сообщения о происшествии):

происшествия , имеющиепризнаки ЧС;

происшествия , требующиеэкстренного реагирования;

происшествия , не требующиереагирования ЭОС;

информационный вызов(отсутствуют признаки происшествия).

1.13. При отсутствии необходимостиэкстренного реагирования происшествие может быть классифицировано как:

требующее плановогореагирования;

не требующеепривлечения ЭОС;

требующее оказания толькоинформационно-консультативной помощи.

1.14. При поступлении повторных илимассовых вызовов (сообщений о происшествии) в случае, если данное происшествиеуже зарегистрировано (на него уже начато реагирование или оно поставлено вочередь на реагирование), такое сообщение регистрируется в системе как«прикрепленное» к уже зарегистрированному событию и больше обработке неподлежит или позвонившее лицо оповещается о ходе реагирования на такоепроисшествие.

В случае умышленного ложного вызова ЭОСзаявитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.

 

2. Порядок   приема  вызовов   от   населения  по единому номеру

     «112»операторами ЦОВ-112

 

2.1. Вызовы(сообщения о происшествии) от населения по единому номеру «112» поступаютоператорам ЦОВ-112.

2.2. Приподнятии телефонной трубки у оператора на экране монитора автоматическипоявляется раздел «Карточка информационного обмена» (далее – карточка вызова) сотображением информации, полученной от оператора связи: сведений оместонахождении лица, обратившегося по номеру «112», а также номера телефона, скоторого осуществляется звонок, и имеющихся сведений по абоненту данногономера.

Вкарточке вызова отображается список ДДС ЭОС взаимодействия, цветовая индикацияуказывает на занятость диспетчеров этих служб («свободен» – зеленая», «занят» –оранжевая», «отключен» – красная»). С поднятием телефонной трубки включаетсяавтоматическая запись разговора оператора с абонентом.

2.3. Вслучаях, если оператор ЦОВ-112 занят, то система предварительнозаписанных голосовых сообщений, выполняющая функцию маршрутизации звонковвнутри call-центра с использованиеминформации, вводимой клиентом на клавиатуре телефона спомощью тонального набора (IVR), уведомляет абонента об этом ипредлагает оставить голосовое сообщение  (фамилию, имя, отчество, адрес ипроблему).

2.4. Наосновании опроса абонента оператор ЦОВ-112, анализируя поступившую информацию,определяет, какая помощь в данном случае абоненту необходима:

оперативная передача поступившей информации о происшествии, в том числе вызова (сообщения опроисшествии), в ДДС ЭОС в соответствии с их компетенцией для организацииэкстренного реагирования;

осуществление дистанционной консультации, нужной абоненту в данный момент;

привлечение к вызову специалиста службы лингвистической или психологической поддержки.

2.5. Контроль  за реагированием на происшествие,анализ и ввод в базу данных информации, полученной по результатам реагирования,уточнение и корректировка действий привлеченных ДДС ЭОС взаимодействия,информирование взаимодействующих ДДС ЭОС об оперативной обстановке, о принятыхи реализуемых мерах осуществляется диспетчерским персоналом ЕДДС.

2.6. Оператор ЦОВ-112 при переводе звонка в ДДС ЭОС руководствуется следующималгоритмом действий.

2.6.1. При поднятии оператором ЦОВ-112 телефонной трубкиавтоматически на рабочем столе автоматизированного рабочего места (далее – АРМ)оператора открывается карточка вызова, в которой содержится информация,полученная от оператора связи: сведения о местонахождении лица, обратившегосяпо номеру «112», а также номер телефона, с которого осуществляется звонок, иимеющиеся сведения по абоненту данного номера.

2.6.2. В карточке вызова отображается список ДДС ЭОСвзаимодействия. С поднятием телефонной трубки включается автоматическая записьразговора оператора ЦОВ-112 с абонентом.

2.6.3. На основании опроса абонента оператор ЦОВ-112,анализируя поступившую информацию, определяет необходимую службу дляреагирования на происшествие и незамедлительно осуществляет перевод звонка всоответствующую службу. Перевод звонка осуществляется с автоматическимпереводом карточки вызова диспетчеру экстренной службы.

2.6.4. Оператор ЦОВ-112, не кладя трубку, убеждается,что звонок принят диспетчером службы взаимодействия.

Если по каким-то причинам связь с абонентом прервалась,оператор ЦОВ-112 может в автоматическом режиме произвести дозвон до абонента.

2.6.5. После выполнения перевода звонка карточка вызовапереходит в состояние карточки тревожного события (далее – КТС).

2.6.6. В случаях, если отсутствует связь со службой илидиспетчер службы взаимодействия не берет телефонную трубку в течение 8 секунд(об этом извещает специализированное программное обеспечение Системы-112),оператор ЦОВ-112 проводит опрос абонента и регистрирует вызов сам.

2.7. Оператор ЦОВ-112 при передаче зарегистрированной карточки вызова вДДС ЭОС применяет следующий алгоритм.

2.7.1. Если оператору ЦОВ-112 не удалось осуществитьперевод звонка в службу взаимодействия по причине занятости диспетчеров, отсутствиясвязи со службой  или  отсутствия ответа диспетчера в течение 8секунд (об этом извещает специализированное программное обеспечениеСистемы-112), оператор ЦОВ-112 проводит опрос абонента и регистрирует вызовсам.

Оператор ЦОВ-112 на основании опроса абонента заполняеткарточку вызова с учетом дополнительной информации (при наличии), характернойдля выбранной службы взаимодействия.

2.7.2. Основная информация,вносимая в карточку вызова:

сведения о месте происшествия (адрес илиимеющиеся ориентиры местонахождения);

сведения о происшествии (описаниепроисшествия, вид и тип происшествия);

сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество(последнее – при наличии), телефон, адрес).

После заполнения основной информации по происшествию операторЦОВ-112 вносит дополнительную информацию (при наличии) для службывзаимодействия.

2.7.3. Дополнительнаяинформация содержит следующие данные:

2.7.3.1. Для службы пожарнойохраны (вкладка «01»):

необходимость спасательных работ;

газификация ;

время пожара;

обстоятельства и объект пожара;

последствия пожара;

характеристика подъездных путей;

характеристика условий работы;

оценка возможности эвакуации;

информация о собственниках и арендаторахобъекта.

2.7.3.2. Для службы полиции(вкладка «02»):

число правонарушений;

количество транспортных средств;

сведения о подозреваемых: пол, возраст, рост,телосложение, одежда, особые приметы;

сведения о разыскиваемых: пол, фамилия, имя, отчество(последнее – при наличии), дата рождения, возраст, рост, телосложение, одежда,особые приметы;

сведения о транспортных средствах: тип, цвет,государственный регистрационный номер, регион.

2.7.3.3. Для службы скороймедицинской помощи (вкладка «03»):

фамилия , имя, отчество абонента;

консультация ;

сведения о больном: фамилия, имя, отчество(последнее – при наличии), пол, дата рождения, возраст, повод обращения запомощью, способность к самостоятельному передвижению.

2.7.3.4. Для службы«Антитеррор»:

количество погибших;

количество пострадавших;

количество подозреваемых;

описание подозреваемых;

вооружение подозреваемых;

транспортные средства подозреваемых;

направление движения подозреваемых;

повреждения подозреваемых.

2.7.4. После внесения имеющейся информации попроисшествию оператор ЦОВ-112 в списке оповещаемых служб экстренногооперативного реагирования ставит галочку напротив необходимой службы  и осуществляетотправку карточки вызова.

2.7.5. Оператор ЦОВ-112 информирует абонента о приеме ирегистрации данного вызова, и телефонная связь оператора и абонента может бытьокончена. Карточка вызова при передаче попадает одновременно на АРМ диспетчераЭОС.

2.7.6. При отсутствии возможности передать карточкувызова на службу по причине отсутствия связи со службами (индикация службыкрасного цвета) оператор ЦОВ-112 регистрирует вызов.

После регистрации вызова карточка вызова переходит в статусКТС и попадает в раздел «Журнал происшествий». Оператор оповещает необходимуюслужбу реагирования о зарегистрированном происшествии иным способом. Привосстановлении связи между службами (индикация зеленого цвета) операторосуществляет отправку КТС на службу.

2.8. Оператор ЦОВ-112 может оказать консультативнуюпомощь абоненту по телефону, работая в режиме «Консультация» и используяприведенный далее алгоритм действий.

2.8.1. На основе разговора с абонентом оператор ЦОВ-112определяет область консультации, выбирает тему. При выборе вопроса у оператораавтоматически отображаются необходимые рекомендации по нему. После оказания консультативной помощи по телефону связь сабонентом может быть окончена. Оператор отправляет карточку вызова в архив.

2.9.  Оператор ЦОВ-112, анализируяпоступившую информацию по вызову и определяя, в какую службу взаимодействияперенаправить поступивший вызов, может в режиме «Конференция» получить нужнуюконсультацию по телефону. После получения необходимой консультативной помощителефонная связь со службами должна быть закончена. Далее оператор ЦОВ-112действует согласно принятому им решению и направляет вызов в соответствующуюслужбу реагирования.

 

3. Порядокприема и обработки вызовов диспетчером ДДС ЭОС
     пожарной охраны

 

3.1. Диспетчер ДДС ЭОС «01»  обеспечивает:

прием вызовов (сообщений о происшествиях),поступающих от населения по экстренной телефонной линии пожарной охраны «01»;

прием переадресованных вызовов и карточеквызовов, полученных по единому телефонному номеру «112» из ЦОВ-112 (РЦОВ).

3.2. Переадресованные вызовы, карточки вызовов,полученные по единому телефонному номеру «112», поступают на АРМ диспетчераслужбы «01».

3.3. Диспетчер службы «01» осуществляет регистрацию поступившего вызова и обеспечиваетэкстренное реагирование соответствующих подразделений службы пожарной охраны назарегистрированное происшествие.

3.4. Диспетчер службы «01» обеспечивает передачу информации о начале, ходе и об окончаниимероприятий по экстренному реагированию  на принятый вызов (сообщение опроисшествии) в ЕДДС муниципального образования как органа повседневногоуправления

3.5. Диспетчер службы «01» осуществляет информированиеЦОВ-112 (РЦОВ), ДДС других ЭОС по изменению оперативной обстановки попроисшествию.

3.6. Диспетчер службы «01» при приеме вызова от оператора ЦОВ-112 применяетследующий алгоритм действий.

3.6.1. При поднятии диспетчером службы «01» телефонной трубки автоматически нарабочем столе АРМ диспетчера открывается карточка вызова, в которой содержитсяинформация, полученная от оператора связи: сведения о местонахождении лица,обратившегося по номеру «112», а также номер телефона, с которогоосуществляется звонок, и имеющиеся сведения по абоненту данного номера.

3.6.2. Для регистрации вызова диспетчеру необходимо наоснове опроса абонента внести данные по происшествию в карточку вызова.

Основная информация, вносимая в карточкувызова, содержит:

сведения о месте происшествия (адрес илиимеющиеся ориентиры местонахождения);

сведения о происшествии (описаниепроисшествия, вид и тип происшествия);

сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество(последнее – при наличии), телефон, адрес).

3.6.3. Диспетчер классифицирует вид и тип происшествияна основании должностной инструкции.

3.6.4. Если по каким-то причинам связь с абонентомпрервалась, диспетчер может в автоматическом режиме произвести дозвон доабонента.

3.6.5. Диспетчер информирует абонента о приеме ирегистрации данного вызова, после чего телефонная связь может быть завершена.

3.6.6. После регистрации происшествия карточка вызовапереходит в статус КТС и попадает в раздел «Журнал тревожных ситуаций».

3.7. При ликвидации происшествия диспетчер службы «01» осуществляетследующие действия.

3.7.1. Диспетчеротображает в КТС процесс отработки происшествия:

фиксирует время отправки сил и средств напроисшествие;

фиксирует время прибытия расчетов на местопроисшествия;

осуществляет протоколирование радиообмена с местапроисшествия с привязкой доложившего расчета;

фиксирует этапы ликвидации пожара;

фиксирует время возврата расчетов с местапроисшествия;

фиксирует время прибытия расчетов в часть.

По окончании проведения работ по ликвидации происшествиядиспетчер фиксирует окончание реагирования.

3.7.2. Процесс реагирования диспетчером назарегистрированное происшествие осуществляется согласно должностной инструкции.

3.8. При приеме зарегистрированной карточки вызова от оператора ЦОВ-112диспетчер службы «01» выполняет действия по следующему алгоритму.

3.8.1. Диспетчер обязан незамедлительно взять вотработку КТС, которая попадает к нему в раздел «Журнал тревожных ситуаций» созвуковым и цветовым сопровождением.

При открытии КТС диспетчер может прослушать записьтелефонного разговора оператора ЦОВ-112 с абонентом, ознакомиться с основной и  дополнительнойинформацией (если имеется).

3.8.2. Диспетчер может откорректировать основные идополнительные данные по происшествию.

3.8.3. При необходимости уточнения данных попроисшествию диспетчер может в автономном режиме произвести дозвон до абонента.

3.8.4. Анализируя поступившую информацию попроисшествию, диспетчер незамедлительно осуществляет реагированиесоответствующих подразделений пожарной охраны.

Процесс реагирования на происшествиедиспетчер отображает в КТС согласно пункту 3.7 настоящего Регламента.

 

4. Порядок приема иотработки вызовов диспетчером ДДС ЭОС

    полиции

 

4.1. ДиспетчерДДС ЭОС «02» обеспечивает:

прием вызовов (сообщенийо происшествиях), поступающих от населения по экстренной телефонной линииполиции «02»;

прием переадресованныхвызовов из ЦОВ-112 (РЦОВ) муниципального образования, полученных по единомутелефонному номеру «112».

4.2. Диспетчер службы «02» осуществляетрегистрацию поступившего вызова.

После регистрации вызова операторомслужбы «02» карточка вызова переходит в состояние КТС.

4.3. Диспетчер службы «02» такжеосуществляет прием зарегистрированных информационных карточек, переведенных изЦОВ (РЦОВ).

4.4. Диспетчер службы «02»обеспечивает экстренное реагирование соответствующих подразделений полиции назарегистрированное происшествие.

4.5. При приеме вызова от оператора ЦОВ-112 диспетчер службы «02»(«102») использует следующий алгоритм действий.

4.5.1. При поднятии диспетчеромслужбы «02» телефонной трубки автоматически на рабочем столе АРМ диспетчераоткрывается карточка вызова, в которой содержится информация, полученная отоператора связи: сведения о местонахождении лица, обратившегося по номеру «112»,а также номер телефона, с которого осуществляется звонок, и имеющиеся сведенияпо абоненту данного номера.

С поднятием телефонной трубкиавтоматически осуществляется запись разговора абонента с диспетчером.

4.5.2. Для регистрации вызовадиспетчеру необходимо на основе опроса абонента внести поступившую информациюпо происшествию в карточку вызова.

4.5.3. Информация,вносимая в карточку вызова, содержит:

сведения о местепроисшествия (адрес или имеющиеся ориентиры местонахождения);

сведения о происшествии(описание происшествия, вид и тип происшествия);

сведения о заявителе(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), телефон, адрес);

4.5.4. Диспетчер классифицирует види тип происшествия на основании должностной инструкции.

4.5.5. Если по каким-то причинамсвязь с абонентом прервалась, диспетчер может в автоматическом режимепроизвести дозвон до абонента.

4.5.6. После внесения имеющихсяданных по происшествию в карточку вызова диспетчер регистрирует вызов.

4.5.7. Диспетчер информирует абонентао приеме и регистрации данного вызова, после чего телефонная связь может бытьзавершена.

4.5.8. После регистрации вызоваоператором карточка вызова переходит в состояние КТС.

4.5.9. Процесс реагированиядиспетчером на зарегистрированное происшествие осуществляется согласнодолжностной инструкции.

4.5.10. Анализируя поступившуюинформацию по происшествию, диспетчер незамедлительно осуществляет реагированиесоответствующих подразделений службы полиции.

4.5.11. Диспетчеротображает в КТС процесс реагирования на происшествие, а именно:

фиксирует время отправкисил и средств на место происшествия;

фиксирует время прибытиянарядов на место происшествия;

фиксирует время возврата сместа происшествия наряда полиции;

фиксирует время прибытиянаряда в отделение.

4.5.12. По окончании проведенияработ по реагированию на происшествие диспетчер фиксирует в разделе «Действияхдиспетчера» окончание реагирования и выставляет причину завершенияпроисшествия, после чего может отправить КТС в архив.

4.6. При приеме зарегистрированной карточки вызоваот оператора ЦОВ-112 диспетчер службы «02» использует следующий алгоритмдействий.

4.6.1. Зарегистрированная КТСпопадает к диспетчеру службы «02».

4.6.2. При открытии КТС диспетчерможет прослушать запись телефонного разговора оператора ЦОВ-112 с абонентом,ознакомиться с основной и дополнительной информацией (если имеется).

4.6.3. Диспетчер можетоткорректировать основные и дополнительные данные по происшествию.

4.6.4. При необходимости уточненияданных по происшествию диспетчер может в автономном режиме произвести дозвон доабонента.

4.6.5. Анализируя поступившуюинформацию по происшествию, диспетчер незамедлительно осуществляет отправкусоответствующих подразделений службы полиции на место происшествия.

4.6.6. Процесс реагирования напроисшествие диспетчер отображает в КТС согласно пункту 5.5 настоящегоРегламента.

 

5. Порядок  приема и отработки вызовов диспетчером  ДДС ЭОС

     скороймедицинской помощи

 

5.1. Диспетчер ДДС ЭОС «03»обеспечивает:

прием вызовов (сообщений о происшествиях),поступающих от населения по экстренной телефонной линии скорой медицинскойпомощи «03» («103»);

прием переадресованных вызовов ЦОВ-112(РЦОВ), полученных по единому телефонному номеру «112».

Диспетчер службы «03»обеспечивает экстренное реагирование соответствующих подстанций скороймедицинской помощи на зарегистрированное происшествие.

5.2. Взаимодействие ЦОВ-112 сдиспетчерами ДДС «03» осуществляется через систему информационноговзаимодействия между комплексной автоматизированной системой управлениядеятельностью Кировского областного государственного бюджетного учрежденияздравоохранения «Станция скорой медицинской помощи г. Кирова» иСистемой-112.

5.3. Источником информации опроисшествии является телефонный звонок заявителя в Систему-112, сообщение,переданное с использованием специализированного мобильного приложения вызоваЭОС.

При регистрации обращения на основеинформации, полученной от информационных систем служб, интегрированных сСистемой-112, используются данные, зарегистрированные оператороминтегрированной службы. При этом оператор ЦОВ-112 не обрабатывает даннуюинформацию.

При регистрации обращения на основеинформации, полученной через специализированное мобильное приложение,используются данные, внесенные пользователем мобильного приложения.

5.4. Оператор ЦОВ-112 по возможностивыполняет звонок на телефон заявителя для проверки информации.

5.5. Оператор ЦОВ-112 на основанииопроса абонента заполняет карточку вызова с учетом дополнительной информации(при наличии):

фамилия , имя, отчество абонента;

консультация ;

сведения о больном: фамилия, имя, отчество (последнее –при наличии), пол, дата рождения, возраст,повод обращения за помощью, способность к самостоятельному передвижению.

 

6. Порядок приема и отработки вызовов диспетчером ДДС ЭОС

     аварийнойслужбы газовой сети

 

6.1. ДиспетчерДДС ЭОС аварийной службы газовой сети «04»  обеспечивает:

прием вызовов(сообщений о происшествиях), поступающих от населения по экстренной телефоннойлинии аварийной службы газовой сети«04»;

прием переадресованныхвызовов из ЦОВ-112 (РЦОВ) муниципального образования, полученных по единомутелефонному номеру «112».

6.2. Диспетчер службы «04»осуществляет регистрацию поступившего вызова.

После регистрации вызова диспетчеромслужбы «04» карточка вызова переходит в состояние КТС.

6.3. Диспетчер службы «04» такжеосуществляет прием зарегистрированных карточек вызовов, переведенных из ЦОВ-112(РЦОВ).

6.4. Диспетчер службы «04»обеспечивает экстренное реагирование соответствующих подразделений аварийнойслужбы газовой сети на зарегистрированное происшествие.

6.5. Диспетчер службы «04» при приеме вызова от оператора ЦОВ-112выполняет следующий алгоритм действий.

6.5.1. При поднятии диспетчеромслужбы «04» телефонной трубки автоматически на рабочем столе АРМ оператораоткрывается карточка вызова, в которой содержится информация, полученная отоператора связи: сведения о местонахождении лица, обратившегося по номеру«112», а также номер телефона, с которого осуществляется звонок, и имеющиесясведения по абоненту данного номера.

6.5.2. С поднятием телефонной трубкиавтоматически осуществляется запись разговора абонента с диспетчером.

6.5.3. Для регистрации вызовадиспетчеру необходимо на основе опроса абонента внести поступившую информациюпо происшествию в карточку вызова.

6.5.4. Информация,вносимая в карточку вызова содержит:

сведения о местепроисшествия (адрес или имеющиеся ориентиры местонахождения);

сведения о происшествии(описание происшествия, вид и тип происшествия);

сведения о заявителе (фамилия , имя, отчество (последнее – приналичии), телефон, адрес);

6.5.5. Диспетчер классифицирует види тип происшествия на основании должностной инструкции.

6.5.6. Если по каким-то причинамсвязь с абонентом прервалась, диспетчер может в автоматическом режимепроизвести дозвон до абонента.

6.5.7. После внесения имеющихсяданных по происшествию в карточку вызова диспетчер регистрирует вызов.

6.5.8. Диспетчер информируетабонента о приеме и регистрации данного вызова, после чего телефонная связьможет быть завершена.

6.5.9. После регистрации вызовадиспетчером карточка вызова переходит в состояние КТС.

6.5.10. Процесс реагированиядиспетчером на зарегистрированное происшествие осуществляется согласнодолжностной инструкции.

6.5.11. Анализируя поступившую информациюпо происшествию, диспетчер незамедлительно осуществляет реагированиесоответствующих подразделений аварийной службы газовой сети.

6.5.12. Диспетчеротображает в КТС процесс реагирования на происшествие:

фиксирует время отправкисил и средств на место происшествие;

фиксирует время прибытияна место происшествия;

фиксирует время возврата сместа происшествия;

фиксирует времявозвращения подразделения.

6.5.13. По окончании проведенияработ по реагированию на происшествие диспетчер фиксирует в разделе «Действияхдиспетчера» окончание реагирования и выставляет причину завершенияпроисшествия, после чего он может отправить КТС в архив.

6.6. При приеме зарегистрированной карточки вызоваот оператора ЦОВ-112 диспетчер службы «04» выполняет следующий порядокдействий.

6.6.1. Диспетчер может прослушатьзапись телефонного разговора оператора ЦОВ-112 с абонентом, ознакомиться сосновной и дополнительной информацией (если имеется).

6.6.2. Диспетчер можетоткорректировать основные и дополнительные данные по происшествию.

6.6.3. При необходимости уточненияданных по происшествию диспетчер может в автономном режиме произвести дозвон доабонента.

6.6.4. Анализируя поступившуюинформацию по происшествию, диспетчер незамедлительно осуществляет отправкусоответствующих подразделений аварийной службы газовой сети на местопроисшествия.

Процесс реагирования на происшествиедиспетчер отображает в КТС согласно пункту 6.5 настоящего Регламента.

 

      7. Особенностиобработки вызовов, поступающих по единому
     номеру «112», операторами ЦОВ-112при реагировании
     службой «Антитеррор»

 

7.1. При получении информации оготовящихся (совершенных) террористических актах, массовых волнениях,нарушениях общественного порядка и прочего оператор ЦОВ-112 немедленно передаетполученную информацию старшему смены, отправляет информационную карточку в ДДС«02» и службу «Антитеррор» и доводит информацию по телефону в ДДС «02» и вдежурную часть Управления Федеральной службы безопасности России по Кировскойобласти.

7.2. Оператор ЦОВ-112 производитпереадресацию вызова на номер службы «Антитеррор» в случаях:

угрозы совершения илисовершения взрыва;

угрозы захвата илизахвата заложников;

угрозы захвата (угона)или захвата воздушного судна;

угрозы захвата (угона)или захвата железнодорожного подвижного состава,

посягательства на жизньгосударственного или общественного деятеля;

массовых беспорядков,

угрозы совершениярадиационного, химического или бактериологического заражения, которое можетпривести к гибели людей и другим негативным последствиям.

7.3. Вся информация о происшествиидублируется в подразделения службы полиции, к зонам ответственности которыхотносится территория, где произошло указанное событие.

 

8. Порядок обработки вызовов, поступающих поединому номеру
    «112», операторами ЦОВ-112 идиспетчерами ЕДДС

 

8.1. Оператор ЦОВ-112 принеобходимости экстренного реагирования может принять решение о привлечении дляреагирования ЕДДС и перенаправить вызовов диспетчеру ЕДДС того муниципальногорайона, на территории муниципального образования которого заявителем сообщено опроисшествии.

8.2. При перенаправлении вызова вЕДДС оператор ЦОВ-112 дожидается ответа диспетчера ЕДДС и отключается отабонента.

8.3. Карточка вызова, заполненная вэлектронном виде в ходе первичного опроса в автоматизированном режиме,передается диспетчеру ЕДДС.

8.4. При внезапном прерывании вызоваоператор ЦОВ-112, диспетчер ЕДДС осуществляет обратный дозвон до позвонившегоабонента. В случае невозможности продолжения разговора (абонент не отвечает)оператор ЦОВ-112, диспетчер ЕДДС действует исходя из уже полученной информации.

8.5. При самостоятельном завершениивызова диспетчер ЕДДС определяет силы и средства, которые необходимо привлечьдля реагирования на поступивший вызов, вносит их данные в КТС.КТС автоматически сохраняется в базе данных Системы-112.

8.6. После отправки карточки вызовапроисшествий в ЕДДС оператор ЦОВ-112 контролирует подтверждение ее получения,при необходимости  потелефонным каналам связи представляет уточняющую информацию.

8.7. Если к реагированию на вызовпривлекаются одна или несколько ДДС, оператор ЦОВ-112 направляет карточку вызова на рабочее место диспетчера ЕДДС соответствующегомуниципального образования. Диспетчер ЕДДС подтверждает получение карточкивызова.

8.8. При привлечении нескольких ДДСдиспетчер ЕДДС отвечает за организацию их взаимодействия, корректировкудействий, обеспечение информацией системы мониторинга, доведение новойинформации по данному происшествию.

8.9. При получении карточки вызова диспетчер ЕДДС осуществляет контроль еесвоевременного закрытия диспетчерами ДДС, анализирует данные по результатамреагирования и вносит записи в специфичную часть карточки вызова, касающуюсяЕДДС (при необходимости).

8.10. После завершения реагированиявсеми участвующими ДДС диспетчер ЕДДС закрывает карточку вызова.

8.11. Диспетчер ЕДДС после получения карточки вызова организует реагирование на вызов.

8.12. Действия по организацииреагирования определяются должностными инструкциями. При необходимостидиспетчер ЕДДС уточняет информацию по контактному телефону позвонившего. Вседействия по реагированию диспетчер ЕДДС вносит в карточку вызова.

8.13. После завершения реагированиядиспетчер ЕДДС ставит в карточкевызова соответствующую отметку.

8.14. При передаче от оператораЦОВ-112 голосового вызова о ЧС диспетчерский персонал ЕДДС заполняет иликорректирует общую и специфическую часть карточки и завершает вызов (принеобходимости).

8.15. Информационная карточка вызованаходится в базе данных Системы-112 и доступна диспетчеру ЕДДС. Диспетчер ЕДДСимеет возможность корректировки информационной карточки.

 

9.  Порядок действий оператора ЦОВ-112 при осуществлении
     комплексного реагирования

 

9.1. При осуществлении комплексногореагирования на происшествие или ЧС оператор ЦОВ-112 определяет состав ЭОС,которые необходимо привлечь для реагирования на поступивший вызов. При этомотбор производится по следующим критериям:

привлечение службы пожарнойохраны происходит при наличии открытых или закрытых очагов пожара, сильногозадымления, необходимости эвакуации людей, угрозы ЧС или происшествия,следствием которых может стать пожар;

привлечение службыреагирования в ЧС производится при необходимости проведенияаварийно-спасательных работ, а также угрозе ЧС или происшествия, в результатекоторых может потребоваться проведение таких работ;

привлечение службы полиции происходит приналичии дорожно-транспортных происшествий, необходимости незамедлительногоприбытия на место совершения преступления, административного правонарушения,пресечения противоправных деяний, устранения угрозы безопасности граждан иобщественной безопасности, документирования обстоятельств совершенияпреступления, обстоятельств происшествия; обеспечения сохранности следовпреступления, принятия при ЧС неотложных мер по спасению граждан, охранеимущества, оставшегося без присмотра, содействия в этих условиях бесперебойнойработе спасательных служб;

привлечение службы скороймедицинской помощи происходит при наличии на месте происшествия погибших,больных или пострадавших людей, угрозе ЧС или происшествия, результаты которогомогут быть опасны для жизни и здоровья людей;

привлечение аварийной службыгазовой сети производится при наличии запаха газа, прекращении поставки газапотребителю без отсоединения его от сети газоснабжения, разрушении газовыхкоммуникаций, повлекших неконтролируемый взрыв или выброс газа, а также угрозеЧС или происшествия, результатом которых могут стать повреждения газовойинфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства;

привлечение службы«Антитеррор» производится при совершении или угрозе совершения террористическихактов.

 

10. Информационноеобеспечение

 

Информационное обеспечение Системы-112осуществляется посредством использования справочников, классификаторов и другихсистематизированных сведений.

Обеспечение единого информационногопространства для персонала Системы-112 предусматривает:

регистрацию в единой базеданных всех событий и действий персонала Системы-112, в том числе и персоналаДДС ЭОС;

формирование статистическихотчетов по поступившим вызовам (сообщениям о происшествиях), представлениеинформации для принятия решений по предотвращению (или) ликвидации последствийЧС;

протоколирование действийперсонала Системы-112 для контроля вносимых изменений и исключения случаевискажения информации.

_____________

 


 

Приложение№ 1

 

к Регламенту

СРОКИ

совершения процедур по обеспечению вызова экстренных оперативныхслужб по единому номеру «112»

 

п/п

Наименование показателя

 

Нормативное значение

1 

Максимальное время ожидания обратившегося по номеру «112» ответа Системы-112 (от момента установления, соединения до момента ответа оператора ЦОВ-112 (РЦОВ) ЕДДС)

20 секунд

для 98% вызовов

2 

Среднее время ожидания обратившегося по номеру «112» ответа оператора ЦОВ-112 (от момента установления соединения до начала опроса)

8 секунд

3 

Среднее время, в течение которого осуществляется опрос обратившегося по номеру «112» или идентификация ситуации оператором ЦОВ-112

75 секунд

4 

Время консультативного обслуживания обратившегося по номеру «112» оператором ЦОВ-112

2 минуты

5 

Время оповещения соответствующих ДДС о происшествии (максимальное время, в течение которого с момента начала разговора карточка вызова с заполненными обязательными полями становится доступна диспетчеру ДДС) оператором Системы-112

75 секунд

6 

Максимальное время, в течение которого после отправки оператором ЦОВ-112 карточки вызова с заполненными обязательными полями диспетчер ДДС подтверждает факт приема сообщения о происшествии

30 секунд

7 

Максимальное время, в течение которого оператор ЦОВ-112 должен инициировать обратный дозвон в случае прерывания опроса обратившегося

10 секунд

8 

Минимальное количество попыток обратного дозвона, которое оператор ЦОВ-112 должен совершить после прерывания опроса, если иное не предусмотрено соответствующими инструкциями

3 единицы

9 

Максимальное время, в течение которого с момента установления соединения оператор ЦОВ-112 ожидает ответа абонента при обратном дозвоне, если иное не предусмотрено соответствующими инструкциями

1 минута

10   

Максимальное время, в течение которого осуществляется оказание психологической поддержки Системой-112, если иное не предусмотрено соответствующими инструкциями

30 минут

11   

Максимальное время ожидания обратившегося по номеру «112» ответа переводчика или психолога Системы-112 (если они не входят в штатное расписание)

20 секунд

12   

Минимальный срок хранения информации о поступившем вызове (КТС, аудиозапись)

3 года

 

______________

 

 

 


 

Приложение №  2

 

к Регламенту

КЛАССИФИКАТОР

видов итипов происшествий в Системе-112

 

Вид происшествия

Тип происшествия

Служба пожарной охраны

пожар в зданиях, сооружениях;

загорание мусора;

загорание сухой травы, камыша;

короткое замыкание;

пожар в лесу;

помощь дежурным службам;

помощь населению;

сработка пожарной сигнализации;

пожар на транспортных средствах;

задымление;

вскрытие дверей;

спасение животных;

спасение людей на водных объектах;

транспортировка больного (инвалида);

прочее

Служба полиции

безвестное исчезновение граждан;

бытовой конфликт;

драка;

дорожно-транспортное происшествие с погибшими;

дорожно-транспортное происшествие с пострадавши-ми;

механическое дорожно-транспортное происшествие;

правонарушения;

обнаружение трупа;

неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения;

хищение чужого имущества;

изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг;

совершенный взрыв или угроза взрыва;

обнаружение взрывоопасных предметов;

изнасилование;

убийство;

консультация;

прочее

Служба скорой медицинской помощи

наличие на месте происшествия погибших, больных или пострадавших людей;

угроза чрезвычайных ситуаций или происшествий, результаты которых могут быть опасны для жизни и здоровья людей

Служба газа

утечка (запах) бытового газа;

повреждения газового оборудования;

отсутствие газа у потребителя;

пожар (возгорание) на газифицированном объекте;

предположительное отравление продуктами сгорания;

угроза ЧС или иных происшествий, результатом которых могут стать повреждения газовой инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства

Служба «Антитеррор»

угроза совершения или совершение взрыва.

угроза захвата или захват заложников;

угроза захвата (угона) или захват воздушного судна;

угроза захвата (угона) или захват железнодорожного подвижного состава;

посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля;

массовые беспорядки;

угроза совершения радиационного, химического или бактериологического заражения, которое может привести к гибели людей и другим негативным последствиям;

прочее

Справочная информация

справочная информация

Лингвистическая служба

помощь лингвиста (переводчика)

Психологическая помощь

помощь психолога

Консультация

консультация по медицинским вопросам;

консультация по бытовым вопросам;

консультация по вопросам жилищно-коммунального хозяйства

Служебный

служебный

Оповещение

передача информации;

передача сообщения;

передача файла

 

Прочее

хулиганство по телефону;

шалость детей по телефону;

звонок, не содержащий информацию

 

______________