Постановление Правительства Кировской области от 10.12.2018 № 573-П

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.12.2018                                                                                                № 573-П

г. Киров

Обутверждении Порядка предоставления в 2018 году из областного бюджета субсидийсельскохозяйственным товаропроизводителям

на возмещение части затрат,понесенных ими в связи с причиненным ущербом в результате чрезвычайных ситуацийприродного характера

В целях оказаниягосударственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Кировскойобласти в связи с гибелью посеянных сельскохозяйственных растений  в результатеопасных агрометеорологических явлений Правительство Кировской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. УтвердитьПорядок предоставления в 2018 году из областного бюджета субсидий сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на возмещение части затрат, понесенных ими в связи спричиненным ущербом в результате чрезвычайных ситуаций природного характера,согласно приложению.

2. Контроль завыполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительстваобласти, министра сельского хозяйства и продовольствия Кировской областиКотлячкова А.А.

3. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

И.о. Председателя Правительства

Кировской области    А.Г. Плитко

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением Правительства

Кировской области

от 10.12.2018   № 573-П

ПОРЯДОК

предоставления в 2018 году из областного бюджетасубсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат,понесенных ими в связи с причиненным ущербом

в результате чрезвычайных ситуаций природногохарактера

1.    Общие положения

 

1.1.   Порядокпредоставления в 2018 году из областного бюджета субсидий сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на возмещение части затрат, понесенных ими в связи спричиненным ущербом в результате чрезвычайных ситуаций природного характера(далее – Порядок), определяет механизм предоставления в 2018 году субсидийсельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат,понесенных ими в связи с причиненным ущербом в результате чрезвычайных ситуацийприродного характера (далее – субсидия), цели и условия предоставлениясубсидий, категории получателей субсидий, а также порядок возврата субсидий вобластной бюджет в случае нарушения условий, установленных при ихпредоставлении, и невыполнения значений целевых показателей результативностипредоставления субсидий.

1.2.   Правона получение субсидий имеют зарегистрированные на территории Кировской областиорганизации, индивидуальные предприниматели (кроме граждан, ведущих личноеподсобное хозяйство), соответствующие требованиям статьи 3 Федерального законаот 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (далее –сельскохозяйственные товаропроизводители).

1.3.   Субсидиипредоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещениячасти затрат на возделывание сельскохозяйственных растений на площади, накоторой в результате опасных агрометеорологических явлений в 2018 годупроизошла их гибель.

1.4.   Предоставлениесубсидий осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствияКировской области (далее – министерство) за счет средств, выделенных изфедерального бюджета и поступивших в областной бюджет, в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых министерству вустановленном порядке.

1.5.   Субсидиипредоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенногомежду министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствиис типовой формой, установленной министерством финансов Кировской области (далее– соглашение).

1.6.   Субсидии предоставляютсясельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении ими следующих условий:

1.6.1.  По состоянию на1-е число месяца обращения за субсидией:

1.6.1.1.   У сельскохозяйственноготоваропроизводителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

1.6.1.2.   У сельскохозяйственноготоваропроизводителя отсутствует просроченная задолженность по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передобластным бюджетом.

1.6.1.3.   Сельскохозяйственный товаропроизводитель – юридическое лицо не находится впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства, сельскохозяйственныйтоваропроизводитель – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельностьв качестве индивидуального предпринимателя.

1.6.1.4.   Сельскохозяйственный товаропроизводитель не является иностранным юридическимлицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капиталекоторого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны)в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

1.6.1.5.   Усельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует просроченнаязадолженность по выплате заработной платы работникам.

1.6.1.6.   Сельскохозяйственный товаропроизводитель в 2018 году не получал средства на теже цели из соответствующего бюджета на основании иных нормативных правовыхактов или муниципальных правовых актов.

1.6.2. Размерсреднемесячной заработной платы работников сельскохозяйственноготоваропроизводителя по состоянию на 01.12.2018 составил не ниже 1,5минимального размера оплаты труда, установленного нормативным правовым актомРоссийской Федерации.

1.7. Сельскохозяйственный товаропроизводитель сохраняетправо на получение субсидии в случае погашения задолженности, указанной вподпунктах 1.6.1.1, 1.6.1.2, 1.6.1.5 настоящего Порядка, не позднее дняперечисления субсидии либо в случае прекращения процедуры реорганизации ипредставления соответствующих документов в министерство в срок, установленныйправовым актом министерства.

1.8. Субсидии предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на возмещение ущерба, подтвержденного результатами экспертизы, указанными в акте анализаматериалов по гибели объектов растениеводства, представленных регионами,пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации «Переувлажнение» в летнийпериод 2018 года, Министерства сельского хозяйства Российской Федерацииот 09.10.2018 № 024/1 (далее – акт анализа материалов по гибелиобъектов растениеводства).

1.9. Размер субсидии i-мусельскохозяйственному товаропроизводителю рассчитывается по формуле:

СумВУi = Уi x (СумВУобщ/Уобщ), где:

СумВУi – сумма субсидии,подлежащая предоставлению i-му  сельскохозяйственномутоваропроизводителю в 2018 году (рублей);

Уi –размер затрат i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя, понесенныхвследствие причиненного ущерба, вызванного гибелью посеянныхсельскохозяйственных растений в результате чрезвычайных ситуаций природногохарактера в 2018 году, подтвержденный актом анализа материалов по гибелиобъектов растениеводства (рублей);

СумВУобщ – объем средств, предоставляемых в 2018 году изобластного бюджета за счет средств федерального бюджета на компенсациючасти затрат, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями вследствиепричиненного ущерба в результате чрезвычайных ситуаций природного характера в2018 году (рублей);

Уобщ – размер затрат всехсельскохозяйственных товаропроизводителей Кировской области, понесенных вследствие причиненного ущерба,вызванного гибелью посеянных сельскохозяйственных растений в результатечрезвычайных ситуаций природного характера в 2018 году, подтвержденный актом анализа материалов по гибели объектоврастениеводства (рублей).

 

2.    Основаниядля отказа в предоставлении субсидий

 

Основаниями для отказа впредоставлении субсидий являются:

2.1. Нарушение срокаподачи документов на предоставление субсидии.

2.2. Несоответствие лица, обратившегося запредоставлением субсидии, хотя бы одному из требований, предъявляемых ксельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии со статьей 3Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитиисельского хозяйства».

2.3. Несоблюдениесельскохозяйственным товаропроизводителем условий предоставления субсидии,определенных пунктом 1.6 настоящего Порядка.

2.4. Непредставление(представление не в полном объеме) документов, предусмотренных разделом 3настоящего Порядка.

2.5. Несоответствиепредставленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документовтребованиям, установленным разделом 3 настоящего Порядка.

2.6. Противоречиесведений, содержащихся в представленных документах, или недостоверностьпредставленной информации.

 

3.    Перечень документов,необходимых для предоставления субсидий

 

3.1.   Для получениясубсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель подает в орган местногосамоуправления, осуществляющий отдельные государственные полномочия Кировскойобласти по поддержке сельскохозяйственного производства (далее – орган местногосамоуправления), в срок с 12.12.2018 по 18.12.2018 следующие документы:

3.1.1. Для подтверждениясоответствия требованиям, определенным пунктом 1.6 настоящего Порядка:

3.1.1.1.       Справку оботсутствии (наличии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя задолженностипо налогам (сборам) и начисленным по ней пеням и штрафам, выданную налоговыморганом, на учете в котором состоит сельскохозяйственный товаропроизводитель(представляется по инициативе сельскохозяйственного товаропроизводителя).

3.1.1.2.       Справкуоб отсутствии (наличии) у сельскохозяйственного товаропроизводителязадолженности по страховым взносам и начисленным по ней пеням и штрафам,выданную региональным отделением Фонда социального страхования РоссийскойФедерации, на учете в котором состоит сельскохозяйственный товаропроизводитель(представляется по инициативе сельскохозяйственного товаропроизводителя).

3.1.1.3.       Справку оразмере среднемесячной заработной платы работников сельскохозяйственноготоваропроизводителя, составленную по форме, установленной правовым актомминистерства.

3.1.1.4.       Справку оботсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникамсельскохозяйственного товаропроизводителя, составленную по форме, установленнойправовым актом министерства.

3.1.2. Для подтверждениясоответствия требованиям, определенным статьей 3 Федерального законаот 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»:

3.1.2.1.       Дляорганизаций или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производствосельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную)переработку (в том числе на арендованных основных средствах) и реализацию этойпродукции, в доходе которых от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации произведенной имисельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки составляет не менеечем 70% за календарный год, – справку о деятельности сельскохозяйственноготоваропроизводителя, составленную по форме, установленной правовым актомминистерства.

3.1.2.2. Для крестьянских(фермерских) хозяйств, соответствующих требованиям Федерального законаот 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»:

завереннуюглавой крестьянского (фермерского) хозяйства копию соглашения о созданиикрестьянского (фермерского) хозяйства (при создании крестьянского (фермерского)хозяйства более чем одним гражданином);

заверенные главойкрестьянского (фермерского) хозяйства копии документов, подтверждающих родствочленов крестьянского (фермерского) хозяйства;

справку о деятельностикрестьянского (фермерского) хозяйства, составленную по форме, установленнойправовым актом министерства.

3.1.3. Проектподписанного со стороны сельскохозяйственного товаропроизводителя соглашения.

3.1.4. Заявление опредоставлении субсидии (далее – заявление) (в двух экземплярах) согласноприложению.

3.2. В случае получения отказа в предоставлении субсидиисельскохозяйственный товаропроизводитель вправе после устранения причин,послуживших основанием для отказа, вновь подать документы в соответствии снастоящим Порядком в срок не позднее 26.12.2018.

 

4.    Порядокпредоставления субсидий

 

Субсидии предоставляютсясельскохозяйственным товаропроизводителям в следующем порядке:

4.1. Орган местного самоуправления:

4.1.1. Проставляет на документах дату их получения.

4.1.2. Проверяет достоверность сведений, указанных впредставленных сельскохозяйственными товаропроизводителями документах.

4.1.3. В случае выявления в документах недостоверныхсведений возвращает их сельскохозяйственному товаропроизводителю посредствомкурьерской или почтовой связи в течение одного рабочего дня со дня их полученияс указанием причин возврата.

4.1.4. При соответствии документов установленнымтребованиям:

4.1.4.1. Делает соответствующую отметку на заявлении,представленном сельскохозяйственным товаропроизводителем.

4.1.4.2. Передает их (копии или вторые экземпляры) вминистерство не позднее 20.12.2018.

4.1.5. Возвращает сельскохозяйственному товаропроизводителюполученные от министерства документы согласно подпункту 4.2.3.1.1 настоящегоПорядка посредством курьерской или почтовой связи в течение одного рабочего днясо дня их получения.

4.2. Министерство:

4.2.1. Получает и регистрирует документы, переданныеорганами местного самоуправления, в день их получения в порядке, установленномправовым актом министерства.

4.2.2. Проверяет документы на наличие оснований для отказа впредоставлении субсидии, перечисленных в разделе 2 настоящего Порядка.

4.2.3. Не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации документов,переданных органами местного самоуправления:

4.2.3.1. В случае выявления хотя бы одного из оснований дляотказа в предоставлении субсидии:

4.2.3.1.1. Готовит сельскохозяйственному товаропроизводителюписьменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии (с указаниемоснований для отказа) и направляет документы вместе с письменным уведомлением вадрес органа местного самоуправления.

4.2.3.1.2. Вноситсоответствующую запись в журнал регистрации документов, представленных вминистерство.

4.2.3.2.В случаеотсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии:

4.2.3.2.1. Заключает ссельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение, предусматривающее в том числецелевые показатели результативности предоставления субсидии и их значения,сроки представления и формы отчетности об использовании средств субсидии идостижении значений целевых показателей результативности предоставлениясубсидии, а также согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя наосуществление министерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии .

4.2.3.2.2. Составляетреестр сумм субсидий, предоставляемых из областного бюджетасельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат,понесенных ими в связи с причиненным ущербом в результате чрезвычайных ситуацийприродного характера (далее – реестр), по форме, установленной правовым актомминистерства.

4.2.3.2.3. Готовит наосновании реестра платежные поручения, предусматривающие перечисление суммсубсидий на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей, открытыеими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях.

4.2.4. Представляетреестр и платежные документы для исполнения в министерство финансов Кировскойобласти в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении субсидий.

4.2.5. Хранит в течениеодного года со дня возврата документов сельскохозяйственномутоваропроизводителю копии документов, по которым выявлено наличие оснований дляотказа в предоставлении субсидии.

 

5.    Контрольза соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий,ответственность за их нарушение и порядок возврата субсидий в областной бюджет

 

5.1.Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидийвозлагается на министерство.

5.2.В соответствии с федеральным законодательством обязательная проверка соблюдениясельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядкапредоставления субсидий проводится министерством и органами государственногофинансового контроля Кировской области.

5.3.Ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии инедостоверность представляемых в министерство документов возлагается насельскохозяйственного товаропроизводителя.

5.4.В случае выявления министерством, органами государственного финансовогоконтроля нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидииминистерство:

5.4.1.Готовит соответствующее требование о возврате в течение 30 календарных днейсуммы субсидии в областной бюджет и направляет его в адрессельскохозяйственного товаропроизводителя в течение 5 рабочих дней со дняполучения информации о выявленном нарушении.

5.4.2.В случае невозврата в установленный срок в областной бюджет субсидии готовит инаправляет в соответствующий суд исковое заявление о взыскании средств в доходобластного бюджета.

5.5. В случае невыполнения значений целевыхпоказателей результативности предоставления субсидии, установленныхсоглашением, возврат средств в областной бюджет осуществляетсясельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с установленнымПравительством Кировской области порядком.

____________

 

Приложение

 

к Порядку

   ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении в 2018 году субсидии на возмещениечасти затрат, понесенных в связи с причиненным ущербом в результатечрезвычайных ситуаций природного характера

______________________________________________________________

(наименование и ИННсельскохозяйственного товаропроизводителя,

наименование муниципальногорайона или городского округа)

 

Прошу предоставить субсидию навозмещение части затрат, понесенных в связи с причиненным ущербом в результатечрезвычайных ситуаций природного характера, за счет средств федеральногобюджета в целях возмещения ущерба, вызванного гибелью посеянныхсельскохозяйственных растений на площади ___ га, в размере ______ рублей.

 

______________________________                 _______                             _______________

           (должностьруководителя                               (подпись)                                   (инициалы, фамилия)

сельскохозяйственноготоваропроизводителя)     

 

М.П.(при наличии)

Главныйбухгалтер

сельскохозяйственного

товаропроизводителя(при наличии)      ______                     ____________

                                                                                                          (подпись)                           (инициалы, фамилия)

«____»___________2018 г.

 

Документы принял:

«____» ___________ 2018 г.    ______________________        ___________

                                                                                    (подпись должностного лица                             (инициалы, фамилия)

                                                                           органа местного самоуправления,

                                                                                  принявшего документы)

 

Согласовано:

________________________________                 ________                         _______________

     (должность руководителяоргана                                           (подпись)                                  (инициалы, фамилия)

        местного самоуправления)  

М.П.

________________________________________

(фамилия, имя, отчество, номер телефонаисполнителя)

______________