Постановление Правительства Кировской области от 28.11.2018 № 556-П

Об утверждении Программы по противодействию коррупции в Кировской области на 2019 – 2021 годы

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.11.2018

 

556-П

г. Киров

 

Обутверждении Программы по противодействию коррупции
в Кировской области на 2019 – 2021 годы

 

(В редакции Постановления Правительства Кировскойобласти

от 13.05.2020 г. № 243-П)

 

На основании статьи 8Закона Кировской области от 30.04.2009№ 365-ЗО «О противодействии коррупции в Кировской области»Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.       Утвердить Программу по противодействию коррупции в Кировскойобласти на 2019 – 2021 годы (далее – Программа) согласно приложению.

2.       Руководителям органов исполнительной власти Кировской областиобеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, и представлениев администрацию Губернатора и Правительства Кировскойобласти информации об их выполнении каждое полугодие не позднее 20 июляотчетного года и 10 января года, следующего заотчетным. (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от13.05.2020 г. № 243-П)

3.Рекомендовать руководителям государственных органов Кировской области:

при составлении ведомственных планов по противодействию коррупциируководствоваться Программой;

представлять в администрацию Губернатора и Правительства Кировской областипо запросам информацию о выполнении указанных планов не позднее 20 июляотчетного года и 10 января года, следующего за отчетным.

(Пункт вредакции Постановления Правительства Кировской области от13.05.2020 г. № 243-П)

4.       Рекомендовать руководителям органов местного самоуправленияКировской области:

при составлении планов попротиводействию коррупции органов местного самоуправления Кировской областируководствоваться Программой;

представлять в администрациюГубернатора и Правительства Кировской области по запросам информацию овыполнении указанных планов не позднее 20 июля отчетного года и 10 февраля года, следующего за отчетным. (В редакции Постановления Правительства Кировской области от13.05.2020 г. № 243-П)

5.       Контроль за выполнением постановления возложить наадминистрацию Правительства Кировской области.

Губернатор–

Председатель Правительства

Кировскойобласти    И.В. Васильев

 


Приложение

 

УТВЕРЖДЕНА

 

постановлением Правительства

Кировской области

от  28.11.2018 № 556-П

 

 

ПРОГРАММА

по противодействию коррупции

в Кировскойобласти на 2019 – 2021 годы

 

 

 


ПАСПОРТ

Программы по противодействию коррупции

в Кировской области на 2019 – 2021 годы

 

(В редакцииПостановления Правительства Кировской области

от 13.05.2020 г. № 243-П)

 

Ответственный исполнитель Программы

администрация Губернатора и Правительства Кировской области

Соисполнитель Программы

органы исполнительной власти Кировской области, государственные органы Кировской области (по согласованию), органы местного самоуправления Кировской области
(по согласованию)

Цели Программы

формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции;

повышение эффективности действующей системы профилактики коррупционных правонарушений путем обеспечения реализации всех требований антикоррупционного законодательства и освоения перспективных методов профилактики коррупционных правонарушений

Задачи Программы

повышение эффективности противодействия коррупции в органах исполнительной власти Кировской области, государственных органов Кировской области, органах местного самоуправления Кировской области;

совершенствование правовых основ
и организационных механизмов предотвращения
и выявления конфликта интересов в отношении лиц, замещающих должности, для которых установлена обязанность принимать меры по предотвращению
и урегулированию конфликта интересов;

совершенствование механизмов контроля
за расходами;

совершенствование деятельности подразделений органов исполнительной власти Кировской области, государственных органов Кировской области, органов местного самоуправления Кировской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также комиссий
по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Кировской области, муниципальных служащих Кировской области и урегулированию конфликта интересов;

повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям

совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере бизнеса, в том числе по защите субъектов предпринимательской деятельности от злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц

Целевые показатели эффективности реализации Программы

количество совещаний по вопросам реализации

мероприятий антикоррупционной направленности, проведенных в течение отчетного года;

количество заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Кировской области, проведенных в течение отчетного года;

доля заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Кировской области, муниципальных служащих Кировской области

и урегулированию конфликта интересов с участием представителей институтов гражданского общества;

отношение количества проведенных проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Кировской области, должностей государственной гражданской службы Кировской области, должностей руководителей кировских областных государственных учреждений, к количеству фактов, являющихся основанием

для проведения проверок;

отношение количества фактов осуществления контроля за расходами лиц, замещающих государственные и муниципальные должности Кировской области, должности государственной гражданской и муниципальной службы Кировской области, к количеству фактов, являющихся основанием для принятия решений об осуществлении контроля за расходами указанных лиц;

отношение количества государственных гражданских служащих Кировской области, муниципальных служащих Кировской области, в должностные обязанности которых входит участие

в противодействии коррупции, к количеству указанных лиц, получивших дополнительное профессиональное образование по вопросам противодействия коррупции;

отношение количества проведенных антикоррупционных экспертиз к количеству разработанных проектов нормативных правовых актов, требующих проведения антикоррупционной экспертизы;

отношение количества обращений граждан, проанализированных на предмет наличия сведений

о возможных проявлениях коррупции, к общему количеству поступивших обращений граждан

Этапы и сроки реализации Программы

 

срок реализации Программы: 2019 – 2021 годы.

Программа реализуется в один этап

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

предупреждение коррупционных проявлений

в органах исполнительной власти Кировской области, государственных органах Кировской области, органах местного самоуправления Кировской области;

укрепление доверия гражданского общества

к деятельности органов исполнительной власти Кировской области, государственных органов Кировской области, органов местного самоуправления Кировской области;

повышение правовой культуры и уровня антикоррупционного правосознания лиц, замещающих государственные должности Кировской области, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Кировской области, должности муниципальной службы Кировской области;

развитие межведомственного взаимодействия уполномоченного органа Кировской области

по профилактике коррупционных и иных правонарушений с правоохранительными органами

и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в сфере противодействия коррупции;

обеспечение участия институтов гражданского общества в реализации антикоррупционных мероприятий в органах исполнительной власти Кировской области, государственных органах Кировской области, органах местного самоуправления Кировской области;

создание в обществе атмосферы нетерпимости

к коррупционным проявлениям;

снижение коррупционных рисков, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств, соблюдению законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективному управлению имуществом, находящимся в государственной собственности Кировской области

1.Общая характеристика сферы реализации Программы

Мероприятия попротиводействию коррупции в Кировской области реализуются в соответствии сНациональной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 13.04.2010 № 460 «О Национальной стратегиипротиводействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на2010 – 2011 годы», а также Национальным планом противодействия коррупции на2018 – 2020 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от29.06.2018 № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 – 2020годы». В настоящее время сформирована организационная система противодействиякоррупции, включающая в себя: (В редакции Постановления Правительства Кировскойобласти от13.05.2020 г. № 243-П)

комиссию по координацииработы по противодействию коррупции в Кировской области;

уполномоченный орган попротиводействию коррупции в Кировской области;

подразделения кадровых службпо профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностные лица кадровыхслужб, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений);

должностных лиц, ответственныхза реализацию антикоррупционной политики в органах государственной властиКировской области и органах местного самоуправления Кировской области;

комиссии по соблюдениютребований к служебному поведению служащих и урегулированию конфликта интересов.

Основными направлениями деятельности всфере профилактики коррупционных правонарушений, реализуемыми органами исполнительной власти Кировской области,государственными органами Кировской области, органами местногосамоуправления Кировской области, являются:органыисполнительной власти Кировской области, государственные органы Кировскойобласти

разработка проектовнормативных правовых актов по вопросам реализации антикоррупционной политики;

проведение информационно-разъяснительной работы антикоррупционной направленности;

планирование антикоррупционной деятельности и реализация планов по противодействиюкоррупции;

проведение антикоррупционногомониторинга;

реализация мер повыявлению и предотвращению конфликта интересов на государственной гражданской имуниципальной службе Кировской области;

анализ и проверкадостоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера;

обеспечение реализациигосударственными гражданскими служащими Кировской области, муниципальнымислужащими Кировской области обязанности уведомления о фактах склонения их ксовершению коррупционных правонарушений;

проведение антикоррупционной экспертизы;

обеспечение проведенияантикоррупционной работы в подведомственных организациях;

реализация мер попрофилактике коррупционных правонарушений в сфере закупок для государственных имуниципальных нужд;

реализация мер по профилактикекоррупционных правонарушений при использовании государственного имущества имуниципального имущества;

привлечение институтовгражданского общества к работе по профилактике коррупционных правонарушений;

обеспечение контроля заприменением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности вслучае нарушения требований антикоррупционного законодательства.

Вместе с тем, несмотря на реализуемыемеры, проблема коррупции в Кировской области, как и в иных субъектах РоссийскойФедерации, остается актуальной.

Коррупция оказывает негативное влияниена социально-экономическое развитие государства и общества, является барьеромпри формировании конкурентоспособной экономики, препятствует ростублагосостояния населения, становлению развитого гражданского общества.

Программа по противодействию коррупции вКировской области на 2019 – 2021 годы разработана во исполнение УказаПрезидента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378«О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 – 2020 годы», сучетом требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ«О противодействии коррупции» и иных нормативных правовых актовантикоррупционной направленности.

Программа предусматривает реализациюкомплекса мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений органами исполнительной власти Кировской области,государственными органами Кировской области, государственнымиорганами Кировской области (по согласованию), органами местногосамоуправления Кировской области (по согласованию). (Вредакции Постановления Правительства Кировской области от 13.05.2020 г. № 243-П)

 

2. Цели, задачи и ожидаемый результат реализации Программы

 

Целями Программы являются:

формирование вобществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции;

повышение эффективности действующей системы профилактики коррупционных правонарушенийпутем обеспечения реализации всех требований антикоррупционного законодательстваи освоения перспективных методов профилактики коррупционных правонарушений.

Целям Программы соответствуютследующие задачи Программы:

повышение эффективности противодействия коррупции в органах исполнительной властиКировской области, государственных органах Кировской области, органах местногосамоуправления Кировской области;

совершенствование правовых основ и организационных механизмов предотвращения и выявленияконфликта интересов в отношении лиц, замещающих должности, для которыхустановлена обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированиюконфликта интересов;

совершенствование механизмов контроля за расходами лиц, замещающих государственные имуниципальные должности Кировской области, должности государственнойгражданской и муниципальной службы Кировской области;

совершенствование деятельности подразделений органов исполнительной власти Кировской области,государственных органов Кировской области, органов местного самоуправленияКировской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а такжекомиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственныхгражданских служащих Кировской области, муниципальных служащих Кировскойобласти и урегулированию конфликта интересов;

повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер,направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционнымпроявлениям;

совершенствование мерпо противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд;

совершенствование мерпо противодействию коррупции в сфере бизнеса, в том числе по защите субъектовпредпринимательской деятельности от злоупотреблений служебным положением состороны должностных лиц.

Ожидаемыми конечнымирезультатами Программы являются:

предупреждение коррупционных проявлений в органах исполнительной власти Кировской области,государственных органах Кировской области, органах местного самоуправленияКировской области;

укрепление доверия гражданского общества к деятельности органов исполнительной властиКировской области, государственных органов Кировской области, органов местногосамоуправления Кировской области;

повышение правовой культуры и уровня антикоррупционного правосознания лиц, замещающихгосударственные должности Кировской области, муниципальные должности, должностигосударственной гражданской службы Кировской области, должности муниципальнойслужбы Кировской области;

развитие межведомственного взаимодействия уполномоченного органа Кировской области попрофилактике коррупционных и иных правонарушений с правоохранительными органамии территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в сферепротиводействия коррупции;

обеспечение участияинститутов гражданского общества в реализации антикоррупционных мероприятий ворганах исполнительной власти Кировской области, государственных органахКировской области, органах местного самоуправления Кировской области;

создание вобществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям;

снижение коррупционных рисков, препятствующих целевому и эффективному использованиюбюджетных средств, соблюдению законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективномууправлению имуществом, находящимся в государственной собственности Кировскойобласти.

(Раздел в редакцииПостановления Правительства Кировской области от13.05.2020 г. № 243-П)

3.Мероприятия Программы

Для обеспечения реализации поставленныхцелей и решения указанных задач Программой предусмотрено выполнение комплексаантикоррупционных мероприятий по следующим основным направлениям:

организационные меры пообеспечению реализации антикоррупционной политики в органахисполнительной власти Кировской области, государственных органах Кировскойобласти, органах местного самоуправления Кировской области; (В редакции Постановления Правительства Кировской области от13.05.2020 г. № 243-П)

повышение эффективностимеханизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдениягосударственными гражданскими служащими Кировской области и муниципальнымислужащими Кировской области ограничений, запретов и принципов служебногоповедения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а такжеответственности за их нарушение;

выявление исистематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности органов исполнительной власти Кировской области,государственных органов Кировской области, органов местногосамоуправления Кировской области, мониторинг коррупционных рисков и ихустранение; (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от13.05.2020 г. № 243-П)

взаимодействие органовисполнительной власти Кировской области, государственных органов Кировскойобласти, органов местного самоуправления Кировской области с институтамигражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации одеятельности органов исполнительной власти Кировской области, государственных органов Кировской области, органовместного самоуправления Кировской области; (В редакцииПостановления Правительства Кировской области от13.05.2020 г. № 243-П)

мероприятия органов исполнительной власти Кировской области,государственных органов Кировской области, органов местногосамоуправления Кировской области, направленные на противодействие коррупции сучетом специфики их деятельности. (В редакцииПостановления Правительства Кировской области от13.05.2020 г. № 243-П)

Перечень мероприятий по реализацииПрограммы приведен в приложении к Программе.

 

4. Целевые индикаторы ипоказатели Программы

 

Для оценки эффективности реализацииПрограммы предусмотрены следующие показатели и целевые индикаторы:

количество совещаний по вопросам реализациимероприятий антикоррупционной направленности, проведенных в течение отчетногогода, – не менее 4 единиц;

количество заседаний комиссии по координации работыпо противодействию коррупции в Кировской области, проведенных в течениеотчетного года, – не менее 4 единиц;

доля заседаний комиссий по соблюдению требований к служебномуповедению государственных гражданских служащих Кировской области, муниципальныхслужащих Кировской области и урегулированию конфликта интересов с участиемпредставителей институтов гражданского общества – не менее 100 процентов отобщего количества проведенных заседаний;

отношение количества проведенных проверокдостоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими назамещение государственных должностей Кировской области, должностейгосударственной гражданской службы Кировской области, должностей руководителей кировскихобластных государственных учреждений, к количеству фактов, являющихсяоснованием для проведения проверок, – не менее 100 процентов;

отношение количества фактов осуществления контроляза расходами лиц, замещающих государственные и муниципальные должностиКировской области, должности государственной гражданской и муниципальной службыКировской области, к количеству фактов, являющихся основанием для принятиярешений об осуществлении контроля за расходами указанных лиц, – не менее 100процентов;

отношение количества государственных гражданскихслужащих Кировской области, муниципальных служащих Кировской области, вдолжностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, кколичеству указанных лиц, получивших дополнительное профессиональноеобразование по вопросам противодействия коррупции, – не менее 100 процентов;

отношение количества проведенных антикоррупционныхэкспертиз к количеству разработанных проектов нормативных правовых актов,требующих проведения антикоррупционной экспертизы, – не менее 100 процентов;

отношение количества обращений граждан,проанализированных на предмет наличия сведений о возможных проявленияхкоррупции, к общему количеству поступивших обращений граждан – не менее 100процентов.

(Раздел в редакции ПостановленияПравительства Кировской области от13.05.2020 г. № 243-П)

 

5.Система контроля за исполнением Программы

Текущий контроль за ходом реализациимероприятий Программы осуществляет управлениепрофилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора иПравительства Кировской области. (В редакцииПостановления Правительства Кировской области от13.05.2020 г. № 243-П)

Органыисполнительной власти Кировской области, государственные органы Кировскойобласти, органы местного самоуправления Кировской области обеспечиваютвыполнение мероприятий, предусмотренных Программой, и представление информацииоб их выполнении каждое полугодие не позднее 20 июля отчетного года и 10 январягода, следующего за отчетным, в управление профилактики коррупционных и иныхправонарушений администрации Губернатора и Правительства Кировской области. (Вредакции Постановления Правительства Кировской области от13.05.2020 г. № 243-П)

____________

 


Приложение

 

к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ

программных мероприятий

 

(В редакции Постановления Правительства Кировской области от13.05.2020 г. № 243-П)

 

№ п/п

Мероприятие

Исполнитель

Срок выполнения

Показатель, индикатор

Ожидаемый результат

1

Организационные меры
по обеспечению реализации антикоррупционной политики

 

 

 

 

1.1

Своевременная корректировка региональной и муниципальных программ (планов) антикоррупционной деятельности
с учетом возможных изменений
в законодательстве

органы исполнительной власти Кировской области, государственные органы Кировской области

(по согласованию), органы местного самоуправления Кировской области

(по согласованию)

по мере необходимости

 

реализация мер
по противодействию коррупции с учетом специфики деятельности каждого органа исполнительной власти Кировской области, государственного органа Кировской области, органа местного самоуправления Кировской области; повышение антикоррупционного правосознания государственных гражданских
и муниципальных служащих Кировской области

1.2

Назначение лиц, ответственных
за реализацию антикоррупционной политики в органах исполнительной власти Кировской области, государственных органах Кировской области, органах местного самоуправления Кировской области

органы исполнительной власти Кировской области, государственные органы Кировской области

(по согласованию), органы местного самоуправления Кировской области

(по согласованию)

постоянно

 

обеспечение координации работы
по реализации антикоррупционной политики в органах исполнительной власти Кировской области, государственных органах Кировской области, органах местного самоуправления Кировской области

 

1.3

Осуществление контроля
за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении
на государственные
и муниципальные должности Кировской области, должности государственной гражданской
и муниципальной службы Кировской области, в целях выявления возможного конфликта интересов

 

органы исполнительной власти Кировской области, государственные органы Кировской области

(по согласованию), органы местного самоуправления Кировской области

(по согласованию)

постоянно

 

обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные
и муниципальные должности Кировской области, должности государственной гражданской
и муниципальной службы Кировской области, требований законодательства Российской Федерации
и Кировской области
о государственной гражданской, муниципальной службе
и противодействии коррупции

1.4

Рассмотрение вопросов о состоянии работы по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Кировской области, государственных органах Кировской области, органах местного самоуправления Кировской области
и подведомственных им учреждениях на оперативных совещаниях у руководителей органов исполнительной власти Кировской области, государственных органов Кировской области, органов местного самоуправления Кировской области

 

органы исполнительной власти Кировской области, государственные органы Кировской области
(по согласованию), органы местного самоуправления Кировской области

(по согласованию)

ежеквартально

количество совещаний
по вопросам реализации
мероприятий антикоррупционной направленности, проведенных
в течение отчетного года, – не менее
4 единиц

оценка состояния антикоррупционной работы, проводимой
в органах исполнительной власти Кировской области, государственных органах Кировской области, органах местного самоуправления Кировской области
и подведомственных им учреждениях;

выработка дополнительных мер
по совершенствованию указанной деятельности

1.5

Обеспечение деятельности комиссии по координации работы

по противодействию коррупции

в Кировской области

управление профилактики коррупционных
и иных правонарушений администрации Губернатора
и Правительства Кировской области (далее – управление профилактики коррупционных
и иных правонарушений)

в соответствии
с планом работы комиссии
по координации работы
по противодействию коррупции
в Кировской области

количество заседаний комиссии по координации работы
по противодействию коррупции
в Кировской области, проведенных
в течение отчетного года, – не менее
4 единиц

обеспечение эффективного осуществления в органах исполнительной власти Кировской области, государственных органах Кировской области, органах местного самоуправления Кировской области мер по профилактике коррупционных и иных правонарушений; разработка и принятие мер по повышению эффективности антикоррупционной работы

 

1.6

Оказание в пределах полномочий содействия органам местного самоуправления Кировской области в организации работы
по противодействию коррупции

управление профилактики коррупционных
и иных правонарушений

постоянно

 

совершенствование форм и методов реализации антикоррупционной политики в органах местного самоуправления Кировской области

 

1.7

Изучение практики реализации мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Кировской области, органах местного самоуправления Кировской области, кировских областных государственных и муниципальных учреждениях

управление профилактики коррупционных
и иных правонарушений

постоянно

 

анализ реализации антикоррупционных мероприятий в органах исполнительной власти Кировской области, органах местного самоуправления Кировской области; выявление позитивных
и негативных тенденций в организации работы по противодействию коррупции;

принятие дополнительных мер методического характера

2

Повышение эффективности реализации механизма урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные и муниципальные должности Кировской области, должности государственной гражданской и муниципальной службы Кировской области, ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи
с исполнением ими должностных обязанностей, а также применение мер ответственности
за их нарушение

 

 

 

 

 

2.1

Организация и обеспечение деятельности комиссий
по соблюдению требований
к служебному поведению государственных гражданских
и муниципальных служащих Кировской области
и урегулированию конфликта интересов

органы исполнительной власти Кировской области, государственные органы Кировской области
(по согласованию), органы местного самоуправления Кировской области

(по согласованию)

 

постоянно

 

обеспечение соблюдения государственными гражданскими
и муниципальными служащими Кировской области требований законодательства Российской Федерации
и Кировской области
о государственной гражданской
и муниципальной службе и противодействии коррупции

 

2.2

Привлечение к участию в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Кировской области, муниципальных служащих Кировской области
и урегулированию конфликта интересов представителей институтов гражданского общества в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований
к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»

органы исполнительной власти Кировской области, государственные органы Кировской области

(по согласованию), органы местного самоуправления Кировской области

(по согласованию)

постоянно

доля заседаний комиссий
по соблюдению требований
к служебному поведению государственных гражданских служащих Кировской области, муниципальных служащих Кировской области
и урегулированию конфликта интересов с участием представителей институтов гражданского общества – не менее 100 процентов
от общего количества проведенных заседаний

 

повышение эффективности контроля за выполнением требований законодательства Российской Федерации

и Кировской области

о противодействии коррупции

2.3

Проведение проверок достоверности и полноты сведений, установленных законодательством Российской Федерации
о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, представляемых гражданами, претендующими
на замещение государственных должностей Кировской области, должностей государственной гражданской службы Кировской области, должностей руководителей кировских областных государственных учреждений

управление профилактики коррупционных
и иных правонарушений,

органы исполнительной власти Кировской области, государственные органы Кировской области

(по согласованию)

при поступлении информации, являющейся основанием
для проведения проверки

отношение количества проведенных проверок достоверности
и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими
на замещение государственных должностей Кировской области, должностей государственной гражданской службы Кировской области, должностей руководителей кировских областных государственных учреждений,
к количеству фактов, являющихся основанием
для проведения проверок, –
не менее
100 процентов

 

обеспечение своевременного
и полного представления гражданами, претендующими
на замещение государственных должностей Кировской области, должностей государственной гражданской службы Кировской области, должностей руководителей кировских областных государственных учреждений, сведений, установленных законодательством Российской Федерации
о государственной гражданской службе
и противодействии коррупции

2.4

Осуществление контроля

за расходами лиц, замещающих государственные и муниципальные должности Кировской области, должности государственной гражданской и муниципальной службы Кировской области

управление профилактики коррупционных
и иных правонарушений,

органы исполнительной власти Кировской области, государственные органы Кировской области

(по согласованию)

при поступлении информации, являющейся основанием
для принятия решения
об осуществлении контроля
за расходами лиц, замещающих государственные
и муниципальные должности Кировской области, должности государственной гражданской
и муниципальной службы

отношение количества фактов осуществления контроля
за расходами лиц, замещающих государственные
и муниципальные должности Кировской области, должности государственной гражданской и муниципальной службы Кировской области,
к количеству фактов, являющихся основанием
для принятия решений
об осуществлении контроля
за расходами указанных лиц, –
не менее
100 процентов

 

выявление случаев несоответствия расходов лиц, замещающих государственные
и муниципальные должности Кировской области, должности государственной гражданской
и муниципальной службы Кировской области, их доходам

2.5

Организация проведения оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации полномочий, и внесение уточнений в перечни должностей государственной гражданской
и муниципальной службы Кировской области, замещение которых связано
с коррупционными рисками

органы исполнительной власти Кировской области, государственные органы Кировской области
(по согласованию), органы местного самоуправления Кировской области

(по согласованию)

ежегодно

 

выявление
в деятельности органов исполнительной власти Кировской области, государственных органов Кировской области, органов местного самоуправления Кировской области сфер, наиболее подверженных рискам совершения коррупционных правонарушений; устранение коррупционных рисков при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими
и муниципальными служащими Кировской области

 

2.6

Проведение анализа сведений
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения
о доходах), представленных лицами, замещающими государственные и муниципальные должности Кировской области, должности государственной гражданской и муниципальной службы Кировской области, должности руководителей кировских областных государственных и муниципальных учреждений

 

органы исполнительной власти Кировской области, государственные органы Кировской области

(по согласованию), органы местного самоуправления Кировской области

(по согласованию)

ежегодно, до 1 июля текущего года

 

обеспечение эффективного осуществления в органах исполнительной власти Кировской области, государственных органах Кировской области, органах местного самоуправления Кировской области мер по профилактике коррупционных и иных правонарушений

2.7

Проведение с соблюдением требований законодательства
о противодействии коррупции проверок достоверности и полноты представляемых лицами, замещающими государственные
и муниципальные должности Кировской области, должности государственной гражданской
и муниципальной службы Кировской области, сведений
о доходах

 

органы исполнительной власти Кировской области, государственные органы Кировской области
(по согласованию), органы местного самоуправления Кировской области
(по согласованию)

при поступлении информации, являющейся основанием
для проведения проверки

 

обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные
и муниципальные должности Кировской области, должности государственной гражданской
и муниципальной службы Кировской области, требований законодательства Российской Федерации
и Кировской области
о государственной гражданской, муниципальной службе
и противодействии коррупции

 

2.8

Проведение мониторинга соблюдения лицами, замещающими государственные и муниципальные должности Кировской области, должности государственной гражданской и муниципальной службы Кировской области, запретов, ограничений, обязанностей и требований, установленных в целях противодействия коррупции,
в том числе касающихся выполнения иной оплачиваемой работы, а также обязанности уведомлять представителя нанимателя об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, принимать меры
по предотвращению
и урегулированию конфликта интересов

 

органы исполнительной власти Кировской области, государственные органы Кировской области
(по согласованию), органы местного самоуправления Кировской области
(по согласованию)

ежеквартально

 

профилактика
и предупреждение нарушений законодательства
о противодействии коррупции лицами, замещающими государственные
и муниципальные должности Кировской области, государственными гражданскими
и муниципальными служащими Кировской области

2.9

Обеспечение применения предусмотренных законодательством мер юридической ответственности
в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений
и требований, установленных
в целях противодействия коррупции

органы исполнительной власти Кировской области, государственные органы Кировской области

(по согласованию), органы местного самоуправления Кировской области

(по согласованию)

 

постоянно

 

обеспечение эффективного осуществления в органах исполнительной власти Кировской области, государственных органах Кировской области, органах местного самоуправления Кировской области мер по профилактике коррупционных и иных правонарушений

 

2.10

Разработка и принятие мер, направленных на повышение эффективности контроля
за соблюдением лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Кировской области, должности муниципальной службы Кировской области, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц
к ответственности в случае несоблюдения указанных требований

 

органы исполнительной власти Кировской области, государственные органы Кировской области
(по согласованию), органы местного самоуправления Кировской области
(по согласованию)

постоянно

 

обеспечение исполнения государственными гражданскими
и муниципальными служащими Кировской области требований законодательства
о противодействии коррупции, касающихся предотвращения
и урегулирования конфликта интересов; принятие мер
по выявлению
и устранению причин
и условий, способствующих возникновению конфликта интересов
при осуществлении полномочий государственными гражданскими и муниципальными служащими Кировской области

 

2.11

Осуществление контроля
за выполнением государственными гражданскими и муниципальными служащими Кировской области обязанности сообщать в случаях, установленных федеральным законодательством, о получении ими подарка в связи с их должностным положением
или в связи с исполнением
ими служебных обязанностей, проведение мероприятий
по формированию
у государственных гражданских
и муниципальных служащих Кировской области негативного отношения к дарению им подарков в связи с их должностным положением или в связи
с исполнением ими служебных обязанностей

 

органы исполнительной власти Кировской области, государственные органы Кировской области
(по согласованию), органы местного самоуправления Кировской области
(по согласованию)

постоянно

 

обеспечение исполнения государственными гражданскими
и муниципальными служащими Кировской области требований законодательства
о государственной гражданской
и муниципальной службе, регулирующего вопросы получения подарков указанными лицами в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

2.12

Организация повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих Кировской области,
в должностные обязанности которых входит участие
в противодействии коррупции

органы исполнительной власти Кировской области, государственные органы Кировской области
(по согласованию), органы местного самоуправления Кировской области
(по согласованию)

ежегодно

отношение количества государственных гражданских служащих Кировской области, муниципальных служащих Кировской области, в должностные обязанности которых входит участие
в противодействии коррупции,
к количеству указанных лиц, получивших дополнительное профессиональное образование
по вопросам противодействия коррупции, –
не менее
100 процентов

 

обеспечение повышения эффективности деятельности
по противодействию коррупции

2.13

Обеспечение информирования государственных гражданских
и муниципальных служащих Кировской области по основным положениям законодательства Российской Федерации
и Кировской области
о противодействии коррупции

органы исполнительной власти Кировской области, государственные органы Кировской области
(по согласованию), органы местного самоуправления Кировской области
(по согласованию)

 

постоянно

 

повышение правового сознания государственных гражданских
и муниципальных служащих Кировской области;

формирование
у государственных гражданских и муниципальных служащих Кировской области мотивации
к правомерному поведению

 

2.14

Организация обучения государственных гражданских
и муниципальных служащих Кировской области, впервые поступивших на государственную гражданскую и муниципальную службу Кировской области
для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции

органы исполнительной власти Кировской области, государственные органы Кировской области
(по согласованию), органы местного самоуправления Кировской области
(по согласованию)

при назначении
на соответствующие должности

 

совершенствование знаний в сфере противодействия коррупции и навыков антикоррупционного поведения

3

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности органов исполнительной власти Кировской области, государственных органов Кировской области, органов местного самоуправления Кировской области, кировских областных государственных
и муниципальных учреждений, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

 

 

 

 

 

3.1

Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовленных органами исполнительной власти Кировской области, государственными органами Кировской области, органами местного самоуправления Кировской области

органы исполнительной власти Кировской области, государственные органы Кировской области
(по согласованию), органы местного самоуправления Кировской области
(по согласованию)

 

по мере разработки проектов нормативных правовых актов

отношение количества проведенных антикоррупционных экспертиз
к количеству разработанных проектов нормативных правовых актов, требующих проведения антикоррупционной экспертизы, –
не менее 100 процентов

исключение коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов, подготовленных органами исполнительной власти Кировской области, государственными органами Кировской области, органами местного самоуправления Кировской области

3.2

Рассмотрение вопросов правоприменительной практики

по результатам вступивших

в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти Кировской области, государственных органов Кировской области, органов местного самоуправления Кировской области и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер

по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

 

органы исполнительной власти Кировской области, государственные органы Кировской области
(по согласованию), органы местного самоуправления Кировской области
(по согласованию)

ежеквартально

 

повышение эффективности выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин нарушений в сфере противодействия коррупции

3.3

Проведение анализа закупочной деятельности на предмет аффилированности либо наличия иных коррупционных проявлений между должностными лицами заказчика и участника закупок, обеспечение проведения аналогичного анализа в кировских областных государственных
и муниципальных учреждениях

 

органы исполнительной власти Кировской области, государственные органы Кировской области
(по согласованию), органы местного самоуправления Кировской области
(по согласованию)

 

постоянно

 

совершенствование форм и методов выявления аффилированных связей при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд Кировской области

3.4

Проведение проверок соблюдения органами исполнительной власти Кировской области, государственными органами Кировской области требований законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг

министерство финансов Кировской области, Контрольно-счетная палата Кировской области
(по согласованию)

постоянно

 

выявление фактов коррупционных правонарушений
и нецелевого расходования бюджетных средств при осуществлении закупок товаров, работ, услуг

 

3.5

Проведение социологического исследования для оценки уровня коррупции в Кировской области, разработка и принятие мер
по результатам проведенного социологического исследования

 

управление профилактики коррупционных
и иных правонарушений

ежегодно

 

определение уровня, структуры и специфики коррупции в Кировской области в целях принятия эффективных антикоррупционных мер

3.6

Организация и обеспечение работы по предупреждению коррупции
в кировских областных государственных и муниципальных учреждениях

органы исполнительной власти Кировской области, органы местного самоуправления Кировской области

(по согласованию)

постоянно

 

обеспечение эффективного осуществления
в кировских областных государственных
и муниципальных учреждениях мер
по профилактике коррупционных и иных правонарушений

3.7

Проведение в кировских областных государственных и муниципальных учреждениях проверок соблюдения требований статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

органы исполнительной власти Кировской области, органы местного самоуправления Кировской области

(по согласованию)

 

не реже 1 раза
в 3 года

 

 

повышение эффективности деятельности
по противодействию коррупции в кировских областных государственных
и муниципальных учреждениях

4

Взаимодействие органов исполнительной власти Кировской области, государственных органов Кировской области, органов местного самоуправления Кировской области с институтами гражданского общества
и гражданами, обеспечение доступности информации
о деятельности органов исполнительной власти Кировской области, государственных органов Кировской области, органов местного самоуправления Кировской области

 

 

 

 

 

4.1

Анализ поступивших в органы исполнительной власти Кировской области, государственные органы Кировской области, органы местного самоуправления Кировской области обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции
со стороны лиц, замещающих государственные и муниципальные должности Кировской области, должности государственной гражданской и муниципальной службы Кировской области, работников областных государственных и муниципальных учреждений

органы исполнительной власти Кировской области, государственные органы Кировской области
(по согласованию), органы местного самоуправления Кировской области
(по согласованию)

постоянно, по мере поступления обращений

отношение количества обращений граждан, проанализированных на предмет наличия сведений
о возможных проявлениях коррупции,
к общему количеству поступивших обращений
граждан –
не менее
100 процентов

выявление возможных фактов совершения коррупционных правонарушений, содержащихся
в поступивших обращениях граждан,
с целью принятия эффективных мер реагирования;

выявление сфер деятельности органов исполнительной власти Кировской области, государственных органов Кировской области, органов местного самоуправления Кировской области, наиболее подверженных коррупционным рискам

 

4.2

Обеспечение взаимодействия

со средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции,
в том числе в части размещения информационных материалов
по вопросам антикоррупционной деятельности органов исполнительной власти Кировской области, государственных органов Кировской области, органов местного самоуправления Кировской области

 

органы исполнительной власти Кировской области, государственные органы Кировской области
(по согласованию), органы местного самоуправления Кировской области
(по согласованию)

постоянно

 

информирование граждан о принимаемых мерах
по противодействию коррупции; формирование коррупционного мировоззрения; повышение общего уровня правосознания
и правовой культуры граждан

4.3

Обеспечение работы телефонов доверия в органах исполнительной власти Кировской области, государственных органах Кировской области, органах местного самоуправления Кировской области

органы исполнительной власти Кировской области, государственные органы Кировской области
(по согласованию), органы местного самоуправления Кировской области
(по согласованию)

постоянно

 

обеспечение возможности сообщения гражданами сведений
о фактах совершения коррупционных правонарушений

4.4

Привлечение членов общественных советов к осуществлению контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных планами

по противодействию коррупции

органы исполнительной власти Кировской области

 

в соответствии

с планами
по противодействию коррупции

 

реализация мер
по противодействию коррупции на плановой основе с учетом специфики деятельности каждого органа исполнительной власти Кировской области

 

4.5

Обеспечение наполнения подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов органов исполнительной власти Кировской области, государственных органов Кировской области, органов местного самоуправления Кировской области в соответствии с требованиями приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от 07.10.2013 № 530н
«О требованиях к размещению
и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов,
и требованиях к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера»

 

органы исполнительной власти Кировской области, государственные органы Кировской области
(по согласованию), органы местного самоуправления Кировской области
(по согласованию)

 

постоянно

 

обеспечение прозрачности
и доступности информации
об антикоррупционной деятельности

5

Мероприятия органов исполнительной власти Кировской области, государственных органов Кировской области, органов местного самоуправления Кировской области, направленные на противодействие коррупции,
с учетом специфики
их деятельности

 

 

 

 

 

5.1

Разработка и принятие мер, направленных
на совершенствование осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций органами исполнительной власти Кировской области, осуществление контроля
за деятельностью лиц, реализующих контрольно-надзорные и разрешительные функции

 

органы исполнительной власти Кировской области, осуществляющие контрольно-надзорные
и разрешительные функции

 

постоянно

 

повышение эффективности выполнения контрольно-надзорных
и разрешительных функций органами исполнительной власти Кировской области

5.2

Разработка и внедрение административных регламентов выполнения органами исполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправления Кировской области государственных и муниципальных функций и предоставления государственных и муниципальных услуг, приведение в соответствие
с законодательством действующих административных регламентов

органы исполнительной власти Кировской области, органы местного самоуправления Кировской области (по согласованию)

постоянно

 

повышение качества
и доступности предоставления гражданам государственных
и муниципальных услуг, прозрачности деятельности органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления Кировской области; повышение доверия населения
к деятельности органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления Кировской области

 

5.3

Осуществление контроля

за использованием объектов государственной собственности Кировской области, муниципальной собственности,

в том числе за соответствием требованиям законодательства заключаемых договоров
в отношении объектов государственной собственности Кировской области, муниципальной собственности

органы исполнительной власти Кировской области, органы местного самоуправления Кировской области

(по согласованию)

постоянно

 

выявление фактов нецелевого использования объектов государственной
и муниципальной собственности;

принятие своевременных
и эффективных мер
по недопущению нецелевого использования государственного
и муниципального имущества

 

5.4

Реализация мероприятий, направленных на создание
в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, в том числе
на повышение эффективности антикоррупционного просвещения

министерство образования Кировской области

постоянно

 

повышение уровня правосознания
у обучающихся, формирование у них устойчивого нетерпимого отношения к проявлениям коррупции

 

 

5.5

Разработка и принятие мер, направленных на снижение коррупционных рисков
при оказании медицинской помощи в медицинских организациях Кировской области

министерство здравоохранения Кировской области

постоянно

 

выявление и устранение коррупционных механизмов
при оказании медицинской помощи
в медицинских организациях Кировской области

 

5.6

Разработка и принятие мер, направленных на снижение коррупционных рисков в сферах лесных отношений
и лесопромышленного комплекса

 

министерство лесного хозяйства Кировской области

постоянно

 

выявление и устранение коррупционных механизмов в сферах лесных отношений
и лесопромышленного комплекса

 

5.7

Проведение мероприятий
с субъектами малого и среднего бизнеса по вопросам взаимодействия с органами государственной власти Кировской области

министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области

постоянно

 

обеспечение открытости деятельности органов государственной власти Кировской области

__________