Постановление Правительства Кировской области от 18.05.2017 № 65/252
О мерах по составлению проекта областного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
| ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | |||
| 18.05.2017 | | № | 65/252 |
| г. Киров | |||
О мерах по составлению проекта областногобюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
Всоответствии с пунктом 1 статьи 24 и частью 2 статьи 29 Закона Кировскойобласти от 24.10.2013№ 336-ЗО «О бюджетном процессе в Кировской области» ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Длякоординации деятельности органов исполнительной власти Кировской области иучастников бюджетного процесса создать рабочую группу по составлению проектаобластного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (далее –рабочая группа) и утвердить ее состав согласно приложению.
2.Министерству финансов Кировской области:
2.1. Всрок до 01.07.2017 направить главным распорядителям средств областного бюджетапорядок и методику планирования бюджетных ассигнований областного бюджета,утвержденную правовым актом министерства финансов Кировской области.
2.2. В срок до 07.08.2017 согласоватьс органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округовисходные данные, необходимые для расчетов дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) и поселений, администрируемыхсубвенций местным бюджетам из областного бюджета, а также субсидийместным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образованийобласти на 2018 год и наплановый период 2019 и 2020 годов .
2.3. Всрок до 30.09.2017 подготовить проект бюджетного послания Губернатора Кировскойобласти.
3. Министерствуэкономического развития Кировской области представить в министерство финансовКировской области:
3.1.В срок до 01.07.2017:
3.1.1.Отчетные показатели за 2016 год, оценку 2017 года и предварительный прогноз на2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов в разрезе муниципальных районови городских округов:
фонда оплаты труда;
среднемесячной номинальной начисленной заработной платы наодного работника;
прибыли прибыльных предприятий;
остаточной балансовой стоимости основных фондов;
среднегодовой численности населения области, в том числесельского населения.
3.1.2.Объем выпадающих доходов консолидированного бюджета области за 2016 год,ожидаемую оценку на 2017 год в связи с применением налогоплательщикамипониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащегозачислению в областной бюджет, и дифференцированных ставок по налогу наимущество организаций в соответствии с законодательством Кировской области.
3.2.В срок до 10.07.2017:
3.2.1.Отчетные показатели за 2016 год, оценку 2017 года и предварительный прогноз на2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов:
индекса физического объема валового регионального продукта;
индекса потребительских цен;
индекса физического объема платных услуг населению;
индекса-дефлятора объема платных услуг.
3.2.2. Прогноз средней заработной платыпо Кировской области на 2018 год ина плановый период 2019 и 2020 годов.
3.2.3. Прогноз среднемесячной начисленной заработнойплаты наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей ифизических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) на 2018 год ина плановый период 2019 и 2020 годов.
3.2.4. Коэффициенты, учитывающиеразличия в структуре населения, социально-экономических, климатических,географических и иных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставлениямуниципальных услуг, для расчета дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов).
3.3. В срок до 01.08.2017 представитьуточненные данные по показателям, указанным в подпунктах 3.1.1, 3.2.1, 3.2.2,3.2.3 настоящего постановления, при их изменении.
3.4. Всрок до 25.09.2017 представить итоги социально-экономического развитияКировской области за истекший период 2017 года и ожидаемые итоги социально-экономическогоразвития Кировской области за 2017 год.
3.5. Всрок до 01.10.2017 представить на рассмотрение и одобрение Правительствуобласти прогноз социально-экономического развития Кировской области на 2018 годи на плановый период 2019 и 2020 годов и пояснительную записку к нему собоснованием параметров прогноза, в том числе с их сопоставлением с ранееутвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемыхизменений.
4.Министерству сельского хозяйства и продовольствия Кировской области в срок до 01.07.2017представить в министерство финансов Кировской области объем выпадающих доходов за 2016 год, ожидаемую оценку на 2017 годи прогнозируемый объем на 2018 год всвязи с применением организациями, указанными в части 3 статьи 4 ЗаконаКировской области от 27.07.2016 № 692-ЗО «О налоге наимущество организаций в Кировской области», дифференцированной налоговой ставкипо налогу на имущество организаций в разрезе организаций.
5. Региональной службе по тарифам Кировскойобласти в срок до 17.07.2017 представить в министерство финансов Кировскойобласти:
5.1. Среднегодовыетарифы (цены) на электрическую и тепловую энергию, услуги водоснабжения иводоотведения, топливо (газ природный, газ сжиженный, уголь каменный, дрова, опил,мазут, торф и др.) на 2017 год в разрезе муниципальных районов, городскихокругов и в среднем по области.
5.2. Среднегодовыетарифы (цены) на электрическую и тепловую энергию, услуги водоснабжения иводоотведения на 2017 год в разрезе поставщиков соответствующих ресурсов(услуг).
5.3. Среднегодовыеиндексы изменения тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию, услугиводоснабжения и водоотведения, топливо (газ природный, газ сжиженный, уголькаменный, дрова, опил, мазут, торф и др.) на 2018 – 2020 годы в разреземуниципальных районов, городских округов и в среднем по области.
5.4. Среднегодовыеиндексы изменения тарифов на электрическую и тепловую энергию, услугиводоснабжения и водоотведения на 2018 – 2020 годы в разрезе поставщиковсоответствующих ресурсов (услуг).
5.5. Индексыроста тарифов на электрическую и тепловую энергию, услуги водоснабжения иводоотведения, топливо (газ природный, газ сжиженный, уголь каменный, дрова,опил, мазут, торф и др.) на 01.07.2017 в разрезе муниципальных районов,городских округов и в среднем по области.
6.Министерству развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировскойобласти представить в министерство финансов Кировской области:
6.1. Всрок до 01.07.2017 предварительный прогноз производства и реализацииалкогольной продукции в разрезе предприятий-изготовителей алкогольной продукциии пива, прогноз объема розничного товарооборота и платных услуг, прогнозоборота малых предприятий в разрезе муниципальных районов и городских округовобласти на 2018 – 2020 годы.
6.2. Всрок до 01.08.2017 уточненный прогноз производства и реализации алкогольнойпродукции в разрезе предприятий-изготовителей алкогольной продукции и пива,прогноз объема розничного товарооборота и платных услуг, прогноз оборота малыхпредприятий в разрезе муниципальных районов и городских округов области на 2018– 2020 годы при его изменении.
7.Министерству промышленности и энергетики Кировской области:
7.1. Представить в министерствоэкономического развития Кировской области в срок до 28.06.2017 отчетныепоказатели среднегодовой численности населения области, в том числе сельскогонаселения за 2016 год, оценку 2017 года и предварительный прогноз на 2018 год ина плановый период 2019 и 2020 годов в разрезе муниципальных районов и городскихокругов.
7.2. Представить в министерствофинансов Кировской области:
7.2.1.В срок до 01.07.2017 численность несовершеннолетнего населения области вразрезе муниципальных районов и городских округов.
7.2.2.В срок до 01.08.2017 отчетные показатели по выполнению в 2017 году заданий поснижению численности неформально занятого населения по муниципальным районам(городским округам) для расчета поправочного коэффициента, учитывающего скрытуюот налогообложения заработную плату.
8.Министерству транспорта Кировской области в срок до 11.08.2017 представить в министерствофинансов Кировской области информацию о протяженностиавтомобильных дорог общего пользования местного значения в разрезе муниципальных образований области, согласованнуюс органами местного самоуправления муниципальных районов (городскихокругов).
9.Министерству образования Кировской области в срок до 01.07.2017 представить в министерствофинансов Кировской области:
9.1. Количестводетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных и учтенныхна территории муниципального образования на 01.01.2017 в разреземуниципальных районов и городских округов.
9.2. Количестводетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, включенных органамиопеки и попечительства муниципального образования в установленном порядке на01.07.2017 в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лициз числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которыеподлежат обеспечению жилыми помещениями, в разрезе муниципальных районов игородских округов.
9.3. Расходына 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов годы на оплату проездаавтомобильным транспортом (за исключением проезда грузовым транспортом, натакси и коммерческими рейсами), железнодорожным транспортом (за исключениемпроезда в вагонах категории СВ и повышенной комфортности) детей, оставшихся безпопечения родителей, и сопровождающих их работников, осуществляющихдеятельность по опеке и попечительству, при устройстве детей в организации длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также оплату питаниядетей.
10. Главнымраспорядителям средств областного бюджета:
10.1. Впериод формирования проекта областного бюджета на 2018 год и на плановый период2019 и 2020 годов обеспечить взаимодействие с соответствующими федеральнымиминистерствами по вопросам межбюджетных отношений между федеральным и областнымбюджетами.
10.2. Всрок до 08.07.2017 направить в органы местного самоуправления муниципальныхрайонов, городских округов методики (проекты методик) расчета администрируемых субвенцийместным бюджетам из областного бюджета, а также исходные данные для расчета администрируемыхсубвенций местным бюджетам из областного бюджета на 2018 год и на плановыйпериод 2019 и 2020 годов.
10.3. Всрок до 01.08.2017 согласовать с органами местного самоуправления муниципальныхрайонов, городских округов исходные данные на 2018 год и на плановый период 2019и 2020 годов, необходимые для расчетов субвенций местным бюджетам из областногобюджета .
10.4. Представить в министерствофинансов Кировской области:
10.4.1.В срок до 10.08.2017 изменения в методики (проекты изменений в методики)расчета администрируемых субвенций местным бюджетам из областного бюджета, атакже расчеты администрируемых субвенций местным бюджетам из областного бюджетана 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
10.4.2.В срок до 15.09.2017 реестр расходных обязательств главного распорядителясредств областного бюджета на бумажном носителе и в электронном виде.
10.4.3.В срок до 01.09.2017:
изменения в методики (проекты методик, проекты изменений вметодики) администрируемых межбюджетных субсидий и иных межбюджетныхтрансфертов местным бюджетам из областного бюджета на 2018 год и на плановыйпериод 2019 и 2020 годов, а также расчеты их распределения (за исключениеммежбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов, распределяемых по итогамконкурсного отбора);
проекты правовых актов области о приостановлении действияили об отмене (признании утратившими силу) правовых актов области, реализациякоторых требует осуществления расходов, не предусмотренных проектом областногобюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
11.Органам исполнительной власти области, осуществляющим функции и полномочияучредителей областных государственных бюджетных (автономных) учреждений, в срокдо 01.08.2017 представить в министерство финансов Кировской области предложенияпо изменению организационно-правовой формы данных учреждений (при наличии).
12.Главным администраторам доходов областного бюджета – органам исполнительнойвласти Кировской области в срок до 01.08.2017 представить в министерствофинансов Кировской области ожидаемую оценку на 2017 год, а также прогнозпоступления администрируемых доходов на 2018 год и на плановый период 2019 и2020 годов по кодам видов доходов областного бюджета, рассчитанный всоответствии с утвержденной методикой прогнозирования поступлений доходов вобластной бюджет, по форме, установленной министерством финансов Кировскойобласти, и пояснительную записку с обоснованиями расчетов прогноза.
13.Главным администраторам источников финансирования дефицитаобластного бюджета – органам исполнительной властиКировской области в срок до 01.08.2017 представить в министерство финансовКировской области прогноз поступления администрируемых источников финансирования дефицита областногобюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов по кодам групп, подгрупп истатей источников финансированиядефицита областного бюджета, рассчитанный в соответствии сутвержденной методикой прогнозирования поступлений по источникам финансированиядефицита областного бюджета, и соответствующие пояснения к нему.
14.Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Кировской области всрок до 10.08.2017 представить в министерство финансов Кировской областиожидаемую оценку на 2017 год, а также прогноз поступления по видамадминистрируемых доходов в консолидированный бюджет области на 2018 год и наплановый период 2019 и 2020 годов и пояснительную записку с обоснованиямирасчетов прогноза.
15.Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительнойвласти, осуществляющим полномочия главных администраторов доходов областногобюджета, в срок до 01.08.2017 представить в министерство финансов Кировскойобласти ожидаемую оценку на 2017 год, а также прогноз поступления по видамадминистрируемых доходов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов поформе, установленной министерством финансов Кировской области и пояснительнуюзаписку с обоснованиями расчетов прогноза.
16.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов (городскихокругов) области представить в министерство финансов Кировской области:
16.1.В срок до 01.08.2017 копии решений представительных органов муниципальныхобразований о полной или частичной замене дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительныминормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) отналога на доходы физических лиц.
16.2.В срок до 15.08.2017 показатели по доходам консолидированного бюджетамуниципального района (бюджета городского округа) по форме, установленной министерствомфинансов Кировской области.
17.Контроль за выполнением постановления возложить на исполняющих обязанностизаместителей Председателя Правительства области.
Врио Губернатора –
Председателя Правительства
Кировской области И.В. Васильев
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлениемПравительства
Кировской области
от 18.05.2017 № 65/252
СОСТАВ
рабочей группы посоставлению проекта областного бюджета
на 2018год и на плановый период 2019 и 2020 годов
| ВАСИЛЬЕВ – Игорь Владимирович | врио Губернатора – Председателя Правительства Кировской области, председатель рабочей группы |
| МИЩЕНКО – Константин Васильевич | и.о. заместителя Председателя Правительства области, заместитель председателя рабочей группы |
| НИКУЛИНА – Надежда Юрьевна | начальник отдела организации бюджетного процесса министерства финансов Кировской области, секретарь рабочей группы |
| БАКИН – Владимир Гаврилович | председатель комитета по бюджету, налогам, иным доходным источникам и контролю за эффективным использованием бюджетных средств Законодательного Собрания Кировской области шестого созыва (по согласованию) |
| | |
| Бекетов – Владимир Андреевич | и.о. заместителя Председателя Правительства области, министра внутренней и информационной политики Кировской области |
| ГОНЧАРОВ – Герман Анатольевич | заместитель Председателя Законодательного Собрания Кировской области (по согласованию)
|
| КОВАЛЕВА – Елена Васильевна | советник Губернатора Кировской области (по согласованию) |
| КОТЛЯЧКОВ – Алексей Алексеевич | и.о. заместителя Председателя Правительства области, министра сельского хозяйства и продовольствия Кировской области |
| | |
| КОЧЕТКОВ – Максим Николаевич | и.о. заместителя Председателя Правительства области |
| КРЯЖЕВА – Наталья Михайловна | и.о. министра экономического развития Кировской области |
| КУЗЕМСКАЯ – Ольга Викторовна | и.о. заместителя Председателя Правительства области |
| КУРДЮМОВ – Дмитрий Александрович | и.о. заместителя Председателя Правительства области |
| МаковееВА –Лариса Александровна | и.о. министра финансов Кировской области |
| ПОМАСКИН – Алексей Михайлович | член Общественной палаты Кировской области (по согласованию) |
| САВИНЫХ – Владимир Васильевич | заместитель секретаря Общественной палаты Кировской области (по согласованию) |
| Чарушина – Светлана Геннадьевна | руководитель Управления Федеральной на-логовой службы по Кировской области (по согласованию) |
| ШУЛЬГИН – Илья Вячеславович | и.о. заместителя Председателя Правительства области, министра промышленности и энергетики Кировской области |
| | |
| | |
_______________