ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.08.2018		№	397-П
г. Киров

 

О внесении изменений в постановлениеПравительства
Кировской области от 07.08.2012 № 165/462

 

ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести впостановление Правительства Кировской области
от 07.08.2012№ 165/462 «О Порядке определения объема и предоставления субсидий изобластного бюджета частным общеобразовательным организациям, осуществляющимобразовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основнымобщеобразовательным программам» (сизменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 07.07.2017№ 362-П) следующие изменения:

1.1. Утвердить Порядокопределения объема и предоставления субсидий из областного бюджета частным общеобразовательныморганизациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательнымпрограммам, в новой редакции согласно приложению.

1.2. Пункт 2 изложитьв следующей редакции:

«2. Контроль за выполнениемпостановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Курдюмова Д.А.»

2. Настоящее постановление вступает в силу после егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с01.06.2018.

И.о . П редседателя Правительства

Кировской области   А.А. Чурин

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением Правительства

Кировскойобласти

от 09.08.2018    № 397-П

 

ПОРЯДОК

определенияобъема и предоставления субсидий из областного бюджета частным общеобразовательныморганизациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющимгосударственную аккредитацию основным общеобразовательным программам

 

1.     Общие положения

 

1.1.  Порядок определения объема и предоставления субсидий из областногобюджета частным общеобразовательным организациям, осуществляющимобразовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основнымобщеобразовательным программам (далее – Порядок), устанавливает механизмопределения объема и предоставления субсидий из областного бюджета частнымобщеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельностьпо имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам(далее – частная организация), на возмещение расходов финансового обеспечения получениягражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общегообразования (далее – субсидия).

1.2. Цель предоставления субсидии – возмещение расходов, связанных с получением дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования в частных организациях, включаярасходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средствобучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплатукоммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленнымиПравительством Кировской области.

1.3. Уполномоченныморганом, предоставляющим субсидии в соответствии с настоящим Порядком, являетсяминистерство образования Кировской области (далее – министерство).

1.4. Субсидии предоставляются впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий финансовый год на предоставление субсидий, и лимитов бюджетныхобязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на текущийфинансовый год на предоставление субсидий.

 

2.   Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляются при соблюденииследующих условий:

2.1.1. Регистрация частной организации в качествеюридического лица и осуществление образовательной деятельности по основнымобщеобразовательным программам на территории Кировской области.

2.1.2. Наличие у частной организации действующейлицензии на осуществление ею образовательной деятельности, предоставляющейправо оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программтого уровня общего образования, на финансовое обеспечение получения гражданамикоторого предоставляется субсидия частным общеобразовательным организациям, осуществляющимобразовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основнымобщеобразовательным программам (далее – лицензия).

2.1.3. Наличие у частной организации действующегосвидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности пообразовательным программам того уровня общего образования, на финансовоеобеспечение получения гражданами которого предоставляется субсидия частнымобщеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельностьпо имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам(далее – свидетельство о государственной аккредитации), за исключением случаяпредоставления субсидии на финансовое обеспечение получения гражданамидошкольного образования.

2.1.4. Наличиезаключенного между министерством и частной организацией соглашения опредоставлении субсидии из областного бюджета частным общеобразовательным организациям (далее –соглашение), в соответствии с типовой формой, утвержденной министерствомфинансов Кировской области.

2.1.5. Отсутствие у частной организациинеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, посостоянию на первое число месяца обращения за субсидией (подачи документов,указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка).

2.1.6. Отсутствие в отношении частной организациипроцедур реорганизации, ликвидации и банкротства на первое число месяца обращенияза субсидией.

2.1.7. Открытие частной организацией в министерствефинансов Кировской области лицевого счета по учету операций со средствамисубсидии (далее – лицевой счет) в установленном им порядке.

2.2. Субсидия предоставляется частнойорганизации на основании соглашения, заключенного между министерством и частнойорганизацией.

2.3. Для заключения соглашения в очередном финансовом году(далее – год предоставления субсидии) частная организация до 1декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, но не ранее 1ноября года, предшествующего году предоставления субсидии, представляет вминистерство:

2.3.1. Заявление на предоставление субсидии изобластного бюджета частнымобщеобразовательным организациям (далее –заявление) согласно приложению к настоящему Порядку.

2.3.2.Копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями.

2.3.3.Копию свидетельства о государственной регистрации образовательной организации.

2.3.4.Копии лицензии и приложения к ней.

2.3.5.Копии свидетельства о государственной аккредитации и приложения к нему (вслучае обращения за предоставлением субсидии на финансовое обеспечениегражданами начального общего, основного общего и среднего общего образования).

2.3.6.Копии документов, подтверждающих назначение на должность руководителя иглавного бухгалтера (при наличии) частной организации.

2.3.7.Доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя частнойорганизации, не являющегося ее руководителем (далее – уполномоченныйпредставитель).

2.3.8. Выписку из Единого государственного реестраюридических лиц, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления.

2.3.9. Сведенияо численности обучающихся в классах по уровням общего образования и видамобразовательных программ по состоянию
на 20 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии (копию формыфедерального статистического наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации,осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего,основного общего, среднего общего образования» (далее – отчет ОО-1)), (в случаеобращения за предоставлением субсидии на финансовое обеспечение гражданаминачального общего, основного общего и среднего общего образования).

2.3.10.Сведения о численности воспитанников дошкольных групп частной организации посостоянию на первое число месяца обращения за субсидией (в случае обращения запредоставлением субсидии на финансовое обеспечение получения гражданамидошкольного образования).

2.3.11. Справкуналогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам,пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей поформе, утвержденной Федеральной налоговой службой, выданную по состоянию напервое число месяца обращения за субсидией (подачи документов, указанных впункте 2.3 настоящего Порядка) .

Приналичии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов , пеней, штрафов, процентов на указанную дату соглашениезаключается при погашении частной организацией этой задолженности ипредставлении в министерство документов, подтверждающих факт оплаты.

2.4.Документы, указанные в подпунктах 2.3.2 – 2.3.6, 2.3.9 настоящего Порядка, должны быть удостовереныруководителем (уполномоченным представителем) частной организации с указаниемфамилии, инициалов, должности и даты заверения и заверены печатью частнойорганизации (при наличии).

2.5.Заявление и сведения, указанные в подпункте 2.3.10 настоящего Порядка,подписываются руководителем (уполномоченным представителем) частной организациии заверяется печатью частной организации (при наличии).

2.6. Рассмотрение документов, представленныхчастными организациями, осуществляется министерством.

2.7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дняпредставления частной организацией документов, указанных в пункте 2.3настоящего Порядка, проверяет их на предмет комплектности, достоверностиуказанных в них сведений, а также устанавливает наличие (отсутствие) основанийдля отказа в предоставлении субсидии.

2.8. Порезультатам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка,министерство в течение 15 рабочих дней со дня их представления частнойорганизацией принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в еепредоставлении. Министерство уведомляет частную организацию о результатахрассмотрения документов в течение
5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения способом, указаннымчастной организацией в заявлении.

2.9. Основаниями для принятия решения об отказе впредоставлении субсидии являются:

2.9.1. Представлениечастной организацией неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.3настоящего Порядка.

2.9.2.Представление документов после даты окончания подачи документов, указанной впункте 2.3 настоящего Порядка.

2.9.3.Выявление недостоверных сведений, содержащихся
 в документах, представленных частнойорганизацией.

2.9.4.Несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пунктах 2.3 –2.5 настоящего Порядка.

2.9.5. Несоответствиечастной организации условиям предоставления субсидии, указанным в подпунктах2.1.1 – 2.1.3, 2.1.5 и 2.1.6 настоящего Порядка.

2.10. Частнаяорганизация, которой отказано в предоставлении субсидии, после устраненияпричин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлениисубсидии, вправе повторно подать заявление, но не позднее 5 рабочих дней смомента получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии.

2.11. Припринятии решения о предоставлении субсидии частной организации одновременно суведомлением для подписания направляются два экземпляра соглашения по форме,утверждаемой правовым актом министерства финансов Кировской области.

2.12. Министерство всрок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия решения опредоставлении субсидии, заключает с частной организацией соглашение,предусматривающее в том числе целевые показатели результативностипредоставления субсидии и их значения. Целевымпоказателем результативности предоставления субсидии частной организацииявляется среднегодовая численность обучающихся (воспитанников) в частнойорганизации.

Обязательнымиусловиями, включаемыми в соглашение, являются согласие частной организации наосуществление министерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения частной организацией условий, цели и порядка предоставлениясубсидии, а также запрет на приобретение за счет полученных средств иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательствомРоссийской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортногооборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.13. На основании сведений, указанных в подпунктах2.3.9 и 2.3.10 настоящего Порядка, министерство осуществляет расчет объемасубсидии каждой частной организации на год исходя из численности обучающихся(воспитанников), указанной в отчете ОО-1, и (или) численности воспитанниковдошкольных групп частной организации.

2.14.Расчет объема субсидии производится для каждой частной организации по формуле:

  – общий объем субсидии из областногобюджета i-й частной организации на возмещение затрат финансового обеспеченияполучения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего исреднего общего образования;

  – объем субсидии из областногобюджета i-й частной организации на возмещение затрат финансового обеспеченияполучения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего исреднего общего образования в части расходов на оплату труда;

  – объем субсидии из областногобюджета i-й частной организации на возмещение расходов финансового обеспеченияполучения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего исреднего общего образования в части учебных расходов, указанных в пункте 1.2.

2.14.1. Объем субсидии из областного бюджета i-йчастной организации на возмещение расходов финансового обеспечения получениягражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общегообразования в части расходов на оплату труда рассчитывается по формуле:

S ^ОТ _i – объем субсидии из областногобюджета i-й частной организации на возмещение расходов финансового обеспеченияполучения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего исреднего общего образования в части расходов на оплату труда;

c – количество уровней общего образования;

n – уровень общего образования;

– норматив финансового обеспечения образовательной деятельностиобщеобразовательных организаций в части расходов на оплату труда по n-му уровню обучения;

G^от – среднегодовой коэффициент индексации оплаты труда в рамках обеспечения урочнойдеятельности;

Чⁿ _i – численность обучающихся (воспитанников) n-го уровняпо видам образовательных программ и местонахождению i-й частной организации;

F_i – расходы на обеспечение внеурочной деятельности в рамках реализации федеральногогосударственного стандарта начального общего образования, основного общегообразования в i-й частной организации, рассчитываемые по формуле:

К_i – расчетное количество классов, реализующих федеральный государственный стандартобщего образования, в i-й частной общеобразовательной организации, определяемоепутем деления численности обучающихся на наполняемость, установленную дляобщеобразовательных организаций федеральными органами исполнительной власти,

С – стоимость одного часа работы по обеспечению внеурочной деятельности в рамкахреализации федерального государственного стандарта дошкольного, начальногообщего, основного общего и среднего общего образования в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в городском населенном пункте,

T – количество часов внеурочной деятельности в год в рамках реализации федеральногогосударственного стандарта начального общего образования, основного общегообразования на один класс,

1,15 – районный коэффициент (учитывается прирасчете субсидии в i-й некоммерческой организации, находящейся в муниципальномрайоне (городском округе), где он установлен к заработной плате решениямиорганов государственной власти СССР или федеральными органами государственнойвласти),

G^от – среднегодовой коэффициент индексации оплаты труда в рамках обеспечениявнеурочной деятельности,

H – коэффициент отчислений на страховые взносы на обязательное пенсионноестрахование, обязательное социальное страхование на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинскоестрахование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний.

2.14.2. Объем субсидии из областного бюджета i-йчастной организации в части учебных расходов рассчитывается по формуле:

  – объем субсидии из областногобюджета i-й частной организации на возмещение затрат финансового обеспеченияполучения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего исреднего общего образования в части учебных расходов;

c – количество уровней общего образования;

n – уровень общего образования;

  – норматив финансового обеспеченияобразовательной деятельности общеобразовательных организаций в части учебныхрасходов по n-му уровню обучения;

G^ур – прогнозируемый индекс роста потребительских цен или иной коэффициент,соответствующий стоимости товаров, работ, услуг;

Чⁿ _i – численность обучающихся (воспитанников) n-го уровня вi-й частной организации.

Корректировка размера субсидии, предоставленнойчастной организации, производится в случаях изменения:

численности обучающихся (воспитанников) по состоянию
 на 20 сентября года предоставлениясубсидии (на период с сентября по декабрь);

нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных организаций.

В случае, если частная организация получаетсвидетельство о государственной аккредитации после 1 января года предоставлениясубсидии, документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, за исключениемсведений о численности обучающихся, представляемых по состоянию на 20 сентябрягода предоставления субсидии, представляются до 1 октября года предоставлениясубсидии. В этом случае министерство осуществляет расчет объема субсидиичастной организации на период с сентября по декабрь года предоставлениясубсидии.

2.15. Субсидия перечисляетсяминистерством ежемесячно на лицевой счет в течение 5 рабочих дней послепредставления частной организацией:

отчета о произведенных расходах частной организации на финансовое обеспечениеполучения общего образования, подписанного руководителем (уполномоченнымпредставителем) частной организации и заверенного печатью частной организации(при наличии);

реестра документов, подтверждающих произведенные расходы (далее – реестр), сприложением копий документов (расчетно-платежной ведомости, расчета суммначисленных страховых взносов, договора на поставку товаров (выполнение работ,оказание услуг), счета и (или) счета-фактуры, товарно-транспортной накладной,акта приема-передачи, акта выполненных работ (оказанных услуг) и т.п.).

Копии указанных документов должны быть удостовереныруководителем (уполномоченным представителем) частной организации с указаниемфамилии, инициалов, должности и даты заверения, заверены печатью частнойорганизации (при наличии).

Документы представляются в министерство в срок до5-го числа месяца, следующего за отчетным (до 20 декабря за последний месяцгода предоставления субсидии).

Формы представляемых в министерстводокументов устанавливаются соглашением.

2.16. Санкционированиеопераций за счет средств субсидии осуществляется министерством финансовКировской области в установленном им порядке.

2.17. Предоставлениесубсидии приостанавливается в случаях:

невозврата частной организацией средств субсидии в областной бюджет в соответствии стребованием министерства при невыполнении значений целевых показателейрезультативности предоставления субсидии, предусмотренных соглашением;

приостановления действия лицензии (на срок ее приостановления) .

Онаступлении указанных обстоятельств частная организация обязана уведомитьминистерство в срок не позднее 5 рабочих дней со дня их наступления путемнаправления соответствующего письменного извещения.

2.18. Основаниемдля прекращения предоставления субсидии является нарушение условийпредоставления субсидий.

О наступленииуказанных в настоящем пункте обстоятельств частная организация обязанауведомить министерство в срок не позднее 5 рабочих дней со дня их наступленияпутем направления соответствующего письменного извещения.

2.19. Министерствов течение 10 рабочих дней со дня получения от частной организации письменногоизвещения о наступлении указанных в пункте 2.18 настоящего Порядка обстоятельствзаключает с частной организацией дополнительное соглашение о расторжениисоглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансовКировской области.

 

3.      Требования к отчетности.

 

3.1.   Частныеорганизации ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующегоза отчетным (до 20 декабря за последний месяц года предоставления субсидии), представляют в министерство:

сведения о численности обучающихся(воспитанников) в отчетном месяце;

отчет о произведенных расходах частной организациина финансовое обеспечение получения общего образования .

3.2.   Частные организации ежеквартально, не позднее15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют вминистерство отчет о достижении значений целевых показателей результативностипредоставления субсидии.

Формы документов устанавливаютсясоглашением.

 

4.     Требования к осуществлению контроля засоблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии
и ответственности за их нарушения

 

4.1. Министерство осуществляетобязательную проверку соблюдения частной организацией условий, цели и порядкапредоставления субсидий.

4.2. Руководитель частной организациинесет ответственность
в соответствии с действующим законодательством за нарушение условийпредоставления субсидии, недостоверность и несвоевременность представляемых вминистерство отчетов, документов и информации.

4.3. Возврат субсидии в доходобластного бюджета происходит в случаях:

нарушения условий предоставления субсидии;

обнаружения при проверке излишне выплаченныхсумм субсидии в случае отсутствия оснований для ее предоставления(представление недостоверных сведений), а также в результате счетной ошибки;

невыполнения частной организацией целевыхпоказателей результативности предоставления субсидии, предусмотренныхсоглашением.

При наступлении вышеперечисленныхобстоятельств министерство в течение 30 дней со дня выявления нарушения условийпредоставления субсидии, обнаружения при проверке излишне выплаченных суммсубсидии, невыполнения частной организацией целевых показателейрезультативности готовит письмо с требованием о возврате субсидии в областнойбюджет с указанием срока возврата субсидии и направляет его частнойорганизации.

В случае невозврата в установленныйсрок в областной бюджет субсидии министерство готовит и направляет в течение 1месяца после истечения установленного срока исковое заявление в суд о взысканиис частной организации суммы субсидии в областной бюджет.

 

___________

 

Приложение

 

к Порядку

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление субсидий из областногобюджета

частным общеобразовательным организациям,осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственнуюаккредитацию основным общеобразовательным программам

в 20___году

 

Прошу предоставитьсубсидию на осуществление образовательной деятельности по имеющимгосударственную аккредитацию основным общеобразовательным программам_________________________________
________________________________________________________________

(указать уровень образования)

в _____ году, засчет средств областного бюджета.

 

 

Наименование образовательной организации
Юридический адрес
Почтовый адрес
Адрес(а) места осуществления образовательной деятельности
Телефон, факс
Адрес электронной почты
ИНН/КПП
ОГРН
Банковские реквизиты
Ф.И.О. руководителя (полностью (отчество – при наличии))
Ф.И.О. главного бухгалтера (полностью (отчество – при наличии))

 

 Даю согласие на обработку и использованиеперсональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

 

Переченьдокументов, прилагаемых к заявлению:

 

№ п/п	Наименование документа	Количество страниц
1
...

 

Подтверждаю, чтоинформация, содержащаяся в прилагаемых к заявлению документах, являетсядостоверной.

Прошууведомление о принятии решения о предоставлении субсидии либо об отказе в еепредоставлении направлять ________________________

                                                                  (указать способ направления (почта, e - mail ))

 

 

Руководитель  _ ___________  _____________________________________

                                     (подпись)              (Ф.И.О. полностью (последнее – при наличии))

 

                        М.П. (при наличии)

 

«___»____________20____г.

 

___________