Постановление Правительства Кировской области от 03.08.2018 № 385-П

1. Абзацычетвертый, пятый и шестой подпункта 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 «Общиеположения» изложить в следующей редакции:

«Письменное обращение, поступившее вслужбу, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

Ответ на обращение,поступившее в службу в форме электронного документа, направляется в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении,поступившем в службу в форме электронного документа, и в письменной форме попочтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в службу в письменнойформе.

Информация опорядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно».

2. Вразделе 2 «Стандарт предоставления государственной услуги»:

2.1. Пункт2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Государственная услуга представляетсобой утверждение инвестиционной программы, изменений, вносимых винвестиционную программу, или отказ в утверждении инвестиционной программы,изменений, вносимых в инвестиционную программу, заявителям, осуществляющим горячееводоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованиемцентрализованных систем (за исключением организаций, осуществляющих горячееводоснабжение с использованием открытых систем горячего водоснабжения) инаправление проекта инвестиционной программы, проекта корректировкиинвестиционной программы на доработку с указанием причин возврата».

2.2. Пункты 2.3 и 2.4 изложить в следующейредакции:

«2.3. Результатом предоставлениягосударственной услуги является:

решение правления службы об утверждении инвестиционнойпрограммы, изменений, вносимых в инвестиционную программу;

решение правления службы об отказе в утвержденииинвестиционной программы, изменений, вносимых в инвестиционную программу, инаправление проекта инвестиционной программы или проекта корректировкиинвестиционной программы на доработку с указанием причин возврата.

Процедурапредоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:

копии решения правленияслужбы об утверждении инвестиционной программы или  изменений, вносимых в инвестиционнуюпрограмму;

копии решения правленияслужбы об отказе в утверждении инвестиционной программы, изменений, вносимых винвестиционную программу, и направление проекта инвестиционной программы илипроекта корректировки инвестиционной программы на доработку с указанием причинвозврата.

2.4. Cрокпредоставления государственной услуги складывается из сроков прохожденияотдельных административных процедур, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

Срок выдачи (направления) заявителю копиирешения правления службы об утверждении инвестиционной программы или изменений,вносимых в инвестиционную программу, составляет 7 дней со дня его принятия».

2.3. Вподпункте 2.6.2 пункта 2.6:

2.3.1.Абзац первый изложить в следующей редакции:

«2.6.2. Дляосуществления корректировки инвестиционной программы:».

2.3.2.Абзацы восьмой и девятый изложить в следующей редакции:

«согласованный с органом местного самоуправления поселения(городского округа) в порядке, установленном Правилами, проект корректировкиинвестиционной программы;

протокол разногласий кпроекту корректировки инвестиционной программы (при наличии)».

2.3.3.После абзаца пятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«Документы,предусмотренные Правилами и пунктом 2.6 настоящего Административногорегламента, представленные заявителем в службу не в полном объеме, возвращаютсябез рассмотрения».

2.4. Впункте 2.8:

2.4.1.Абзац первый изложить в следующей редакции:

«2.8. Основаниями для отказа в утвержденииинвестиционной программы, изменений, вносимых в инвестиционную программу, инаправление проекта инвестиционной программы или проекта корректировкиинвестиционной программы на доработку являются:».

2.4.2. Абзац второй исключить.

2.4.3. Дополнить абзацем следующегосодержания:

«Основания для приостановленияпредоставления государственной услуги отсутствуют».

2.5. Абзацытретий и четвертый подпункта 2.14.4 пункта 2.14 изложить в следующей редакции:

«направление извещенияо принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы или проектакорректировки инвестиционной программы в недельный срок со дня регистрациизаявления и комплекта документов;

направление заявителю копии решения правления службы обутверждении инвестиционной программы, изменений, вносимых в инвестиционнуюпрограмму, копии решения правления службы об отказе в утвержденииинвестиционной программы, изменений, вносимых в инвестиционную программу, инаправление проекта инвестиционной программы или проекта корректировкиинвестиционной программы на доработку в течение 7 рабочих дней со дня принятиярешения правления службы».

3. Вразделе 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения»:

3.1. Пункт3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

«Прием ирегистрация заявления, проекта инвестиционной программы или проектакорректировки инвестиционной программы»;

«Составлениезаключения по результатам рассмотрения заявления и проекта инвестиционнойпрограммы или проекта корректировки инвестиционной программы»;

«Принятиерешения правления службы об утверждении инвестиционной программы, изменений,вносимых в инвестиционную программу, решения правления службы об отказе вутверждении инвестиционной программы, изменений, вносимых в инвестиционнуюпрограмму, и направление проекта инвестиционной программы или проектакорректировки инвестиционной программы на доработку»;

«Направлениерешения правления службы заявителю и для публикации в установленном порядке».

3.2. Пункт3.3 изложить в следующей редакции:

«3.3.Описание административной процедуры «Прием и регистрация заявления, проектаинвестиционной программы или проекта корректировки инвестиционной программы».

3.3.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры является личноеобращение заявителя, его представителя (законного представителя) с документами,необходимыми для предоставления государственной услуги, в службу(многофункциональный центр), поступление документов посредством почтовой иликурьерской связи либо в виде электронного документа, подписанного электроннойподписью заявителя, с использованием электронных средств связи, в том числечерез федеральную государственную информационную систему «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» либо региональнуюгосударственную информационную систему «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Кировской области».

Проект корректировки инвестиционнойпрограммы (утвержденной в том числе на текущий год) направляется заявителем вслужбу до 30 августа текущего года. Документы, представленные заявителемпозднее данного срока, службой не рассматриваются, о чем заявитель извещаетсяписьмом службы.

Подача заявления о корректировкеинвестиционной программы (утвержденной в том числе на текущий год), связанной смероприятиями по подключению (технологическому присоединению) кцентрализованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, ивнесение в нее соответствующих изменений могут осуществляться в течение всегогода.

3.3.2. Специалист, ответственный за приемдокументов, устанавливает предмет обращения и регистрирует комплект документовв день получения (с присвоением регистрационного индекса, указанием даты ивремени получения). Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минутна заявителя при его личном обращении.

3.3.3. В случае предоставления заявителемдокументов непосредственно в службу подтверждением обращения заявителя загосударственной услугой является проставление штампа службы на копии заявленияоб утверждении инвестиционной программы или проекта корректировкиинвестиционной программы с присвоением регистрационного индекса.

3.3.4. После регистрации специалист,ответственный за прием документов, направляет пакет документов, представленныйзаявителем, руководителю службы для принятия решения по дальнейшемурассмотрению указанных документов.

3.3.5. Руководитель службы определяетотдел, ответственный за рассмотрение заявления и проекта инвестиционнойпрограммы или проекта корректировки инвестиционной программы, и направляетуказанный пакет документов начальнику этого отдела.

3.3.6. Начальник отдела готовит проектприказа о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы или проектакорректировки инвестиционной программы и назначении уполномоченного порассмотрению проекта инвестиционной программы или проекта корректировкиинвестиционной программы из числа сотрудников службы (далее – уполномоченноелицо).

3.3.7. Уполномоченное лицо готовитизвещение службы о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы илипроекта корректировки инвестиционной программы с указанием должности, фамилии,имени и отчества уполномоченного лица.

Служба направляет извещение о принятии крассмотрению проекта инвестиционной программы или проекта корректировкиинвестиционной программы заявителю в недельный срок со дня регистрациизаявления и комплекта документов».

3.3. Пункты 3.5 и 3.6 изложить в следующейредакции:

«3.5. Описание административной процедуры«Составление заключения по результатам рассмотрения заявления и проектаинвестиционной программы или проекта корректировки инвестиционной программы».

3.5.1. Уполномоченное лицо рассматриваетпроект инвестиционной программы или проект корректировки инвестиционнойпрограммы на наличие оснований, предусмотренных пунктом 17(1) раздела IVПравил, и по результатам рассмотрения составляет заключение.

3.5.2. Служба вправе привлекатьнезависимых экспертов для проведения экспертизы отдельных аспектов проектаинвестиционной программы или проекта корректировки  инвестиционной программы, а такжеприобщать к заключению материалы, представленные организациями, осуществляющимипроектно-изыскательские работы, и (или) иными заинтересованными организациями.

3.5.3. Срок рассмотрения проектаинвестиционной программы или проекта корректировки инвестиционной программы неможет превышать 30 дней со дня поступления проекта инвестиционной программы илипроекта корректировки инвестиционной программы в службу.

3.6. Описание административной процедуры«Принятие решения правления службы об утверждении инвестиционной программы,  изменений,вносимых в инвестиционную программу, решения правления службы об отказе вутверждении инвестиционной программы, изменений, вносимых в инвестиционнуюпрограмму, и направление проекта инвестиционной программы или проектакорректировки инвестиционной программы на доработку».

3.6.1. Основанием для принятия решенияправления службы об утверждении инвестиционной программы, изменений, вносимых винвестиционную программу, решения правления службы об отказе в утвержденииинвестиционной программы, изменений, вносимых в инвестиционную программу, инаправление проекта инвестиционной программы или проекта корректировкиинвестиционной программы на доработку является заключение уполномоченного лицапо результатам рассмотрения проекта инвестиционной программы или проектакорректировки инвестиционной программы.

3.6.2.Решение правления службы об утверждении инвестиционной программы, изменений,вносимых в инвестиционную программу, решения правления службы об отказе вутверждении инвестиционной программы, изменений, вносимых в инвестиционнуюпрограмму, и направление проекта инвестиционной программы или проектакорректировки инвестиционной программы на доработку принимается на заседанииправления службы.

Служба утверждает инвестиционную программув срок не позднее 30 октября года, предшествующего году начала реализацииинвестиционной программы.

Служба обязана принять решение обутверждении изменений, вносимых в инвестиционную программу, или об отказе вутверждении соответствующих изменений в срок до 20 ноября года, в которомпроект корректировки инвестиционной программы был ей направлен.

3.6.3. Непозднее чем за 10 дней до рассмотрения вопроса на заседании правленияуполномоченное лицо извещает письменно заявителя о дате, времени и местепроведения заседания правления службы.

3.6.4.Уполномоченное лицо должно по факсу либо по электронной почте ознакомитьзаявителя с проектом решения правления службы и заключением по результатамрассмотрения проекта инвестиционной программы или проекта корректировкиинвестиционной программы не позднее чем за 1 день до заседания правленияслужбы.

3.6.5.Заседание правления службы является открытым и считается правомочным, если внем участвует более половины его членов. Решение правления службы принимаетсябольшинством голосов присутствующих на заседании членов правления. Приравенстве голосов голос председательствующего является решающим. В случае еслиу членов правления службы и представителя заявителя имеется особое мнение, оноизлагается в письменной форме и прилагается к протоколу заседания.

3.6.6.Решение правления службы об отказе в утверждении инвестиционной программы,изменений, вносимых в инвестиционную программу, и возврате проектаинвестиционной программы или проекта корректировки инвестиционной программы надоработку принимается при наличии оснований, предусмотренных пунктом 17(1)раздела IV Правил.

3.6.7. Отказ в утверждении инвестиционнойпрограммы или изменений, вносимых в инвестиционную программу, не являетсяпрепятствием для повторного обращения заявителя за предоставлениемгосударственной услуги.

3.6.8. Заявитель дорабатываетинвестиционную программу и направляет ее на повторное рассмотрение в службу втечение 30 дней со дня направления инвестиционной программы на доработку.

Служба рассматривает доработанный проектинвестиционной программы регулируемой организации в течение 30 дней со дня еепредставления заявителем на рассмотрение».

3.4. Подпункт 3.7.1 пункта 3.7 изложить вследующей редакции:

«3.7.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является принятие правлением службы решения обутверждении инвестиционной программы, изменений, вносимых в инвестиционнуюпрограмму, решения правления службы об отказе в утверждении инвестиционнойпрограммы, изменений, вносимых в инвестиционную программу, и направлениепроекта инвестиционной программы или проекта корректировки инвестиционнойпрограммы на доработку».

3.5. Дополнить пунктом 3.8 следующегосодержания:

«3.8. Выдача результата предоставлениягосударственной услуги через многофункциональный центр не предусмотрена».

4. Раздел 5 «Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы, предоставляющейгосударственную услугу, а также ее должностных лиц» изложить в следующейредакции:

«5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) службы, должностных лиц службылибо государственных гражданских служащих Кировской области,многофункциональных центров, работников многофункциональных центров

5.1. Заявитель вправе обжаловать решение и (или)действие (бездействие) службы, должностных лиц службы либо государственныхгражданских служащих Кировской области, многофункциональных центров, работниковмногофункциональных центров.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой втом числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги ;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской областидля предоставления государственной услуги;

отказ заявителю в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Кировской области для предоставления государственнойуслуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа непредусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Кировской области;

затребование с заявителя припредоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Кировской области;

отказ службы, ее должностного лица в исправлении допущенныхими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственнойуслуги  документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений;

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатампредоставления государственной услуги;

приостановление предоставления государственной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Кировской области.

5.3. Жалоба подается в службу, многофункциональный центрлибо в министерство информационных технологий и связи Кировской области,осуществляющее функции и полномочия учредителя Кировского областногогосударственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее – учредитель многофункциональногоцентра). Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя службыподаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствиярассматриваются непосредственно руководителем службы.

5.4. Жалоба на решения и действия(бездействие) службы, ее руководителя, должностного лица может быть направленапо почте, через многофункциональный центр, с использованием сети Интернет,официального сайта службы, официального сайта многофункционального центра,федеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственнойинформационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Кировской области».

5.5. В службе определяются уполномоченныедолжностные лица, которые обеспечивают:

прием и регистрацию жалоб всоответствии с требованиями настоящего Административного регламента;

рассмотрение жалоб.

5.6. Жалоба подается в письменном виде набумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электроннойформе.

5.7. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либогосударственного служащего, многофункционального центра, его руководителя и(или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию ,имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя– физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя –юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) службы, ее должностноголица либо государственного гражданского служащего Кировской области ;

доводы , на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) службы, еедолжностного лица либо государственного гражданского служащего Кировскойобласти. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие его доводы, либо их копии.

5.8. В случае если жалоба подаетсяпредставителем заявителя, также представляется документ, подтверждающий егополномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя,представляется:

оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц) изаверенная печатью (при наличии);

копия решения о назначении или обизбрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности.

5.9. Прием жалоб в письменном виде осуществляетсяслужбой в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявительподавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядкапредоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем полученрезультат указанной государственной услуги).

5.10. В случае подачи жалобы при личномприеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

5.11. При подаче жалобы в электронном видедокументы, указанные в пункте 5.8 настоящего Административного регламента,могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, приэтом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.12. Многофункциональный центр обеспечиваетпередачу жалобы в службу не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы.

5.13. Ответ по результатам рассмотренияжалобы подписывается руководителем службы либо лицом, его замещающим.

5.14. Жалоба, поступившая в службу,многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра либо ввышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение 15 рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5рабочих дней со дня ее регистрации.

5.15. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

5.16. По результатам рассмотрения жалобы всоответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее – Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ)служба принимает одно из следующих решений:

жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной или муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировскойобласти;

в удовлетворении жалобы отказывается.

5.17.Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителюне позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.16настоящего Административного регламента, в письменном виде и по желанию заявителя в электронной форме.

5.18.Служба отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего взаконную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и потем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы.

В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.

5.19. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение службывышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

5.20. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами,необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагиваетправа, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах иматериалах не содержатся сведения, составляющие государственную или инуюохраняемую федеральным законом тайну. Копии указанных документов и материаловмогут быть направлены заявителю по его письменному ходатайству.

5.21. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается наофициальном сайте службы в сети Интернет, в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)», региональной государственной информационной системе «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области», а такжеможет быть сообщена заявителю при личном обращении, с использованием почтовой,телефонной связи, посредством электронной почты.

5.22. Заявитель вправе обжаловать решениеи (или) действие (бездействие) многофункционального центра, работниковмногофункционального центра в случаях и порядке, предусмотренных Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ».

_________