ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.08.2018		№	390-П
г. Киров

 

О внесении изменений в постановление Правительства
Кировской области от 04.02.2014 № 246/70

 

Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Кировскойобласти от 04.02.2014№ 246/70 «Об утверждении Порядка определения объема ипредоставления субсидии из областного бюджета частным дошкольнымобразовательным организациям» (с изменениями, внесенными постановлениемПравительства Кировской области от 18.07.2017 № 384-П) следующиеизменения:

1.1. Утвердить Порядок определения объема ипредоставления субсидии из областного бюджета частным дошкольнымобразовательным организациям в новой редакции согласно приложению.

1.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области Курдюмова Д.А.».

2. Настоящее постановление вступает в силу черездесять дней после его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 01.06.2018.

 

Губернатор –

ПредседательПравительства

Кировской области   И.В. Васильев

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением Правительства

Кировскойобласти

от  03.08.2018    № 390-П

 

ПОРЯДОК

определения объема и предоставления субсидии

из областного бюджета частным дошкольным

образовательным организациям

 

1.     Общиеположения

 

1.1.  Порядокопределения объема и предоставления субсидии из областного бюджета частным дошкольнымобразовательным организациям (далее – Порядок) устанавливает цели, условия,порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджетачастным дошкольным образовательным организациям (далее – субсидия), а такжетребования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целейи порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушения.

1.2.  Цельпредоставления субсидии – возмещение затрат по обеспечению получениядошкольного образования, включая расходы на оплату труда, приобретениеучебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключениемрасходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

1.3.  Субсидияпредоставляется частным дошкольным образовательным организациям, имеющимлицензию на осуществление образовательной деятельности, зарегистрированным вкачестве юридического лица и осуществляющим свою деятельность на территорииКировской области (далее – частные дошкольные организации).

1.4.   Субсидия предоставляется министерством образования Кировскойобласти (далее – министерство) в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год напредоставление субсидии, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных вустановленном порядке до министерства на текущий финансовый год напредоставление субсидии.

 

2.     Условия и порядокпредоставления субсидии

 

2.1.  Дляполучения субсидии с 01 января текущего года частные дошкольные организации непозднее 20 календарных дней до его начала (за исключением случая, указанного впункте 2.2 настоящего Порядка) представляют в министерство заявление напредоставление субсидии (далее – заявление) согласно приложению № 1. Кзаявлению прилагаются:

2.1.1. Копия свидетельства о государственнойрегистрации образовательной организации.

2.1.2. Копии учредительных документов.

2.1.3. Копии документов, подтверждающих назначение надолжность руководителя и главного бухгалтера частной дошкольной организации.

2.1.4. Копия лицензии на осуществление образовательнойдеятельности (далее – лицензия).

2.1.5. Копии приказов о зачислении воспитанников натекущий учебный год.

2.1.6. Выписка из Единого государственного реестраюридических лиц, выданная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления.

2.1.7. Сведения о прогнозируемой среднегодовойчисленности воспитанников на соответствующий финансовый год согласно приложению№ 2.

2.1.8.  Справка,подтверждающая заполнение сведений о воспитанниках частной дошкольнойорганизации в региональном информационном ресурсе «Электронная очередь в организации,осуществляющей образовательную деятельность по программе дошкольногообразования», по состоянию на первое число месяца, в котором частная дошкольнаяорганизация представляет заявление, подписанная руководителем частнойдошкольной организации.

2.2.   Частныедошкольные организации в случае обращения впервые для получения субсидиипредставляют в министерство заявление и документы, указанные в пункте 2.1настоящего Порядка (далее – документы), за исключением документов, указанных вподпункте 2.1.8 пункта 2.1 настоящего Порядка, не позднее 01 сентября текущегофинансового года.

2.3.  Документы,указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляются частными дошкольнымиорганизациями министерству с сопроводительным письмом.

Копиидокументов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, состоящие из двух и более листов, должны быть пронумерованы ипрошнурованы, заверены руководителем частнойдошкольной организации с указанием фамилии, инициалов, должности и датызаверения.

2.4.  Министерствов течение 5 рабочих дней проверяет документы, указанные в пункте 2.1 настоящегоПорядка, на предмет их комплектности, достоверности, наличия оснований иусловий для предоставления субсидии.

2.5.   По результатам рассмотрениядокументов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, министерство в срок, непревышающий 5 рабочих дней со дня их поступления, принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

Решение об отказе впредоставлении субсидии направляется частной дошкольной организации в письменнойформе заказным письмом посредством почтовой связи в течение 3 рабочих дней содня принятия соответствующего решения с указанием причины отказа.

2.6.   Основаниями дляпринятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

2.6.1.  Несоответствие представленных частнойдошкольной организацией документов требованиям, определенным пунктом 2.3настоящего Порядка, или представление не в полном объеме документов, указанныхв пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.6.2.  Недостоверность информации, представленнойчастной дошкольной организацией.

2.6.3.  Истечение сроков представления документов,указанных в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Порядка.

2.7.   Частнаядошкольная организация, которой отказано в предоставлении субсидии, послеустранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе,вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии, представив документы,указанные в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней содня получения решения об отказе.

2.8.   В случае принятиярешения о предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня его принятияодновременно с уведомлением частной дошкольной организации дляподписания направляется два экземпляра соглашения о предоставлении субсидии изобластного бюджета, в том числе предусматривающего целевые показателирезультативности предоставления субсидии и их значения всоответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Кировскойобласти (далее – соглашение), способом, указанным частной дошкольнойорганизацией в заявлении.

Целевым показателем результативности предоставлениясубсидии частной дошкольной организации является среднегодовая численностьвоспитанников в частной дошкольной образовательной организации.

2.9.   Для частных дошкольных организаций,представивших документы в срок, указанный в пункте 2.2 настоящего Порядка,субсидия предоставляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятиярешения о предоставлении субсидии.

2.10.  Объемсубсидии определяется в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательнойдеятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций длямуниципальных районов (городских округов), установленными ПравительствомКировской области на соответствующий финансовый год, на территории которыхнаходится частная дошкольная организация.

2.11. Объем субсидии i-й частной дошкольной организациирассчитывается по формуле:

– объем субсидии i-й частнойдошкольной организации на соответствующий финансовый год;

c –количество режимов функционирования групп;

g – режимфункционирования групп ;

 – норматив финансового обеспечения образовательной деятельностимуниципальных дошкольных образовательных организаций по муниципальному району(городскому округу), на территории которого находится i-я частная дошкольнаяорганизация;

– коэффициент, учитывающий g-й режим функционирования групп:

1,0 –для групп с режимом функционирования от 8 до 12 часов в день,

0,5 –для групп с режимом функционирования от 4 до 5 часов в день,

0,33– для групп с режимом функционирования от 3 до 3,5 часов в день;

– среднегодовое количество групп g-го режима функционирования в i-й частной дошкольной организации в пересчете на среднююнаполняемость групп.

2.12.  Среднегодовоеколичество групп g-го режима функционирования i-йчастной дошкольной организации в пересчете на среднюю наполняемость группрассчитывается по формуле:

– среднегодовое количество групп g-го режима функционирования в i-й частной дошкольной организации в пересчете на среднююнаполняемость групп;

–среднегодовая численность воспитанников i-йчастной дошкольной организации ,посещающих группы g-го режима функционирования;

25 –средняя наполняемость групп.

2.13. Для заключения соглашения напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения, частная дошкольная организация должна соответствовать следующимтребованиям:

отсутствие у частной дошкольной организации просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, втом числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом;

отсутствие в отношении частной дошкольной организации процедур реорганизации, ликвидации, банкротства.

2.14.  Заключениесоглашения осуществляется при условии представления в министерство д окумента,подтверждающего отсутствие просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций.

Министерствов течение 2 рабочих дней осуществляет проверку соответствия частной дошкольнойорганизации требованиям, установленным пунктом 2.13 настоящего Порядка, и вслучае соответствия частной дошкольной организации указанным требованиямзаключает соглашение.

2.15. Перечислениесубсидии осуществляется министерством ежемесячно в размере произведенных затратза соответствующий месяц на лицевой счет, открытый частной дошкольнойорганизации в министерстве финансов Кировской области в установленном импорядке , в течение5 рабочих дней после представления:

отчета о произведенных затратах частной дошкольной организацией на финансовое обеспечение получения дошкольного образования (далее– отчет);

реестра документов, подтверждающих произведенные затраты (далее –реестр), с приложением копий документов (расчетно-платежной ведомости, расчетасумм начисленных страховых взносов, договора на поставку товаров (выполнениеработ, оказание услуг), счета и (или) счета-фактуры, товарно-транспортнойнакладной, акта приема-передачи, акта выполненных работ (оказанных услуг) и т.п.),заверенных руководителем частной дошкольнойорганизации с указаниемфамилии, инициалов, должности и даты заверения.

Форма отчета, реестра, а такжесроки представления документов,указанных в пункте 2.15 настоящего Порядка, устанавливаются соглашением.

2.16. Частная дошкольнаяорганизация обеспечивает ведение обособленного аналитического учета операций,осуществляемых за счет средств субсидии.

2.17. Санкционирование операций за счетсредств субсидии осуществляется министерством финансов Кировской области наосновании представленных частной дошкольной организацией платежных и иныхдокументов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и в порядке,установленном министерством финансов Кировской области.

2.18. Изменение размерасубсидии частной дошкольной организации производится в случаях:

приостановления действиялицензии;

уточнения среднегодовой численностивоспитанников частной дошкольной организации при условии превышения илиснижения численности воспитанников более чем на 10% на основании сведений ,представленных частными дошкольными организациями в сроки, указанные в пункте3.1 настоящего Порядка ;

изменения в течение текущего финансового годаразмеров нормативов финансового обеспечения образовательной деятельностимуниципальных дошкольных образовательных организаций для муниципальных районов(городских округов), устанавливаемых Правительством Кировской области, насоответствующий финансовый год, на территории которых находится частнаядошкольная организация.

При изменении объема субсидии в текущемфинансовом году к соглашению заключается дополнительное соглашение всоответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Кировскойобласти.

2.19. Предоставлениесубсидии приостанавливается в случаях:

приостановления действия лицензии на срок ее приостановления;

невозврата частной дошкольной организацией средств в областнойбюджет в соответствии с требованием министерства при невыполнении значенийцелевых показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренныхсоглашением.

Онаступлении указанных в пункте 2.19 настоящего Порядка обстоятельств частныедошкольные организации обязаны в письменной форме уведомить министерство в срокне позднее 5 рабочих дней со дня их наступления.

2.20. Основанием для прекращенияпредоставления субсидии является прекращение действия лицензии в случаях,установленных действующим законодательством Российской Федерации. О наступлении указанного в пункте2.20 настоящего Порядка случая частная дошкольная организация обязана уведомитьминистерство в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его наступления путемнаправления соответствующего письменного извещения.

2.21. Министерство в течение 5 рабочих дней со дняполучения от частной дошкольной организации письменного извещения о наступленииуказанного в пункте 2.20 настоящего Порядка случая заключает с частнойдошкольной организацией дополнительное соглашение о расторжении соглашения всоответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Кировской области .

 

3.      Требования к отчетности

 

3.1.   Частныедошкольные организации ежемесячно, в срок до 5-го числамесяца, следующего за отчетным (до 20 декабря за последний месяц текущегогода), представляют вминистерство:

сведения о численности воспитанников в отчетноммесяце по форме, установленной соглашением;

справку , подтверждающую заполнение в отчетном месяце сведенийо воспитанниках частной дошкольной организации в региональном информационномресурсе «Электронная очередь в организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность по программе дошкольного образования», подписанную руководителемчастной дошкольной организации.

3.2.   Частныедошкольные организации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующегоза отчетным кварталом, представляют в министерство отчет о достижении значенийцелевых показателей результативности предоставления субсидии по форме,установленной соглашением.

 

4.      Требования к осуществлению контроля засоблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии
и ответственности за их нарушения

 

4.1.   Министерствои органы государственного финансового контроля осуществляют обязательнуюпроверку соблюдения частными дошкольными организациями условий, целей и порядкапредоставления субсидии.

4.2.   Руководительчастной дошкольной организации несет ответственность в соответствии с действующимзаконодательством за недостоверность и несвоевременность представляемых вминистерство отчетов и информации.

4.3.   Вслучае выявления министерством, органами государственного финансового контролянарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии:

министерство в течение 30 дней со дня выявления нарушения готовит письмос требованием о возврате субсидии в областной бюджет с указанием срока возвратаи направляет его частной дошкольной организации;

в случае невозврата в установленныйсрок в областной бюджет такой субсидии министерство готовит и направляет втечение 1 месяца после истечения установленного срока исковое заявление в суд овзыскании с частной дошкольной организации суммы субсидии в областной бюджет.

Обнаруженные при проверке излишневыплаченные суммы субсидии в случае отсутствия оснований для ее предоставленияв связи с выявлением недостоверных сведений в представленных документах, атакже в результате счетной ошибки подлежат возврату частной дошкольнойорганизацией в доход областного бюджета.

Уведомление с требованием о возвратеизлишне выплаченных сумм субсидии в случае отсутствия оснований для еепредоставления в связи с выявлением недостоверных сведений, а также врезультате счетной ошибки министерство направляет частной дошкольнойорганизации заказным письмом посредством почтовой связи в срок не более 10календарных дней с момента обнаружения излишне выплаченных сумм.

4.4.   Вслучае если частной дошкольной организацией не выполнены значения целевыхпоказателей результативности предоставления субсидии, предусмотренныесоглашением, средства подлежат возврату в областной бюджет в объеме,рассчитанном министерством. Порядок возврата и методика расчета объемауказанных средств утверждаются Правительством Кировской области.

___________

 

Приложение № 1

 

к Порядку

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление субсидии из областногобюджета частным

дошкольным образовательным организациям на финансовое обеспечение получениядошкольного образования

в 20___ году

 

Наименование организации
Юридический адрес
Почтовый адрес
Адрес(а) места осуществления образовательной деятельности
Телефон, факс
Адрес электронной почты
ИНН/КПП
ОГРН
Банковские реквизиты
Ф.И.О. руководителя (полностью (отчество – при наличии)
Ф.И.О. главного бухгалтера (полностью (отчество – при наличии)
Численность воспитанников на дату подачи заявления, человек	в группах с режимом функционирования
	от 8 до 12 часов в день   __________	от 4 до 5 часов в день   __________	от 3 до 3,5 часов в день   __________
Прогнозируемая среднегодовая численность воспитанников на финансовый год, человек	в группах с режимом функционирования
	от 8 до 12 часов в день   __________	от 4 до 5 часов в день   __________	от 3 до 3,5 часов в день   __________

 

Даю согласие наобработку и использование персональных данных в соответствии со статьей 9Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональныхданных».

Переченьдокументов, прилагаемых к заявлению:

 

№ п/п	Наименование документа	Количество страниц
1
...

 

Подтверждаю, чтоинформация, содержащаяся в прилагаемых к заявлению документах, являетсядостоверной.

Прошууведомление о принятии решения о предоставлении субсидии либо об отказе в еепредоставлении направлять ______________________________________

                                                                       (указать способ направления (почта,

________________________________________________________________________
.электронная почта)

 

Руководитель _ ________________  ____________________________________

                                         (подпись)                  (Ф.И.О. (полностью (отчество –при наличии)

 

_________________

            (дата)

___________

 

Приложение № 2

 

к Порядку

 

СВЕДЕНИЯ

о прогнозируемой среднегодовой численности

воспитанников на 20___ год

в _____________________________________________________________

(наименование частной дошкольной организации)

 

Период	Численность воспитанников в частной дошкольной образовательной организации, человек
	всего	в том числе в группах с режимом функционирования
		от 8 до 12 часов в день	от 4 до 5 часов в день	от 3 до 3,5 часов в день
на 01.01.20__
на 01.02.20__
на 01.03.20__
на 01.04.20__
на 01.05.20__
на 01.06.20__
на 01.07.20__
на 01.08.20__
на 01.09.20__
на 01.10.20__
на 01.11.20__
на 01.12.20__
на 01.01.20__
Прогнозируемая среднегодовая численность воспитанников на финансовый год

 

Руководитель _ ______________  ___________________________________

                                         (подпись)                  (Ф.И.О. (полностью (отчество –при наличии)

 

Главныйбухгалтер  ____________  _________________________________

                                                 (подпись)           (Ф.И.О. (полностью (отчество – при наличии)

 

_________________

            (дата)

___________