ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | |||||||
15.01.2018 | | № | 1-П | ||||
г. Киров | |||||||
| | | | |
| ||
| |
| |||||
Об утверждении Порядка организации и осуществления региональногогосударственного надзора в области технического состояния самоходных машин идругих видов техники на территории Кировской области
В соответствии с федеральными законами от 06.10.1999 № 184-ФЗ«Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 26.12.2008№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» и Положением о государственном надзоре за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации,утвержденным постановлением Совета Министров – Правительства РоссийскойФедерации от 13.12.1993 № 1291 «О государственном надзоре затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РоссийскойФедерации», Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядокорганизации и осуществления регионального государственного надзора в областитехнического состояния самоходных машин и других видов техники на территорииКировской области согласно приложению.
2. Контроль за выполнениемпостановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, министрасельского хозяйства и продовольствия Кировской области Котлячкова А.А.
5. Настоящее постановление вступает всилу через десять дней со дня его официального опубликования.
Губернатор –
Председатель Правительства
Кировской области И.В. Васильев
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 15.01.2018 № 1-П
ПОРЯДОК
организации и осуществления региональногогосударственного надзора в области технического состояния самоходных машин идругих видов техники на территории Кировской области
1. Общие положения
1.1. Порядок организации иосуществления регионального государственного надзора в области техническогосостояния самоходных машин и других видов техники на территории Кировскойобласти разработан в соответствии с федеральными законами от 06.10.1999 № 184-ФЗ«Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 26.12.2008№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» (далее – Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ),постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 13.12.1993№ 1291 «О государственном надзоре за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники в Российской Федерации» и регулируетмеханизм организации и осуществления регионального государственного надзора вобласти технического состояния самоходных машин и других видов техники натерритории Кировской области (далее – региональный государственный надзор).
1.2. Региональный государственныйнадзор осуществляется государственной инспекцией по надзору за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области (далее –инспекция).
1.3. К должностным лицаминспекции, уполномоченным на осуществление регионального государственногонадзора в области технического состояния самоходных машин и других видовтехники на территории Кировской области (далее – должностные лица), относятсягосударственные гражданские служащие Кировской области, замещающие должностигосударственной гражданской службы Кировской области в инспекции, всоответствии с должностными регламентами.
1.4. Под региональнымгосударственным надзором понимается деятельность инспекции, направленная напредупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, ихруководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями,их уполномоченными представителями (далее – юридические лица, индивидуальныепредприниматели) требований, установленных федеральными законами и принимаемымив соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Кировской области в областитехнического состояния самоходных машин и других видов техники (далее –обязательные требования), посредством организации и проведения проверок юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий попрофилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю,осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, принятия предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленныхнарушений, а также деятельность по систематическому наблюдению за исполнениемобязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполненияобязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями.
1.5. Региональный государственный надзоросуществляется:
за техническим состоянием тракторов,самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессеиспользования независимо от их принадлежности (кроме машин, подконтрольныхФедеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, имашин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) по нормативам,обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрануокружающей среды;
за соблюдением правил эксплуатациимашин и оборудования в агропромышленном комплексе в части обеспечениябезопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды(кроме машин и оборудования, подконтрольных Федеральной службе по экологическому,технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемыхстандартами, другими нормативными документами и документацией;
за соблюдениемустановленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг вобласти технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудованияагропромышленного комплекса.
2. Порядокосуществления регионального государственного надзора
Осуществление региональногогосударственного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей проводится в виде плановых и внеплановых проверок, организациии проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований,мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями.
Плановые и внеплановые проверкипроводятся в соответствии со статьями 9 и 10 Федерального закона от 26.12.2008№ 294-ФЗ.
Внеплановые проверки проводятся пооснованиям, предусмотренным статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
Плановые и внеплановые проверкипроводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.
Мероприятия по профилактике нарушенийобязательных требований проводятся в соответствии со статьей 8.2Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
Мероприятия по контролю, осуществляемыебез взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями припроведении плановых (рейдовых) осмотров проводятся в соответствии со статьями8.3 и 13.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
Последовательность административныхпроцедур при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)определяется административными регламентами, утверждаемыми правовыми актамиПравительства Кировской области.
Оформление результатов проверкиосуществляется в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 26.12.2008№ 294-ФЗ.
3. Права иобязанности должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор
3.1. Должностные лица инспекции,уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора, впорядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кировскойобласти, имеют право:
запрашивать и получать от лица, вотношении которого осуществляются мероприятия по контролю (надзору), егоруководителя и работников в рамках предмета проверки необходимые документы(информацию), а также письменные и устные пояснения по вопросам, возникающим входе проверки;
давать обязательные предписания обустранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию инспекции;
запрещать эксплуатацию поднадзорныхсамоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых несоответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиямбезопасности;
составлять протоколы обадминистративных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределахсвоей компетенции административные наказания;
направлять подлежащие обязательномурассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию инспекции итребующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятиятаких решений.
3.2. Должностные лица инспекции,уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора, впорядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кировскойобласти, обязаны:
своевременно и в полной мере исполнятьпредоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерацииполномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательныхтребований в сфере использования подконтрольных объектов;
соблюдать законодательство РоссийскойФедерации, права и законные интересы владельцев и собственников подконтрольныхобъектов;
проводить проверку только во времяисполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлениислужебных удостоверений;
не препятствовать руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическомулицу присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;
представлять руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическомулицу, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы,относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя, иноедолжностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физическоелицо с результатами проверки;
не требовать от юридического лица,индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представлениекоторых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
осуществлять запись о проведеннойпроверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица,индивидуального предпринимателя.
4. Заключительные положения
4.1. Должностные лица несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации занеисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций поосуществлению регионального государственного надзора.
4.2. Обжалование действий (бездействия)должностных лиц инспекции, уполномоченных проводить региональныйгосударственный контроль, и решений, принятых ими в ходе региональногогосударственного надзора, производится в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
__________